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構(gòu)建和諧景區(qū)

時間:2023-02-24 14:13:39 調(diào)研報告 我要投稿

構(gòu)建和諧景區(qū)

    構(gòu)建和諧景區(qū)打造旅游勝地----關(guān)于構(gòu)建和諧##的調(diào)查思考周德勛吳堂國黨的十六屆四中全會提出:“要堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,不斷增強全社會的創(chuàng)造活力,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,推進社會管理體制創(chuàng)新,加強和改進新形勢下的群眾工作,維護社會穩(wěn)定”。在中國發(fā)展的關(guān)鍵時期,“構(gòu)建社會主義和諧社會”這一理念的提出,順應(yīng)民意。旅游作為一項休閑時尚活動,作為一種朝陽產(chǎn)業(yè),作為當今世界上發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè),是最具影響的產(chǎn)業(yè)鏈。旅游發(fā)展與構(gòu)建和諧社會有著內(nèi)在的同一性,在構(gòu)建和諧社會中有著重要的作用。一、構(gòu)建和諧社會是旅游發(fā)展的根本目標,構(gòu)建和諧景區(qū)、發(fā)展和諧旅游是當今旅游業(yè)的必然走向旅游具有經(jīng)濟發(fā)展、社會調(diào)適和人格塑造三大功能。塑造健全的人格是旅游發(fā)展的原動力,促進經(jīng)濟發(fā)展是旅游開發(fā)的推動力,構(gòu)建和諧社會是旅游發(fā)展的+根本目標旅游發(fā)展與構(gòu)建和諧社會有著內(nèi)在的同一性:對落實“五個統(tǒng)籌”具有重要的意義,有利于扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;旅游活動是塑造現(xiàn)代公民健全人格的重要平臺,在促進人的全面發(fā)展方面也有獨特的作用;旅游容易使人心胸豁達,感悟人生,這對于化解平時矛盾、形成和諧的人際關(guān)系有極大的幫助;旅游有助于人們了解其他地方人們的生存狀態(tài),正確看待人們之間的各種差異,認同社會的多元化,從而避免狹隘的地方主義與民族主義,有利于多元群體之間的相互認同與接納。過去,##在發(fā)展旅游這個“和諧產(chǎn)業(yè)”的過程中,由于對旅游發(fā)展的目標缺乏正確的認識,導致了旅游發(fā)展中的諸多問題和負面效應(yīng),存在著眾多的不和諧現(xiàn)象。如:政府決策中產(chǎn)業(yè)定位不準確、盲目的投資開發(fā);旅游開發(fā)模式欠妥導致景區(qū)居民生活質(zhì)量沒有提高;旅游文化匱乏、旅游安全隱患存在、區(qū)域旅游發(fā)展不平衡;欺客宰客行為惡化了人際關(guān)系等。為了適應(yīng)和諧社會的發(fā)展要求,趕上當今旅游發(fā)展的潮流和步伐,##的旅游必須走一條和諧發(fā)展的道路,打造和諧景區(qū),構(gòu)建和諧旅游,才能真正走上健康持續(xù)發(fā)展之路,才能實現(xiàn)“兩地一中心的”戰(zhàn)略目標。二、打造蜚聲中外的旅游勝地是構(gòu)建和諧##的最終目標通過深入的調(diào)研,科學的論證,江津市委十一屆六次全委會提出了建設(shè)“兩地一中心”的宏偉目標,把建設(shè)“以##為龍頭的蜚聲中外的旅游勝地”作為建設(shè)“兩地一中心”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,把“旅游興市”作為與“工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、和諧江津”共同作為促進江津經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的五項重點工作之一,把加大以##、中山古鎮(zhèn)為主的旅游資源保護性開發(fā)作為近期旅游開發(fā)的重點。全市旅游戰(zhàn)略目標的確定和提出,標志著全市旅游業(yè)由此進入了一個嶄新的發(fā)展時期。