村委會建設調研報告

　　村委會新農村建設調研報告
　　
　　新農村應該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧；新農村建設的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟與社會發(fā)展，推進農村全面小康。農業(yè)的弱質性，人口的眾多性，農村地域的廣闊性是中國"三農"問題的根本特性，構建社會主義和諧社會，實現(xiàn)新農村建設關鍵在農村和諧，難點在農民增收，近年來農村經濟實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，但制約農村經濟發(fā)展的瓶頸以及影響農村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在，社會主義新農村建設還有許多問題亟待解決，新農村建設任重而道遠。
　　
　　一、**鎮(zhèn)新寨村委會農村現(xiàn)狀
　　
　　**鎮(zhèn)新寨村委會是**鎮(zhèn)政府所在地，新寨村委會下轄5個村民小組，7個自然村，總面積18.8平方公里，現(xiàn)有農戶610戶，有鄉(xiāng)村人口2479人，其中農業(yè)人口2479人，勞動力2272人，其中從事第一產業(yè)人數(shù)1936人。有黨員74名，預備黨員15名。播種面積達5050畝，農民人均純收入4500元左右。
　　
　　村子的主導產業(yè)是農業(yè)和畜牧業(yè)。農業(yè)方面以烤煙和玉米為主，畜牧方面以養(yǎng)殖羊和牛為主。
　　
　　近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，新寨村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進當?shù)亟洕�和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
　　
　　全村享受農村低保戶45戶，102人，60周歲以上老黨員生活補貼11人，困難戶基本上得到救助，2011年新型農村養(yǎng)老保險繳費人數(shù)有1384人，繳費比例達97.05%；新型農村合作醫(yī)療保險繳費人數(shù)有2360人，繳費比例達94%；大病補充保險有1180人繳費，繳費比例為47%。
　　
　　二、存在的問題
　　
　　1、勞動力素質低、思想觀念落后。廣大農村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重，思想不解放，干部群眾創(chuàng)新意識不強，不思進取，小農經濟意識色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發(fā)展，另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念，阻礙著農村經濟的快速發(fā)展。
　　
　　2、村級組織建設不強。為官一任，造富一方，為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人，能選出真正的村官成為廣大農民的企盼。村務公開、村民監(jiān)督和干部作風建設成為關注的焦點。
　　
　　3、文化生活單調，基層文化建設滯后。農村文化事業(yè)底子薄，基礎差，人才缺，資金少，設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動，民間文化遺產得不到發(fā)揮和有效保護。
　　
　　4、農村經濟水平低。受農業(yè)基礎、農業(yè)推**平等影響，農村經濟總量少，農民收入水平低，增長速度緩慢，城鄉(xiāng)收入差距日益擴大，新農村建設乏力。
　　
　　5、小城鎮(zhèn)建設發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化水平低，輻射帶動力弱，城鎮(zhèn)二、三產業(yè)發(fā)展緩慢。
　　
　　6、村社缺乏規(guī)劃，村莊零亂，渠、路、林不配套，不僅浪費了資源，而且嚴重影響著村社的美觀。
　　
　　7、水利基礎設施建設滯后，全村共有水窖1500余口，遠不能滿足群眾的生產生活用水，并且部分群眾沒有水窖，在遇到長期干旱的情況下，水成為制約本村經濟和社會發(fā)展的重要因素。
　　
　　8、從全村來看，村莊的功能較差，基本沒有公共服務設施，基礎設施建設滯后，群眾沒有文化活動場地，村子中的道路沒有硬化，晴天灰雨天泥的情況沒有改變。生產道路不能通車，基本上依靠人背馬馱，這樣就增加了農民的負擔。
　　
　　三、建設社會主義新農村的構想
　　
　　1、建設社會主義新農村要以農民增收為目標，抓主導產業(yè)促經濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產業(yè)，使農民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農村。近年來**鎮(zhèn)新寨村委會在鎮(zhèn)政府的后續(xù)產業(yè)規(guī)劃下大力發(fā)展核桃種植。以及近年來發(fā)展比較快的是三七種植，在總支書記和各村支部書記的帶動下，到現(xiàn)在全村已經發(fā)展三七種植達1500余畝，在總支書記的帶動下，發(fā)展桔梗種植，現(xiàn)已育苗20畝。農業(yè)產業(yè)多樣的發(fā)展，是今后農民增收致富的重要途徑，也是今后農業(yè)發(fā)展的必由之路。
