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認真履行政協職能 切實做好政協聯絡辦工作
認真履行政協職能 切實做好政協聯絡辦工作 (XX鎮(zhèn)黨委副書記 政協聯絡辦副主任 xxx) 尊敬各位區(qū)政協領導,兄弟鎮(zhèn)街主管領導: 大家好!首先,我代表XX鎮(zhèn)政協聯絡辦對本次會議在XX鎮(zhèn)召開和各位領導的到來表示衷心的歡迎。并懇請各位領導對我鎮(zhèn)各項工作多提寶貴意見和建議。下面,我就XX鎮(zhèn)政協聯絡辦成立以來工作開展情況向各位領導作以匯報,題目是――《認真履行政協職能 切實做好政協聯絡辦工作》。 XX鎮(zhèn)政協聯絡辦成立以來,在區(qū)政協和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,高舉社會主義、愛國主義兩面旗幟,堅持團結和民主兩大主題,以創(chuàng)建“六好”聯絡辦為載體,帶領全鎮(zhèn)政協委員緊緊圍繞經濟建設這一中心,認真行使政治協商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能,為加快全鎮(zhèn)改革開放和三個文明建設做出了應有的貢獻。 我們的主要做法是: 一、加強領導、健全機制 XX鎮(zhèn)黨委、政府高度重視鎮(zhèn)政協聯絡辦工作,把政協聯絡辦工作納入重要議事日程,始終給政協聯絡辦以大力的支持,為基層政協工作開創(chuàng)局面打下了堅實的基礎。 一是領導到位。年初,鎮(zhèn)黨委專門召開黨委會研究部署全年聯絡辦工作,制訂了全年的工作規(guī)劃。平時,黨委主要領導經常性的聽取政協聯絡辦的工作匯報,研究聯絡辦工作的重大問題,還創(chuàng)造必要的物質條件支持聯絡辦開展活動、支持政協委員參政議政(包括今天的會議也得到了鎮(zhèn)黨委政府的支持,黨委書記xx同志親自到會,鎮(zhèn)政府提供了會務服務等); 二是投入到位。鎮(zhèn)政府在財力較為緊張的情況下,年初為政協聯絡辦配備了專車,購置了辦公用品,并于 月份舉行了隆重的XX鎮(zhèn)政協聯絡辦掛牌儀式; 三是機制到位。在區(qū)政協和鎮(zhèn)黨委的指導和幫助下,鎮(zhèn)政協聯絡辦完善了各項工作機制。首先,我們完善了組織機制。把全鎮(zhèn)12名政協委員、9名政協聯絡對象,共21人以所在行業(yè)為單位,組建了工業(yè)、農業(yè)、非公有制企業(yè)3個委員活動小組,活動小組的成立為鎮(zhèn)政協聯絡辦履行職能、為委員參政議政提供了有力的組織保障。其次,我們完善了工作機制。建立了《XX鎮(zhèn)政協聯絡辦委員活動小組活動簡則》,理清了委員活動小組的工作思路、明確了活動小組工作職責和任務,從而使各小組開展活動做到了有章可循、有條不紊。我們還建立了《聯絡辦走訪委員制度》,由鎮(zhèn)聯絡辦領導帶領聯絡辦工作人員,每季度一次定期深入委員所在單位,傾聽委員呼聲,征求委員意見,使委員感受到組織的關心和溫暖。 二、抓住主體、加強建設 政協委員是政協的主體,加強委員隊伍建設是做好政協工作的重要基礎。我鎮(zhèn)政協聯絡辦通過抓學習強素質、抓活動搭平臺,不斷加強委員隊伍建設,為委員履行職責、發(fā)揮作用創(chuàng)造了寬松和諧的環(huán)境。 一是強化學習,提高委員素質。首先是抓好鎮(zhèn)聯絡辦領導和工作人員的學習。通過參加鎮(zhèn)黨委中心組學習和鎮(zhèn)機關的集體學習,及時的學習黨和國家的路線方針和政策。其次是抓好政協委員的學習。根據政協工作要點和社會形勢發(fā)展變化,有計劃、有步驟地、有針對性的組織委員開展學習。同時,我們還發(fā)動政協委員訂閱各種與工作學習密切相關的報紙、刊物和學習資料,以利委員更好的開展自學。三是抓好政協活動小組的學習。結合各組工作實際,在加強了各組組長學習的基礎上,我們還要求各小組每季度要組織一次集體學習。 二是制定措施、強化管理。