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我縣2006春荒災民救濟情況的匯報
各位領導：大家好，首先請允許我代表縣委、縣政府對大家的到來表示熱烈的歡迎，下面我就我縣春荒災民救濟情況向各位領導作以匯報：
一、 基本情況
我縣位于周口市東部，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，495個行政村，18個社區(qū)居委會，128萬人，150萬畝耕地.2005年我縣災情雖然不大，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受了洪澇和風雹災害，受災面積 7萬畝，受災人口6.5 人，但由于我縣經(jīng)濟基礎較為薄弱，仍然造成了部分災民生活困難，全縣春荒期間共需救濟人口4.5萬人，其中需政府救濟人口3.6萬人，需救濟糧108萬公斤，需救濟衣被1.2萬件，需傷病救濟金95多萬元。
二、 摸清底數(shù)，實行臺帳管理
冬令和春荒期間，我們對全縣災民，特別是受災較為嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，組織人員逐村逐戶進行排查，對缺衣少穿等方面的困難和問題，分類排隊，逐戶建立臺帳，輸入微機。
三、 采取措施，救濟災民
針對災民面臨的困難和問題，縣委、縣政府高度重視，采取多種措施，解決他們的生產(chǎn)和生活困難，確保他們的基本生活，主要有：
（一） 領導重視，明確責任
縣鄉(xiāng)兩級黨委，政府高度重視救災工作，分別多次召開了縣委常委會、縣長辦公會、縣四個班子聯(lián)席會和救災工作專題會，研究部署救災工作，縣委、縣政府多次發(fā)文，安排救災工作。并實行了縣四個班子領導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村組干部包戶的辦法，逐級落實救災工作責任制。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災后，縣鄉(xiāng)各級主要領導以第一時間、第一速度趕赴災區(qū)，指導生產(chǎn)救災，慰問災民，春節(jié)期間，縣四個班子領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導自帶慰問金、慰問品，多次到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村慰問災民，把黨和政府的溫暖送到了群眾的心坷上，確保他們過上一個安樂、祥和的春節(jié)，密切了黨群干群關系。據(jù)統(tǒng)計，全縣共發(fā)放慰問金22萬多元，救災面粉6萬多斤，救災棉被620多條。
（二）、積極開展互助互濟，搞好救災捐贈
一方有難，八方支援，這是中華民族的傳統(tǒng)美德，積極開展互助互濟是救災工作最直接、最有效的形式之一，特別是對2005年，我縣僅是零星花災，只有部分群眾受災，災情發(fā)生后，我們積極組織災民開展生產(chǎn)自救和互助互濟活動。通過這種方式，解決了大部分災民的生活困難，減輕了政府救災工作的壓力，增強了廣大人民群眾的凝聚力，向心力，有力地弘揚了中華民族的傳統(tǒng)美德，體現(xiàn)了社會主義大家庭的溫暖。
春節(jié)前，縣鄉(xiāng)兩級黨委政府還開展了以“扶貧濟困”為主題的救災捐贈活動，廣大干群紛紛慷慨解囊，捐款捐物。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣共累計捐款40余萬元，已全部發(fā)放到災民、特困戶手中。
（三）、積極組織勞務輸出，搞好生產(chǎn)自救
我們積極組織勞動、民政、公安等有關職能部門，積極出臺政策，密切配合，有計劃地組織災民外出務工，這不僅增加了他們的收入，還減輕了他們家庭的負擔，增強他們生產(chǎn)自救的能力。據(jù)統(tǒng)計，全縣共組織災民外出務工2.9萬人，占災民人數(shù)的近一半。
（四）、管好用好救災資金
在救災資金的使用上，我們嚴格按照專款專用，重點使用的原則，救災款發(fā)放嚴格程序，堅持公開、公平、公正的原則，杜絕了滯留、截留、挪用，平均分配和優(yōu)親厚友現(xiàn)象的發(fā)生，市下?lián)艿?1萬救災款已全部發(fā)放到4.2萬災民、特困戶手中，我們又多方籌措資金20萬元,購買面粉20多萬公斤,用于解決春荒期間災民口糧救濟,現(xiàn)已發(fā)放到位,解決了他們的生活困難。
（五）、認真搞好五保戶、特困戶救助
稅費改革后，五保供養(yǎng)工作出現(xiàn)了一定困難和問題，春節(jié)前夕，我們積極籌措資金，為五保6025戶，7145人，農(nóng)村特困戶9315戶，24425人，發(fā)放救濟金157萬元，解決了他們的生產(chǎn)生活問題，確保了農(nóng)村穩(wěn)定。
(六)、救災款納入預算
在及時上報災情,爭取上級救災資金的同時,今年年初,縣財政又列入救災預算60萬元，用于春荒和冬令期間的災民生活救濟。
總之，我們在春荒災民生活救濟上做了一些工作，取得了一定成績，但與上級領導的要求，還有一定距離，還存在著諸如救災資金嚴重不足，救災設備相對落后等問題，在今后的工作中，我們一定努力加以克服和解決。結(jié)合當前進行的社會主義新農(nóng)村建設和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，做好各項救災工作，確保災民生產(chǎn)生活，為全縣發(fā)展、穩(wěn)定大局服務。
二00六年五月八日
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