專項(xiàng)資金自查報(bào)告(合集15篇)
在我們平凡的日常里,報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫(xiě)的吧,以下是小編幫大家整理的專項(xiàng)資金自查報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和深入開(kāi)展義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專項(xiàng)檢查工作,根據(jù)《云南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專項(xiàng)檢查的通知》(云財(cái)教?20xx?222號(hào))、XX縣教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)"云南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專項(xiàng)檢查的通知"》(海教字?20xx?206號(hào)),根據(jù)文件要求,我校嚴(yán)格按照文件要求開(kāi)展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專項(xiàng)檢查的自查自評(píng)工作,將嚴(yán)格按照全面復(fù)查、整改落實(shí)執(zhí)行,F(xiàn)把我校自查自評(píng)工作情況匯報(bào)如下:
一、機(jī)構(gòu)、制度建立情況
(一)強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,建立財(cái)務(wù)工作的正常秩序,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用,打洛中學(xué)成立了由校長(zhǎng)陳敦文任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)、總務(wù)、報(bào)賬員為組員的機(jī)構(gòu)管理小組及理財(cái)小組,同時(shí)也成立了有總務(wù)、政教、教務(wù)、教師代表參與的經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制小組,對(duì)學(xué)校各種資金的使用,進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制,完善財(cái)務(wù)制度,堵塞漏洞,嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。同時(shí),為保證財(cái)務(wù)工作不受其他工作的干擾,學(xué)校設(shè)立了專門(mén)的財(cái)務(wù)辦公室,配備了專用電腦、財(cái)務(wù)軟件、保險(xiǎn)柜及檔案柜。
(二)完善管理制度,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化
1。 為了加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,我校制定了《打洛鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理人員職責(zé)》、《報(bào)賬員工作職責(zé)》、《學(xué)校財(cái)產(chǎn)(實(shí)物)管理制度》、《打洛鎮(zhèn)中學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等內(nèi)部管理制度,對(duì)上級(jí)撥入的事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)撥款、基本建設(shè)及撥款、上級(jí)撥入的預(yù)算外資金、學(xué)校代收費(fèi)收入以及教職工水電費(fèi)收入等收入,做到及時(shí)入帳,及時(shí)上繳學(xué)校財(cái)務(wù)專戶,不私設(shè)小金庫(kù)。
2。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的管理。學(xué)校完善經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支審批制度,學(xué)校所有經(jīng)費(fèi)必須經(jīng)校長(zhǎng)審批,報(bào)銷票據(jù)須簽上經(jīng)辦人姓名,說(shuō)明購(gòu)物或開(kāi)支用途,并由會(huì)計(jì)中心審核后才能報(bào)銷。
3。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。學(xué)校不設(shè)小金庫(kù),所有的收入及時(shí)上繳財(cái)政專戶,報(bào)帳員備用金存放不超過(guò)規(guī)定限額。
4。財(cái)務(wù)公開(kāi),接受監(jiān)督。學(xué)校的一切開(kāi)支帳目每季度在校務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公布,接受教職工和社會(huì)的監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化人員配備,建立專門(mén)賬戶
我校配備了持有《會(huì)計(jì)證》的專職會(huì)計(jì)及兼職出納各一名。為了能獨(dú)立核算中央、省、州的農(nóng)村義務(wù)教育保障專項(xiàng)資金,根據(jù)XX縣財(cái)政局及教育局的要求,于 20xx年3月21日,在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行打洛支行,開(kāi)設(shè)專門(mén)帳戶,開(kāi)戶名為"云南省XX縣打洛中學(xué)",帳號(hào)為092501040001428。截止20xx 年6月31日,帳戶余額:454,755。45元。
二、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作
學(xué)校在會(huì)計(jì)核算中心的指導(dǎo)下,按規(guī)定依法編制年度經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃,報(bào)會(huì)計(jì)核算中心審核后再上報(bào)有關(guān)部門(mén)。把學(xué)校所有預(yù)算外收入繳交會(huì)計(jì)核算中心,并按有關(guān)規(guī)定請(qǐng)撥使用,憑合法有效的會(huì)計(jì)原始憑證申請(qǐng)支付款項(xiàng)。學(xué)校報(bào)賬員負(fù)責(zé)在校行政的指導(dǎo)下編制學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃,統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)財(cái)務(wù)資料,辦理學(xué)校收入資金的收取和上繳手續(xù);收集審查學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支原始憑證,由學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后送會(huì)計(jì)核算中心核銷或付款;負(fù)責(zé)支取和保管學(xué)校備用金;負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的管理和登記固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬,F(xiàn)金日記賬及預(yù)算外收入備查帳;在會(huì)計(jì)核算中以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),數(shù)據(jù)真實(shí),做到帳帳相符、帳表相符、帳實(shí)相符。
三、專項(xiàng)資金
(一)資金的到位情況
1。公用經(jīng)費(fèi)
20xx年,根據(jù)我校在校學(xué)生數(shù)865人及生均700元的標(biāo)準(zhǔn),共補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)633,779。00元,已全部撥款到位。
20xx年春季收上級(jí)撥入公用經(jīng)費(fèi)324,375。00元。 2。生活補(bǔ)助資金
20xx年秋季,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金392,875。00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助資金343,125。00元,人口較少民族生生活補(bǔ)助資金49,750。00元(199人×250元/生〃年)。
20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金343,125。00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助資金343,125。00元。
3。免費(fèi)教科書(shū)
教科書(shū)由省級(jí)統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)后,由省級(jí)財(cái)政按實(shí)際采購(gòu)資金安排。20xx年春季提供免費(fèi)教科書(shū)853套,其中,七年級(jí)274套,八年級(jí)319套,九年級(jí)260 套;20xx年秋季提供免費(fèi)教科書(shū)865套,其中,七年級(jí)295套,八年級(jí)264套,九年級(jí)306套。20xx年春季提供免費(fèi)教科書(shū)867套,其中,七年級(jí)296套,八年級(jí)266套,九年級(jí)305套;
(二)支出情況
1。公用經(jīng)費(fèi)
上年結(jié)余公用經(jīng)費(fèi)19,859。78元,20xx年共撥入633,779。00元,其中20xx年秋季撥入339,494。
00元,本年累計(jì)支出 650,590。35元,其中20xx年秋季支出326,292。10元。20xx年春季撥入324,375。00元。20xx年春季截止6月30日支出 298,613。19元。
2。開(kāi)支后取得的效益
(1)培訓(xùn)費(fèi):學(xué)校組織各種培訓(xùn)及教師外出培訓(xùn)共支出培訓(xùn)費(fèi)24500元,通過(guò)培訓(xùn)大大提高教師的管理水平、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為培養(yǎng)"雙師型"教師隊(duì)伍做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),教師們把培訓(xùn)所學(xué)到的知識(shí),不斷更新教育理念,掌握現(xiàn)代教育理論,提高專業(yè)教學(xué)和教育實(shí)踐能力,在教學(xué)崗位上發(fā)揮更大更重要的作用。
(2)電費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)的支出保證了學(xué)校各種活動(dòng)的正常開(kāi)展,
(3)支付學(xué)業(yè)水平考試費(fèi)、優(yōu)秀班級(jí)教師獎(jiǎng)勵(lì)金等25,156。95元,增加學(xué)生和教師學(xué)習(xí)的積極性。
(4)購(gòu)買打印機(jī)、電腦耗材等辦公用品加大了教學(xué)效率,由于紙質(zhì)文檔的生成、查詢、修改和管理既費(fèi)工、費(fèi)時(shí),又容易出錯(cuò),因此這種辦公方式嚴(yán)重影響辦公事務(wù)處理的效率及質(zhì)量。購(gòu)電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,使人的各種辦公業(yè)務(wù)活動(dòng)逐步由各種設(shè)備、各種人機(jī)信息系統(tǒng)來(lái)協(xié)助完成,將人們從大量繁重重復(fù)的辦公事務(wù)中解放出來(lái),許多辦公事務(wù)實(shí)現(xiàn)了電子化和自動(dòng)化,實(shí)現(xiàn)"無(wú)紙辦公"、"電子辦公",從而減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,改善辦公環(huán)境,節(jié)省辦公費(fèi)用,提高辦公效率和質(zhì)量。
3。生活補(bǔ)助資金
20xx 年,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金723,500。00元,實(shí)際發(fā)放723,500。00元,其中發(fā)放貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助資金673,750。00元;發(fā)放人口較少民族生生活補(bǔ)助資金49750元(享受布朗族學(xué)生199人,生均250元/生。),截止20xx年12月31日已全額發(fā)放完畢,20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金343,125。00元,實(shí)際發(fā)放343,125。00元,無(wú)擴(kuò)大享受范圍及降低標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
自 20xx年,實(shí)施《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施方案》以來(lái),我校嚴(yán)格按照通知精神貫徹執(zhí)行,在使用經(jīng)費(fèi)時(shí),始終本著量入而出、厲行節(jié)約、嚴(yán)把支出關(guān),使學(xué)校的經(jīng)費(fèi)得到了合理的利用,并努力提高資金的使用效益。為了提高經(jīng)費(fèi)收支的.透明度,我校還在"財(cái)務(wù)公開(kāi)欄"中,進(jìn)行每半年一次的財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,將各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收入、支出及結(jié)余情況進(jìn)行詳細(xì)公示,接受社會(huì)及廣大教職員工的共同監(jiān)督。
四、非稅收入的管理
20xx 年我校共收取預(yù)算外資金59697。09 元,其中利息收入1353。09元、橡膠收入58344。00 元。學(xué)校的預(yù)算外資金等非稅收入收取后,都及時(shí)繳存財(cái)政專戶,需要支出時(shí),再按計(jì)劃提出申請(qǐng)核撥,嚴(yán)格執(zhí)行了 "收支兩條線"的管理規(guī)定。并對(duì)非稅收入的管理工作,進(jìn)行了認(rèn)真、全面的自檢自查,通過(guò)自查我校無(wú)違規(guī)開(kāi)設(shè)銀行帳戶現(xiàn)象,無(wú)侵占、截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設(shè)"小金庫(kù)"現(xiàn)象,也無(wú)弄虛作假、提供虛假會(huì)計(jì)資料等違法違規(guī)行為。
五、政府采購(gòu)執(zhí)行情況
1。20xx 年我校共有政府采購(gòu)項(xiàng)目4項(xiàng),總計(jì)222400元,其中筆記本電腦175000元、一體印刷機(jī)36000元、票據(jù)管理軟件1400,課桌椅10000。在執(zhí)行政府采購(gòu)的過(guò)程中,我校嚴(yán)格按先申報(bào)、訂立采購(gòu)合同、驗(yàn)收合格再付款的程序進(jìn)行,學(xué)校的采購(gòu)除小額及零星的辦公用品外,都通過(guò)縣財(cái)政局采購(gòu)辦進(jìn)行采購(gòu)。
2。按規(guī)定應(yīng)實(shí)行采購(gòu)而自行采購(gòu)的項(xiàng)目無(wú)
六、教育收費(fèi)
自20xx年實(shí)施《云南省農(nóng)村義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)的實(shí)施管理暫行辦法》以來(lái),我校認(rèn)真貫徹通知精神,并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學(xué)雜費(fèi)及住校生住宿費(fèi),現(xiàn)無(wú)政策性收費(fèi)項(xiàng)目。學(xué)校堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)禁止收費(fèi)的規(guī)定,沒(méi)有向?qū)W生收費(fèi)。學(xué)校沒(méi)有巧立名目收費(fèi)。
學(xué)生的教輔基訓(xùn)由書(shū)店配套提供,學(xué)生自愿購(gòu)買,且在校外進(jìn)行。廣大教師恪守紀(jì)律,沒(méi)有一個(gè)任課教師公開(kāi)或私下向?qū)W生兜售、報(bào)刊、雜志、模擬試卷、指導(dǎo)與點(diǎn)撥等違禁教輔。學(xué)校把杜絕亂收費(fèi)納入學(xué)校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費(fèi)的危害性和嚴(yán)重后果,從而滅絕收費(fèi)念頭,廉潔從教。
七、存在的問(wèn)題
自 20xx年實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)改革以來(lái),公用經(jīng)費(fèi)的投入,加強(qiáng)了學(xué)校的軟硬件建設(shè),大大改善了教育教學(xué)環(huán)境;國(guó)家對(duì)學(xué)生助學(xué)金的落實(shí)到位,使國(guó)家的惠民政策落到實(shí)處,為貧困學(xué)生提供了生活補(bǔ)助,進(jìn)一步減輕了學(xué)生和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但由于存在資金撥付到位較晚的問(wèn)題,造成公用經(jīng)費(fèi)使用及學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放的滯后,給學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展造成了一定的影響。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告2
一、資金運(yùn)作情況
(一)農(nóng)村低保資金收支、結(jié)余情況
20xx年以來(lái),我鄉(xiāng)農(nóng)村低保資金收入共計(jì)480.5933萬(wàn)元(其中20xx年收入154.8380萬(wàn)元,20xx年收入208.5013萬(wàn)元,20xx年收入117.254萬(wàn)元)。支出共計(jì)480.5933萬(wàn)元(其中20xx年支出154.8380
萬(wàn)元,20xx年支出208.5013萬(wàn)元,20xx年支出117.254萬(wàn)元 )。由于農(nóng)村低保實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,低保對(duì)象有進(jìn)有出,我鄉(xiāng)低保對(duì)象由20xx年的3493人減少到現(xiàn)在的3425人,故20xx年至現(xiàn)在共結(jié)余農(nóng)村低保金0萬(wàn)元,結(jié)余的資金將調(diào)整作為即將撥付的20xx年第二季度低保金使用(預(yù)計(jì)20xx年第二季度需發(fā)放低保資金58.627萬(wàn)元,待上級(jí)匹配的低保金劃撥到賬后即可發(fā)放到各村)。
(二)自然災(zāi)害資金收支、結(jié)余情況
20xx年以來(lái),我鄉(xiāng)自然災(zāi)害和危房改造資金收入共計(jì)912.85萬(wàn)元(其中20xx年收入自然災(zāi)害13.4萬(wàn)元、危房改造資金517.00萬(wàn)元,20xx年收入自然災(zāi)害4.69萬(wàn)元、危房改造資金149.6萬(wàn)元,20xx年收入自然災(zāi)害1.06萬(wàn)元、危房改造資金221.9萬(wàn)元),支出共計(jì)912.85萬(wàn)元,目前無(wú)結(jié)余。
二、取得的成效
20xx年縣撥農(nóng)村低保資金480.5933萬(wàn)元,讓1666戶3493人的基本生活得到有力的保障;20xx年縣撥農(nóng)村低保金208.5013萬(wàn)元,保障了1666戶3425人的基本生活;20xx年縣撥第一季度低保金以及臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼,保障了172戶1685人的基本生活,有效保障了民生,促進(jìn)了和諧社會(huì)的.構(gòu)建。
20xx年以來(lái),三年我鄉(xiāng)共下發(fā)災(zāi)后重建項(xiàng)目資金912.85萬(wàn)元,恢復(fù)重建因?yàn)?zāi)倒塌房屋3402間,保障了因?yàn)?zāi)造成房屋受損的1134其中:毛草屋改造91戶、雪凝災(zāi)害24戶災(zāi)民的基本住房需求,確保災(zāi)民住有所居。
三、資金管理使用措施
(一)收支實(shí)行專戶管理,?顚S。上級(jí)劃撥的所有民政涉農(nóng)資金都由財(cái)政部門(mén)在銀行開(kāi)設(shè)專戶,實(shí)行?顚魧Y~統(tǒng)一管理。資金使用方面,我鄉(xiāng)堅(jiān)持?顚S迷瓌t,嚴(yán)格按照資金用途合理安排資金。通過(guò)專戶管理、?顚S茫行П苊饬速Y金管理混亂、去向不明問(wèn)題的發(fā)生。
(二)發(fā)放實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。資金發(fā)放工作中,凡涉及具體救助對(duì)象的,如低保金,由財(cái)政按民政部門(mén)提供的花名冊(cè)將資金發(fā)放到村,然后由社保辦按人員名單、金額將資金打入到個(gè)人賬戶;我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放與保障對(duì)象實(shí)名制管理相結(jié)合。只有社會(huì)事務(wù)辦提供的發(fā)放低保金花名冊(cè)的信息與保障對(duì)象在銀行登記的所有信息一致,銀行才能將資金打入個(gè)人賬戶。發(fā)放實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,減少了中間環(huán)節(jié),極大減小了資金管理風(fēng)險(xiǎn),有效提高了資金運(yùn)行效率。
(三)使用情況公開(kāi)透明,監(jiān)督管理落到實(shí)處。農(nóng)低保資金及災(zāi)后重建項(xiàng)目資金使用過(guò)程中,我鄉(xiāng)嚴(yán)格以農(nóng)低保對(duì)象花名冊(cè)和各鄉(xiāng)受災(zāi)情況為依據(jù),按照資金分配使用程序發(fā)放資金,并將使用情況在鄉(xiāng)政府政務(wù)公開(kāi)欄和各村村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示,接受廣大群眾監(jiān)督。工作中,我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)低保資金及災(zāi)后重建項(xiàng)目資金的督促檢查,及時(shí)查處涉及農(nóng)低保金和災(zāi)后重建資金使用的違法違紀(jì)問(wèn)題。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告3
根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<延安市財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效檢查方案>的通知》要求,我局對(duì)20xx年財(cái)政下達(dá)的食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、單位基本情況
XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是主管全縣質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、認(rèn)證認(rèn)可等工作并行使行政執(zhí)法職能的行政機(jī)關(guān)。全局共有機(jī)關(guān)行政編制11名,實(shí)有在職人員6人;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)檢驗(yàn)所編制8名,實(shí)有在職人員21人;離退休人員6人。XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于20xx年2月份下劃至縣政府,局內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)股、安監(jiān)股、代碼辦和稽查隊(duì),局下設(shè)XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)檢驗(yàn)所。
二、專項(xiàng)工作基本情況
20xx年省財(cái)政廳通過(guò)轉(zhuǎn)移支付下達(dá)我局食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金12萬(wàn)元。其中,食品質(zhì)量安全及重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元。
。ㄒ唬┕ぷ鏖_(kāi)展及資金使用情況
20xx年,我縣成功申報(bào)XX縣胡興莊無(wú)公害大棚蔬菜為省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),我局對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的.建設(shè)提供了2萬(wàn)元資金扶持。其中20xx年示范區(qū)建設(shè)宣傳費(fèi)等1萬(wàn)元,20xx年12月為示范區(qū)購(gòu)買化肥1萬(wàn)元。
20xx年1月至20xx年12月,我局支出食品質(zhì)量安全及重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,主要用于開(kāi)展食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管人員差旅費(fèi)、執(zhí)法執(zhí)勤車輛費(fèi)用、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及其它工作費(fèi)用。主要開(kāi)展的工作有:
1、開(kāi)展多次食品專項(xiàng)檢查,查處了3起食品違法案件,罰款0.6萬(wàn)元。
2、配合縣公安局對(duì)全縣豆芽小作坊進(jìn)行了摸排檢查,取締了三家豆芽小作坊,銷毀了問(wèn)題豆芽1噸多。
3、對(duì)沒(méi)收回來(lái)的不合格產(chǎn)品進(jìn)行了集中銷毀。
。ǘ┴(cái)務(wù)管理情況
我單位已建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,但未對(duì)食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管專項(xiàng)資金設(shè)置專戶和專項(xiàng)核算。
三、專項(xiàng)工作主要成效
一是提高了食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管效率。
1、加大不合格食品及重點(diǎn)商品處置力度。
2、有效遏制食品安全重大事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)食品安全檢測(cè),努力消除食品安全質(zhì)量隱患。
二是增強(qiáng)了消費(fèi)者食品安全意識(shí)。我局通過(guò)各種宣傳活動(dòng),為消費(fèi)者增強(qiáng)了食品安全意識(shí),為抵御有毒有害、假冒偽劣的食品和監(jiān)督舉報(bào)提供了有力保障,引導(dǎo)食品安全消費(fèi)。
三是加快本縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作的步伐,確保了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作順利開(kāi)展,增強(qiáng)了縣域特色產(chǎn)品形象,提高了特色產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加了產(chǎn)品附加值,大大增加了農(nóng)民的收入。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告4
根據(jù)《xx縣扶貧和移民工作局關(guān)于對(duì)xx年財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金開(kāi)展行業(yè)檢查的通知》要求,對(duì)我鄉(xiāng)xx財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金的來(lái)源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
xx年上級(jí)財(cái)政部門(mén)共撥入扶貧資金230萬(wàn)元,根據(jù)《xx鄉(xiāng)xx年新增扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案》的規(guī)劃,其中:硬化全村村組道路共4。7公里,新建泥碎石路6公里,聯(lián)戶路建設(shè)400米,補(bǔ)助資金178。5萬(wàn)元;茶葉種植200畝,補(bǔ)助資金16。8萬(wàn)元;新建農(nóng)房3戶、改建農(nóng)房32戶,補(bǔ)助資金34。7萬(wàn)元。
一、項(xiàng)目變更情況
1、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。由原規(guī)劃的200畝茶葉16。8萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)整為100畝烏頭雷竹項(xiàng)目,其中雷竹種苗7500株6萬(wàn)元;產(chǎn)業(yè)道1公里3萬(wàn)元;機(jī)耕道600米3萬(wàn)元;蓄水池2口100立方米,Ф20mmPE材質(zhì)引水管道1500米,4。8萬(wàn)元。
2、公路建設(shè)項(xiàng)目。由原規(guī)劃的硬化全村村組道路共4。7公里,新建泥碎石路6公里,聯(lián)戶路建設(shè)0。4公里,補(bǔ)助資金178。5萬(wàn)元調(diào)整為硬化全村村組道路共3。71公里,新建泥碎石路1。035公里,聯(lián)戶路0。4公里,補(bǔ)助資金178。5萬(wàn)元。由于硬化全村村組道路共3。71公里項(xiàng)目原設(shè)計(jì)有效路面由3。5米變更為4。5米,增加資金共需12。1萬(wàn)元;增加安保設(shè)施,增加資金共需36萬(wàn)元;增加漿砌卵石水溝,增加資金共需29。7萬(wàn)元。導(dǎo)致資金尚有缺口,正在多方爭(zhēng)取和整合資金,設(shè)計(jì)變更函已上交xx縣交通運(yùn)輸管理局。
二、項(xiàng)目執(zhí)行情況
1、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。100畝烏頭雷竹項(xiàng)目,目前已基本完成土地整理工作。
2、公路建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判,經(jīng)過(guò)公示公告,確定了3。71公里硬化全村村組道路和新建泥碎石路1。035公里的施工單位。公路建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全面開(kāi)工,現(xiàn)已經(jīng)完成公路路基調(diào)平工作。
3、農(nóng)房新建、改建項(xiàng)目。現(xiàn)已完成農(nóng)房新建1戶,農(nóng)房改建18戶。
三、存在問(wèn)題
1、項(xiàng)目進(jìn)度滯后。由于進(jìn)行了項(xiàng)目變更,項(xiàng)目建設(shè)還處于實(shí)施階段,下一步工作中,將根據(jù)規(guī)劃,進(jìn)一步抓緊建設(shè)、抓緊驗(yàn)收、及時(shí)報(bào)賬。
2、資料完善不足。對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的資料整理、歸檔不完善,下一步將抓緊完善,及時(shí)歸檔。
x縣財(cái)政局關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)涉農(nóng)專項(xiàng)資金自查自糾報(bào)告
根據(jù)xx州財(cái)政局財(cái)監(jiān)發(fā)[20xx]377號(hào)文件精神,xx縣財(cái)政局迅速組織學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,并組織自查自糾工作專班,于20xx年9月15日至20日,對(duì)文件要求的6項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)涉農(nóng)資金進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報(bào)告。
一、基本情況
根據(jù)上級(jí)文件要求,6項(xiàng)涉及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查年限為20xx年1月至20xx年12月,我局接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實(shí),縣財(cái)政局組建了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)唐斌同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)黃長(zhǎng)德、覃遵成、尹進(jìn)華、劉偉為副組長(zhǎng),農(nóng)財(cái)股、企業(yè)股、預(yù)算股、農(nóng)綜辦、財(cái)監(jiān)辦、農(nóng)村財(cái)政管理局負(fù)責(zé)人為成員的自查工作專班,由財(cái)監(jiān)辦牽頭銜接。截止9月23日,各涉農(nóng)資金管理股室已將6項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金自查表交財(cái)監(jiān)辦,財(cái)監(jiān)辦進(jìn)行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報(bào)。
上級(jí)要求的6項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金名稱為:糧食直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼資金、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金、農(nóng)村綜合改革“以錢(qián)養(yǎng)事”資金。
二、自查情況
(一)資金計(jì)劃情況
20xx、20xx兩個(gè)年度我縣6項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金計(jì)劃總數(shù)為2594萬(wàn)元(20xx年816萬(wàn)元、20xx年1777萬(wàn)元);其中:國(guó)家安排1219萬(wàn)元(20xx年447萬(wàn)元、20xx年772萬(wàn)元)、省級(jí)安排820萬(wàn)元(20xx年337萬(wàn)元、20xx年483萬(wàn)元)、縣市配套554萬(wàn)元(20xx年32萬(wàn)元、20xx年522萬(wàn)元)。
20xx年我縣良種補(bǔ)貼資金211萬(wàn)元為省級(jí)安排,糧食直補(bǔ)資金132萬(wàn)元為國(guó)家安排,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金248萬(wàn)元有165萬(wàn)元為國(guó)家安排、66萬(wàn)元為省級(jí)安排、縣市配套17萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金225萬(wàn)元有150萬(wàn)元為國(guó)家安排、60萬(wàn)元為省級(jí)安排、縣市配套15萬(wàn)元。20xx年度,我縣無(wú)綜合直補(bǔ)資金和“以錢(qián)養(yǎng)事”兩項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金。
20xx年我縣良種補(bǔ)貼資金214萬(wàn)元為省級(jí)安排,糧食直補(bǔ)資金222萬(wàn)元為國(guó)家安排,綜合直補(bǔ)資金269萬(wàn)元為國(guó)家安排,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金242萬(wàn)元有161萬(wàn)元為國(guó)家安排、64萬(wàn)元為省級(jí)安排、縣市配套17萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金180萬(wàn)元有120萬(wàn)元為國(guó)家安排、48萬(wàn)元為省級(jí)安排、縣市配套12萬(wàn)元,以錢(qián)養(yǎng)事資金650萬(wàn)元有157萬(wàn)元為省級(jí)安排、縣市配套493萬(wàn)元。
(二)資金撥付到位情況
20xx、20xx兩個(gè)年度州撥我縣6項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金總額20xx萬(wàn)元(20xx年784萬(wàn)元、20xx年1255萬(wàn)元),縣財(cái)政局撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1698萬(wàn)元(20xx年343萬(wàn)元、20xx年1355萬(wàn)元,不含農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)2項(xiàng)資金),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥項(xiàng)目單位1484萬(wàn)元(20xx年343萬(wàn)元、20xx年1141萬(wàn)元,不含農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)2項(xiàng)資金),實(shí)際到位資金2291。6萬(wàn)元(20xx年774萬(wàn)元、20xx年1517。6萬(wàn)元,含農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)2項(xiàng)資金)。
20xx年xx州財(cái)政局撥我縣良種補(bǔ)貼資金211萬(wàn)元,我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);糧食直補(bǔ)資金132萬(wàn)元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金231萬(wàn)元已撥付使用到項(xiàng)目中去,余10萬(wàn)元待撥;農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金210萬(wàn)元已全部撥付使用到項(xiàng)目。
20xx年xx州財(cái)政局撥我縣良種補(bǔ)貼資金214萬(wàn)元,我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);糧食直補(bǔ)資金222萬(wàn)元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);綜合直補(bǔ)資金269萬(wàn)元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金225萬(wàn)元,由于資金撥付是按項(xiàng)目進(jìn)度分期撥付,當(dāng)年只撥付到項(xiàng)目使用42。6萬(wàn)元,余182。4萬(wàn)元待撥;農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金168萬(wàn)元,也是按項(xiàng)目進(jìn)度分期撥付資金,當(dāng)年實(shí)際撥付項(xiàng)目使用120萬(wàn)元,余48萬(wàn)元待撥;以錢(qián)養(yǎng)事資金157萬(wàn)元(屬20xx年指標(biāo),結(jié)轉(zhuǎn)到20xx年使用),加上我縣配套493萬(wàn)元,共計(jì)650萬(wàn)元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)際使用到位(具體數(shù)據(jù)見(jiàn)附表)。
從自查的情況來(lái)看,20xx年、20xx年除農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金2項(xiàng)資金有剩余資金待撥外,其余4項(xiàng)資金均已撥付使用到位。資金都?顚S茫瑳](méi)有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報(bào)套取資金等問(wèn)題;財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范,能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事;項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模與申報(bào)規(guī)模能夠相符,不存在因配套資金不落實(shí)影響工程建設(shè)問(wèn)題。
三、存在問(wèn)題和建議
通過(guò)本次對(duì)新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金自查,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題。
一)部分惠農(nóng)資金發(fā)放不夠及時(shí),有的上級(jí)資金當(dāng)年已經(jīng)下?lián),由于主客觀等方面的因素,到農(nóng)民朋友手中已經(jīng)是第二年了,時(shí)間跨度較大,不排除影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的因素存在(資金的遲撥上級(jí)、本級(jí)、下級(jí)均存在)。
。ǘ┯捎诨蒉r(nóng)資金的發(fā)安放采取“一折通”的形式發(fā)放,基層財(cái)經(jīng)所和基層信用社也存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況,有的是財(cái)經(jīng)所已經(jīng)將資金撥付到信用社了,但信用社有很多理由沒(méi)有及時(shí)將惠農(nóng)資金進(jìn)行上折發(fā)放(如網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、名稱有誤等),還存在信用社將部分農(nóng)民的“老貸款”、“自愿”購(gòu)買的種木鐘苗未付款抵交應(yīng)得國(guó)家發(fā)放的惠農(nóng)資金。由于我縣山大人稀、交通不便,很多農(nóng)民為取應(yīng)得的惠農(nóng)資金,所花的費(fèi)用甚至高于所得資金,建議以后發(fā)放的方式怎樣多一些,主要是考慮到農(nóng)民朋友的.利益。
(三)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金的管理使用,要嚴(yán)格招投標(biāo)制,程序到位,節(jié)約資金、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),充分發(fā)揮國(guó)家項(xiàng)目資金對(duì)我縣“三農(nóng)”建設(shè)的效益。
。ㄋ模耙藻X(qián)養(yǎng)事”資金要嚴(yán)格按照合同、工作量和工作成效來(lái)嚴(yán)格考核發(fā)放,對(duì)那些工作不細(xì)致負(fù)責(zé),農(nóng)民不滿意、還有“衙門(mén)作風(fēng)”服務(wù)組織的工作人員,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲掛鉤。
。ㄎ澹┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制,湖北省委、省政府于20xx年開(kāi)展的財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作就是一個(gè)很好的措施。我縣自20xx年以來(lái),已將上述6項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金的撥付、使用、發(fā)放和管理政策的具體情況在互聯(lián)網(wǎng)上全部予以公開(kāi),并采取了各種手段進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了免費(fèi)查詢點(diǎn),熱情為前來(lái)查詢的農(nóng)民朋友服務(wù),讓農(nóng)民朋友充分行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),取得了很好社會(huì)效果。另外,財(cái)政局分配管理涉農(nóng)資金的股室,不僅要從財(cái)政財(cái)務(wù)政策上管理使用好涉農(nóng)資金,更要隨時(shí)實(shí)地進(jìn)行監(jiān)管,不斷進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,掌握解決資金運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),而不是一撥了之。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告5
勐臘縣民宗局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和州民宗局的指導(dǎo)下,圍繞黨委、政府的中心工作任務(wù)和民委的工作重點(diǎn),用心做好民族經(jīng)濟(jì)工作,真正做到解決少數(shù)民族群眾在生產(chǎn)生活中的特殊困難;使有限的民族專項(xiàng)資金發(fā)揮了更大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
根據(jù)云財(cái)農(nóng)〔20xx〕147號(hào)、云族發(fā)〔20xx〕58號(hào)文件要求,勐臘縣民宗局對(duì)20xx民族專項(xiàng)資金管理使用狀況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和梳理,現(xiàn)將自檢自查狀況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目申報(bào)狀況
民族專項(xiàng)資金在少數(shù)民族地區(qū)的投入,是黨和政府對(duì)民族地區(qū)和少數(shù)民族關(guān)心、支持的具體體現(xiàn),是少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展的重要支撐。我們?cè)诠ぷ髦袊?yán)格執(zhí)行資金的申報(bào)程序:
(一)、做好項(xiàng)目前期考察、評(píng)估論證工作。年初,勐臘縣民宗局領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目管理人員深入基層,調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的前期考察,統(tǒng)籌規(guī)劃,做到認(rèn)真預(yù)算、嚴(yán)格審查、可行性研究,項(xiàng)目評(píng)估論證,分析項(xiàng)目建設(shè)的可行性,必要性,盡可能地搜集完整的資料,建立健全年度項(xiàng)目貯備庫(kù)。