##作為江津市旅游景區(qū)的“龍頭老大”,在構(gòu)建和諧景區(qū)打造和諧旅游上明確了戰(zhàn)略目標,得到了政策上的支持,得到了理論上的支撐。要把科學發(fā)展觀真正體現(xiàn)在對##旅游業(yè)地位作用的認識上,把構(gòu)建和諧旅游切實貫穿于##旅游業(yè)發(fā)展的全過程,實現(xiàn)旅游經(jīng)濟更快更好地發(fā)展,全面構(gòu)建##和諧景區(qū),發(fā)展##和諧旅游,最終達到市委市政府提出的宏偉目標。三、激發(fā)社會活力是構(gòu)建和諧##的根本任務(wù)構(gòu)建和諧##,首先要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才的方針,從政策上促進、從制度上保證整個景區(qū)社會的創(chuàng)造活力。只有這樣,才能為構(gòu)建和諧景區(qū)提供源源不斷的智力支持發(fā)展是激發(fā)社會活力,實現(xiàn)和諧社會的根本,也是解決當前##面臨的所有問題的關(guān)鍵。貧困是產(chǎn)生不和諧的一個重要原因,發(fā)展是消除貧困的根本途徑。##自開發(fā)以來,旅游從無到有,從小到大,從毛頭小弟到“支柱產(chǎn)業(yè)”,景區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟社會有了巨大的發(fā)展,貧困人口和貧困現(xiàn)象大為減少,這為##構(gòu)建和諧景區(qū)奠定了較好和物質(zhì)基礎(chǔ)。但這個基礎(chǔ)還遠遠不能滿足景區(qū)5993名群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,景區(qū)人民的年均收入僅僅只有2000多元,離全市年人均收入水平還有較大差距。為此,必須長期堅持旅游發(fā)展這個第一要務(wù)不動搖,樹立和落實科學發(fā)展觀,促進##景區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要激發(fā)社會活力,實現(xiàn)景區(qū)和諧還必在景區(qū)內(nèi)大力倡導團結(jié)互助,扶貧濟困的風尚,形成平等友愛,融洽和諧的人際關(guān)系。通過了旅游發(fā)展來不斷增強景區(qū)社會和諧的物質(zhì)基礎(chǔ),通過法制建設(shè)來為景區(qū)社會和諧提供法制保障,通過文化建設(shè)來不斷構(gòu)筑景區(qū)和諧的精神支柱。四、在發(fā)展與保護上把握好“起音”,打造生命山、生態(tài)山,做到人與自然的和諧,是構(gòu)建和諧##的前提把握好##旅游發(fā)展的“起音”,必須樹立綠色觀念,做到經(jīng)濟效益,社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。旅游業(yè)是現(xiàn)代社會發(fā)展的必然產(chǎn)物,但旅游業(yè)也是要在人與自然和諧共處的前提下開發(fā)的,旅游業(yè)是能較好地達到三個效益統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)。環(huán)境是旅游業(yè)安身立命之本,好的環(huán)境是旅游發(fā)展的基礎(chǔ),是旅游的賣點和看點,也是旅游發(fā)展的“起音”。在旅游發(fā)展過程中,經(jīng)常聽到人與自然不和諧的“雜音”,其根本的原因就是對旅游發(fā)展自身的規(guī)律性認識不透,把握不力。把握好##旅游發(fā)展的“起音”,必須實施可持續(xù)性綠色開發(fā),做到開發(fā)與保護并重。明智地開發(fā)使用##“千瀑千姿、赤壁丹峽、先巴文化、原始森林”的特有資源,努力改善環(huán)境,從而確保資源與環(huán)境既滿足當代人的需要,又不危及滿足后代人的需要。保護自然美,在景區(qū)開發(fā)時謹慎處理自然美與人工美的關(guān)系,景區(qū)應(yīng)以風景的自然美為主,人工美可以充實、豐富和強化自然美,力求做到兩者的和諧結(jié)合,從而把##打造成為“生命山”、“生態(tài)山”。把握好##旅游發(fā)展的“起音”,還必須廣泛利用社會資源。這是旅游發(fā)展特點決定的。景區(qū)內(nèi)一切可能吸引旅游者的東西都可以視為資源,對于一些無效的社會資源可以通過組合成為有效資源,有效的社會資源可以通過旅游業(yè)的發(fā)展來提高附加值。