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人大人事代表選舉工作的做法與體會[五年工作總結(jié)]
認(rèn)真履行職責(zé) 促進(jìn)人大工作發(fā)展－－**市人大常委會五年來人事代表選舉工作的做法與體會**市人大常委會五年來人事代表選舉工作的實踐，是我們不斷熟悉人選工作，不斷探索人選工作新時期新思路、新途徑的過程，也是不斷掌握做好人選工作規(guī)律的過程�，F(xiàn)將我市人大常委會五年來人事代表選舉工作的做法與體會匯報如下： [出自-]一 五年來的工作回顧一、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，努力做好代表工作。五年來，我市人大常委會人事代表選舉工作堅持以鄧小平理論和江澤民“三個代表”思想為指導(dǎo)，以堅持和完善我國人民代表大會制度為根本任務(wù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，努力做好代表工作。五年來，我們以貫徹實施《代表法》為重點，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展、富民強(qiáng)市這一主線，依法指導(dǎo)和組織全市三級人大代表有計劃、有組織、有步驟地開展工作，使全市人大代表工作呈現(xiàn)出“五新”。一是代表工作制度得到了新的完善。自98年以來，我們在原有的代表工作制度的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步補(bǔ)充、完善了代表小組活動、代表聯(lián)系、走訪選民、代表述職評議、代表工作匯報交流、代表議案、建議、批評和意見辦理工作督查反饋等制度，這些制度的建立和完善對有計劃、有組織、有成效地開展代表活動，起到了規(guī)范和保證作用，實踐中也收到了較好的效果。二是代表活動內(nèi)容得到新的豐富。五年來，我市代表工作在各項制度的保證下，代表活動日趨經(jīng)�；问蕉鄻�，內(nèi)容豐富，出現(xiàn)了三個延伸。即由會議期間工作延伸到閉會期間的活動；由反映群眾日常生活中的熱點問題，延伸到為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放諫言獻(xiàn)策；由統(tǒng)一組織活動延伸到依法自覺地經(jīng)常地開展活動。三是代表工作質(zhì)量得到了新的提高。我們徹底改變了過去“會議代表、舉手代表”的現(xiàn)象，加強(qiáng)對代表議案、建議的征集，代表審議，決策作用的發(fā)揮的引導(dǎo)，并通過新聞媒體濃墨重彩地宣傳報道會議期間代表工作。閉會期間堅持做到“四二三一”要求，即一年參加四次小組活動、視察或調(diào)查2次，走訪選民達(dá)三分之一，提出一條合理化建議。全市人大代表以219個代表小組為單位，以207個活動室為陣地，有聲有色地開展活動，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主、法制建設(shè)，發(fā)揮了積極的作用。四是代表整體素質(zhì)得到新的增強(qiáng)。五年來，我們先后舉辦《代表法》培訓(xùn)班46次，受訓(xùn)人員達(dá)1600多人。同時還以99年、2002年兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作為契機(jī)，加大對《憲法》、《代表法》、《選舉法》等法律、法規(guī)的培訓(xùn)，以提高代表的整體素質(zhì)。每屆在代表選出后，我們都利用一個月時間分赴全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對市、鄉(xiāng)兩級人大代表組長和代表進(jìn)行培訓(xùn)，宣講《代表法》，使代表們進(jìn)一步深化對我國人民代表大會制度性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識，進(jìn)一步明確代表的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)代表意識和履職能力。五是代表工作經(jīng)驗有了新的發(fā)展。五年來，我們通過抓典型，促一般；抓活動，促成效；抓宣傳，促推廣的“三抓三促”工作措施。涌現(xiàn)出一批勇于創(chuàng)新，求真務(wù)實，勤勞致富，科學(xué)致富的好典型；涌現(xiàn)出一批認(rèn)真辦理代表議案、建議的好單位和個人；涌現(xiàn)出一批認(rèn)真履職，反映民情民意，為群眾排憂解難的好代表和優(yōu)秀人大工作者。他們的先進(jìn)事跡、典型事例充實豐富了我市代表工作經(jīng)驗，為了總結(jié)本屆以來代表工作經(jīng)驗，我市在2002年11召開了全市代表工作經(jīng)驗交流會，許多好的典型、好的經(jīng)驗受到了市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全市各界人士的高度贊譽(yù)。