(二)、確定年度上報(bào)項(xiàng)目。在調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,我局對(duì)年度申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了篩選,按照“統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)集中、突出重點(diǎn),確保團(tuán)結(jié)”的原則,確定申報(bào)項(xiàng)目。20xx年共申報(bào)民族專項(xiàng)資金項(xiàng)目共25項(xiàng)目;總投資357萬(wàn)元,申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金320萬(wàn)元。其中:第一批少數(shù)民族發(fā)展資金250萬(wàn)元(西民宗發(fā)〔20xx〕25號(hào));第二批中央少數(shù)民族發(fā)展資金20萬(wàn)元(西財(cái)農(nóng)字〔20xx〕278號(hào));“興邊富民工程”專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付整村推進(jìn)50萬(wàn)元(西民宗聯(lián)發(fā)〔20xx〕01號(hào)。
二、項(xiàng)目資金到位狀況
20xx年州民宗局、州財(cái)政局以《關(guān)于下達(dá)xx年度民族專項(xiàng)資金重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃及扶持人口較少民族發(fā)展補(bǔ)助資金計(jì)劃的通知》(西民宗發(fā)〔20xx〕25號(hào)、西財(cái)農(nóng)字〔xx〕208號(hào));《西雙版納州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年第二批中央少數(shù)民族發(fā)展資金的通知》(西財(cái)農(nóng)字〔20xx〕278號(hào))和《關(guān)于下達(dá)20xx年度民委系統(tǒng)“興邊富民工程”專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付整村推進(jìn)計(jì)劃的通知》(西民宗發(fā)〔20xx〕01號(hào))等文件下達(dá)了勐臘縣民族專項(xiàng)資金項(xiàng)目共25項(xiàng),補(bǔ)助資金總額為320萬(wàn)元。
三、項(xiàng)目執(zhí)行狀況
在執(zhí)行項(xiàng)目時(shí),“做好三個(gè)嚴(yán)格”一是嚴(yán)格按所下達(dá)的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施;二是嚴(yán)格保證質(zhì)量;三是嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。20xx年,勐臘縣重點(diǎn)實(shí)施了交通、人畜飲水、文化體育、種養(yǎng)業(yè)、科技培訓(xùn)等大類25個(gè)扶持子項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資357萬(wàn)元,其中投入國(guó)家補(bǔ)助資金320萬(wàn)元(群眾投工投勞抵資37萬(wàn)元)。項(xiàng)目涉及項(xiàng)目涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村委會(huì)1142戶11483人。
(一)項(xiàng)目成果和效益
一年來(lái),透過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,極大完成善了邊疆少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善邊境地少數(shù)民族群眾群眾生產(chǎn)條件和生活環(huán)境,改善了群眾的觀念,群眾自我發(fā)展的潛力進(jìn)一步加強(qiáng),加快了邊境地區(qū)少數(shù)民族的脫貧致富的步伐。同時(shí),在邊境地區(qū)樹(shù)立了國(guó)家大力扶持邊境少數(shù)民族發(fā)展的良好形象,對(duì)鞏固邊防、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)起到了用心的作用。透過(guò)少數(shù)民族發(fā)展資金的注入,在解決了邊疆少數(shù)民族地區(qū)的基本生活、基本生產(chǎn)的同時(shí),涌現(xiàn)了一批“興邊富民示范村”。如勐捧鎮(zhèn)曼諾董自然村;回傘、曼暖遠(yuǎn)克木人自然村,勐臘鎮(zhèn)曼嶺自然村等4個(gè)示范村,當(dāng)前,示范村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度和生活質(zhì)量都得到了明顯提升。主要表現(xiàn)為:一是生產(chǎn)條件和生活環(huán)境明顯改善。大力興建村內(nèi)道路硬化、橋梁、人畜飲水等項(xiàng)目,大大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。二是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。透過(guò)大力扶持種養(yǎng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生豬養(yǎng)殖212頭。培育了一批穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè),到達(dá)了群眾增收,農(nóng)村增效的目的,有70戶群眾受益。三是社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步。透過(guò)國(guó)家補(bǔ)助,群眾自籌、投工投勞等資金籌措方式,新建了文化室、球場(chǎng)、廣播電視等社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步;有“農(nóng)村致富通”、有線電話、村村通工程、移動(dòng)電話、數(shù)字電視、廣播等多種形式并存,覆蓋整個(gè)項(xiàng)目區(qū),
開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5期民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)7期6644人。四是群眾用心性明顯提高。廣大群眾用心參與,真正成了這實(shí)施項(xiàng)目的主體,在國(guó)家加大投入力度的同時(shí),群眾用心投工勞,千方百計(jì)跑項(xiàng)目,找資金,到處呈現(xiàn)出你追我趕建設(shè)家園的繁忙景象。
四、資金使用狀況
20xx年,上級(jí)下達(dá)我縣民族專項(xiàng)資金320萬(wàn)元,目前完成下達(dá)資金320萬(wàn)元,占計(jì)劃下達(dá)資金100%。
(一)制度建設(shè)狀況。
1、建立了科學(xué)合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的資金管理制度體系;
2、建立了財(cái)政資金到位和管理使用的監(jiān)督機(jī)制、對(duì)少數(shù)民族資金使用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的.要求具體、明確。
(二)制度執(zhí)行狀況。
資金管理使用的各個(gè)環(huán)節(jié)是嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧資金相關(guān)類別項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。
(三)資金分配狀況。資金分配的各個(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)資料合理到位:
1、沒(méi)有存在虛報(bào)項(xiàng)目騙取財(cái)政資金的狀況;
2、沒(méi)有存在截留、擠占、挪用財(cái)政資金的狀況。沒(méi)有用于支付基建工程款;沒(méi)有用于彌補(bǔ)人員經(jīng)費(fèi)或用于其它活動(dòng);沒(méi)有用于對(duì)外借款、對(duì)外投資;沒(méi)有擅自調(diào)整預(yù)算、計(jì)提管理費(fèi)、基本支出擠占項(xiàng)目支出或截留財(cái)政資金挪作它用等狀況;
(四)資金撥付狀況。資金能夠做到撥付到文件規(guī)定的資金使用單位。
1、沒(méi)有存在轉(zhuǎn)移項(xiàng)目資金的狀況;
2、沒(méi)有存在以撥代支的狀況,虛報(bào)項(xiàng)目完成額等狀況;
(五)資金監(jiān)管狀況。采用資金運(yùn)行全程監(jiān)控等管理手段進(jìn)行資金的有效管理,建立了資金使用和監(jiān)管的職責(zé)機(jī)制。
1、做到項(xiàng)目資金專賬核算、?顚S谩H素(fù)責(zé);
2、沒(méi)有存在虛列支出、重復(fù)列支、提前列支的狀況;
(六)資金使用效益狀況。我局要始終堅(jiān)持從講政治的角度,充分認(rèn)識(shí)資金的重要性和特殊性,以高度的職責(zé)感、使命感和工作熱情,管好用好每一分錢(qián),使資金的安排使用發(fā)揮出最大效益,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目目標(biāo)。
以上是我縣20xx年勐臘縣民族專項(xiàng)資金到位、下?lián)、使用及其效益狀況。一年來(lái)省民委、州民宗局、州財(cái)政下達(dá)我縣少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目共25項(xiàng),扶持資金共320萬(wàn)元,勐臘縣世族專項(xiàng)資金實(shí)行縣財(cái)政報(bào)帳制度。勐臘縣民宗局對(duì)民族專項(xiàng)的使用上都按照規(guī)定用途使用,嚴(yán)格按照少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用有關(guān)文件,沒(méi)有出現(xiàn)截留、擠占、挪用、貪污和騙取少數(shù)民族專項(xiàng)資金的狀況,各項(xiàng)支出均貼合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告6
為確保財(cái)政資金安全,進(jìn)一步提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益,根據(jù)高財(cái)字[20xx]5號(hào)文件精神,我單位對(duì)20xx年財(cái)政撥付的財(cái)政專項(xiàng)資金使用、管理進(jìn)行了自查, 現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、專項(xiàng)資金項(xiàng)目
20xx年財(cái)政撥付專項(xiàng)資金項(xiàng)目為:全國(guó)食用菌大會(huì)會(huì)務(wù)費(fèi)。
二、專項(xiàng)資金的收支情況
1、20xx年11月5日收到財(cái)政撥付專項(xiàng)資金72。5萬(wàn)元。
2、20xx年11月28日收到財(cái)政撥付專項(xiàng)資金60萬(wàn)元。
20xx年度共收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金132。5萬(wàn)元,實(shí)際支出138。93萬(wàn)元,資金超支6。43萬(wàn)元,主要是為順利召開(kāi)好此次會(huì)議,由市聯(lián)社牽頭,組織各食用菌企業(yè),主管、分管的`市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到外地參觀學(xué)習(xí)的費(fèi)用已經(jīng)開(kāi)支,后財(cái)政局審核時(shí)不予以審批此費(fèi)用。
通過(guò)自查的情況來(lái)看,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,能認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作,實(shí)行專戶管理;專項(xiàng)資金嚴(yán)格用于申報(bào)的專門(mén)項(xiàng)目,無(wú)截留、擠占、挪用、抽逃資金問(wèn)題;會(huì)計(jì)核算真實(shí)、規(guī)范,無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的其他問(wèn)題。
三、存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)自查我們認(rèn)為資金能按項(xiàng)目計(jì)劃來(lái)執(zhí)行,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要有下列幾點(diǎn):
。ㄒ唬╉(xiàng)目分項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不夠充分。
(二)項(xiàng)目資金預(yù)算不夠完整,部分資金未列入預(yù)算。一些費(fèi)用沒(méi)有列入項(xiàng)目預(yù)算,而這些費(fèi)用又是需要支出的;
四、整改措施
通過(guò)這次自查,對(duì)專項(xiàng)資金的管理使用方面存在的問(wèn)題提出以下改進(jìn)措施:
1、建立或完善預(yù)算項(xiàng)目和專項(xiàng)資金使用的考核機(jī)制。
2、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督管理。
3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,提高資金的使用效益。專項(xiàng)資金要按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,實(shí)行單獨(dú)核算,確保資金?顚S。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告7
為進(jìn)一步規(guī)范和完善商務(wù)專項(xiàng)資金管理,確保資金使用效益和資金安全。根據(jù)省商務(wù)廳《關(guān)于開(kāi)展xx年度全省商務(wù)專項(xiàng)資金檢查和績(jī)效評(píng)估的通知》(湘商財(cái)[xx]10號(hào))和《郴州市商務(wù)局關(guān)于做好xx年度商務(wù)專項(xiàng)資金自查自糾和績(jī)效評(píng)估有關(guān)工作的通知》文件精神,我局高度重視,精心組織,認(rèn)真落實(shí),并成立了由局長(zhǎng)郭遠(yuǎn)方任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)郭益林任副組長(zhǎng),以及有關(guān)股室負(fù)責(zé)人參加的商務(wù)專項(xiàng)資金自查自糾和績(jī)效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組。自3月25日至4月5日對(duì)我縣商務(wù)專項(xiàng)資金進(jìn)行了自查自糾和績(jī)效評(píng)估工作,現(xiàn)將我縣xx年度商務(wù)專項(xiàng)資金自查自糾情況和績(jī)效評(píng)估工作匯報(bào)如下:
一、專項(xiàng)資金到位及撥付情況
1、專項(xiàng)資金到位情況
xx年度,我縣申報(bào)專項(xiàng)資金情況:
1、xx年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易企業(yè)引導(dǎo)資金(標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資金)14.45萬(wàn)元;
2、xx年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易企業(yè)引導(dǎo)資金(技術(shù)改造項(xiàng)目資金)6.0萬(wàn)元;
3、xx年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易企業(yè)引導(dǎo)資金(示范區(qū)建設(shè)資金)17.5萬(wàn)元;
4、xx年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造(示范清算資金)30萬(wàn)元;
5、xx年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造資金25萬(wàn)元;
6、xx年湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)資金100萬(wàn)元。以上共到位商務(wù)專項(xiàng)資金192.95萬(wàn)元。
2、專項(xiàng)資金撥付情況
xx年度,我縣商務(wù)專項(xiàng)資金縣財(cái)政撥付情況:
1、撥xx縣東谷硅業(yè)有限公司(技術(shù)改造項(xiàng)目資金)6.0萬(wàn)元;
2、撥縣商務(wù)局(引進(jìn)制造業(yè)大項(xiàng)目資金)10.0萬(wàn)元;
3、xx縣市場(chǎng)服務(wù)中心(湘桂大市場(chǎng)建設(shè)資金)30.0萬(wàn)元;
4、大塘鎮(zhèn)人民政府(大塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)資金)25萬(wàn)元;
5、xx縣工業(yè)園區(qū)管理委員(示范區(qū)建設(shè)資金)100.0萬(wàn)元。以上共撥付商務(wù)專項(xiàng)資金171.00萬(wàn)元。
3、專項(xiàng)資金未撥情況
xx年度省財(cái)政廳共計(jì)下達(dá)我縣商務(wù)專項(xiàng)資金192.95萬(wàn)元,以撥付相關(guān)企業(yè)和單位171.00萬(wàn)元,暫未撥付21.95萬(wàn)元。主要是項(xiàng)目是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資金)21.95萬(wàn)元暫未到項(xiàng)目單位。
二、審核及撥付的基本程序
專項(xiàng)資金到位后,縣商務(wù)局、財(cái)政局及時(shí)通知項(xiàng)目單位攜帶相關(guān)資料到縣財(cái)政局企業(yè)股辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù),及時(shí)足額的將扶持資金撥付項(xiàng)目單位,沒(méi)有發(fā)生截留、挪用、侵占、騙取財(cái)政資金的行為。
三、績(jī)效評(píng)估情況
1、對(duì)外貿(mào)易工作初見(jiàn)成效。我縣現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)外貿(mào)出口的企業(yè)有12家。其中化工企業(yè)2家,冶煉企業(yè)6家,紡織廠1家,服裝廠2家,外貿(mào)公司1家。通過(guò)企業(yè)的自身努力和商務(wù)專項(xiàng)資金的支持,激勵(lì)了企業(yè)勇于開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的勇氣和信心。曹氏服裝廠年出口服裝系列產(chǎn)品達(dá)到400萬(wàn)件套,銷售收入達(dá)1.5億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1200萬(wàn)元。節(jié)光化工有限公司生產(chǎn)的高氯酸鉀和氯酸鉀產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)、加拿大等國(guó)。提升了我縣中小企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。
2、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。以增口創(chuàng)業(yè)園和xx工業(yè)園為重點(diǎn),幫助園區(qū)企業(yè)解決標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)中存在的資金、施工等方面的困難和問(wèn)題。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)實(shí)行特事特辦,開(kāi)辟綠色通道,xx年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房8萬(wàn)平方米,為市下達(dá)任務(wù)的100%。
3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。湘桂大市場(chǎng)提質(zhì)改造項(xiàng)目的實(shí)施,形成了規(guī)范有序、設(shè)施齊全、功能完備的縣城區(qū)綜合市場(chǎng),為市民創(chuàng)造了一個(gè)安全、有序、優(yōu)美的購(gòu)物環(huán)境。大塘鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整體搬遷項(xiàng)目的.實(shí)施,市場(chǎng)面積達(dá)2700平方米,新增攤位數(shù)126個(gè),容納就業(yè)人數(shù)380人,年交易額1500萬(wàn)元。同時(shí),徹底改變了該鎮(zhèn)以路為市場(chǎng)的現(xiàn)狀,是一項(xiàng)為民辦實(shí)事的民生工程。
四、自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
1、應(yīng)撥未撥xx年專項(xiàng)資金21.95萬(wàn)元。自查發(fā)現(xiàn)縣財(cái)政應(yīng)撥未撥xx縣城市建設(shè)投資有限公司(標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資金)21.95萬(wàn)元。
2、后續(xù)管理有待加強(qiáng)。近幾年來(lái),我縣實(shí)施民生工程項(xiàng)目比較多,絕大部分項(xiàng)目效果明顯,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,但也發(fā)現(xiàn)有個(gè)別項(xiàng)目后續(xù)管理工作不到位,沒(méi)有后續(xù)資金注入,沒(méi)有人維護(hù),效益不好的情況。
3、由于xx是“邊、老、山”的國(guó)家級(jí)貧困縣,按要求地方財(cái)政負(fù)擔(dān)部分的配套資金暫時(shí)沒(méi)有落實(shí)到位。
五、自查評(píng)價(jià)
通過(guò)對(duì)我縣曹氏服裝有限責(zé)任公司、東谷硅業(yè)有限公司、湘桂大市場(chǎng)、大塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目申報(bào)材料、資金用途情況的檢查,未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違規(guī)行為。資金到位后,各個(gè)項(xiàng)目單位資金做到資金?顚S,無(wú)調(diào)整和變更國(guó)家和省投資計(jì)劃,無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模的問(wèn)題;無(wú)擠占、挪用、套用專項(xiàng)資金行為。財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范,基本符合《湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)資金管理辦法》的規(guī)定。所有專項(xiàng)資金全部用于企業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)建設(shè)等方面,調(diào)動(dòng)了企業(yè)的積極性,推動(dòng)企業(yè)向國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓的自覺(jué)性;抓好了城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為營(yíng)造安全衛(wèi)生、便捷放心的消費(fèi)環(huán)境,美化城市形象,提升城市品位發(fā)揮了積極的作用。
