關(guān)于非煤礦山安全應急管理工作情況的匯報材料

　　近年來，在市局的精心指導和大力支持下，我們把非煤礦山應急管理工作做為加強非煤礦山安全基礎(chǔ)管理，預防各類安全生產(chǎn)事故，提高安全管理水平的一項重要措施來抓，按照“統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的要求，強化了非煤礦山應急救援隊伍建設(shè)、裝備建設(shè)、救援演練和宣傳教育等工作，提高了非煤礦山應急救援保障能力，保持了非煤礦山行業(yè)安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)會議要求，現(xiàn)將我局非煤礦山應急管理工作簡要匯報如下：

　　一、基本情況

　　市有采石企業(yè)24家，其中22家取得了安全生產(chǎn)許可證，2家正在辦理安全生產(chǎn)許可證。自去年9月份以來，由于全運會、國慶60周年、元旦、春節(jié)等大型活動或節(jié)日相繼到來，多數(shù)采石場一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。在應急管理工作上，全市24家采石場每家均不少于1名專職應急救護員，并且都與市4支區(qū)域性的非煤礦山專業(yè)救護隊伍簽訂了應急救護協(xié)議。

　　二、應急救援工作開展情況

　�。ㄒ唬┱�合力量，成立區(qū)域性應急救援隊伍。

　　為提高非煤礦山突發(fā)事件的救援能力，我們按照“布局合理、反應靈敏、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的原則，在采石場數(shù)量相對集中的4個鎮(zhèn)街，對應急救援力量與裝備進行區(qū)域整合，先后成立了木石鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、南沙河鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)等4支非煤礦山專業(yè)救護隊伍。救援隊長由鎮(zhèn)副安監(jiān)中隊長擔任，具體負責日常的應急救援工作，并將自轄區(qū)內(nèi)采石場的大型工程機械、救援裝備予以登記造冊，較好地解決了長期以來救護隊伍少、布局不合理的問題。各應急救護隊堅持每季度召開1次由救援隊員及采石場負責人參加的會議，通報相關(guān)事故案例，學習安全規(guī)程，開展巡回檢查，協(xié)調(diào)救援演練，為應急救援工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。

　　（二）簽訂協(xié)議，明確隊企之間的救援關(guān)系。

　　為了激發(fā)救護隊伍的積極性，我們按照“就近結(jié)對、有償服務(wù)”的原則，積極敦促所有采石場與4支救援隊伍簽訂救援協(xié)議。目前所有22家取得安全生產(chǎn)許可證的采石場全部于與4支救援隊伍簽訂了應急救援協(xié)議；正在辦理安全生產(chǎn)許可證的2家采石場也于今年與木石鎮(zhèn)非煤礦山救護隊簽訂了協(xié)議。各救護隊根據(jù)每個采石場的規(guī)模，定期收取一定的費用，應急救援過程中發(fā)生的費用由所在采石場據(jù)實支付。

　�。ㄈ�）跟蹤指導，強化應急救援預案管理。

　　結(jié)合采石場安全生產(chǎn)許可證延期換證和新辦證工作，我們對全市非煤礦山應急救援預案逐一進行了修訂完善，對救援人員進行了充實和調(diào)整，進一步增強了預案的針對性、實用性、操作性。同時，我們組織專業(yè)人員對《市非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》進行了修訂，并報市政府備案，8月，被收錄到《市各類突發(fā)事件應急預案匯編》。

　　（四）未雨綢繆，搞好救援隊伍預防性檢查。

　　4支非煤礦山專業(yè)救護隊結(jié)合服務(wù)對象的特點，認真組織，精心制定預防性安全檢查方案，采用到定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、全面檢查與專項檢查相結(jié)合、熟悉救援環(huán)境與發(fā)現(xiàn)消除事故隱患相結(jié)合的形式，每年至少2次派專業(yè)人員深入各采石場進行預防性檢查，重點檢查各類安全隱患、企業(yè)職工安全培訓和“三違”情況、應急預案制定和應急演練開展情況。對查出的安全隱患，及時通報采石場和鎮(zhèn)安監(jiān)中隊，及時監(jiān)督整改。對一些重大的安全隱患，則由安監(jiān)中隊、采石場及專業(yè)救護隊聯(lián)合商定的安全保障措施和處置方案，報市安監(jiān)局批準后，由采石場抓好落實。

　�。ㄎ澹┘訌娧菥�，提升非煤礦山應急救援能力。

　　為督促采石場強化安全應急救援工作，提高救援能力，去年，我們先后在木石鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)分別舉辦了3次非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急救援演練活動，演練做到了組織指揮到位、資金物資到位、演練程序到位，全面檢驗了應急救援預案的科學性、針對性和實用性，檢驗了應急聯(lián)動指揮工作機制和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的能力，鍛煉和提高應急救護隊的搶險救災能力。

　　三、下一步工作打算

　　今年，我們將以此次會議為契機，積極學習借鑒兄弟區(qū)局的經(jīng)驗，認真按照市局的統(tǒng)一安排和部署，繼續(xù)全力以赴地抓好非煤礦山應急管理工作，確保非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。一是完善預案體系。繼續(xù)強化非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急預案編制工作，督促各有關(guān)鎮(zhèn)完善區(qū)域性的非煤礦山安全應急預案。二是抓好預案培訓。督促企業(yè)開展應急預案培訓，使相關(guān)管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應急預案規(guī)定的職責、程序、任務(wù)和措施，提高應急處置能力。三是強化隊伍建設(shè)。積極推廣、采用先進的救援技術(shù)、裝備和設(shè)施，所有建立輔助救護隊的非煤礦山企業(yè)都按規(guī)定配齊救護人員和救護器材，確保救援有力。四是突出應急演練。在積極組織各采石場開展預案演練的基礎(chǔ)上，“安全生產(chǎn)月”期間，我們將組織一次全市非煤礦山應急救援專項演練，檢驗非煤礦山安全應急救護的水平和能力，以便找出問題，完善預案，提升應急處置能力。

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