二、緊緊圍繞人大常委會依法行使“三權(quán)”和創(chuàng)新、到位的要求，不斷拓寬工作思路，發(fā)揮職能作用。市人大常委會人事代表選舉工作主要是通過抓代表工作的建設(shè)和發(fā)展，人事任免選舉工作的規(guī)范和依法有序來促進(jìn)人大工作的全面發(fā)展，推進(jìn)民主法制建設(shè)。五年來，我們堅持不斷“創(chuàng)新”、“到位”的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，為人大常委會依法行使“三權(quán)”做好服務(wù)工作。一是加強(qiáng)與代表聯(lián)系，為常委會組成人員聯(lián)系走訪代表選民活動擬定計劃，及時收集整理綜合，聯(lián)系走訪情況及活動中人大代表和選民提出的建議和意見，認(rèn)真總結(jié)市人大常委會組成人員在開展“三聯(lián)四訪”工作。常委會“雙聯(lián)”活動經(jīng)驗，受到了滁州市人大常委會充分肯定，并在《滁州人大》刊物上全文刊登“雙聯(lián)”活動的做法與經(jīng)驗。同時我們還注意運用活動成果為常委會行使重大問題決定權(quán)提供第一手資料。二是為開展選民評議代表試點工作積累了經(jīng)驗。2000年下半年，我們按照市人大要求，擬定了《選民評議代表的實施意見》，市人大常委會以文件形式印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，并于同年12月在紫陽、澗溪兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，效果很好，此做法經(jīng)驗，刊登于《江淮法制》。三是為人大常委會依法行使任免權(quán)積極探索新思路。五年來，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委（95）14號文件，修改和完善了《**市人大常委會任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員辦法》，對推薦、提請任命、任前考法、供職、審議、表決及頒發(fā)任命書等一整套工作都有明確的制度、規(guī)范的程序，做到充分發(fā)揚(yáng)民主，依照法律程序辦事，保證了黨委推薦干部意圖的實現(xiàn)。在對“兩院”提請任命的審判員、檢察員時，我們也制定了初審意見，實行由人選工委會同法工委對擬任人員進(jìn)行初審，并將初審情況首先向人大黨組會議匯報后，再向市人大常委會會議提出對提請任命人員的初審報告，報告內(nèi)容涵蓋六個方面內(nèi)容：即政治思想表現(xiàn)、法律業(yè)務(wù)水平、敬業(yè)精神、履職實績、廉潔自律五個方面情況及初審人意見，為常委會組成人員表決提供詳實的依據(jù)，從而有效地解決了任命法官、檢察員的法律職務(wù)時，不了解被任命人員情況，隨便動意畫圈的問題，保證了人大人事任免權(quán)的正確行使。五年來，市人大常委會共依法任免“一府兩院”國家工作人員126人，其中決定任命61人，任命65人，接受辭職的4人。此間，我們也對不宜提請任命的人選，提出建議意見，市人大常委會予以采納，堅決不予任命或建議改任其他職務(wù)，嚴(yán)格堅持了黨管干部和人大依法任免干部一致性的原則。四是為常委會依法行使監(jiān)督權(quán)積極探索成功經(jīng)驗。五年來的工作實踐已表明，人大開展評議和述職評議是依法行使監(jiān)督權(quán)的有效形式，它把人大的監(jiān)督，代表的監(jiān)督，群眾的監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，具有監(jiān)督力度大，參與面廣，效果好的特點。此間，我們擬定了《**市人大常委會述職評議工作暫行辦法（草案）》，提交常委會討論通過實施，進(jìn)一步規(guī)范了我市人大評議工作。五年來，市、鄉(xiāng)兩級人大較好地組織開展了這項工作，并進(jìn)行了有關(guān)方面的改進(jìn)，即在評議方法上由過去分級評議改為上下聯(lián)動；在評議程序上由過去簡單的會議評說改為采取準(zhǔn)備、調(diào)研、評議、整改四個階段進(jìn)行；在評議對象上，由過去單純評議七所八站，擴(kuò)展為評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作和市政府組成單位負(fù)責(zé)人乃至到市人民政府全體副市長、法院院長、檢察長；在評議內(nèi)容上由過去的單項工作評議發(fā)展到全面工作評議，在評議的著力點上由過去強(qiáng)調(diào)過程運作改為注重評議后的跟蹤整改，力求實效。