我局在辦理商務(wù)專項(xiàng)資金申報(bào)過(guò)程中,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格審核,講究方法,管理規(guī)范,廉潔自律,積極協(xié)調(diào)縣財(cái)政局及時(shí)足額將資金撥付相關(guān)單位,確保了專項(xiàng)資金規(guī)范、安全、高效運(yùn)行,發(fā)揮了資金的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
六、自糾情況和建議
1、認(rèn)真落實(shí)《湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)資金管理辦法》,督促項(xiàng)目建設(shè)單位按程序向財(cái)政部門(mén)辦理應(yīng)撥未撥專項(xiàng)資金申報(bào)手續(xù)。
2、進(jìn)一步落實(shí)“政府引導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、多方投入”的原則。督促項(xiàng)目建設(shè)單位要積極多渠道籌集資金,確保項(xiàng)目后續(xù)管理到位,后續(xù)資金到位,發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3、建議上級(jí)部門(mén)對(duì)國(guó)家級(jí)貧困縣在資金上、政策上予以傾斜,在縣級(jí)配套資金的比例上予以考慮,加大對(duì)貧困縣的支持力度。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告8
一、項(xiàng)目目的及意義
簡(jiǎn)述云南具有發(fā)展天然橡膠產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),橡膠樹(shù)優(yōu)良品種的選育和推廣是促進(jìn)天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)措施。系統(tǒng)地收集、保存、鑒定及利用新種質(zhì),是培育橡膠優(yōu)良品種的基礎(chǔ)。收集、保護(hù)和鑒定引入品種的主要農(nóng)藝性狀,可以直接篩選出一些適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件的橡膠樹(shù)新品種,對(duì)研究橡膠樹(shù)遺傳多樣性、性狀遺傳規(guī)律及選育新品種也具有重要意義。
二、項(xiàng)目主要內(nèi)容
1、在云南省熱帶作物科學(xué)研究所指導(dǎo)下進(jìn)行膠木兼優(yōu)品種的膠乳生理測(cè)定,鑒定xx個(gè)品種的膠乳代謝類型,制定相應(yīng)的割膠制度。
2、保護(hù)位于西雙版納州景洪農(nóng)場(chǎng),xx個(gè)膠木兼優(yōu)品種的適應(yīng)性系比區(qū),面積為200畝,4907株。鑒定各品種的產(chǎn)量、生長(zhǎng)量和抗逆性。通過(guò)對(duì)各品種的產(chǎn)量、生長(zhǎng)量、抗寒性等主要農(nóng)藝性狀的比較分析,篩選可以大面積推廣的橡膠樹(shù)新品種。
三、資金使用情況
“膠木兼優(yōu)適應(yīng)性試驗(yàn)試種保護(hù)”項(xiàng)目20xx年度資金到位5.0萬(wàn)元,使用項(xiàng)目資金5.0萬(wàn)元,其中:商品和服務(wù)支出4.8萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的'補(bǔ)助0.2萬(wàn)元(見(jiàn)明細(xì)表)。項(xiàng)目資金嚴(yán)格按預(yù)算安排支出,不存在挪用資金行為。
四、項(xiàng)目實(shí)施情況.
1、項(xiàng)目于20xx年1月xx日召集所有試驗(yàn)區(qū)的相關(guān)技術(shù)人員,在德宏瑞麗市進(jìn)行了項(xiàng)目協(xié)調(diào),布置了相關(guān)工作任務(wù)。
2、保護(hù)了景洪農(nóng)場(chǎng)xx個(gè)膠木兼優(yōu)品種的適應(yīng)性系比區(qū),對(duì)熱墾525、熱墾523兩個(gè)生長(zhǎng)較快的品種進(jìn)行了預(yù)割。進(jìn)行了扶弱、內(nèi)壁挖水肥溝、施肥、除草、砍岜壓青、修枝等幼林撫育管理。xx月測(cè)定了離地150厘米處徑圍,生長(zhǎng)最快的四個(gè)品種是熱墾525(56.3cm,),云研77—2(54.4cm),熱墾523(51.6cm)和gt1(52.0cm)。20xx年熱墾525開(kāi)割253株,開(kāi)割率為79.8%,畝產(chǎn)18.5kg;熱墾523開(kāi)割196株,開(kāi)割率為58.2%,畝產(chǎn)15.9kg。
五、存在的問(wèn)題
1、試驗(yàn)地種植的膠木兼優(yōu)新品種,現(xiàn)已有部分達(dá)到開(kāi)割標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備在20xx年開(kāi)始試割,需要項(xiàng)目組制定一套統(tǒng)一的試割規(guī)程,方便本項(xiàng)目組執(zhí)行,有利于試驗(yàn)內(nèi)容及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析。
2、項(xiàng)目的保密工作需要進(jìn)一步說(shuō)明。膠木兼優(yōu)品由于培育單位不愿意提供給我國(guó),是通過(guò)愛(ài)國(guó)華僑引進(jìn)的,為了避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,應(yīng)作好相應(yīng)的保密工作。
3、品種擴(kuò)散問(wèn)題。橡膠樹(shù)品種的推廣需要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)程進(jìn)行,沒(méi)有適應(yīng)性試驗(yàn)正式割膠6年以上的鑒定資料就大面積種植,會(huì)給種植者造成損失。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告9
為加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)督,促進(jìn)專項(xiàng)資金規(guī)范管理,提高專項(xiàng)資金的使用效益,根據(jù)XXXXX財(cái)發(fā)[20xx]94號(hào)文件精神,我公司重點(diǎn)對(duì)20xx年財(cái)政撥付企業(yè)的財(cái)政專項(xiàng)資金使用、管理進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、20xx年至20xx年專項(xiàng)資金的收支情況
1、20xx年1月7日收到財(cái)政撥付貸款貼息資金x萬(wàn)元,
2、20xx年11月13日收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金x萬(wàn)元。
3、20xx年12月6日收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金x萬(wàn)元。
4、20xx年12月18日收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金x萬(wàn)元。
5、20xx年12月23日收到財(cái)政撥付中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金x萬(wàn)元。
20xx年度共收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金x萬(wàn)元,其中:x萬(wàn)元資金分期列入利息支出。x萬(wàn)元列入遞延資產(chǎn)科目,分項(xiàng)細(xì)化支出,購(gòu)置設(shè)備支出x萬(wàn)元,土建工程支出x萬(wàn)元。
通過(guò)自查的情況來(lái)看,單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),能認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作,并用好管好規(guī)劃專項(xiàng)資金的使用。專項(xiàng)資金的'投入對(duì)企業(yè)的挖潛改造建設(shè)提供了資金支持,為企業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。專項(xiàng)資金管理和使用逐步規(guī)范。規(guī)劃項(xiàng)目得到實(shí)施,資金效益日益體現(xiàn)。
二、存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)自查我們認(rèn)為資金能按項(xiàng)目計(jì)劃來(lái)執(zhí)行,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要有下列幾點(diǎn):
(一)項(xiàng)目分項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不夠充分。
(二)項(xiàng)目資金預(yù)算不夠完整,部分資金未列入預(yù)算。一是一些經(jīng)費(fèi)沒(méi)有列入項(xiàng)目預(yù)算,如設(shè)計(jì)費(fèi)、評(píng)審經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目可性行研究報(bào)告費(fèi)用、特別是請(qǐng)省內(nèi)外專家的費(fèi)用沒(méi)列入項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)費(fèi)中,而這些經(jīng)費(fèi)又是需要支出的;
(三)制度不夠健全,監(jiān)督不夠有力。對(duì)專項(xiàng)資金的管理、使用和監(jiān)督等方面目前沒(méi)有具體的規(guī)定或辦法,
(四)個(gè)別合同簽訂不夠規(guī)范、自查中發(fā)現(xiàn),合同簽訂、履行等方面存在一些問(wèn)題,先有支出才有項(xiàng)目合同,一些規(guī)劃設(shè)計(jì)的工作經(jīng)費(fèi)列支不夠合理。
三、整改措施
通過(guò)這次自查,對(duì)專項(xiàng)資金的管理使用方面存在的問(wèn)題提出以下改進(jìn)措施:
1、建立或完善預(yù)算項(xiàng)目和專項(xiàng)資金使用的考核機(jī)制。
2、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督管理。
3、科學(xué)合理編制項(xiàng)目,要科學(xué)合理選定項(xiàng)目,不斷完善項(xiàng)目論證、評(píng)審、報(bào)批程序,做好項(xiàng)目前期工作(包括資金規(guī)模、實(shí)施年限、實(shí)施目標(biāo)和效益等);
4、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,提高資金的使用效益。專項(xiàng)資金要按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,實(shí)行單獨(dú)核算,確保資金?顚S谩
專項(xiàng)資金自查報(bào)告10
為加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)督,促進(jìn)專項(xiàng)資金規(guī)范管理,提高專項(xiàng)資金的使用效益,根據(jù)財(cái)發(fā)[20xx]125號(hào)文件精神,我公司對(duì)20xx年財(cái)政撥付企業(yè)的財(cái)政專項(xiàng)資金使用、管理進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、20xx年至20xx年專項(xiàng)資金的收支基本情況
20xx年度共收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金20萬(wàn)元,其中:20萬(wàn)元列入遞延資產(chǎn)科目,分項(xiàng)細(xì)化支出,購(gòu)置設(shè)備支出萬(wàn)元,用于項(xiàng)目研發(fā)購(gòu)原料萬(wàn)元。
通過(guò)自查的情況來(lái)看,單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),能認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作,并用好管好規(guī)劃專項(xiàng)資金的使用。專項(xiàng)資金的'投入對(duì)企業(yè)的挖潛改造建設(shè)提供了資金支持,為企業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。專項(xiàng)資金管理和使用逐步規(guī)范,規(guī)劃項(xiàng)目得到實(shí)施,資金效益日益體現(xiàn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)自查內(nèi)容及情況如下
1、對(duì)專項(xiàng)資金我公司認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)及各項(xiàng)科技資金管理制度,針對(duì)我公司的財(cái)務(wù)制度及流程制定了符合我公司實(shí)際情況的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)管理辦法及內(nèi)部控制制度。
2、按照財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司的“研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)管理辦法”和內(nèi)部控制相應(yīng)制度對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行了專項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算,專項(xiàng)資金單獨(dú)核算,設(shè)置了研發(fā)支出科目,核算內(nèi)容確保了其真實(shí)、準(zhǔn)確和完整性。對(duì)于用于專項(xiàng)研發(fā)的資金我公司實(shí)行先審批后付款,完善的審批程度能保證資金了手續(xù)的完備性,相關(guān)檔案資料定期存檔專人保管。
3、我們嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)時(shí)的預(yù)算和支出范圍,實(shí)行以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批專款,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不審批不付款的制度。沒(méi)有出現(xiàn)超值、超范圍、挪用、占用、自行分解和擅自轉(zhuǎn)撥科技專項(xiàng)資金的情況。
4、購(gòu)入的用于研發(fā)項(xiàng)目的設(shè)備單獨(dú)核算單獨(dú)登記,如出現(xiàn)生產(chǎn)研發(fā)其他科技項(xiàng)目共享的情況單獨(dú)核算攤銷設(shè)備折舊。
5、我公司由會(huì)計(jì)人員和項(xiàng)目研發(fā)人員組成內(nèi)部審計(jì)小組按項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)度實(shí)行季度審計(jì),對(duì)不符合該項(xiàng)目的研發(fā)費(fèi)用作出調(diào)整,沒(méi)有出現(xiàn)拖延財(cái)務(wù)結(jié)賬、長(zhǎng)期掛賬的問(wèn)題。
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)督,促進(jìn)專項(xiàng)資金規(guī)范管理,提高專項(xiàng)資金的使用效益,我公司將繼續(xù)嚴(yán)格管控項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用情況。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告11
根據(jù)縣扶貧辦《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金自查自糾工作的通知〉》(樅扶辦字〔20xx〕3號(hào))文件精神,結(jié)合項(xiàng)鋪鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)本鎮(zhèn)中央和地方各級(jí)安排的財(cái)政扶貧資金進(jìn)行了全面的自查自糾,為進(jìn)一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的效益起到了良好的作用。現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),明確財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的意義
國(guó)家和各級(jí)投入農(nóng)村的財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問(wèn)題,對(duì)于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著重要的意義。財(cái)政扶貧資金事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié),關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)。管好用好財(cái)政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財(cái)政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財(cái)政的陽(yáng)光。為此項(xiàng)鋪鎮(zhèn)黨委、政府高度重視財(cái)政扶貧資金和扶貧項(xiàng)目的事前、事中、事后全過(guò)程管理,切實(shí)明確財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的重要作用,確保?顚S茫衙恳环皱X(qián)都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。
二、明確責(zé)任,對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行全面自查自糾
針對(duì)這項(xiàng)工作,我鎮(zhèn)專門(mén)成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),紀(jì)委、財(cái)政、扶貧辦等部門(mén)共同參與的工作組,對(duì)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金進(jìn)行全方位的自查自糾。
工作組對(duì)20xx-20xx年各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真檢查,重點(diǎn)對(duì)貪侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、公款消費(fèi)、損失浪費(fèi)、滯留閑置、隨意調(diào)項(xiàng)等違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行了自查。在自查自糾過(guò)程中,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)因?yàn)闇糍Y金而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度延緩和效益低下的情況發(fā)生,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批的程序,也沒(méi)有截留、擠占、挪用、貪和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。在財(cái)政扶貧資金及項(xiàng)目的管理上,都有明確的分工,有具體的財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目監(jiān)管人員,每個(gè)項(xiàng)目的`申報(bào)和實(shí)施,都是按扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃有序進(jìn)行,在資金使用范圍和投向上都是按專項(xiàng)資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運(yùn)行的要求進(jìn)行管理,扶貧資金嚴(yán)格用于財(cái)政扶貧項(xiàng)目,及時(shí)撥付財(cái)政扶貧資金和進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)賬,
三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、建廉政高效隊(duì)伍
各級(jí)財(cái)政扶貧資金,是中央和地方為促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果的重要舉措,也是深入貫徹落實(shí)十九大、十九屆三中全會(huì)精神、實(shí)踐中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要舉措。財(cái)政扶貧的每個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)的溫暖,項(xiàng)鋪鎮(zhèn)在扶貧項(xiàng)目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,自覺(jué)接受部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督,強(qiáng)化扶貧工作人員的服務(wù)意識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級(jí)放心。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告12
按照萬(wàn)民[20xx]102號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,河口鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心組織。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,財(cái)政、民政業(yè)務(wù)人員對(duì)我鎮(zhèn)20xx年度城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保等專項(xiàng)資金進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、20xx年度城鄉(xiāng)低保資金
我鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)低保資金已實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,由民政業(yè)務(wù)人員按照市民政局的審批結(jié)果提供花名冊(cè)和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政所按月劃撥到河口農(nóng)村信用社,暫存到低保戶的.個(gè)人賬戶,民政員通知低保對(duì)象到信用社領(lǐng)取。無(wú)他人代領(lǐng)或村(居)干部代領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象,低保金全部發(fā)放到低保對(duì)象手中,審批程序規(guī)范,審批檔案需要進(jìn)一步完善。
