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工會推進和諧交通建設的實踐與思考
文章標題：工會推進和諧交通建設的實踐與思考
黨的十六屆五中全會作出了關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定，把構建社會主義和諧社會提到確保黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家長治久安的戰(zhàn)略高度來思考，明確提出構建社會主義和諧社會的指導思想、目標任務和原則。工會組織在構建社會主義和諧社會的實踐中肩負著重要職責，作為交通產(chǎn)業(yè)工會在構建和諧交通的進程中應該發(fā)揮其獨特的作用。
一、從工會角度分析構建和諧交通的特點、熱點和難點
和諧社會作為人類永恒的思想主題和價值追求，是一種信仰，是一種理論，是一種文化，是一種實踐。不同的民族，不同的文明，不同的歷史階段，對和諧社會有著不同的詮釋。社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。和諧交通是在和諧社會的大前提下，實現(xiàn)公平共享、法治有序、便捷高效、安全可靠、環(huán)境友好的交通。這里面包含了人與自然的和諧，人與自身的和諧，人與人的和諧，人與社會的和諧，從工會角度分析構建和諧交通，立足點在后三者。
“十五”尤其是十六大以來，全省交通職工在省委省政府的正確領導下，組織實施交通“六大工程”，全面推進浙江交通新的跨越式發(fā)展，取得了顯著成績，可以說交通建設如火如荼，交通運輸興旺發(fā)達，交通職工意氣風發(fā)。但是，伴隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展和改革改制力度的不斷加大，交通“六大工程”建設乃至整個交通事業(yè)正處于攻堅克難的階段，各種矛盾的凸現(xiàn)與和諧交通的構建息息相關。
首先是交通企業(yè)職工。交通企業(yè)主要涵蓋道路、水路運輸、工程建筑施工、收費公路營運等，截止2005年底，交通全行業(yè)從業(yè)人數(shù)約100多萬，全系統(tǒng)職工人數(shù)12.46萬人，其中企業(yè)職工9.05萬人（非公企業(yè)職工人數(shù)約占企業(yè)職工人數(shù)的三分之二，非公企業(yè)中46是國有、集體改制企業(yè)，52是純民營、私營企業(yè)，2是中外合資企業(yè)），機關事業(yè)單位職工3.38萬人。也就是說，73的交通職工、98的交通從業(yè)人員分布在各類交通企業(yè)中，是交通行業(yè)的主力大軍。隨著社會主義市場經(jīng)濟的進一步深化，國企改制和非公經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，全省交通行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)權結構、組織結構、隊伍結構、資源配置結構發(fā)生了深刻變化，企業(yè)職工的勞動關系、利益分配、角色地位也發(fā)生了深刻變化，企業(yè)成為變化最為深刻的領域之一，勞動關系矛盾的顯性化和一定時期的高發(fā)率，也隨之產(chǎn)生。當前，交通改制企業(yè)職工中普遍存在的問題：一是企業(yè)調(diào)整重組引起部分職工失崗；二是分配形式多元化，職工個體之間收入拉開差距，使部分職工產(chǎn)生心理上的失衡；三是職代會期間，對很多議題只能審議，不需要通過，使職工代表產(chǎn)生心理上的失落；四是利益矛盾加劇和疏導協(xié)調(diào)乏力，引起部分職工情緒失控。純民營、私營交通企業(yè)職工中普遍存在的問題是：一是大部分企業(yè)規(guī)模較小，還處在資本原始積累階段，家族式管理明顯；二是個別企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)的自主掌控意識很強烈，工會組織有名無實，或者沒有；三是一線職工基本上是外來務工人員，工作強度大，勞動條件差，工資收入低，社會保險沒有得到全部落實；四是職工的自主意識和維權能力都比較薄弱。
其次是交通事業(yè)單位職工，隨著人才強交理念的確立，近年來交通機關事業(yè)單位職工的年齡結構、學歷結構、知識結構得到了極大的優(yōu)化，職工的自主意識、競爭意識、民主意識、法制意識明顯增強，這一群體雖然占職工總人數(shù)的比例小，但集中了大批骨干精英，是全省交通事業(yè)強有力的支撐力量。由于工作任務重，競爭壓力大，他們對良好的工作環(huán)境、生活環(huán)境和發(fā)展環(huán)境有比較高的要求和期望，其中不乏產(chǎn)生很多思想和精神層面上的困惑。
二、工會推進和諧交通構建要找準切入點和著力點
在構建和諧社會、和諧交通的總體布局中，建立和諧勞動關系是重要的內(nèi)容之一，也是工會推進和諧交通的切入點和著力點。
1、以實現(xiàn)職工的勞動權益為中心，保障和諧勞動關系的建立
構建和諧勞動關系的重點在企業(yè)，重中之重在非公企業(yè)。按照馬克思的辨證法思想，和諧就是矛盾的對立統(tǒng)一，和諧社會就是社會矛盾體系中各類之間處于一種相互依存、相互協(xié)調(diào)、相互貫通的穩(wěn)定狀態(tài)。因此，和諧勞動關系并非是沒有利益沖突的勞動關系，構建和諧勞動關系也不是無視利益差別和回避矛盾，而是在承認差別，正視矛盾的基礎上，在教育職工遵紀守法、愛崗敬業(yè)，提高自身素質(zhì)，把聰明才智融入企業(yè)發(fā)展的前提下，以實現(xiàn)職工的勞動權益為中心，以職工勞動權益保障機制、勞動爭議處理機制為抓手，進行依法維權、源頭維權、契約維權，有效地化解矛盾，平衡利益關系，保障和諧勞動關系的建立,實現(xiàn)發(fā)展中的共享和雙贏。
職工的勞動權益主要包括執(zhí)行合法工時和休假制度的勞動就業(yè)權，按時足額支付工資、并隨企業(yè)效益的增長而增長的勞動報酬權，參加各項社會保險、并按時足額繳納各項社會保險費的社會保障權，具有符
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