如##建立的反季節(jié)無公害蔬菜基地、中藥材基地、獼猴桃基地等就可以發(fā)展成為涉農(nóng)旅游。這些都是對社會資源的廣泛利用。隨著社會的進步,這種利用不可窮盡的。社會資源的廣泛開發(fā)和有效利用構(gòu)成了旅游資源的多樣性豐富性和差異性,構(gòu)成了人與自然的和諧之音。在##景區(qū)內(nèi)廣泛利用社會資源必須堅持“六個圍繞”:交通圍繞旅游先行、農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整、商業(yè)圍繞旅游搞活、城鎮(zhèn)圍繞旅游建設(shè)、管理圍繞旅游服務(wù)、文化圍繞旅游挖掘。把握好##旅游發(fā)展的“起音”,必須站在全國和世界的高度,賦予##旅游資源以全新的創(chuàng)意,必須實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”:追求上從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變,方式上從數(shù)量型向數(shù)量、質(zhì)量并重型轉(zhuǎn)變,目的上從單純注重經(jīng)濟功能向經(jīng)濟、社會功能并重轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品開發(fā)上從單一的觀光旅游向多樣化旅游轉(zhuǎn)變,這是人與自然和諧的必然要求。五、在服務(wù)與被服務(wù)上把握好“專業(yè)音”,打造文化山、文明山,做到經(jīng)營者與消費者的和諧,是構(gòu)建和諧##的關(guān)鍵“人類社會的第三次浪潮是服務(wù)業(yè)的革命,第四次浪潮是信息產(chǎn)業(yè)革命,第五次浪潮是娛樂和旅游業(yè)的發(fā)展。”顯而易見,旅游市場將呈全面化和多樣化的態(tài)勢。為此,把握好##旅游發(fā)展的“專業(yè)音”就顯得特別重要,這其中包括提高服務(wù)質(zhì)量,整治旅游環(huán)境,規(guī)范旅游市場,打造旅游精品,提升對外形象等。把握好##旅游發(fā)展的“專業(yè)音”,必須樹立以人為本的觀念,實現(xiàn)經(jīng)營者與消費者的和諧。游客可以沒有##,而##不能沒有旅游客。##旅游工作中所有的經(jīng)營決策、管理手段、服務(wù)措施都必須圍繞這一核心問題來展開。面對人民大眾對休閑需求呈多元化的發(fā)展趨勢,要對##的旅游進行重新的認識和定位,要從單純對旅游者的數(shù)量和旅游收入的關(guān)注轉(zhuǎn)變到兼顧旅游質(zhì)量方面,包括旅游者對特色文化的鑒賞力,對自然景觀和人文景觀的欣賞力,旅游對促進不同地區(qū)不同階層的文化交流等方面的情況等。這才能體現(xiàn)##旅游以人為本的思想,也是構(gòu)建##和諧景區(qū)必須把握好的“專業(yè)音”。把握好##旅游發(fā)展的“專業(yè)音”,必須樹立誠信經(jīng)營的思想。誠信不僅僅是一個人最為基本的道德品質(zhì),更是旅游市場之靈魂。要以游客需要為導向,以游客滿意為中心,以游客的視角評價旅游資源、開發(fā)旅游資源,使各種旅游產(chǎn)品和服務(wù)更加符合游客的心理需求和審美情趣,最大可能地滿足他們對旅游經(jīng)歷和生活體驗的需求,努力創(chuàng)造充滿人文關(guān)懷的旅游環(huán)境。目前,##正處于旅游市場的培育階段,失信的事時有發(fā)生,人為地景響了經(jīng)營者與消費者的和諧。要彈奏出經(jīng)營者與消費者的和諧之音,必須以誠為先、公平交易、誠實守信、信守合同等。把握好##旅游發(fā)展的“專業(yè)音”,要從特色服務(wù)著手。圍繞旅游“六大要素”做好文章。吃的方面要在研究餐飲文化上做文章,推出更多的精美食品,使游客吃下##特色飯菜后還想再來,如巖蛙、將來的獼猴桃;住的方面,各賓旅館不僅要在提高服務(wù)水平上下功夫,還要擺上##景區(qū)的旅游宣傳資料和紀念品;行的方面,各景區(qū)景點的路必須暢通,實行人性化管理;游的方面,各景區(qū)景點要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),尤其要把環(huán)境搞好;購的方面,則要把最有特點的產(chǎn)品挖掘出來,盡可能多的利用本地民間藝術(shù)和產(chǎn)業(yè)資源等優(yōu)勢,開發(fā)出最能體現(xiàn)特點的旅游紀念品;娛的方面,要讓具有民族特色的節(jié)目天天上演,這個##還是一窮二白。