二、20xx年度醫(yī)療救助金
我鎮(zhèn)的醫(yī)療救助工作是符合醫(yī)療救助的對(duì)象出院后,先到新農(nóng)合辦報(bào)銷,再憑新農(nóng)合報(bào)銷時(shí)出具的審批表、戶口簿復(fù)印件、低保證(或其他證件)復(fù)印件一起交到鎮(zhèn)民政辦公室,并留下電話號(hào)碼。民政辦公室審核后,符合條件的當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)醫(yī)療救助金審批表,再送往市民政局相關(guān)科室審批。民政局審批后出文件通知鎮(zhèn)民政辦拿文件,民政辦拿到文件后送往鎮(zhèn)長(zhǎng)簽閱后,按通知文件制花名冊(cè),交財(cái)政所,由出納支付醫(yī)療救助金。自查結(jié)果:20xx年度全部按照市民政局的通知文件已全部發(fā)放,個(gè)別無(wú)法走動(dòng)的對(duì)象由村干部代領(lǐng),民政辦打電話核實(shí)。
三、五保資金
我鎮(zhèn)五保資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,由市民政局按月劃撥其經(jīng)費(fèi),無(wú)代領(lǐng)現(xiàn)象。證件全部發(fā)放到對(duì)象手中,審批程序規(guī)范:由對(duì)象戶向所在村委會(huì)提出申請(qǐng),村委會(huì)組織所在組的村民召開(kāi)村民會(huì)通過(guò)后報(bào)鎮(zhèn)民政辦,民政辦接到報(bào)告,由鎮(zhèn)辦公會(huì)研究同意后,在集中地方公示無(wú)異議交市民政局審批,民政局審批后再通知民政辦拿文件,檔案集中放在市民政局。
經(jīng)過(guò)自查,我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保金、醫(yī)療救助、五保金等專項(xiàng)資金是按時(shí)全額發(fā)放到對(duì)象手中,無(wú)截留、挪用等現(xiàn)象。
特此報(bào)告
專項(xiàng)資金自查報(bào)告13
根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳5月10日召開(kāi)的加強(qiáng)財(cái)政資金管理視頻會(huì)議精神和自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管工作的意見(jiàn)》(新財(cái)辦〔20xx〕22號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政收支管理的通知》(新財(cái)辦預(yù)〔20xx〕8號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步完善財(cái)政國(guó)庫(kù)管理的通知〉(新財(cái)庫(kù)〔20xx〕5號(hào))文件精神,我局及時(shí)對(duì)財(cái)政資金專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行了安排部署,截止目前,縣市財(cái)政自查和州財(cái)政督查工作已順利完成,現(xiàn)將檢查有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、專項(xiàng)檢查工作組織開(kāi)展情況
1.加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。5月10日,自治區(qū)財(cái)政廳召開(kāi)加強(qiáng)財(cái)政資金管理視頻會(huì)議結(jié)束后,我局立刻召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),對(duì)此項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署,相關(guān)科室研究擬定了《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)自治州財(cái)政資金管理專項(xiàng)檢查工作的通知》(巴財(cái)預(yù)〔20xx〕41號(hào)),并成立了巴州財(cái)政局財(cái)政資金管理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由州財(cái)政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),州財(cái)政局副局長(zhǎng)、州財(cái)政監(jiān)督檢查處處長(zhǎng)和州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,有效地保障了財(cái)政專項(xiàng)資金檢查的順利開(kāi)展。
2.周密確定檢查方案、精心組織實(shí)施。為使此次財(cái)政專項(xiàng)檢查工作有序開(kāi)展、保證各階段工作按期保質(zhì)保量完成,結(jié)合我州財(cái)政管理實(shí)際,制定了詳細(xì)的財(cái)政資金管理專項(xiàng)檢查工作方案,對(duì)自查、督查、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)等時(shí)間進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,其中:第一階段為自查階段,從5月10日起至5月30日完成,5月20日至25日組織相關(guān)科室人員對(duì)各縣市工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;第二階段重點(diǎn)檢查階段,計(jì)劃在6月5日至6月20日期間完成,州財(cái)政局將組織工作組對(duì)州本級(jí)和各縣市開(kāi)展財(cái)政資金管理專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不低于50%;第三階段為整改落實(shí)階段,計(jì)劃在6月21日至6月30日期間完成,全面總結(jié)檢查中存在的問(wèn)題,并提出具體的整改建議,督促落實(shí)。為保證檢查工作順利完成,我局組織對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)講話和相關(guān)文件認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí),進(jìn)一步細(xì)化檢查內(nèi)容,區(qū)分預(yù)算單位、縣級(jí)財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村級(jí)財(cái)務(wù)分別設(shè)置了不同內(nèi)容的.檢查情況表,對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查事項(xiàng)、內(nèi)容等進(jìn)行了具體要求,確保了財(cái)政資金專項(xiàng)檢查工作的組織實(shí)施及有序開(kāi)展。
3.認(rèn)真開(kāi)展自查和督導(dǎo)檢查工作。根據(jù)實(shí)施方案要求,5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。自查方面:一是要求縣直各單位部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)施方案要求對(duì)20xx年財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行全面梳理、匯總,開(kāi)展自查,根據(jù)自查情況,將自查情況形成書(shū)面材料,上報(bào)縣財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行匯總;二是縣財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室對(duì)20xx年財(cái)政資金管理情況進(jìn)行梳理、匯總,同時(shí)對(duì)照縣直各單位部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)的自查情況材料進(jìn)行分析總結(jié),將相關(guān)情況報(bào)檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財(cái)政組織工作組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級(jí)組織部門(mén)財(cái)政資金情況采取實(shí)地、入戶調(diào)查等方式進(jìn)行了全面檢查,檢查內(nèi)容涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)收入支出管理,財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理,固定資產(chǎn)管理使用、處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付管理運(yùn)用,財(cái)務(wù)規(guī)范化管理等各個(gè)方面。
4.擬定了自治州財(cái)政資金管理重點(diǎn)檢查方案。按照工作要求,結(jié)合自查和督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,我局已經(jīng)初步擬定了巴州財(cái)政資金管理重點(diǎn)檢查方案,從各科室抽調(diào)30余名工作人員組成三個(gè)重點(diǎn)檢查工作小組和各縣市共同配合,共計(jì)劃對(duì)全州43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、205村級(jí)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行檢查,檢查組從6月5日起赴各縣市開(kāi)展工作。
二、專項(xiàng)檢查的主要內(nèi)容
此次開(kāi)展加強(qiáng)財(cái)政資金管理工作專項(xiàng)檢查和自查,檢查內(nèi)容主要包括:
(一)財(cái)政收入是否及時(shí)足額繳庫(kù),是否存在非稅收入坐收坐支等問(wèn)題,是否將國(guó)有資產(chǎn)處置等收入私設(shè)小金庫(kù)非稅收入是否實(shí)行收繳分離制度,全額繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶;有無(wú)截留及延壓稅款或收入重復(fù)入庫(kù)等問(wèn)題;
(二)財(cái)政專項(xiàng)資金是否按規(guī)定用途使用,是否存在各專項(xiàng)資金混用;有無(wú)擠占和挪用專項(xiàng)資金的問(wèn)題;是否存在將項(xiàng)目資金用于一般支出或其他支出等問(wèn)題;
(三)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置、拍賣、配置等規(guī)章制度是否健全;單位資產(chǎn)處置是否履行審批手續(xù);國(guó)有資產(chǎn)處置、出租等收入是否全部納入預(yù)算管理。
(四)國(guó)庫(kù)集中支付制度貫徹落實(shí)情況。主要包括:①是否嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化》和《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》的要求建賬設(shè)賬,并充分利用大平臺(tái)系統(tǒng)軟件,規(guī)范賬務(wù)核算工作;②是否將所有財(cái)政資金納入國(guó)庫(kù)集中支付單一賬戶體系,所有財(cái)政支出通過(guò)零余額賬戶辦理;③國(guó)庫(kù)部門(mén)崗位責(zé)任制度、賬務(wù)處理程序制度、內(nèi)控制度和會(huì)計(jì)檔案保管、對(duì)賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實(shí)是否有效;④不合規(guī)財(cái)政專戶是否已全部撤銷,財(cái)政專戶是否全部歸口至國(guó)庫(kù)部門(mén)統(tǒng)一管理;⑤是否開(kāi)展了對(duì)預(yù)算單位賬戶的清理撤并。是否建立規(guī)范的預(yù)算單位賬戶管理辦法、賬戶審核制度和賬戶管理檔案制度;⑥是否使用規(guī)范的國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)系統(tǒng),規(guī)范資金支付和清算業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格以指標(biāo)控制撥款,確保財(cái)政資金在最終支付前封閉運(yùn)行在國(guó)庫(kù)單一賬戶體系之內(nèi);⑦集中支付業(yè)務(wù)代理銀行是否存在先清算后支付、設(shè)立清算資金過(guò)渡賬戶等行為;⑧是否建立規(guī)范的零余額賬戶轉(zhuǎn)款審批制度,縣市財(cái)政是否存在將國(guó)庫(kù)資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶或預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶等問(wèn)題;⑨是否全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)是否規(guī)范等。
(五)縣級(jí)財(cái)政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息交流和通達(dá)制度落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查縣財(cái)政是否按要求及時(shí)將財(cái)政資金管理各項(xiàng)制度、資金文件及時(shí)傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范。主要包括:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)收入是否實(shí)行收支兩條線管理;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所或村級(jí)資金管理部門(mén)崗位設(shè)置是否合理,資金稽核、對(duì)賬等內(nèi)控制度是否健全;③鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支是否存在坐收坐支等問(wèn),審批手續(xù)是否健全,是否存在白條入賬等問(wèn)題;④鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政資金專戶開(kāi)設(shè)是否經(jīng)過(guò)縣級(jí)財(cái)政部門(mén)審批,是否存在私設(shè)小金庫(kù)等問(wèn)題;⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)國(guó)有資產(chǎn)處置是否規(guī)范,有無(wú)履行審批程序,資產(chǎn)處置、出租收入是否全部納入預(yù)算管理;⑥村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)賬戶是否由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)進(jìn)行管理,財(cái)務(wù)核算是否按村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)公示制度執(zhí)行情況等。
三、自查和督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。
(一)在組織財(cái)政收入方面。
部分縣市存在財(cái)政收入不及時(shí)繳庫(kù)現(xiàn)象。主要是:1、博湖縣20xx年部分財(cái)政收入未及時(shí)足額繳庫(kù),存在延壓繳庫(kù)現(xiàn)象,20xx年未繳財(cái)政收入1512萬(wàn)元,在20xx年上繳;2、和碩縣應(yīng)繳財(cái)政土地出讓金和應(yīng)繳自治區(qū)財(cái)政新增建設(shè)用地使用費(fèi)未能同步,年底國(guó)土部門(mén)上繳土地出讓金20xx余萬(wàn)元未上繳國(guó)庫(kù),在20xx年上繳;3、博湖縣水管站在征收水資源費(fèi)時(shí),未實(shí)現(xiàn)電子化繳庫(kù),有手工填票先繳入基本戶,再?gòu)幕緫艮D(zhuǎn)入非稅收入戶繳庫(kù)的現(xiàn)象。
(二)在專項(xiàng)資金管理方面。
各縣市能夠加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理使用,經(jīng)縣市自查和督導(dǎo)組抽查,專項(xiàng)資金基本做到了專項(xiàng)款專用。存在的主要問(wèn)題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金和村級(jí)專項(xiàng)資金混用,村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金(如一事一議等)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批,村級(jí)資金轉(zhuǎn)移支付資金使用未經(jīng)村民理財(cái)小組審批等。
(三)在固定資產(chǎn)管理和處置方面。
1.縣市固定資產(chǎn)管理相對(duì)規(guī)范。各縣市基本建立了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)處置細(xì)則.部分縣市資產(chǎn)管理參照州本級(jí)的管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和處置細(xì)則執(zhí)行。資產(chǎn)處置全部納入預(yù)算管理,資產(chǎn)處置調(diào)撥程序和檔案資料等齊全。個(gè)別縣市存在資產(chǎn)處置不履行財(cái)政部門(mén)審批手續(xù)等問(wèn)題,如:若羌縣成立機(jī)關(guān)后勤中心,將縣直行政事業(yè)單位公車收回統(tǒng)一管理,車輛戶口仍在各單位,對(duì)車輛的處置該單位進(jìn)行擅自處置,未履行資產(chǎn)處置程序。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)固定資產(chǎn)管理相對(duì)滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以下問(wèn)題:一是部分村級(jí)固定資產(chǎn)臺(tái)賬不健全,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)資產(chǎn)不按規(guī)定及時(shí)入賬。如:鐵熱克巴扎鄉(xiāng)托呼拉村1480元打印機(jī),鐵熱克巴扎鄉(xiāng)撒業(yè)買里村0.7萬(wàn)元水泵,未按規(guī)定計(jì)入固定資產(chǎn)。有的村已經(jīng)登記入賬的資產(chǎn)不屬于固定資產(chǎn)范圍。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)某村將U盤(pán)(單價(jià)80元)、爐筒子(單價(jià)8元)等低值易耗品全部計(jì)入村級(jí)固定資產(chǎn)范圍;二是部分由財(cái)政資金購(gòu)置的資產(chǎn)村級(jí)財(cái)務(wù)未登記固定資產(chǎn)賬目,主要原因是傳票在財(cái)政所,資產(chǎn)在村里使用;三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置固定資產(chǎn)不履行審批手續(xù)。如:若羌縣瓦石峽鎮(zhèn)將縣國(guó)土資源局捐贈(zèng)的1輛尼桑車以6萬(wàn)元的價(jià)格出售給個(gè)人,資產(chǎn)處置收入近期才上繳縣財(cái)政。輪臺(tái)縣輪臺(tái)鎮(zhèn)麥臺(tái)村未經(jīng)報(bào)批處理村辦公室1.2萬(wàn)元等。
(四)在國(guó)庫(kù)集中支付制度貫徹落實(shí)方面。
1.部分縣市財(cái)政部分支出未全部實(shí)現(xiàn)零余額賬戶辦理。除預(yù)算內(nèi)正常經(jīng)費(fèi)全部實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付外,部分專戶資金和往來(lái)款項(xiàng)依然未實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付,游離于預(yù)算指標(biāo)之外,資金通過(guò)實(shí)撥方式進(jìn)行,不利于財(cái)政監(jiān)管。
2.財(cái)政部門(mén)專戶已全部實(shí)現(xiàn)歸口管理。部分預(yù)算單位賬戶管理不規(guī)范,部分專戶未按規(guī)定撤銷。
3.部分縣市存在對(duì)外借款現(xiàn)象,往來(lái)資金未用指標(biāo)控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來(lái)指標(biāo)沒(méi)有通過(guò)大平臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng),往來(lái)資金的撥付游離于國(guó)庫(kù)集中支付之外,未能實(shí)現(xiàn)用指標(biāo)控制撥款。
4.存在國(guó)庫(kù)資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶和預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶等問(wèn)題,縣財(cái)政年終將國(guó)庫(kù)資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶和單位基本賬現(xiàn)象較多。部分縣市由于動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)目前仍未上線,往各預(yù)算單位基本賬戶轉(zhuǎn)款問(wèn)題無(wú)法做到有效監(jiān)督。
5.部分縣鄉(xiāng)集中支付業(yè)務(wù)代理銀行存在先清算后支付的行為。通過(guò)這次檢查,將加大資金管理力度,堅(jiān)決杜絕代理銀行的先清算后支付的行為。
(五)縣、鄉(xiāng)財(cái)政信息交流和通達(dá)制度落實(shí)情況。
部分縣市縣、鄉(xiāng)信息交流和通達(dá)制度落實(shí)不到位,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時(shí)下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管帶來(lái)困難。
