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基層組織建設(shè)年工作匯報材料
基層組織建設(shè)年工作匯報材料**市委把基層組織建設(shè)年作為加強和改進(jìn)基層黨建工作的重要機遇，作為推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要抓手，緊扣"強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大"主題，科學(xué)謀劃，扎實推進(jìn)，取得了初步成效。
一、強化領(lǐng)導(dǎo)抓部署。市委常委會專題聽取了中央、省委、**市委"基層組織建設(shè)年"電視電話會議精神匯報，研究制定了全市基層組織建設(shè)年實施方案，成立了基層組織建設(shè)年專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。建立了市"四大家"黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層黨建工作制度，每名市委常委包保1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，每名市"四大家"黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2個村、2個社區(qū)、2家非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織，每月到聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)工作不少于一次，努力把聯(lián)系點辦成示范點，以點上經(jīng)驗推動面上工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委、市委"五大工委"、市直單位也成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照"一崗雙責(zé)"的要求，分別建立了基層黨建工作聯(lián)系點，構(gòu)建起了"橫向到邊、縱向到底、上下配合、左右貫通"的基層黨建工作格局。
二、集中精力抓支部。市委組織部成立調(diào)研小組，對各領(lǐng)域、各行業(yè)基層黨支部建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，研究制定了各領(lǐng)域基層組織建設(shè)年的工作重點，農(nóng)村黨建的重點是落實"一定三有"、"五議五公開"，社區(qū)黨建工作的重點是推進(jìn)"三有一化"，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作的重點是擴大黨的組織和工作覆蓋面，機關(guān)黨建工作的重點是落實好服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)，國有企業(yè)黨建工作的重點是深入開展"四強四優(yōu)"創(chuàng)建活動。在此基礎(chǔ)上，分類制定了基層黨支部定級參考標(biāo)準(zhǔn)，按照"先進(jìn)黨組織上水平、中間黨組織上臺階、后進(jìn)黨組織換新貌"的目標(biāo)，采取"三分類三升級"方法，對基層黨組織實行分類管理。明確提出"矛盾問題突出村、社區(qū)"、"財務(wù)管理混亂村、社區(qū)"、"村務(wù)公開和民主管理難點村、社區(qū)"、"計劃生育重點管理村、社區(qū)"直接列為后進(jìn)黨組織，強化措施予以整改，力爭十八大召開前，紅旗黨支部達(dá)到40%以上，先進(jìn)黨支部達(dá)到70%以上，后進(jìn)黨支部整頓轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%。高度重視基層黨組織書記隊伍建設(shè)，擬定了基層黨組織書記集中輪訓(xùn)工作方案，確保今年上半年基層黨組織書記選優(yōu)訓(xùn)強全覆蓋。依托項目"秘書"向80家非公企業(yè)選派了黨建指導(dǎo)員，選派52名退養(yǎng)的正科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任規(guī)模以上非公企業(yè)專職黨委書記。
三、重心下移抓服務(wù)。把提升基層組織服務(wù)群眾水平作為基層組織建設(shè)年的重中之重來抓，轉(zhuǎn)化運用土地增減"雙掛鉤"成果，復(fù)墾土地5000多畝，用于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，切實增強基層組織服務(wù)群眾的能力。整合商務(wù)、供銷、衛(wèi)生、文體等部門資源，大力推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心"五務(wù)合一"規(guī)范化建設(shè)，著力打造基層組織為民服務(wù)的平臺。深入開展"群眾點題、干部解題"活動，由群眾采取"電視、電話、電郵、電信"模式向干部"點題"，反映最希望、最急需辦理的事情；基層組織和干部對群眾反映的問題及時進(jìn)行梳理匯總，研究作出解決矛盾問題、回應(yīng)群眾訴求的意見或決議，交有關(guān)干部限期"解題"，架起了干群"連心橋"。組織103家市直單位與103個村（社區(qū)）結(jié)成聯(lián)系對子，1000名機關(guān)干部幫扶1000戶困難群眾，與群眾同吃、同住、同學(xué)習(xí)、同勞動，做到民情調(diào)查進(jìn)萬家、惠民實事進(jìn)萬家、政策法規(guī)進(jìn)萬家、文明新風(fēng)進(jìn)萬家。
四、加大投入抓保障。采取財政預(yù)算、費隨事轉(zhuǎn)、黨費支持、社會捐助、整合資源等多種渠道，加大對基層黨建工作經(jīng)費投入。市財政把村（社區(qū)）干部工作報酬、村（社區(qū)）組織辦公經(jīng)費、黨員活動經(jīng)費列入預(yù)算予以保證。每年籌集黨內(nèi)幫扶資金60萬元，對生活困難黨員實施"政治關(guān)愛、生活關(guān)愛、發(fā)展關(guān)愛"；設(shè)立專項獎勵資金，獎勵村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展從無到有、年純收入達(dá)到5萬元以上的村。建立優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記獎勵機制，每年評選表彰一批優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記，給予一次性報酬獎勵。下一年，我們還將探索建立村、社區(qū)黨組織書記"功勛獎"，對實績突出的村、社區(qū)黨組織書記按鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職干部或?qū)ｍ検聵I(yè)編制人員工資待遇進(jìn)行獎勵，進(jìn)一步激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
五、跟蹤問效抓落實。深入實施黨建工作創(chuàng)新工程，對基層組織建設(shè)年的各項任務(wù)進(jìn)行工程化管理、項目化推進(jìn)。選聘"市委黨建工作特約研究員"，常年負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各系統(tǒng)（行業(yè)）基層黨建工作的具體指導(dǎo)、巡回督辦和檢查考評。健全落實以述職、考核、評價、追究為主要內(nèi)容的"四位一體"責(zé)任體系，全面推行基層黨建工作項目管理、專項述職、定期點評、群眾評議、問責(zé)追究五項制度，把黨建工作納入市委年度目標(biāo)考核，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。對抓得不力的進(jìn)行書面約談、誡勉談話、通報批評，確保基層組織建設(shè)年各項舉措落地見效。
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