為加強對鎮(zhèn)政協委員的教育和管理,我們組織委員集中認真學習了區(qū)政協2004年10號文件,暨《政協營口市老邊區(qū)委員會關于加強委員管理的暫行規(guī)定》。我們結合鎮(zhèn)聯絡辦實際規(guī)定,連續(xù)兩次不參與鎮(zhèn)聯絡辦活動的委員將給予口頭警告,連續(xù)三次不參加活動的委員,將建議區(qū)政協取消其委員資格。借此來調動委員的自覺性和主動性,樹立了基層政協組織的形象,把政協聯絡辦變成堅強的、有戰(zhàn)斗力的集體。 三是搭建平臺,發(fā)揮委員作用。為充分發(fā)揮委員的主體作用,調動委員工作積極性,按照區(qū)政協有關文件精神,我們在全鎮(zhèn)政協委員中開展了“四個一”活動。一年多來,組織政協委員開展調研視察活動兩次,撰寫調查視察報告6篇,提案5件,反映社情民意20余條。 三、圍繞中心、履行職能 圍繞黨委、政府的中心工作履行職能,是政協工作的一條基本原則。XX鎮(zhèn)政協聯絡辦深入調查研究、施行民主監(jiān)督、積極建言立論,把政治協商、民主監(jiān)督、參政議政這三項職能的履行與全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的大局有機的結合起來。 一是認真進行政治協商。我們按照政協章程的要求,堅持“協商在決策之前”的原則,充分運用聯絡辦例會和專題座談會等形式,圍繞全鎮(zhèn)政治、經濟、文化和社會生活中的重大問題,以及群眾普遍關心的社會熱點問題開展協商活動,為全鎮(zhèn)的改革與發(fā)展提供了政治上的支持。聯絡辦工作會議還邀請鎮(zhèn)黨委、政府領導參會,通報黨委政府工作情況,面對面聽取委員意見和建議。通過各種形式的協商活動,對推動全鎮(zhèn)改革與發(fā)展發(fā)揮了積極作用。 二是切實加強民主監(jiān)督。我們寓民主監(jiān)督于協商、調研、視察等活動之中,鼓勵全鎮(zhèn)廣大政協委員通過提案、會議發(fā)言、視察調研和反映社情民意等多種形式,開展批評和提出建議,履行民主監(jiān)督職能。另外,為在推進鎮(zhèn)機關工作作風的轉變中發(fā)揮監(jiān)督作用,參照區(qū)政協的做法,我們近期計劃向全鎮(zhèn)各執(zhí)法執(zhí)紀、涉農收費部門選派監(jiān)督員,開展民主監(jiān)督工作。而且年末要與鎮(zhèn)人大主席團一道,組織政協委員和人大代表對鎮(zhèn)政府所屬部門工作進行評議。 三是圍繞中心參政議政。我們結合政協工作的特點,圍繞發(fā)展大局,把調查研究、建言立論寓于政治協商、參政議政之中,結合鎮(zhèn)黨委、政府提出的“以菜立鎮(zhèn)”、“畜禽大鎮(zhèn)”、“工業(yè)強鎮(zhèn)”、“三產興鎮(zhèn)”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略,我們精心選擇了一些對當前及未來發(fā)展有重大影響和人民群眾普遍關心,聯絡辦有條件做的題目開展了專題視察和調研,鎮(zhèn)黨委、政府民主科學決策當好參謀。例如,xxx委員提出的打響我鎮(zhèn)蔬菜品牌的建議,得到了鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,目前我鎮(zhèn)已有三個品牌的蔬菜注冊成功,特別是xx村的康壽牌西紅柿,已馳名東三省,而且還打入了俄羅斯市場。xx委員提出的關于提供貸款,扶持農民發(fā)展養(yǎng)豬,增加農民收入的提案,得到了區(qū)、鎮(zhèn)黨委政府和區(qū)信用聯社的支持,目前,我鎮(zhèn)已有30多戶農戶,得到了貸款近百萬元。xxx委員提出的關于全鎮(zhèn)中小學校危房改造的建議,得到了鎮(zhèn)黨委、政府領導的高度重視,鎮(zhèn)領導深入到學,F場辦公,投入改造資金30萬余元,翻修了我鎮(zhèn)中小學校舍,新建了圍墻,解決了不安全隱患。