(六)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來(lái)賬務(wù)清理不及時(shí),掛賬金額大、時(shí)限長(zhǎng)。如:博湖縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)截止20xx年4月底,暫付款掛賬1254萬(wàn)元,暫存款達(dá)839萬(wàn)元;若羌縣吾塔木鄉(xiāng)暫付款掛賬13.13萬(wàn)元,其中:涉及個(gè)人暫付款項(xiàng)多達(dá)43筆、單位款項(xiàng)17筆,且掛賬時(shí)間長(zhǎng)、長(zhǎng)期不清理;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬務(wù)處理不規(guī)范,資金沒(méi)有按照政府收支分類科目記賬。若羌、且末、輪臺(tái)等縣市不同程度存在將在縣直部門(mén)已經(jīng)列支后轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金在暫存款或撥入?畹瓤颇窟M(jìn)行核算的問(wèn)題;三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)支出明細(xì)賬不健全,賬目難以反映專項(xiàng)資金使用的具體情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村資金與村級(jí)資金混用,不能全面反映村級(jí)收支全貌;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入沒(méi)有及時(shí)繳庫(kù)。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)財(cái)政所將土地承包費(fèi)5.8萬(wàn)元,上繳國(guó)庫(kù)4.8萬(wàn)元,坐支1萬(wàn)元;且末縣巴格艾日克鄉(xiāng)收取捐贈(zèng)款5.9 萬(wàn)元,未按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù),在基本戶直接列支。輪臺(tái)縣野云溝鄉(xiāng)阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費(fèi)共7720元一直未繳入村級(jí)資金銀行賬戶。五是部分村級(jí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不規(guī)范,村級(jí)普遍存在會(huì)計(jì)及出納人員無(wú)從業(yè)資格證,會(huì)計(jì)核算制度使用不統(tǒng)一。會(huì)計(jì)記賬憑證附件不全,會(huì)計(jì)記賬不使用支票頭、銀行對(duì)賬單。年末帳表、帳薄打印不全,裝訂不齊全,賬表不符現(xiàn)象比較突出。票據(jù)使用不規(guī)范,存在幾個(gè)村共用一本收據(jù),同時(shí)有記賬竄戶等現(xiàn)象。六是部分村級(jí)支出存在白條入賬問(wèn)題。如:輪臺(tái)縣野云溝鄉(xiāng)野云溝村支付辦公經(jīng)費(fèi)1.06萬(wàn)元、鐵熱克巴扎鄉(xiāng)曼曲魯克村支付工程款3萬(wàn)元、策達(dá)雅鄉(xiāng)多斯買提村支付村辦公室建設(shè)款 2.2萬(wàn)元、艾子甘村委會(huì)支付村委會(huì)維修費(fèi)5萬(wàn)元、克孜勒村支付平地費(fèi)1萬(wàn)元等均無(wú)發(fā)票,以白條入賬。
(七)其他方面存在的問(wèn)題。
一是部分資金發(fā)放不符合現(xiàn)行政策規(guī)定。焉耆縣財(cái)政對(duì)預(yù)算單位安排撥付了團(tuán)體社保補(bǔ)充險(xiǎn)、職工意外傷害險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn),不符合現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定;博湖縣人民法院辦案津貼無(wú)發(fā)放依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)不一;查干諾爾鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)放福利費(fèi)每人100元;和靜縣部分單位發(fā)放機(jī)關(guān)效能獎(jiǎng),無(wú)發(fā)放依據(jù)。二是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,單位虛列收支現(xiàn)象。如焉耆縣政府購(gòu)崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列,預(yù)算單位只在往來(lái)中反映,年終決算由政府上報(bào),虛列收支;庫(kù)爾勒市財(cái)政局將單位社保資金、兩獎(jiǎng)、公益性崗位等個(gè)人資金轉(zhuǎn)入預(yù)算單位基本戶的情況。三是支出科目使用不規(guī)范。部分縣市預(yù)算單位支出科目應(yīng)列為接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等開(kāi)支項(xiàng)目,列入其他支出。四是部分財(cái)政專戶資金歸并管理后,分賬核算混亂。如焉耆縣財(cái)政局將社;鹳~戶歸并管理后,將各社;饝衾⑹杖氚雌骄⒎?jǐn)偅驓w并至其中一個(gè)賬戶下,造成分賬核算混亂。
四、鄉(xiāng)、村兩級(jí)財(cái)務(wù)存在問(wèn)題的成因
從機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工來(lái)看,目前我州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理,縣財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算、資產(chǎn)管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管和農(nóng)村綜合改革等工作。村級(jí)財(cái)務(wù)主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)管理和核算,縣農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。形成目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范的原因:一是財(cái)政所工作人員少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個(gè)報(bào)賬員,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位都是通過(guò)公益性崗位解決,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政及農(nóng)村綜合改革業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大及科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不斷提高,現(xiàn)有人員只能滿足日常工作,加之公益性崗位人員報(bào)酬低、專業(yè)不對(duì)口、人員不穩(wěn)定,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管心有余而力不足;二是現(xiàn)有村級(jí)財(cái)務(wù)人員年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,村級(jí)財(cái)務(wù)人員一部分是原鄉(xiāng)政府的會(huì)計(jì)或出納,一部分是村民聘用為臨時(shí)工,無(wú)會(huì)計(jì)從業(yè)資格,無(wú)專業(yè)能力,且人員調(diào)整、更換頻繁,財(cái)經(jīng)政策法規(guī)知識(shí)匱乏,造成村級(jí)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范。
五、下一步工作計(jì)劃和措施
針對(duì)各縣市自查和自治州督導(dǎo)組抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我局召開(kāi)局務(wù)會(huì)議專門(mén)討論進(jìn)行了研究,制定了以下整改措施:
1.扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)檢查工作。局預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科、鄉(xiāng)財(cái)局牽頭制定了重點(diǎn)檢查方案,重點(diǎn)檢查工作從6月5日開(kāi)始,確保重點(diǎn)檢查面不低于50%,重點(diǎn)檢查工作采取規(guī)范化的監(jiān)督檢查模式進(jìn)行,對(duì)重點(diǎn)檢查范圍內(nèi)的每個(gè)鄉(xiāng)、每個(gè)村出具檢查結(jié)論和報(bào)告,要求限期進(jìn)行整改。
2.邊檢查、邊糾正、邊整改。針對(duì)自查和州財(cái)政督查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求各縣市逐項(xiàng)進(jìn)行整改,能糾正的立即進(jìn)行糾正,不能糾正的由縣級(jí)財(cái)政提出專項(xiàng)整改意見(jiàn),報(bào)縣人民政府研究后提出處理意見(jiàn),各縣市的處理意見(jiàn)報(bào)州財(cái)政局備案,州財(cái)政局對(duì)各縣市整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
3.從理順鄉(xiāng)、村財(cái)政財(cái)務(wù)管理體制機(jī)制出發(fā),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度。州級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo),結(jié)合自治區(qū)精神擬定相對(duì)規(guī)范、相對(duì)統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)會(huì)計(jì)核算、銀行賬戶開(kāi)設(shè)、票據(jù)使用、資產(chǎn)處置等指導(dǎo)意見(jiàn),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)檢查納入財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,開(kāi)展經(jīng)常性的檢查督導(dǎo)活動(dòng);各縣市財(cái)政要把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理納入重要議事日程,結(jié)合本縣市實(shí)際進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,健全制度辦法、堵塞管理漏洞,建立常態(tài)化檢查制度,認(rèn)真進(jìn)行落實(shí),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)村資金規(guī)范安全使用,發(fā)揮資金使用效益。
4.加大宣傳培訓(xùn)工作力度。一是加大宣傳,增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì),加強(qiáng)和完善政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi),增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)資金使用透明度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí);二是加大培訓(xùn)力度,特別是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)主管部門(mén)的培訓(xùn)監(jiān)管力度,提升村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理水平。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告14
xx市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì):
我們接受貴委的委托,對(duì)xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績(jī)效情況實(shí)施了評(píng)價(jià)?(jī)效評(píng)價(jià)的范圍包括各區(qū)市關(guān)于20xx年度支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目、支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目、支持服務(wù)外包和中介專項(xiàng)資金項(xiàng)目以及支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)內(nèi)部控制制度,對(duì)專項(xiàng)資金做出符合實(shí)際情況的自我評(píng)價(jià),保xx評(píng)價(jià)資料的真實(shí)xx,是各專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施單位管理層的責(zé)任;我們的責(zé)任是在實(shí)施評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上對(duì)20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績(jī)效情況發(fā)表評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
我們按照《xx市財(cái)政局市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》和xx注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了評(píng)價(jià)工作。在評(píng)價(jià)過(guò)程中,我們按照貴委的要求,實(shí)施了包括了解、檢查記錄和、測(cè)試及分析程序,以及我們認(rèn)為必要的其他程序,F(xiàn)將評(píng)價(jià)工作概況及評(píng)價(jià)結(jié)論匯報(bào)如下:
(一)基本概況
xx市20xx年度實(shí)際支出的扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金共計(jì)48萬(wàn)元,涉及市級(jí)機(jī)關(guān)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的直接支付和具體的扶持項(xiàng)目三個(gè)層次,而扶持項(xiàng)目又包括了支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目、支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目、支持服務(wù)外包和中介專項(xiàng)資金項(xiàng)目和支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目四大類別。其中市級(jí)中小企業(yè)管理和財(cái)政部門(mén)直接支出共計(jì)640萬(wàn)元、區(qū)級(jí)中小企業(yè)管理和財(cái)政部門(mén)直接支出共計(jì)460萬(wàn)元、支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目160萬(wàn)元、支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目1996萬(wàn)元、支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目267萬(wàn)元、支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目998元。
我們的績(jī)效評(píng)價(jià)工作即是從上述三個(gè)層次、四大類別全面展開(kāi),并遵循以項(xiàng)目支出為重點(diǎn)、以對(duì)于我市中小企業(yè)發(fā)展具有明顯社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)影響的項(xiàng)目為重點(diǎn)的總體思路展開(kāi)工作。評(píng)價(jià)工作中主要考察績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況、資金到位和使用情況、項(xiàng)目和資金的管理情況和績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果,綜合評(píng)價(jià)資金(項(xiàng)目)的總體情況,總結(jié)發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)存在的問(wèn)題予以披露,并提出改進(jìn)工作和加強(qiáng)資金管理的建議。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)的組織實(shí)施情況
按照xx市財(cái)政局的統(tǒng)一安排,扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作由xx市經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。為此,市經(jīng)信委組織了績(jī)效評(píng)價(jià)小組,我們事務(wù)所選派了業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉專項(xiàng)資金管理的人員參與評(píng)價(jià)小組工作,并制訂了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,實(shí)施了績(jī)效評(píng)價(jià)程序,以自己的xx技術(shù)能力保xx評(píng)價(jià)工作效率和評(píng)價(jià)質(zhì)量。
在對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)工作的組織中,我們能夠堅(jiān)持客觀公正原則、科學(xué)規(guī)范原則、分類實(shí)施原則、績(jī)效相關(guān)原則和突出重點(diǎn)原則。一方面,遵循上述原則并結(jié)合扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體情況制定了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以作為評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn);另一方面,分層次、分類別編制了系統(tǒng)的自查報(bào)表和檢查工作表格,以利于評(píng)價(jià)工作的具體實(shí)施,提高評(píng)價(jià)工作效率。
在評(píng)價(jià)工作的具體實(shí)施過(guò)程中,首先,市經(jīng)信委發(fā)出通知,要求各級(jí)管理部門(mén)和各項(xiàng)目單位根據(jù)指標(biāo)體系認(rèn)真進(jìn)行自查;然后,在自查的基礎(chǔ)上,評(píng)價(jià)小組采用全面評(píng)價(jià)和抽樣評(píng)價(jià)的方法進(jìn)行檢查考核評(píng)價(jià)。我們分管理層次分項(xiàng)目類別進(jìn)行檢查考核,遵循既定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,圍繞具體支出及預(yù)期產(chǎn)出的績(jī)效,對(duì)已完成或已實(shí)施項(xiàng)目的管理、實(shí)施、結(jié)果的規(guī)范xx、合規(guī)xx、真實(shí)xx予以客觀公正的評(píng)價(jià)和反映,同時(shí)對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目予以特別關(guān)注,檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域是中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金和扶持專精特新小企業(yè)項(xiàng)目。
經(jīng)檢查評(píng)價(jià),20xx年度全部應(yīng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目(單位)1個(gè),涉及專項(xiàng)資金48萬(wàn)元;實(shí)際進(jìn)行自查并上報(bào)自查資料的項(xiàng)目(單位)11個(gè),涉及專項(xiàng)資金468648萬(wàn)元,占全部應(yīng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目(單位)的874%;評(píng)價(jià)小組實(shí)際進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的項(xiàng)目(單位)74個(gè),涉及專項(xiàng)資金286048萬(wàn)元,占全部應(yīng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目(單位)的4%。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法
我們的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,是參照遵循市財(cái)政局財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系參考樣表,并結(jié)合我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體情況而特別制定和確定的(見(jiàn)附),我們認(rèn)為它符合《xx市財(cái)政局市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》的要求,故對(duì)于我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)是適當(dāng)?shù)摹?/p>
1、指標(biāo)體系
(1)評(píng)價(jià)指標(biāo)共分為三個(gè)層次四個(gè)類別:即市級(jí)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)為第一層次,區(qū)級(jí)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)為第二層次,扶持項(xiàng)目為第三層次;扶持項(xiàng)目分為支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目、支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目、支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目和支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目四個(gè)類別。
。2)適用于管理部門(mén)的評(píng)價(jià)指標(biāo)較之市財(cái)政局評(píng)價(jià)指標(biāo)體系參考樣表主要有如下幾點(diǎn)不同:
、俜种到Y(jié)構(gòu)不同!绊(xiàng)目決策”和“項(xiàng)目管理”指標(biāo)分值加大,而“項(xiàng)目績(jī)效”指標(biāo)分值相對(duì)減少。我們認(rèn)為管理部門(mén)的主要職責(zé)在于決策與管理,雖然項(xiàng)目績(jī)效可以在一定程度上反映決策的正確xx,但受其他因素影響的可能xx更大。
②“決策依據(jù)”指標(biāo)中增加專家意見(jiàn)。我們認(rèn)為由于項(xiàng)目情況的復(fù)雜xx,管理部門(mén)難以達(dá)到樣樣精通的程度,故此專家意見(jiàn)對(duì)于正確決策就較為重要。
、邸皼Q策程序”指標(biāo)中增加區(qū)級(jí)管理部門(mén)的審核推薦條款。我們認(rèn)為項(xiàng)目推薦是區(qū)級(jí)管理部門(mén)的主要職責(zé)之一,市級(jí)管理部門(mén)應(yīng)重視區(qū)級(jí)管理部門(mén)的推薦意見(jiàn),故應(yīng)作為考核重點(diǎn)之一。
、堋百Y金到位”改為“資金撥付”。