把握好##旅游發(fā)展的“專業(yè)音”,必須要有規(guī)范的旅游市場,安全的旅游秩序。避免惡性競爭,多敗俱傷!鞍踩锹糜蔚纳”,是旅游業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。在旅游快速發(fā)展的今天,人們外出旅游最關(guān)心的一個問題還是安全問題。因此,要構(gòu)建##的和諧旅游,必須消除旅游者在旅游過程中的一切不安全因素。這一點,##派出所在“8.6”龍?zhí)逗鹿收{(diào)查處理工作中作出了表率。把握好##旅游發(fā)展的“專業(yè)音”,必須追求文化底蘊和文化含量,打造##的文明山、文化山。文化是旅游的靈魂,文物資源是重要的旅游資源。將稀缺的自然資源和獨特的地域文化有機結(jié)合起來,相互配合,相互補充,交相輝映,才是旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的出路。從旅游市場運作來看,初層次面的競爭是價格競爭,進一步上升到質(zhì)量競爭,最高層次是文化競爭。旅游業(yè)是生產(chǎn)文化,經(jīng)營文化和銷售文化的企業(yè)。旅游者進行旅游,本質(zhì)是也是購買,消費和享受文化。因此,要把旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,深入挖掘旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,著力提高旅游產(chǎn)品的文化品位。要注重文化內(nèi)涵,豐富文化形式,講究旅游過程的文化性和細節(jié)的文化性。##有獨特的先巴文化,有三教合一的宗教文化,有填補江津歷史空白的“紅軍手稿真跡”。但##在文化的挖掘和宣傳方面不盡人意,還沒有形成真正的文化山、文明山。如儒釋道三教合一的朝陽觀,在我國宗教文化研究中具有重要的學術(shù)地位和研究價值,其山門上的兩副楹聯(lián)千百年來無人能解,全國楹聯(lián)學會會長魏傳統(tǒng)先生見后發(fā)出了“長乘勝聯(lián)何人解,留得通家過此關(guān)”的概嘆,此聯(lián)被稱為“天下第一奇聯(lián)”?上У氖##卻沒有做足做亮這篇文章,沒能在國內(nèi)外引起轟動和強烈反響。相比之下,中山就做得更好。前段時間,中山古鎮(zhèn)主題形象口號和楹聯(lián)征集活動效果非常明顯,受到網(wǎng)易、搜狐等國內(nèi)外各大媒介的廣泛關(guān)注,為推介中山古鎮(zhèn)、宣傳江津旅游營造了良好的輿論氛圍。這值得##學習和借鑒。不抓住文化亮點,不打造旅游文化的看點和賣點,##的旅游就不能上檔升級。把握好##旅游發(fā)展的“專業(yè)音”,當前必須要把握好“六個突破”:在改善旅游條件上取得新突破、在旅游產(chǎn)品的開發(fā)和包裝上取得新突破、在依法治旅游上取得新突破、在培育旅游市場上取得新突破、在提升旅游經(jīng)濟效益上取得新突破、在旅游對外合作上取得新突破。無論是在旅游硬環(huán)境還是在旅游的軟環(huán)境上,都要讓前來旅游的人有眼前一亮的感覺。六、在多方配合上把握好“團隊音”,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做到旅游業(yè)的和諧,是構(gòu)建和諧##的重點旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度極高的產(chǎn)業(yè),它包括旅游區(qū)主體、旅游客體、旅游媒介,其中網(wǎng)羅了交通、住宿、餐飲、購物、娛樂、文化、資訊、環(huán)境、科教等方面,其中任何一個環(huán)節(jié)都涉及到經(jīng)營者與消費者。把握##旅游發(fā)展的“團隊音”,必須要進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。現(xiàn)在,##的旅游業(yè)還是靠單一觀光旅游立足打天下,要使結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,使觀光、度假、特種(##還是空白)這三大品種之間協(xié)調(diào)發(fā)展。