“誠信計生”試點工作開展情況匯報

　　為扎實推進全市“誠信計生”試點工作，近半年以來，__市圍繞“誠信計生、服務三生、幸福提升”主題，通過“五個結合”有力推動了“誠信計生”試點工作的深入健康開展，初步建立起以人為本、發(fā)揮群眾主體作用的計劃生育基層自治長效機制。

　　一是抓好誠信計生與層級動態(tài)管理的結合，推動了人口計生工作重心的真正下移村為主。利用健全的基層計生協(xié)會群眾工作組織網(wǎng)絡，包片干部、黨小組長、村（居）民小組長（樓棟長）“五老”、計生積極分子等理事和會員，借鑒村兩委及計生專干分片包干抓人口計生工作的模式，對村屯簽訂“誠信計生”承諾的群眾，推行層級動態(tài)管理，了解其孕情服務、長效節(jié)育措施落實、婦檢康檢、是否外出等情況，并建立健全檔案，對本村（社區(qū)）育齡婦女情況真正做到知根知底，底數(shù)清，實現(xiàn)了群眾自治工作重心的真正下移。

　　二是抓好誠信計生與計劃生育優(yōu)質服務結合，提升了優(yōu)質服務滿意程度。人口和計劃生育工作與人民群眾的利益息息相關，我們開展誠信計生時，把群眾在計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等方面的需求和服務放在首位，公開計劃生育服務的項目和內容，公開國家、自治區(qū)、市級及縣區(qū)的各種獎扶政策，公開優(yōu)生優(yōu)育知識及避孕節(jié)育方法，并以群眾喜聞樂見的形式開展形式多樣的宣傳。通過改善服務環(huán)境、改變工作方式、提高服務水平來拉近與群眾的距離，有力推動了優(yōu)質服務在基層的開展。目前，各縣區(qū)都將育齡婦女的康檢、婦檢納入誠信計生的重要內容加以實施，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯已將全年的康檢、婦檢的時間安排表排好并公布上墻，以便于各村屯群眾靈活安排自己的時間。一些縣區(qū)以利益導向引導、不斷提高為群眾提供計劃生育服務的能力和水平為契機，推動誠信計生在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開展。如今，薄弱縣群眾預約服務的喜人景象也已出現(xiàn)。

　　三是抓好誠信計生與基層群眾自治結合，推動了群眾自我管理水平的進一步提升。該市將自治區(qū)“誠信計生”的要求融入到村（居）民自治中，進一步發(fā)揮群眾的主體作用，各縣區(qū)根據(jù)自己的實際情況創(chuàng)新載體，將“誠信計生”納入村規(guī)民約、農事村辦內容中，有些縣區(qū)還在誠信小組中建立qq群，組織群眾開展民主評議計生活動等，推動了群眾積極自覺參與到本轄區(qū)人口和計劃生育工作的熱情，提升了群眾自我管理的水平。

　　四是抓好誠信計生與服務群眾“三生”結合，促進農村計生戶走上少生快富路。將誠信計生工作同發(fā)展經濟相結合、同建設幸福文明家庭相結合、同扶貧幫困關注民生相結合，最大限度地幫助育齡群眾尤其是困難家庭發(fā)展生產，改善生活，提高福利保障水平，以最終實現(xiàn)提高他們生活幸福指數(shù)的目的。通過開展親情服務，誠信計生自治小組組長攜帶“三生”服務工作手冊入戶掌握了解群眾的需求，內容包括獎勵扶助、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、獨生子女教育以及生產生活和再就業(yè)方面的需求，及時反饋協(xié)調有關部門幫助解決；通過為發(fā)展生產服務，推動了更多計生家庭走上少生快富路。如今年一開春，市人口計生委、計生協(xié)會就主動聯(lián)絡協(xié)調涉農等部門，聯(lián)合發(fā)文，制定給予農村計生家庭優(yōu)先照顧的惠農政策，確保農村計生家庭尤其是困難計生家庭優(yōu)先享受黨和政府的關懷關愛。如與市林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了《關于開展生育關懷“春暖計生家庭”送苗木活動的通知》，在全市范圍內開展生育關懷“春暖計生家庭”送苗木活動。市林業(yè)局拿出47.08萬株杉木苗和桉木苗，由人口計生部門免費提供給柳江、鹿寨、融安、融水、三江等五縣的計生家庭種植；與市農機局聯(lián)合出臺了《關于培養(yǎng)少生快富示范戶農機科技致富帶頭人活動的工作方案》，為每個縣區(qū)專門安排了水稻插秧機、水稻聯(lián)合收割機各10臺，對農村獨生子女戶、雙女結扎戶中的少生快富示范戶實行優(yōu)惠購買。計生戶在享受國家、自治區(qū)補貼的基礎上，小型機每臺市級資金累加補貼3000元，大型機每臺市級資金累加補貼5000元。廣大農村計生戶充分享受到實行計劃生育得到的實惠和好處，自覺履行計劃生育政策的積極性更高漲。

　　五是抓好誠信計生與社會主義新農村建設結合，推動了農村新型人口文化建設步伐。打造人口文化軟實力，激發(fā)群眾參與誠信計生的熱情，增強群眾實行計劃生育的自覺性。首先是開展生育文明誠信示范創(chuàng)建活動，樹立生育文明誠信示范村、生育文明誠信示范小組，培養(yǎng)生育文明誠信示范戶，并以身邊事教育身邊人的形式，形成生育文明誠誠信示范效應；其次是建立新型生育文化宣傳陣地。將計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育以圖文并茂的形式展現(xiàn)在公園活動區(qū)內，供人們在游玩中增長了新型婚育理念和知識；并將計生漫畫等新型生育文化融入社會主義新農村建設示范點即農家樂景區(qū)中，游人在優(yōu)美的人口文化長廊里，自覺不自覺地接受了一次現(xiàn)代人口文化的薰陶。各縣區(qū)還結合實際，編寫出瑯瑯上口的“計生三字經”，張貼在村屯顯著位置，或以圖文并茂的形式出現(xiàn)在村頭屯尾，收到了良好的社會效果。

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