、荨百Y金管理”指標(biāo)下的三級(jí)指標(biāo)名稱明確為“監(jiān)督”,并在“對(duì)資金使用的監(jiān)督”指標(biāo)中增加專款專用和中止或逾期條款。我們認(rèn)為如此更符合管理部門(mén)的職責(zé),而項(xiàng)目資金的專款專用應(yīng)是管理部門(mén)的主要監(jiān)督事項(xiàng)。
(3)各專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)的幾點(diǎn)說(shuō)明:
、僖患(jí)指標(biāo)的分值結(jié)構(gòu)仍遵循市財(cái)政局評(píng)價(jià)指標(biāo)體系參考樣表的建議分值,但在二級(jí)指標(biāo)中適當(dāng)增加了產(chǎn)出指標(biāo)的分值,我們認(rèn)為在對(duì)基層項(xiàng)目的考核中如此評(píng)分可能更加合理。
、凇肮芾碇贫取敝笜(biāo)中增加了建立的管理制度的科學(xué)xx、合理xx和適用xx條款,我們認(rèn)為這是制度有效xx的.前提。
、圻m用于專精特新小企業(yè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
、苓m用于中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)中,“項(xiàng)目績(jī)效”指標(biāo)的分值分配偏重于項(xiàng)目完成數(shù)量。我們認(rèn)為此類項(xiàng)目中服務(wù)對(duì)象的多寡,對(duì)于其社會(huì)影響還是有很大不同的。另外,此類項(xiàng)目增加對(duì)社會(huì)效益和服務(wù)對(duì)象滿意度的考核比重,可能更具意義。
、葸m用于支持融資服務(wù)和支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)中,增加了“項(xiàng)目監(jiān)督”指標(biāo),即對(duì)于申報(bào)項(xiàng)目是否符合既定的申報(bào)條進(jìn)行事后監(jiān)督;而對(duì)于“項(xiàng)目績(jī)效”的考核側(cè)重于社會(huì)效益和服務(wù)對(duì)象滿意度。
2、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)有關(guān)規(guī)定,績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)有計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)等。根據(jù)我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體情況,我們決定主要采用計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),即以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)。
3、評(píng)價(jià)方法
據(jù)有關(guān)規(guī)定,績(jī)效評(píng)價(jià)的方法有成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法等等。根據(jù)我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體情況,我們主要采用比較法,即通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史數(shù)據(jù)與當(dāng)期同類數(shù)據(jù)的比較,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,必要時(shí)輔以公眾評(píng)判法。
具體的評(píng)價(jià)工作分定量評(píng)價(jià)和定xx評(píng)價(jià)兩個(gè)步驟:定量評(píng)價(jià)以項(xiàng)目執(zhí)行單位提供的相關(guān)資料為基礎(chǔ),經(jīng)過(guò)認(rèn)真核對(duì)、審查、核實(shí)、分析、整理,必要時(shí)執(zhí)行檢查相關(guān)記錄和原始憑xx、直接勘察等程序,測(cè)出定量評(píng)價(jià)結(jié)果;定xx評(píng)價(jià)以審閱項(xiàng)目執(zhí)行單位的自查表、聽(tīng)取相關(guān)人員的情況介紹及現(xiàn)場(chǎng)考察提問(wèn),經(jīng)量化分析得出定xx評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)小組綜合定量和定xx評(píng)價(jià)結(jié)果,確定項(xiàng)目執(zhí)行單位的得分。
。ㄋ模┛(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度——績(jī)效目標(biāo)概述及各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)的總體實(shí)現(xiàn)情況
1、適用于市級(jí)中小企業(yè)管理部門(mén)與財(cái)政部門(mén)的主要指標(biāo)
、夙(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察市級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,確認(rèn)項(xiàng)目是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、是否符合相關(guān)對(duì)于扶持原則和內(nèi)容的要求、是否符合專項(xiàng)資金預(yù)算內(nèi)容和部門(mén)年度計(jì)劃,以正確進(jìn)行決策,及時(shí)分配資金的情況。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
②資金撥付:本指標(biāo)主要考察市級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)與財(cái)政部門(mén)對(duì)已立項(xiàng)批復(fù)并下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目,是否及時(shí)撥付資金,以保xx項(xiàng)目進(jìn)度。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。
、圪Y金管理:本指標(biāo)主要考察市級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的組織實(shí)施情況,包括主管部門(mén)是否關(guān)注項(xiàng)目的具體落實(shí)情況、是否按照相關(guān)規(guī)定履行了對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查的職責(zé)。本指標(biāo)以項(xiàng)目為主要評(píng)價(jià)對(duì)象,涉及從項(xiàng)目資金到位至完成全過(guò)程中主要階段的事后監(jiān)督,評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。
、茼(xiàng)目績(jī)效:雖然我們認(rèn)為管理部門(mén)的主要職責(zé)在于決策與管理,但全市所有項(xiàng)目的績(jī)效情況畢竟還是與管理部門(mén)的工作相關(guān),故在對(duì)中小企業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行“項(xiàng)目績(jī)效”指標(biāo)考核時(shí)還應(yīng)作為輔助評(píng)價(jià)指標(biāo),其得分應(yīng)在對(duì)所有資金使用項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,綜合各資金項(xiàng)目“項(xiàng)目績(jī)效”指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果予以合理確定。
經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià),其總體得分情況較為理想,達(dá)到96分。
2、適用于區(qū)級(jí)中小企業(yè)管理部門(mén)與財(cái)政部門(mén)的主要指標(biāo)
①項(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門(mén)是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
②項(xiàng)目推薦:本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門(mén)深刻理解相關(guān)方針政策、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、提出并推薦符合規(guī)劃要求且切合實(shí)際的項(xiàng)目的情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)以定量指標(biāo)為主。
、垌(xiàng)目管理:本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的組織實(shí)施情況,主管部門(mén)是否關(guān)注項(xiàng)目的具體落實(shí)情況,是否按照相關(guān)規(guī)定履行了對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查的職責(zé)。
、茼(xiàng)目績(jī)效:經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià),其總體得分情況達(dá)到9488分。
3、適用于支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)
、夙(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
、陧(xiàng)目管理:本指標(biāo)以項(xiàng)目為主要評(píng)價(jià)對(duì)象,考察項(xiàng)目單位組織實(shí)施工作的情況,重點(diǎn)是對(duì)于項(xiàng)目資金的管理情況。包括資金的使用是否符合預(yù)算確定的支出用途,是否做到?顚S;是否存在套取、截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的情況;是否存在虛列項(xiàng)目支出的情況;是否存在超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支情況等等。
、垌(xiàng)目績(jī)效:本指標(biāo)以項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象,主要考察項(xiàng)目的產(chǎn)出與效果情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以xx市各相關(guān)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以確定績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值。其中,項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效和產(chǎn)出成本等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值;項(xiàng)目效果指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值。
各區(qū)市專精特新項(xiàng)目共49個(gè),實(shí)際抽查27個(gè),抽查率達(dá)到1%。經(jīng)過(guò)抽查評(píng)價(jià),績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況普遍較好,項(xiàng)目建設(shè)并投產(chǎn)運(yùn)行后營(yíng)業(yè)收入及繳納稅收基本都較上年有不同程度提高。
例1:xx天鵝針織有限公司,財(cái)政撥款0萬(wàn)元,資金已全部到位。該企業(yè)在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)同行業(yè)中名列第一,申請(qǐng)項(xiàng)目是功能xx纖維經(jīng)編車用面料產(chǎn)業(yè)升級(jí)。該項(xiàng)目于20xx年12月建設(shè)完成并投產(chǎn)運(yùn)行,20xx年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較上年度增長(zhǎng)700萬(wàn)元,增幅達(dá)22%;繳納稅收較上年增長(zhǎng)70萬(wàn)元,增幅達(dá)2%。20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較上年度增長(zhǎng)1000萬(wàn)元以上,增幅不低于0%;預(yù)計(jì)繳納稅收較上年增長(zhǎng)100萬(wàn)元以上,增幅不低于%。
例2:xx晨昱生化科技有限公司,財(cái)政撥款0萬(wàn)元,資金已全部到位。該企業(yè)以行業(yè)創(chuàng)新為目的,以主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為原則,先后同南京林業(yè)大學(xué)等大專院校合作開(kāi)發(fā)多個(gè)項(xiàng)目,并申請(qǐng)國(guó)家專利,公司的技術(shù)能力在國(guó)內(nèi)省內(nèi)都處于領(lǐng)先和主導(dǎo)地位,申請(qǐng)項(xiàng)目是100噸陽(yáng)離子聚xx烯酰xx生產(chǎn)線。該項(xiàng)目于20xx年12月建設(shè)完成并投產(chǎn)運(yùn)行,20xx年1月至月實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入60萬(wàn)元;預(yù)計(jì)至20xx年底將實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收100萬(wàn)元,較上年增幅不低于2%;繳納稅收較上年增幅不低于0%。預(yù)計(jì)201年度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較本年度增長(zhǎng)4000萬(wàn)元以上,增幅不低于10%;繳納稅收增長(zhǎng)9萬(wàn)元以上,增幅不低于70%。
例:xx電子研究所有限責(zé)任公司,財(cái)政撥款0萬(wàn)元,資金到位80%,項(xiàng)目驗(yàn)收后撥付剩余20%。該公司申請(qǐng)項(xiàng)目是zpf-全自動(dòng)平行縫焊機(jī)。該項(xiàng)目于20xx年12月完成,于20xx年初投產(chǎn)運(yùn)行,截止到20xx年6月底共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入104萬(wàn)元,繳納稅金19萬(wàn)元;預(yù)計(jì)20xx年全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較上年增長(zhǎng)10萬(wàn)元,增幅可達(dá)0%;繳納稅收較上年增長(zhǎng)1萬(wàn)元,增幅20%。預(yù)計(jì)201年度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較本年度增長(zhǎng)600萬(wàn)元以上,增幅60%;繳納稅收增長(zhǎng)0萬(wàn)元以上,增幅0%。
4、適用于支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)
、夙(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況,建立市和區(qū)(市)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)是否有明確的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),服務(wù)功能是否符合中小企業(yè)實(shí)際需求。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
②項(xiàng)目管理:本指標(biāo)以項(xiàng)目為主要評(píng)價(jià)對(duì)象,考察項(xiàng)目單位組織實(shí)施工作的情況,重點(diǎn)是對(duì)于項(xiàng)目資金的管理情況。對(duì)已立項(xiàng)批復(fù)并下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位是否及時(shí)組織實(shí)施,以保xx項(xiàng)目進(jìn)度。考察內(nèi)容涉及項(xiàng)目從資金到位至完成全過(guò)程中的主要階段,評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。
、垌(xiàng)目績(jī)效:本指標(biāo)以項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象,主要考察項(xiàng)目的完成與效果情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以xx市各相關(guān)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以確定績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值。其中,項(xiàng)目完成指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括完成數(shù)量、完成時(shí)效和完成成本等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形;項(xiàng)目效果指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和服務(wù)對(duì)象滿意度等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形。
各區(qū)市適用于支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目(服務(wù)外包)共有16個(gè),我們抽查了10個(gè)項(xiàng)目,抽查率達(dá)到62%;其余6家項(xiàng)目單位也進(jìn)行了自我評(píng)價(jià),并將績(jī)效考核自我評(píng)價(jià)表傳遞到評(píng)價(jià)小組。經(jīng)過(guò)抽查評(píng)價(jià)和分析評(píng)價(jià),總體實(shí)現(xiàn)情況較好。
例1:xx新材料科技工業(yè)園發(fā)展有限公司,財(cái)政撥款0萬(wàn)元已全部到位。該公司已為00余家企業(yè)提供測(cè)試服務(wù)800余批次,產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益260萬(wàn)元;同時(shí)還為中小企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)產(chǎn)生了顯著的間接經(jīng)濟(jì)效益,完成了績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值。另外,該公司組織制定或修訂7項(xiàng)xx、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);4月9日~11日在xxxx會(huì)展中心舉辦了“新橡塑—20xx膠帶膠管產(chǎn)業(yè)技術(shù)xxxx”;20xx年共舉辦期“全國(guó)橡膠制品初級(jí)物xx檢驗(yàn)工職業(yè)資格取xx”培訓(xùn)班,學(xué)員200余人。該公司在行業(yè)內(nèi)具有較好的品牌形象,產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益;為大量的中小企業(yè)提供測(cè)試、研發(fā)、培訓(xùn)等服務(wù),客戶滿意度較高。
例2:xx宙慶工業(yè)設(shè)計(jì)有限公司,財(cái)政撥款18萬(wàn)元已全部到位。該公司目標(biāo)為開(kāi)展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù),并設(shè)定日本、法國(guó)市場(chǎng)為公司開(kāi)拓主方向,以本田、日產(chǎn)、豐田、日野為主,計(jì)劃20xx年實(shí)現(xiàn)離岸服務(wù)外包金額為0萬(wàn)美金。20xx年?duì)I業(yè)額為272萬(wàn)元,繳納稅收90萬(wàn)元;20xx年預(yù)期00萬(wàn)元,繳納稅收00萬(wàn)元;20xx年截至月底,比較20xx年同期營(yíng)業(yè)額增加164萬(wàn)元,納稅增加61萬(wàn)元。20xx年公司為奇瑞汽車設(shè)計(jì)一款新型概念車,打破國(guó)外公司的壟斷,參加20xx年xx車展獲得國(guó)內(nèi)外媒體及xx人士的高度好評(píng);20xx年與本田日本研發(fā)總部設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)新款車型并參加20xx年xx車展,獲得客戶高度贊賞。公司擴(kuò)大客戶群,成功開(kāi)拓日本本田、豐田、日產(chǎn)業(yè)務(wù),并成為奇瑞的重要合作伙伴,擴(kuò)大了我市企業(yè)在國(guó)內(nèi)的影響力,展示了xx品牌之都的魅力。
5、適用于支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)
、夙(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況,項(xiàng)目是否屬于擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助、直接融資補(bǔ)助、重點(diǎn)企業(yè)融資扶持、還貸周轉(zhuǎn)金補(bǔ)助、融資平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助等重點(diǎn)支持的項(xiàng)目。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
、陧(xiàng)目監(jiān)督:本指標(biāo)主要對(duì)融資類項(xiàng)目進(jìn)行事后監(jiān)督,主要考察其實(shí)際執(zhí)行的內(nèi)容是否與申報(bào)一致,是否符合既定的申報(bào)條。
、圪Y金管理:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位對(duì)于獲得的補(bǔ)助資金的管理和使用情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。
、茼(xiàng)目績(jī)效:本指標(biāo)以項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象,主要考察項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)與效果情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以xx市各相關(guān)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以確定績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值。其中,項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括實(shí)現(xiàn)數(shù)量和實(shí)現(xiàn)時(shí)效等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形;項(xiàng)目效果指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和服務(wù)對(duì)象滿意度等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形。