要形成三個層次的旅游產(chǎn)品,大眾化的旅游產(chǎn)品,文化含量比較高的旅游產(chǎn)品,惟我獨有的特有拳頭產(chǎn)品。當前,##的旅游產(chǎn)品還局限于第一類產(chǎn)品中,第二類少有,第三類完全是空白。把握##旅游發(fā)展的“團隊音”,必須進一步加強行業(yè)互動,區(qū)域聯(lián)動和社會協(xié)作,這是旅游“團隊音”和諧的重要標志。由于旅游具有很強的綜合性,對部門協(xié)調(diào)、共同配合要求很高,各級各部門都要牢固樹立抓##旅游就是抓全市經(jīng)濟發(fā)展、就是抓對外開放、就是抓投資環(huán)境優(yōu)化的觀念,各行各業(yè)都要增強“大開發(fā)、大發(fā)展、大區(qū)域、大環(huán)境、大旅游、新形象”的意識,按照“發(fā)展大旅游、開拓大市場、形成大產(chǎn)業(yè)”的要求,打破區(qū)域、行業(yè)界限,積極關(guān)心和大力支持##旅游業(yè)的發(fā)展,加強工作上的支持和政策上的配合當前,##正在著手旅游行業(yè)協(xié)會的籌建,這對于彈奏好“團隊之音”,無疑是一種重大的進步。七、正確處理好利益主體的關(guān)系,找準銜接點,彈奏出“天籟之音”,是構(gòu)建和諧##的亮點和諧社會是一個充滿創(chuàng)造活力的社會,是各方面利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會,是社會管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會,是穩(wěn)定有序的社會。時下,許多景區(qū)的發(fā)展都實施了移民工程。##景區(qū)內(nèi)有5000多當?shù)剞r(nóng)民,在短期內(nèi)不可能實施移民。這對構(gòu)建和諧##是一個歷史性的考驗,做好這個工作,是##旅游工作中的亮點和創(chuàng)造。近年來,隨著##旅游的進一步發(fā)展,產(chǎn)生了旅游利益主體多樣化的趨勢。一是產(chǎn)生了景區(qū)最大的旅游業(yè)主——新華集團。二是產(chǎn)生了部分旅游大戶(如山林山莊等)。三是產(chǎn)生了人數(shù)最多的一般旅游從業(yè)者。四是產(chǎn)生了為數(shù)不少的非旅游從業(yè)者(如林海村原七八隊的村民,他們幾乎沒有在旅游發(fā)展中分得一杯“粥”)。他們之間的收入出現(xiàn)了較大的差距,這必然會帶來種種沖突和不和諧。政府有責任有義務(wù)處理好各個旅游利益主體的關(guān)系,彈奏出“天籟之音”。這就要求既要關(guān)愛窮者,又要善待富者,嫌貧愛富與殺富濟貧皆不可取;既要扶助弱者,又要支持強者,既要訪貧問苦,又要訪賢問能;既要尊重人民群眾的意愿,又要改造他們某些落后的觀念,既要讓一部分人先富起來,又要把共同富裕的理念融于旅游發(fā)展過程當中,最終實現(xiàn)景區(qū)內(nèi)的共同富裕。對##來說,既要為新華集團服好務(wù),為業(yè)主的發(fā)展營造寬松的環(huán)境,又要加強對業(yè)主的監(jiān)管,避免業(yè)主為了追求利益的最大化而有“出軌”行為。##的旅游開發(fā)必須要尊重當?shù)厝罕姷睦,維護當?shù)厝罕姷睦。對景區(qū)的農(nóng)民實行“親民、為民、富民”政策,通過發(fā)展旅游業(yè)來破除“三農(nóng)”“瓶勁”,解決就業(yè)問題,促進當?shù)厝嗣袢罕娚钏降奶岣。不管是誰都不能有“傷農(nóng)、損農(nóng)、坑農(nóng)”的舉動。如果把發(fā)展旅游與當?shù)厝罕姷睦婷撾x開來、對立起來,甚至不顧損害群眾利益,最終也會影響旅游經(jīng)濟的發(fā)展,成為構(gòu)建和諧景區(qū)、發(fā)展和諧旅游的隱患!痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢翉臅r代發(fā)展角度看,和諧是時代發(fā)展的必然要求,和諧旅游的打造是旅游業(yè)發(fā)展的方向。要早日實現(xiàn)“兩地一中心”的宏偉目標,構(gòu)建和諧景區(qū)、發(fā)展和諧旅游,是##的必經(jīng)之路。(全文共6189字)通聯(lián):##管理委員會
  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