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市環(huán)保局依法行政工作自查匯報
為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《湖南省人民政府貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要的意見》,進一步推進我局依法行政工作,按照上級要求,我局對今年本單位依法行政工作進行了自查,現(xiàn)將檢查情況匯報如下:一、切實加強對依法行政工作的領導
國務院《全面推進依法行政實施綱要》和湖南省人民政府《意見》下發(fā)后,局領導非常重視,召開了推進依法行政工作專門會議,結(jié)合本局實際,布置落實《綱要》精神,并成立了推進依法行政工作領導小組,局長為第一責任人,對本局推進依法行政工作負總責,分管局長為直接責任人,各有關股、室負責人為成員,制定了推進依法行政工作的目標和任務以及今年工作的重點,切實把貫徹落實《綱要》作為當前和今后一個時期的重要工作抓實抓好。
二、積極組織對《綱要》的學習、宣傳和培訓
國務院《全面推進依法行政實施綱要》的頒布實施是我國社會主義法制建設中的一件大事,全面推進依法行政,建設法治政府是加強政府自身建設和建設社會主義法治國家的核心,作為政府的業(yè)務部門和行政執(zhí)法單位,更應深入學習貫徹《綱要》的基本精神和主要內(nèi)容,指導工作實踐。為此,我局加大推進依法行政工作宣傳力度,建立和完善了領導干部學法制度,行政機關工作人員學法制度,局領導帶頭學習憲法、行政法規(guī)和本部門法律法規(guī),并采取各種形式組織本單位的學法活動;與普法工作相結(jié)合,制訂學習與培訓計劃,定期組織機關工作人員和行政執(zhí)法人員進行普法教育和依法行政知識的學習和培訓;建立依法行政考核制度,把依法行政情況作為考核行政機關工作人員的重要內(nèi)容,定期對機關工作人員進行依法行政能力考試,凡考試不合格的,不得在行政執(zhí)法崗位工作。通過學習和考核,把思想逐步統(tǒng)一到《綱要》精神上來,在工作中堅持依法行政,合理行政,忠實履行法定職責。
三、分解任務,責任落實
為更好地貫徹落實《綱要》和《意見》,我局結(jié)合本單位工作實際,根據(jù)各部門職責,將推進依法行政的各項工作和任務分解,做到工作任務、責任部門和責任人“三落實”。
1、完善行政事業(yè)性收費的征收、使用和管理制度。在排污費征收過程中,嚴格遵守法律、法規(guī)和財務管理制度的規(guī)定,不得設立任何形式的“小金庫”,嚴格實行“收支兩條線”管理,行政事業(yè)性收費和罰沒收入全部上繳財政,不得以任何理由截留使用,行政經(jīng)費和執(zhí)法經(jīng)費統(tǒng)一由財政納入預算予以保障。
2、深入行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為!缎姓S可法》實施后,我局嚴格按照行政許可法的要求,對涉及本部門事務的行政許可依據(jù)、項目和實施主體進行了清理登記,向社會公開,接受監(jiān)督;在行政執(zhí)法工作中,繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法程序,建立健全投拆舉報、過錯責任追究、罰繳分離等制度;進一步完善執(zhí)法檔案的管理,對行政處罰、行政許可、行政規(guī)費征收的檔案、卷宗做到科學規(guī)范、及時歸檔;嚴格實施行政執(zhí)法人員資格認證和持證執(zhí)法制度,我局現(xiàn)有環(huán)保監(jiān)察員31人,專職執(zhí)法人員17人,全部通過統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格認證考試,取得了省人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件,在執(zhí)法過程中堅持持證執(zhí)法,文明執(zhí)法,程序規(guī)范,依法行政,無一起行政復議和行政訴訟案件的發(fā)生,樹立了環(huán)保行業(yè)良好的執(zhí)法形象。
3、完善行政監(jiān)督制度,積極防范和化解社會矛盾。為保證行政執(zhí)法工作的公正、透明,我局制定了《服務承諾》,將行政執(zhí)法和行政許可的依據(jù)、標準、期限、舉報電話等事項向社會公開,接受群眾的監(jiān)督。進一步完善群眾舉報、新聞曝光案件追查制度,對反映的問題及時調(diào)查、核實,并依法作出處理,切實解決群眾通過信訪舉報反映的問題。建立社會矛盾糾紛排查工作責任制,成立了人民調(diào)解工作領導小組,遵循自愿合法原則進行行政調(diào)解,及時調(diào)處民事糾紛。
4、建立《綱要》實施情況督查制度。局推進依法行政工作領導小組負責定期對本局各部門貫徹《綱要》和《意見》的情況進行督促和檢查,對照制定的工作目標和分解任務,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,切實保障《綱要》和《意見》的貫徹落實,全面推進依法行政工作。
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