　　
　　2、建設新農村應加強村社道路建設。"要想富，先修路"，縱觀全村，道路硬化率低，應從農民群眾關注的熱點入手，發(fā)動農民，出資出力，解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
　　
　　3、建設新農村，要加強對農業(yè)基礎設施的投入力度。要構筑政府在農村經濟發(fā)展中的主導作用，城市帶動農村，發(fā)揮公共財政職能，調整財政支出結構，加大投入力度，使農村的基礎設施更加完善。
　　
　　4、建設社會主義新農村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時，各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的建設，培養(yǎng)農民創(chuàng)造新精神，通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設文明富裕和諧的社會主義新農村。積極發(fā)展壯大村級集體經濟，為搞好基礎設施建設打好基礎。
　　
　　5、建設新農村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃，確保建設的科學有序，才能逐步改變村鎮(zhèn)建設雜亂無章、水平低下的問題，切實改善農民群眾的生產生活環(huán)境。首先，抓好村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃，做到科學布局、合理安排，力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內涵、保護生態(tài)環(huán)境。同時做好產業(yè)布局規(guī)劃，如可根據(jù)各村的土壤情況，規(guī)劃各村農業(yè)發(fā)展方向，可發(fā)展如核桃、中草藥種植等，打造"一村一品"。其次，嚴格按照規(guī)劃搞建設，做到規(guī)劃一步到位，建設分步實施，推行"一戶一宅"，鼓勵農民拆舊建新。實行人畜分離。合理布置公共服務設施場地，完善村子功能。
　　
　　6、建設新農村要以實施提高農民素質為依托，培育新農民。"三農"問題的核心是提高農民素質。應依托產業(yè)發(fā)展對農民進行農業(yè)實用技術培訓，面向市場為農民提供職業(yè)技能培訓和相關農業(yè)技術培訓，使適齡農民成為具有較高科學文化素質和較強就業(yè)能力的新型農民。
　　
　　7、建設新農村要以農業(yè)產業(yè)化為動力，組建新經濟組織。(m.gymyzhishaji.com)農村合作經濟組織是推進農業(yè)產業(yè)化經營的重要組織形式。應圍繞近幾年村社建立的各種專業(yè)協(xié)會，最大限度地把農民組織起來，提升農民的組織化程度，提高新經濟組織的服務帶動功能和抵御市場風險能力，促進新技術、新品種的推廣。
　　
　　8、建設新農村要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導，塑造新風貌。我們應著力整治農村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農村的臟亂差現(xiàn)象。同時，扎實開展文明村創(chuàng)建活動，改變農村的各種生活陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式，創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
　　
　　9、建設新農村要有好的基層帶頭人和領導班子。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎，也是建設新農村的組織實施者。積極利用縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動黨建示范點的優(yōu)勢，要把加強農村基層黨組織建設、創(chuàng)建好班子作為農村各項工作的龍頭，通過強化農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農村干部的素質和能力，為加快新農村建設提供強有力的組織保障。
　　
　　10、建設社會主義新農村，要以抓農村社會治安綜合治理為重點。抓農村社會治安要以安排農村剩余勞動力為突破口，俗話說："游手好閑"，人們都有事干了，小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡；另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管，避免不法行為發(fā)生；對村民要適時進行法制教育，嚴禁邪教等違法亂紀行為在農村中蔓延。

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