與此同時,我們還注重與鎮(zhèn)人大主席團一道協同發(fā)揮作用,上周與鎮(zhèn)人大聯合組織人大代表、政協委員共40余人,對工業(yè)經濟發(fā)展情況進行專項視察,提出了進一步規(guī)劃工業(yè)園區(qū)、合理利用土地等多條建議,得到了鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視。 四、發(fā)揮優(yōu)勢、服務發(fā)展 在聯絡辦開展工作中,除認真履行三項職能以外,我們還充分發(fā)揮政協組織聯系面廣、包容性強、人才薈萃、知識密集的優(yōu)勢,圍繞經濟發(fā)展和群眾利益辦好事、辦實事,以扎扎實實的行動,為全鎮(zhèn)經濟和社會的發(fā)展做出了貢獻。 一是發(fā)揮優(yōu)勢抓招商。鎮(zhèn)政協聯絡辦把廣大委員作為政協招商引資工作的主體,號召全鎮(zhèn)政協委員把參與和支持招商引資與履行職能緊密結合起來,積極圍繞經濟發(fā)展獻計出力,特別是注重發(fā)揮了企業(yè)家委員的作用,以企業(yè)為載體抓好招商。政協委員、xx制衣有限公司經理xx引進外資金16萬美元用于企業(yè)發(fā)展;政協委員、xx耐火材料有限公司經理xx與日本客商合資1000萬元,正在計劃新上一個耐火材料項目。 二是化解矛盾保穩(wěn)定。團結和民主是政協工作的兩大主題,政協在促進團結、維護穩(wěn)定中有著義不容辭的責任。鎮(zhèn)聯絡辦通過廣大委員向基層、向群眾廣泛宣傳黨的路線、方針、政策和鎮(zhèn)黨委、政府的重大舉措,使聯絡辦成為黨委政府聯系群眾的橋梁和紐帶。同時,廣大委員充分發(fā)揮在各自界別中有威信、在群眾中有影響的優(yōu)勢,積極反映社情民意,把人民群眾的愿望和要求、意見和建議反映到鎮(zhèn)黨委政府。協助黨委政府察民情、解民意,及時的消除不利因素,為全鎮(zhèn)的改革和發(fā)展減少了阻力、增強了動力、形成了合力。 與此同時,著眼于為黨委政府分憂,為群眾解難,哪里的困難多、矛盾多,鎮(zhèn)聯絡辦就把工作做到那里,那里有不穩(wěn)定因素,鎮(zhèn)聯絡辦就把工作做到那里。我鎮(zhèn)有的村因為土地承包問題多次到省市區(qū)上訪。在鎮(zhèn)黨委的領導下,鎮(zhèn)聯絡辦深入到這幾個村做工作,通過下訪,把矛盾最終化解在基層,幾個村目前已基本息訪。在村委會換屆選舉中,我鎮(zhèn)有的村出現了候選人票數不過半,一次選舉不成功的事情,后來通過鎮(zhèn)政協聯絡辦領導多次曉之以理、動之以情做候選人工作,最后問題得到了圓滿解決。 三是圍繞中心辦實事。政協委員憑借自己的優(yōu)勢傳信息、供技術,墊資金,引領群眾走上致富路。市政協委員、鎮(zhèn)棚菜生產協會會長xx開辦農業(yè)生產資料商店,為群眾供應優(yōu)質低價的生產資料,而且無償為群眾提供農業(yè)技術咨詢服務;區(qū)政協委員、鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)協會會長xxx出資金、出技術、扶持帶動全鎮(zhèn)200余戶農民發(fā)展生豬飼養(yǎng),使千余農民走上了小康之路;政協委員、肉食雞飼養(yǎng)龍頭大戶xx從育雛、防疫到飼養(yǎng)出欄為養(yǎng)雞戶提供了一條龍的服務,得到養(yǎng)雞戶的一致好評。此外,鎮(zhèn)聯絡辦組織政協委員情系困難群眾,積極開展扶貧幫困等活動。全鎮(zhèn)12名政協委員幾年來為慈善事業(yè)捐款10余萬元,幫助扶貧建房4間,扶助困難群眾近百戶。為XX鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和加快全面建設小康鎮(zhèn)步伐做出了突出貢獻。 通過政協聯絡辦近一個時期的工作實踐,不斷加深了我們對政協性質、地位、作用的認識和理解,進一步理清了工作思路,改進了工作方法,我們深深體會到,基層政協聯絡辦開展工作應著重把握以下幾個方面。 一是堅持用我們黨的最新理論成果武裝頭腦。