為此我們做了大量的艱辛、細(xì)致的工作，力求到位、創(chuàng)新，在借鑒外地人大評議和總結(jié)我市過去評議工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大評議工作的指導(dǎo)，對政府組成單位負(fù)責(zé)人、市人民政府副市長、法院院長、檢察院檢察長的述職評議方案、述職評議辦法，常委會上測評票的設(shè)定等有關(guān)工作，使述職評議和評議工作達(dá)到四個滿意，即市委滿意、人大滿意、代表滿意、群眾滿意的評議結(jié)果，促進(jìn)了人大工作的發(fā)展，增強(qiáng)了人大常委會依法行使監(jiān)督權(quán)的實效性。三、緊緊圍繞與時俱進(jìn)，適應(yīng)人大人事代表選舉工作發(fā)展新形勢的要求，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量。五年來的工作實踐告訴我們，人大常委會人事代表選舉工作必須與時俱進(jìn)，及時調(diào)整工作重點，適應(yīng)新形勢、新變化。一是與時俱進(jìn)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)。98年，我們鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會期間不設(shè)主席團(tuán)，而閉會期間的工作則由人大主席負(fù)責(zé)，此時一度人大主席很不適應(yīng)，開展工作畏前畏尾。針對這一情況，我們首先從指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開好人代會入手，擬定了《關(guān)于舉行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會議實施辦法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會前任務(wù)、會議的召開、代表議案、建議的提出、主席團(tuán)會議、選舉事項都作了明確的闡述，此《辦法》提交常委會討論通過后，印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大貫徹實施，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要注意引導(dǎo)代表在閉會期間廣泛走訪選民，聽取意見、征集議案、建議；組織代表做好會前調(diào)研工作，為會中審議準(zhǔn)備素材。其次我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)調(diào)查研究，在調(diào)研基礎(chǔ)上，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作薄弱環(huán)節(jié)，擬定了《指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作意見》提交市人大常委會討論通過，并付諸實施，此《意見》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展監(jiān)督工作的對象、內(nèi)容、程序、方法、要求等作了明確規(guī)定�！皟蓚�文件”的出臺為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法做好會議期間和閉會期間的監(jiān)督工作起到了一定的指導(dǎo)作用。二是與時俱進(jìn)，加強(qiáng)對代表建議的辦理工作的的督查督辦工作。五年來，我們對人代會形成的2件議案、358件建議、批評和意見的辦理工作，努力做到“五變”，把工作重心由過去抓交辦、催辦、轉(zhuǎn)變到抓議案、建議的落實上來，使督查督辦工作由過去的坐辦公室電話詢問，變?yōu)樯钊朕k理單位，了解辦理情況和聽取辦理意見，使督查工作由原來的年終督查工作變?yōu)槿谈櫠讲�；使辦理意見由原承辦單位直接答復(fù)代表變?yōu)榻晃覀儗Τ修k單位答復(fù)意見審查后，再答復(fù)代表；使由原來通過文來文往的形式回訪代表，變?yōu)榕c代表直接見面，聽取意見。通過改進(jìn)辦理工作作風(fēng)，使本屆代表議案、建議在辦結(jié)時間上逐年提前，辦理措施逐年加強(qiáng)，辦理質(zhì)量逐年提高，代表滿意率逐年提高。三是與時俱進(jìn)，加強(qiáng)調(diào)研，注意運用調(diào)研成果指導(dǎo)工作。調(diào)研工作是我們做好人大工作的基礎(chǔ)。五年來，我們開展每項工作，力求先做調(diào)查研究。一是注意選準(zhǔn)調(diào)研切入點；二是注意調(diào)研形式和內(nèi)容的結(jié)合；三是注意提出問題與研究問題并舉；四是突出講求實效和注意運用調(diào)研成果指導(dǎo)工作。