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依法行政自評(píng)自查情況總結(jié)
依法行政自評(píng)自查情況總結(jié)依法行政是建立和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)，我局以加強(qiáng)依法行政為中心，以提高自身法制觀念為突破點(diǎn)，認(rèn)真研究依法行政工作思路，真正做到合法行政、合理行政、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一�，F(xiàn)將2011年度依法行政工作自評(píng)自查情況總結(jié)如下：
一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)依法行政的重大意義
1、指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷加大依法治水力度，強(qiáng)化水行政法制管理的能力和水平，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政執(zhí)法機(jī)制，全面推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，搞好普法，妥善處理水事矛盾和糾紛，實(shí)現(xiàn)由人的管理向法制管理轉(zhuǎn)變，由專(zhuān)業(yè)化管理向社會(huì)化管理轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展水利提供有力的法制保障。
2、深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、全面貫徹新水法。我局每年都緊緊圍繞"世界水日"和"中國(guó)水周"的宣傳主題，精心策劃，面向社會(huì)、面向公眾宣傳新水法。由局和大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法律、法規(guī)和規(guī)章，不斷提高依法行政、依法管理的能力和水平。通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳，使全體執(zhí)法人員了解新水法的各項(xiàng)規(guī)定，并通過(guò)全面貫徹實(shí)施新水法，加強(qiáng)我縣水資源的統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，充分發(fā)揮水資源的優(yōu)勢(shì)，并開(kāi)展"送法下鄉(xiāng)"、水法律法規(guī)咨詢等活動(dòng)。通過(guò)多層次、多側(cè)面的立體式宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化了全社會(huì)的水憂患意識(shí)、水法制意識(shí)，為全市水利工作的健康開(kāi)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。
3、加強(qiáng)對(duì)全縣水利執(zhí)法工作人員的水法規(guī)培訓(xùn)，真正把依法行政落到實(shí)處。為加強(qiáng)依法行政工作，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員依法行政、依法管理的水平，我局制定了專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)計(jì)劃。每年舉辦1期培訓(xùn)班，聘請(qǐng)法制辦負(fù)責(zé)人、法院法官講課，采取以案釋法、專(zhuān)題討論等形式，使水行政執(zhí)法人員領(lǐng)會(huì)依法行政的精神實(shí)質(zhì)，正確運(yùn)用新水法開(kāi)展工作，指導(dǎo)實(shí)踐。
二、制定和完善主要依法行政工作措施
1、以加強(qiáng)取水許可和河道管理為重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度。取水許可監(jiān)督是水資源管理的重要環(huán)節(jié)，近年的水行政執(zhí)法重點(diǎn)之一是強(qiáng)化取水許可監(jiān)督工作，全縣取水戶保有量為：生活用水：35戶，工業(yè)用水：6戶，發(fā)電用水：5戶，每年定期進(jìn)行年審、換發(fā)證工作，按照審批取水量收取水資源費(fèi)，今年收上水資源費(fèi)38萬(wàn)元，完成了局和上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目確需取水的，先期進(jìn)行水資源論證，論證通過(guò)后再逐級(jí)上報(bào)審批。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)河道管理，在河道管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，全縣實(shí)現(xiàn)了河道采砂許可審批制度，從2004年開(kāi)始，我縣陸續(xù)將潯江**段、**江六陳-大安段、六陳水庫(kù)庫(kù)區(qū)的河道采砂采礦權(quán)進(jìn)行掛牌出讓?zhuān)?guī)范了河道采砂的管理制度，2011年審批河道采許可證2本，嚴(yán)厲查處違法水事案例，遏制人為破壞河道的現(xiàn)象。
2、嚴(yán)格按照審批程序?qū)徟牒优盼劭�。排污口登記審批工作是控制和防止污染的一�?xiàng)重要措施，根據(jù)《入河排污口監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，2005年1月1日前設(shè)置的排污口進(jìn)行登記，2005年1月1日以后設(shè)置入河排污口的要進(jìn)行入河排污口設(shè)置論證，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后才能審批我縣兩個(gè)"污垃"項(xiàng)目縣污水處理廠、縣垃圾填埋廠的入河排污口設(shè)置已經(jīng)通過(guò)了由市局組織召開(kāi)的專(zhuān)家評(píng)審會(huì)，獲得正式審批通過(guò)。
3、加強(qiáng)調(diào)查研究，做到依法審批，促進(jìn)人水和諧，力求項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)化、民主化。嚴(yán)格執(zhí)行行政許可法，規(guī)范行政許可行為。2011年度審批的行政許可項(xiàng)目：河道采砂許可2本，(m.gymyzhishaji.com)取水許可39本（年審、換發(fā)證），落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度，每一項(xiàng)審批項(xiàng)目都要深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，掌握第一手資料。對(duì)于合理、合法的審批項(xiàng)目，依據(jù)行政許可法及時(shí)予以辦理，不送人情，不走關(guān)系，樹(shù)立良好的為民形象。
三、落實(shí)依法行政措施，促進(jìn)工作穩(wěn)定開(kāi)展
1.健全水資源統(tǒng)計(jì)年報(bào)和公報(bào)制度、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)水資源論證制度以及取水許可管理制度。水資源統(tǒng)計(jì)年報(bào)和公報(bào)全面及時(shí)地向社會(huì)各界報(bào)告，公正、如實(shí)的反映我縣水資源儲(chǔ)備和利用狀況
2.是取水建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)先期進(jìn)行水資源論證，對(duì)水耗過(guò)高、超出本地承載能力環(huán)保成本過(guò)高的項(xiàng)目的堅(jiān)決否決、不準(zhǔn)引進(jìn)，最大限度地保證了水資源儲(chǔ)備；對(duì)全縣各類(lèi)用水單位的取用水資格和額度進(jìn)行審核登記和管理。
3.建立文明窗口、提高辦事效能。在依法行政前提下，繼續(xù)以"方便基層、方便企業(yè)、方便群眾、服務(wù)社會(huì)"為宗旨，在行政服務(wù)大廳的有關(guān)審批業(yè)務(wù)，如河道采砂、土、取用水登記、年審換發(fā)證等有關(guān)審批程序及表格填報(bào)樣例進(jìn)行公示，一次性告知，現(xiàn)場(chǎng)受理，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，嚴(yán)格辦事時(shí)限，把公開(kāi)承諾的的辦結(jié)時(shí)間落實(shí)到每個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)。
4.規(guī)范執(zhí)法文書(shū)，加強(qiáng)檔案管理。執(zhí)法文書(shū)檔案管理工作是執(zhí)法工作的組成部分，是提高執(zhí)法工作效率和質(zhì)量的必要條件，是執(zhí)法成果的結(jié)晶和執(zhí)法行為的真實(shí)記錄。在執(zhí)法過(guò)程中形成的全部文書(shū)檔案分門(mén)別類(lèi)，專(zhuān)人整理，檔案柜存檔保管和備查。
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