赴省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察的報(bào)告

        

為了學(xué)習(xí)先進(jìn)、反思自己、落實(shí)措施、勇攀高峰，推進(jìn)跨越發(fā)展，加快建設(shè)強(qiáng)市進(jìn)程，2004年11月23日至30日，市委書記姜大明，帶領(lǐng)市大班子領(lǐng)導(dǎo)：張茂珍、何敬鵬、韓立強(qiáng)、陰啟勝、傅士華、王緒峰、劉巖、古樂生、陶緒田及退下來的老領(lǐng)導(dǎo)劉汝斌、劉洪府和市法院、檢察院等16個(gè)部門主要負(fù)責(zé)同志、15個(gè)骨干企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)理，共60多人，赴青島市、黃島開發(fā)區(qū)、嶗山區(qū)、即墨市、榮成市、文登市、蓬萊市、龍口市、壽光市等11個(gè)縣市區(qū)，進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。
這次考察學(xué)習(xí)，是市委、市政府為貫徹年初召開的一系列會(huì)議精神，推進(jìn)思想解放、促進(jìn)工作落實(shí)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的一個(gè)實(shí)際步驟、重大舉措。期間，既學(xué)習(xí)考察了這些地區(qū)的招商引資、工業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)，又參觀學(xué)習(xí)了市場(chǎng)建設(shè)、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化；既考察了大型國(guó)有企業(yè)，又參觀了外資、民營(yíng)企業(yè)、以及村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，還學(xué)習(xí)了這些地方的改革改制、管理運(yùn)作、考核激勵(lì)等多方面的經(jīng)驗(yàn)，收獲巨大且是多方面的。組織這樣陣容龐大、內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)的省內(nèi)考察，在我市還是第一次。這次考察安排緊湊、組織周密，短短9天的時(shí)間，考察了11個(gè)縣市區(qū)的61個(gè)參觀點(diǎn)，行程2500多公里。所到之處，都給予了高度重視和熱情接待，在家的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自陪同，不少地方和單位還打出了歡迎的標(biāo)語(yǔ)和字幕�？疾靾F(tuán)的同志，都非常珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，以學(xué)先進(jìn)、取真經(jīng)的虛心誠(chéng)懇態(tài)度，一路風(fēng)塵仆仆、一路參觀考察、一路驚羨不已、一路發(fā)奮立志，大家邊學(xué)習(xí)邊思考，邊思考邊討論，反思自我，查找差距，衡量目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，謀劃迎頭趕上的措施。11月30日下午，考察團(tuán)全體成員進(jìn)行了座談交流，暢談了學(xué)習(xí)考察的感受，實(shí)事求是地分析了存在的差距，就本部門和全市的加快發(fā)展談打算、談措施、提建議；市委書記姜大明同志作了中心發(fā)言，高度概括總結(jié)了這次學(xué)習(xí)考察的收獲、先進(jìn)地區(qū)的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，從思想觀念、發(fā)展干勁、運(yùn)作辦法、落實(shí)力度方面深刻剖析了存在的差距，明確了學(xué)什么、怎么學(xué)、如何干的問題。
這次省內(nèi)參觀考察明顯感到，南方發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展是生龍活虎，省內(nèi)各地也是虎虎生威。這些地方熱氣騰騰的發(fā)展景象、咄咄逼人的發(fā)展氣勢(shì)，招商引資的規(guī)模和檔次、工業(yè)發(fā)展的投入和層次、城市的規(guī)劃建設(shè)和管理、改革力度和開放廣度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和群眾的富裕程度特別是強(qiáng)大的發(fā)展后勁，都令人贊嘆不已、驚羨不已。尤其是原來與我們不相上下甚至落后的一些市突然加速、迅速崛起，更使大家感到緊迫緊張、發(fā)熱發(fā)慌，也激發(fā)了知恥后勇、發(fā)奮圖強(qiáng)的決心和斗志。這次考察受到的震憾和沖擊是歷次外出考察所沒有過的。
一、考察地方的主要特點(diǎn)
一是發(fā)展速度快，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)。近幾年來，這些地方的發(fā)展都打破了一般性的規(guī)律，實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)、跳躍式。黃島區(qū)1995年的GDP還僅有22.8億，去年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值高達(dá)169億，地方財(cái)政收入9.6億，人口不及我們的1/3，財(cái)政收入?yún)s是我們的2.5倍；嶗山區(qū)95年的GDP是36.6億元，財(cái)政收入和我們差不多，去年GDP是126.3億，地方財(cái)政收入13.2億，接近我們3倍；即墨市95年的財(cái)政收入比我們還低2300多萬(wàn)元，去年的GDP達(dá)到了161億，財(cái)政總收入達(dá)到了10.6億元，比我們高出了4個(gè)多億。榮成、文登、蓬萊、龍口的發(fā)展速度都很驚人。67萬(wàn)人口的榮成市去年GDP達(dá)到226.7億元，地方財(cái)政收入7.48億元；66萬(wàn)人口的文登市去年的GDP是188億元，地方財(cái)政收入6.68億元；45萬(wàn)人口的蓬萊市去年的GDP是96億元，地方財(cái)政收入3億元，人均GDP2萬(wàn)多元；62萬(wàn)人的龍口市去年GDP162億，地方財(cái)政收入5.1億，在全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣中位居29位，列全省第3位；壽光市在90年代中期與我們不相上下，95年的地方財(cái)政收入甚至比我們低300多萬(wàn)元，去年完成GDP132億元，地方財(cái)政收入是5.2億元，高出我們7000萬(wàn)元；特別值得一提的是鄒平縣，95年的地方財(cái)政收入僅有5000多萬(wàn)元，去年的財(cái)政總收入達(dá)到了7.3億元，這些年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持了近30的增速。由于這些地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)都得到了快速發(fā)展，如鄒城市在城區(qū)規(guī)模宏大的文體設(shè)施就有“三場(chǎng)一館”（人民廣場(chǎng)、體育廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、歷史博物館）。參觀的鄒城市新一中，總投資1個(gè)億，建筑面積62000平方米，其規(guī)模氣派可與國(guó)家大學(xué)媲美；新建的高檔體育館總投資8000多萬(wàn)元，能承擔(dān)國(guó)家級(jí)文體賽事。確實(shí)是財(cái)大氣粗，有錢辦事，兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是工業(yè)項(xiàng)目大，發(fā)展后勁足。這些地方的高速發(fā)展，主要得益于工業(yè)的支撐，特別是近幾年來投入持續(xù)加大、工業(yè)高速增長(zhǎng)。九十年代后期以來，這些地方的固定資產(chǎn)投入和工業(yè)投入，都保持了30以上的增速。文登市去年固定資產(chǎn)投入40多個(gè)億，其中工業(yè)項(xiàng)目投入近30個(gè)億，有39家企業(yè)銷售收入過億元、利稅過千萬(wàn)元，去年全市規(guī)模以上

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