時代在發(fā)展,理論在創(chuàng)新,只有堅持用中國共產黨的最新理論成果武裝頭腦,才能堅持正確的政治方向,才能開創(chuàng)政協工作的新局面。才能在全面建設小康社會的偉大事業(yè)中不斷做出新貢獻。 二是遵循圍繞中心,服務大局的原則。圍繞中心,服務大局,是人民政協履行職能必須遵循的原則,是政協工作不斷開創(chuàng)新局面的基礎。基層政協聯絡辦也是一樣,只有從黨委和政府工作的大局出發(fā)來確定工作思路,選擇協商議題和調研課題。政協活動的開展才更能得到黨委、政府的重視支持和各方配合,也只有突出重點,貼近中心,才能更好的為促進本地經濟發(fā)展和社會進步起到了積極作用。 三是切實加強黨委對基層政協工作的領導。如果基層黨委、政府對基層政協工作有一個較高的認識,能擺正政協應有的位置,能重視支持政協履行基本職能,接受政協工作建議和監(jiān)督批評。同時關心政協組織建設,為開展政協工作創(chuàng)造良好的條件。那么基層政協工作就會充滿生機和活力,反之則工作平淡,甚至一事無成。 四是堅持團結、民主兩大主題。團結和民主,是人民政協性質的集中體現,是人民政協產生和發(fā)展的歷史根據,是人民政協繼往開來的方向和使命。團結和民主是緊密相聯、密不可分的。只有實現緊密團結,發(fā)展民主才更有基礎,只有廣泛發(fā)揚民主,加強團結才更有力量;鶎诱䥇f要成為中國共產黨與各民主黨派、人民團體和社會各界人士發(fā)揚民主、團結合作的一個大舞臺,就必須不斷開拓創(chuàng)新、活躍工作,使民主的氣氛更濃厚、團結的作用更突出。 五是要積極了解和反映社情民意。做好了解和反映社情民意工作,有利于提高政協委員的自身素質,增強參政議政能力。有利于更好地履行政協職能,增強政協工作的活力。有利于黨委和政府全面地掌握實際情況,推進決策的民主化和科學化。 六是要用創(chuàng)新精神推進履行政協職能不斷發(fā)展。緊緊圍繞重大決策開展協商活動,積極主動地建言獻策,用創(chuàng)新精神增強民主監(jiān)督的實效。積極探索有利于開展民主監(jiān)督的有效途徑和方法,運用會議、提案、調研、視察、評議等行之有效的形式,拓寬民主監(jiān)督渠道,增強民主監(jiān)督的實效性;用創(chuàng)新精神提高參政議政水平。充分發(fā)揮委員的主體作用,利用委員的專長,積極創(chuàng)造條件使他們多知情,多出力,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局作貢獻。 七是保持貴在主動、重在超前的經常性的良好的工作狀態(tài)。在實際工作中,要主動地想大事、議大事,為經濟社會發(fā)展摸實情。要主動地深入實際開展超前性調研,為科學決策出實招。要主動地探索參政議政的新形式,為促進經濟發(fā)展求實效。要主動地發(fā)揮政協委員的主體作用,為推進民主進言獻策。 八是要進一步加強自身建設。重點要抓好聯絡辦自身建設、政協委員隊伍建設這兩個層次。聯絡辦建設重在發(fā)揮好各委員活動小組的重要基礎作用,強化服務職能,提高服務質量,著力把政協活動小組建設成本鎮(zhèn)的“委員之家”。政協委員隊伍建設重在創(chuàng)造合格的委員群體和提高參政議政的水平和質量。 以上是我們XX鎮(zhèn)政協聯絡辦一年來工作的主要做法和粗淺體會。在總結工作的同時,我們清醒的認識到,我們還存在著諸如服務全鎮(zhèn)經濟建設的力度還不大,委員活動小組的作用還沒有得到充分發(fā)揮,反映社情民意的工作還需要進一步加強等等不足之處。我們XX 鎮(zhèn)政協聯絡辦將以這次現場會為契機,總結經驗,發(fā)揚成績,查找差距,彌補不足,以求真務實的良好作風,在不斷創(chuàng)新中,改進工作方法,把鎮(zhèn)政協聯絡辦各項工作抓得更活躍、更有實效,通過我們的真抓實干,把鎮(zhèn)政協聯絡辦各項工作推向前進!謝謝大家。
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