新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)研報告

        文章標(biāo)題：新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)研報告
合作醫(yī)療作為一種農(nóng)村居民的健康保障制度，在我國已經(jīng)幾起幾落。經(jīng)過長時間的探索后，一種稱為“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”（以下簡稱“新農(nóng)合”）的制度已在全國逐步推廣。合浦縣作為自治區(qū)實施“新農(nóng)合”的試點縣，經(jīng)過一年多的實踐，現(xiàn)已取得了階段性成效。為使“新農(nóng)合”得以在全市更好地推廣和發(fā)展，提高全市農(nóng)村居民的整體健康水平，促進和諧社會建設(shè)，市政府經(jīng)濟研究中心、市財政局、市衛(wèi)生局、市委政策研究室組成聯(lián)合課題組，通過查閱資料、問卷調(diào)查、召開座談會、深入農(nóng)村訪談等多種方式對合浦縣“新農(nóng)合”的實施情況進行了專項調(diào)研。一、我市實施“新農(nóng)合”的基本情況1、進展。合浦縣于2004年8月開展籌備工作，今年1月正式啟動實施。在籌備和實施過程中，該縣逐步健全了各項制度和辦法，按時完成了各項預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。至今年3月15日止，全縣參加新農(nóng)合的農(nóng)民共407559人，占農(nóng)業(yè)人口的55.4，共繳費407.56萬元（其中民政代繳45.31萬元）；自治區(qū)、市、縣配套經(jīng)費分別為151萬元、120.6萬元、80.4萬元，已全部到位，并存入財政社保專用帳戶，全年新農(nóng)合可用資金794.7萬元。到今年11月20日止，已為33647人次的參合農(nóng)民補償547.9萬元。其中，報銷醫(yī)藥費386.7萬元，大病救助161.2萬元；參加新農(nóng)合的患者發(fā)生住院醫(yī)藥總費用為1727.2萬元，報銷11636人次，報銷費用352.9萬元，人均303.3元；門診補償22011人次，報銷費用33.8萬元；一次性獲得3000元報銷的有44人，報銷2000元以上的有80人次，1000元至2000元的407人次。市轄三個區(qū)目前正在積極做好實施新農(nóng)合的籌備工作，力爭于2007年在全市全面推開，比國家規(guī)定的時限提前三年。2、措施。該縣自開展新農(nóng)合以來，積極做好宣傳、管理、運作和監(jiān)督等各項工作，確保這項國家制度的全面落實。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實任務(wù)。成立了合浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會，縣委書記、縣長擔(dān)任主任，四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，成員有衛(wèi)生、財政、人事、計劃、農(nóng)業(yè)、民政等18個部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長；成立了由紀(jì)檢監(jiān)察、財政、物價、審計等部門領(lǐng)導(dǎo)組成的監(jiān)委會，監(jiān)督新農(nóng)合制度的實施；管委會下設(shè)辦公室（設(shè)在衛(wèi)生局），負(fù)責(zé)日常工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由黨政一把手負(fù)總責(zé)的管委會，在衛(wèi)生院指定2至3人負(fù)責(zé)具體工作；村委也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實部分任務(wù)，并把任務(wù)層層分解落實。二是摸清情況，建章立制。組織力量對全縣23個醫(yī)療衛(wèi)生單位和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況進行調(diào)查，抽查4個縣直和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的1800多份住院病歷，對3200多戶農(nóng)民家庭進行入戶調(diào)查。出臺了《合浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案》和《合浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法（試行）》，統(tǒng)一制訂了新農(nóng)合工作職責(zé)及就診、轉(zhuǎn)診、報銷、資金管理等制度，并在實施過程中根據(jù)實際不斷完善。三是廣泛宣傳，深入發(fā)動。于今年1月10日召開了全縣有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村近千人參加的動員大會，對實施新農(nóng)合的工作進行了動員和部署；采取了廣播電視、版報專欄、動員會議、發(fā)放宣傳資料等形式，開展了全方位、多層次的宣傳發(fā)動工作，把建立新農(nóng)合制度的目的、意義、要求講透，把參加新農(nóng)合的好處講清，力爭讓所有的農(nóng)民都了解、認(rèn)識。四是嚴(yán)格管理，強化監(jiān)督。加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合辦、定點醫(yī)療機構(gòu)管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實行衛(wèi)生系統(tǒng)全員培訓(xùn)和動員；對定點醫(yī)療機構(gòu)進行資格認(rèn)定，實行動態(tài)管理；預(yù)撥56萬元新農(nóng)合周轉(zhuǎn)金給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，保證正常運轉(zhuǎn)和及時兌現(xiàn)；各定點醫(yī)療機構(gòu)建立質(zhì)量管理監(jiān)督小組，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和工作質(zhì)量的監(jiān)督，努力做到按規(guī)定進行檢查、治療和用藥；縣農(nóng)合辦每季度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合辦每月公布一次費用開支情況；各定點醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立由院長掌管的投訴箱，接受群眾和社會的監(jiān)督。3、效果。新農(nóng)合制度的實施有效地緩解了病人家庭的經(jīng)濟壓力，在一定程度上遏制了因病返貧、因病致貧現(xiàn)象，促進了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，促進了農(nóng)民就醫(yī)觀念的改變，同時也提升了黨和政府為民辦事的形象。我們在山口、廉州、沙崗等鎮(zhèn)對部分參合農(nóng)民分別進行了問卷調(diào)查，在收回的112張問卷中，對參加新農(nóng)合是否出于自愿、新農(nóng)合制度是否對農(nóng)民帶來了好處、明年是否將繼續(xù)參加新農(nóng)合三個問題全部作了肯定的回答，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量、新農(nóng)合醫(yī)療報銷的滿意率達(dá)到了七成。廉州鎮(zhèn)大江村一名黃姓村民的經(jīng)歷和想法很有代表性。他在群眾座談會上說，參加之前他對新農(nóng)合持觀望懷疑態(tài)度，是隨大流參加的，今年初他得病住院花去了4600元，獲得合作醫(yī)療報銷1600元，最近媳婦分娩又獲報銷100元，大大減輕了家庭負(fù)擔(dān)。他表示一定要現(xiàn)身說法，動員鄰里和親朋好友參合，并希望政府把合作醫(yī)療長期辦下去。調(diào)查結(jié)果表明，新農(nóng)合作為一項為民辦實事的好政策，已初步得到了廣大農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)可，農(nóng)民的參合積極性正在逐步提高

【新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)研報告】相關(guān)文章：

新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)研報告06-02

新型農(nóng)村社區(qū)調(diào)研報告12-03

農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)研報告08-24

新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合工作報告08-23

新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報告08-23

新型農(nóng)村合作醫(yī)療自查報告01-16

關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況的考察報告08-17

新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作自查報告01-12

對推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的調(diào)查報告08-17

開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療思路與對策08-18