五年中恰遇兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆，我們提前介入，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選區(qū)進(jìn)行走訪，多方聽取意見，在調(diào)研基礎(chǔ)上，向市人大黨組、市委提交了搞好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作安排意見。在選區(qū)劃分、困難群體的民主選舉權(quán)利，政府領(lǐng)導(dǎo)人員的調(diào)配，選民、代表與政府團(tuán)體享有同等提名權(quán)，差額選舉等方面，提出了一些建設(shè)性意見，得到了市人大黨組、市委的認(rèn)可。由于方案可行，一些問題發(fā)現(xiàn)得早，消滅在萌芽狀態(tài)，使我市兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作得以順利進(jìn)行，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的選舉結(jié)果，充分體現(xiàn)了黨的意圖和人民當(dāng)家作主，黨管干部和人大依法選舉干部的一致性。二 五年來的工作體會回顧五年來的工作和實踐，使我們從中深深體會到，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力實踐“三個代表”是我們做好工作的總體目的；爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持是我們做好工作的可靠保證，上級人大的精心指導(dǎo)是我們做好工作的必要條件；廣大人大代表和群眾的支持的良好社會氛圍是我們做好工作的基礎(chǔ)條件；自身努力拼搏是我們做好工作的關(guān)鍵所在。為此，我們在工作中，一是始終圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，積極開展工作，把反映廣大代表和群眾的意愿，把認(rèn)真服務(wù)于代表履責(zé)，作為我們工作的出發(fā)點和落腳點，努力實踐“三個代表”重要思想。二是堅持請示報告制度，凡重大活動、重要工作都及時向上級人大和我市人大常委會及分管領(lǐng)導(dǎo)書面或口頭請示匯報，主動爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。三是突出重點，注重實效，抓出特色，有所作為。做任何工作，只有注重實效，才能有所作為，只有抓出特色，才能創(chuàng)新到位。在工作中，我們注重深入基層，通過走訪、調(diào)研、參與代表活動，了解掌握實情；深刻分析問題，從中吸取精華，提高自己分析、處理問題的能力。同時在工作中，堅持每開展一項重要的代表活動，每進(jìn)行一次人事任免初審工作，每次市、兩級人大換屆選舉工作，都廣泛地聽取選民意見、“一府兩院”人員意見、代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的意見，在綜合多方面多層次意見基礎(chǔ)上，提出切實可行、具有指導(dǎo)性的工作方案。四是堅持良好的精神狀態(tài)，克服困難，積極主動做好工作。良好的精神狀態(tài)是做好一切工作的重要保證。為此，我們注意發(fā)揮自己的主觀能動性，克服人手少，辦公經(jīng)費困難等問題，注意加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，與人大各辦事機(jī)構(gòu)通力合作，保證了常委會交給的工作任務(wù)的圓滿完成。五、堅持“千里之行、始于足下”的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，練好內(nèi)功，以勤奮、扎實的工作態(tài)度，努力做好每年人大人事代表選舉工作�；仡櫸迥陙砣耸麓磉x舉工作，我們雖然較好地完成了本屆的目標(biāo)任務(wù)，取得了一定成績，但也存在一些不足之處。如代表工作抓得還不夠扎實，以致全市代表工作發(fā)展的不平衡；調(diào)研工作還不深入，以致對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)不夠及時、到位；人事任免、選舉工作程序仍需進(jìn)一步完善。這些問題的存在，都有待于今后工作中加以改進(jìn)。“溫故而知新”，認(rèn)真回顧五年來的工作，有成績、有不足，有體會，有思考。面對新形勢，我們的工作任務(wù)仍艱巨而緊迫，但我們有信心，在黨的“十六大”精神指導(dǎo)下，以開拓精神、務(wù)實的作風(fēng)，把我們的工作做的更好！【人大人事代表選舉工作的做法與體會[五年工作總結(jié)]】相關(guān)文章：
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