適用于支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目包括:直接融資、擔(dān)保、貸款周轉(zhuǎn)金、信用體系建設(shè)四類,共1個(gè)單位,由于受到檢查時(shí)間等方面的限制,我們重點(diǎn)檢查了18家單位,檢查率達(dá)到864%;其余1家單位也進(jìn)行了自我評(píng)價(jià),并將績(jī)效考核自我評(píng)價(jià)表傳遞到評(píng)價(jià)小組。經(jīng)過(guò)檢查評(píng)價(jià)和分析評(píng)價(jià),總體實(shí)現(xiàn)情況較好。
例1、xx府鼎投資擔(dān)保有限公司,財(cái)政補(bǔ)貼貸款周轉(zhuǎn)金161萬(wàn)元。該公司共為14戶企業(yè)辦理政策xx優(yōu)惠貸款,周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)18筆,總金額70萬(wàn)元。據(jù)該公司調(diào)查統(tǒng)計(jì),獲得貸款周轉(zhuǎn)金應(yīng)急支持的這部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好,經(jīng)濟(jì)效益獲得了較大增長(zhǎng),20xx年預(yù)計(jì)共新增銷售收入099萬(wàn)元,新增利潤(rùn)729萬(wàn)元,新增稅金120萬(wàn)元,新增從業(yè)人數(shù)12名,有力地促進(jìn)了地方發(fā)展,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。
例2、東銀聯(lián)擔(dān)保擔(dān)保有限公司xx分公司,財(cái)政補(bǔ)貼擔(dān)保金額100萬(wàn)元。該分公司設(shè)有9個(gè)業(yè)務(wù)部、1個(gè)風(fēng)險(xiǎn)部、1個(gè)審批委員會(huì)及1個(gè)管理中心,項(xiàng)目管理制度健全,分貸前、貸中、貸后,按流程監(jiān)督管理。20xx年擔(dān)保貸款發(fā)生額為19億,支持中小企業(yè)4家;20xx年業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,貸款發(fā)生額近7億,支持企業(yè)162家。20xx年支持的中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額增加近0億元,稅收增加過(guò)億元,增加就業(yè)000余人,為合作銀行增加了業(yè)務(wù),降低了風(fēng)險(xiǎn)。
例、有2家擔(dān)保企業(yè)發(fā)生貸償業(yè)務(wù),分別是xx利群集團(tuán)擔(dān)保投資有限公司,財(cái)政撥款20萬(wàn)元;xx天安投資擔(dān)保有限公司,財(cái)政撥款0萬(wàn)元。
6、適用于支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)
、夙(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況,項(xiàng)目是否屬于新引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外知名中介機(jī)構(gòu)、進(jìn)入國(guó)內(nèi)0強(qiáng)排名、“走出去”開(kāi)拓業(yè)務(wù)、打造特xx突出的中介服務(wù)集聚區(qū)等項(xiàng)目。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
、陧(xiàng)目監(jiān)督:本指標(biāo)主要對(duì)該類項(xiàng)目進(jìn)行事后監(jiān)督,主要考察其實(shí)際執(zhí)行的內(nèi)容是否與申報(bào)一致,是否符合既定的申報(bào)條。
、圪Y金管理:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位對(duì)于獲得的補(bǔ)助資金的管理和使用情況。
、茼(xiàng)目績(jī)效:本指標(biāo)以項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象,主要考察實(shí)施的效果。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo),以定xx指標(biāo)為主。我們以xx市各相關(guān)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以確定績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值。項(xiàng)目實(shí)施效果指標(biāo)的目標(biāo)值主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和服務(wù)對(duì)象滿意度等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形。
適用于支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目共有18家單位,由于受到檢查時(shí)間等方面的限制,我們重點(diǎn)檢查了7家單位,其余11家單位也進(jìn)行了自我評(píng)價(jià),并將績(jī)效考核自我評(píng)價(jià)表傳遞到評(píng)價(jià)小組。經(jīng)過(guò)檢查評(píng)價(jià)和分析評(píng)價(jià),總體實(shí)現(xiàn)情況較好。
例1:xx中油華東院安全環(huán)保公司,財(cái)政撥款7萬(wàn)元已全部到位。該項(xiàng)目資金用于dnv評(píng)價(jià)軟的升級(jí),提高評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)質(zhì)量,營(yíng)業(yè)收入較之前增長(zhǎng)了10%,由于提高了預(yù)測(cè)安全事故危害程度的準(zhǔn)確xx,受到客戶的好評(píng)。
例2:xx中一監(jiān)測(cè)有限公司,財(cái)政撥款20萬(wàn)元已全部到位。該項(xiàng)目于20xx年11月完成建設(shè)服務(wù)平臺(tái),成本控制在預(yù)計(jì)值20萬(wàn)元以內(nèi),產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益8萬(wàn)元,促進(jìn)了今年食品項(xiàng)目的建設(shè)和職業(yè)衛(wèi)生擴(kuò)項(xiàng),突出重點(diǎn)和公共財(cái)政政策普惠xx原則,采用無(wú)償資助的方式,提高了企業(yè)對(duì)于員工職業(yè)病危害因素的控制意識(shí)呢和員工的自我保護(hù)意識(shí)。
(五)存在問(wèn)題及原因分析
1、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目單位應(yīng)于項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi)提交項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告,跨年度的項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告應(yīng)于預(yù)算年度終了后一個(gè)月內(nèi)提交,本預(yù)算年度內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成而未完成的項(xiàng)目,也應(yīng)于預(yù)算年度終了后一個(gè)月內(nèi)提交績(jī)效報(bào)告。然而多數(shù)單位未提交項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告,致使市中小企業(yè)管理部門(mén)無(wú)法全面及時(shí)地掌握專項(xiàng)資金的到位和使用情況,也給績(jī)效評(píng)價(jià)工作造成不便,直接影響了績(jī)效評(píng)價(jià)工作的效率。這可能與項(xiàng)目單位不了解這一規(guī)定有關(guān),但實(shí)質(zhì)上反映出的是對(duì)專項(xiàng)資金后續(xù)管理的重視程度不足。
2、個(gè)別單位對(duì)于扶持專精特新項(xiàng)目資金?顚S玫膞x據(jù)不充分。如個(gè)別企業(yè)申報(bào)材料中的資金支付單位與實(shí)際購(gòu)買設(shè)備的xx單位名稱不一致,例如xx汽車進(jìn)出口有限公司,申請(qǐng)報(bào)告寫(xiě)的申請(qǐng)單位是xx汽車進(jìn)出口有限公司,而購(gòu)置設(shè)備的xx是xx華賢成工貿(mào)有限公司。
3、個(gè)別單位未能做到對(duì)于項(xiàng)目資金單獨(dú)設(shè)賬管理。例如xx電子研究所有限公司,財(cái)政撥款沒(méi)有單獨(dú)建帳予以記錄。
4、財(cái)政撥款和自籌資金基本能夠在預(yù)計(jì)時(shí)間內(nèi)到位,但個(gè)別企業(yè)由于工藝改造,減少了部分開(kāi)支,使自籌資金部分沒(méi)有達(dá)到預(yù)期計(jì)劃。例如:xx艾美瑞生物科技有限公司原總投資1000萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款0萬(wàn)元、自籌資金970萬(wàn)元。由于原工藝采用溶劑提取法會(huì)產(chǎn)生污染,后經(jīng)過(guò)工藝改進(jìn),采用具有xx知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綠xx超臨界萃取工藝,使工藝流程大大減少,并使得固定資產(chǎn)投資減少170萬(wàn)元,所以自籌資金實(shí)際到位800萬(wàn)元。
5、因項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,項(xiàng)目建設(shè)期基本能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo),但個(gè)別企業(yè)由于資產(chǎn)重組,使得建設(shè)期延長(zhǎng)。例如:xx華鼎建材有限公司由于被水集團(tuán)收購(gòu)等不可抗力因素的制約而擱淺。
6、個(gè)別企業(yè)由于受市場(chǎng)大環(huán)境的制約,及目前行業(yè)景氣狀況的影響,產(chǎn)出數(shù)量未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。例如:xx和信機(jī)床有限公司。
7、個(gè)別企業(yè)可能是出于逃避交稅的動(dòng)機(jī),財(cái)政撥款沒(méi)有及時(shí)入賬。
8、各區(qū)市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金的使用情況較好,平臺(tái)建設(shè)做得都比較有特xx,目前只有四方區(qū)還沒(méi)有及時(shí)建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。
。┰u(píng)價(jià)結(jié)論及建議
1、評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)評(píng)價(jià),xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績(jī)效情況整體良好。
2、改進(jìn)績(jī)效管理、提高績(jī)效水平的建議
、賾(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)各區(qū)市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),為改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境提供服務(wù)和支持,并將監(jiān)督和管理扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用作為公共服務(wù)平臺(tái)的一項(xiàng)重要職責(zé)。
、趹(yīng)堅(jiān)持和嚴(yán)格向中小企業(yè)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)提交項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告的規(guī)定并形成制度,項(xiàng)目單位必須及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)及專項(xiàng)資金使用情況,不能按時(shí)完成或未達(dá)到預(yù)定建設(shè)目標(biāo)的項(xiàng)目,更加需要在原定項(xiàng)目建成期到期前書(shū)面說(shuō)明原因和預(yù)計(jì)完成日期。
、蹜(yīng)堅(jiān)持和嚴(yán)格專項(xiàng)資金?顚S玫囊(guī)定并形成制度,專項(xiàng)資金必須用于既定的項(xiàng)目和目的,對(duì)違規(guī)使用、挪用、騙取資金等行為,必須進(jìn)行處理。
④在對(duì)扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理中引入審計(jì)制度,利用中介機(jī)構(gòu)的xx力量,向中小企業(yè)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)提供關(guān)于資金到位和資金使用的第三方意見(jiàn),方便管理部門(mén)掌握項(xiàng)目資金的真實(shí)情況。
。ㄆ撸┱f(shuō)明事項(xiàng)
我們提醒評(píng)價(jià)報(bào)告使用者關(guān)注:①在評(píng)價(jià)扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績(jī)效情況時(shí),使用的指標(biāo)體系不是公開(kāi)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),僅適用于特定目的。但由于該指標(biāo)體系是依據(jù)《xx市財(cái)政局市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》而針對(duì)本評(píng)價(jià)項(xiàng)目特別制定的,故對(duì)于本項(xiàng)目是適當(dāng)?shù)摹"诟鶕?jù)上述標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)匯總表時(shí),由于項(xiàng)目涉及的領(lǐng)域、行業(yè)紛繁復(fù)雜等原因,對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果的形成和評(píng)價(jià)程序的執(zhí)行具有固有限制,故仍然存在由于錯(cuò)誤或舞弊而導(dǎo)致錯(cuò)報(bào)發(fā)生且未被發(fā)現(xiàn)的可能xx。本段內(nèi)容并不影響已提出的評(píng)價(jià)結(jié)論。
本評(píng)價(jià)結(jié)論是在受到上述固有限制的條下形成的。本評(píng)價(jià)報(bào)告僅限于貴委在對(duì)于20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)使用。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告15
根據(jù)水利部、省水利廳有關(guān)開(kāi)展中央水利資金使用管理專項(xiàng)檢查工作的布置,我局組織開(kāi)展了20xx-20xx年度中央水利資金使用管理情況自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、中央水利資金使用管理情況及自查工作開(kāi)展情況
20xx年11月下旬,我局根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于開(kāi)展中央水利資金使用管理專項(xiàng)檢查工作的通知》(辦規(guī)計(jì)函[20xx]1054號(hào))及省廳相關(guān)文件要求,迅速貫徹落實(shí),布置自查工作。由局長(zhǎng)親自牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),組織局辦公室(財(cái)務(wù))、規(guī)劃與建設(shè)管理科等科室組成自查工作組,對(duì)我縣20xx年以來(lái)中央資金補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行了全面梳理和自查自糾。從自查情況來(lái)看,各中央資金補(bǔ)助項(xiàng)目,立項(xiàng)批復(fù)文件齊全,資金全部撥付到位,并嚴(yán)格執(zhí)行了專戶、專賬、專人管理,使用合理規(guī)范,資金撥付嚴(yán)格按合同規(guī)定執(zhí)行,符合各專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理辦法的規(guī)定。
二、自查結(jié)果
1.中央資金下達(dá)情況
20xx-20xx年期間,共計(jì)下達(dá)XX縣中央財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目37批次,補(bǔ)助資金總額4835萬(wàn)元,涉及農(nóng)村飲水安全工程、縣城供水管網(wǎng)改造、小型農(nóng)田水利工程、中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水電站更新改造、應(yīng)急度汛、防汛補(bǔ)助等項(xiàng)目,有力的支持了我縣水利建設(shè),對(duì)改善水利基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。
中央水利資金下達(dá)后,由縣財(cái)政局按年度預(yù)算、工程進(jìn)度和合同約定情況,通過(guò)規(guī)定程序?qū)⒀a(bǔ)助資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目建設(shè)專戶,不存在滯留、侵占挪用和套取中央水利資金問(wèn)題。
2.中央水利資金完成情況
20xx年前下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目已全部建設(shè)完成,并及時(shí)組織相關(guān)驗(yàn)收工作,農(nóng)村飲用水工程已全部驗(yàn)收,中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣階段性驗(yàn)收結(jié)束,其他如節(jié)水改造、農(nóng)田水利、農(nóng)村水電站、漁業(yè)及應(yīng)急度汛等防汛補(bǔ)助項(xiàng)目也已完成。
20xx年及以后下達(dá)中央補(bǔ)助項(xiàng)目:中央財(cái)政小型農(nóng)田水利專項(xiàng)資金項(xiàng)目山塘整治重點(diǎn)縣已完工,應(yīng)急度汛、防汛歲修項(xiàng)目也完成竣工驗(yàn)收,其中中央財(cái)政補(bǔ)助的水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)改造項(xiàng)目完成方案編制,地質(zhì)勘探、項(xiàng)目選址、土地預(yù)審,20xx年9月1日正式開(kāi)工,目前已完成中央投資89萬(wàn)元,完成工程總投資232萬(wàn)元。另外還有20xx年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)已全部開(kāi)工建設(shè),上級(jí)主管部門(mén)要求20xx年6月底前完成工程建設(shè)任務(wù),年內(nèi)可完成下達(dá)的中央財(cái)政投資計(jì)劃。
各項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后,建設(shè)單位全力組織項(xiàng)目實(shí)施,均能按規(guī)定完成投資,不存在資金下達(dá)后執(zhí)行進(jìn)度緩慢或項(xiàng)目部分(或者全部)完成后尚有較多結(jié)余資金無(wú)法使用等問(wèn)題。
3.資金使用情況
資金使用均按合同規(guī)定執(zhí)行,工程款支付及時(shí),資金使用符合相關(guān)資金管理辦法規(guī)定,不存在滯留、侵占、擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)和套取水利建設(shè)資金等問(wèn)題。
4.資金使用管理情況
為管理好中央資金,XX縣不斷完善項(xiàng)目建設(shè)和資金管理機(jī)制,各中央資金補(bǔ)助項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行了項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目監(jiān)理制、工程招投標(biāo)制及合同制管理,各項(xiàng)目法人建立了比較健全的財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》以及各專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理辦法等規(guī)定,依法設(shè)立會(huì)計(jì)賬簿,配備財(cái)務(wù)人員,進(jìn)行獨(dú)立核算。項(xiàng)目資金使用管理實(shí)行了"三專",即實(shí)行專戶管理、專賬管理、專人管理。
列入基本建設(shè)預(yù)算的項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位在工程開(kāi)工后,申請(qǐng)資金撥付前,需將工程立項(xiàng)和預(yù)算批復(fù)、招投標(biāo)文件、施工合同等相關(guān)資料報(bào)送財(cái)政局、水利局備案。工程建設(shè)進(jìn)度款按項(xiàng)目的.施工合同約定、工程進(jìn)度等情況撥付補(bǔ)助資金。完工結(jié)算按縣審計(jì)局出具的審計(jì)結(jié)果及合同約定進(jìn)行支付。建設(shè)資金撥付采用封閉式管理,建設(shè)單位按工程進(jìn)度,填報(bào)《XX縣財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金預(yù)撥申請(qǐng)單》,并附送經(jīng)監(jiān)理工程師核定的工程進(jìn)度相關(guān)材料。經(jīng)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水利局簽署意見(jiàn)后,送財(cái)政局辦理?yè)芨。?jīng)縣財(cái)政局審核后,直接撥付至至施工單位基本賬戶。
在歷次中央資金使用的稽查和專項(xiàng)檢查中,對(duì)我縣中央資金管理還是比較認(rèn)可的,資金使用管理不存在突出的問(wèn)題。
三、整改方案
自查自糾中,未發(fā)現(xiàn)水利專項(xiàng)資金使用存在截留、挪用、移用、XX侵占等資金使用管理突出問(wèn)題。
四、下一步工作建議
。ㄒ唬⿵(qiáng)化資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,細(xì)化資金管理制度、健全國(guó)庫(kù)集中支付管理,嚴(yán)格按程序使用的原則,從制度和源頭上保證資金安全。堅(jiān)持定期開(kāi)展的水利資金專項(xiàng)檢查,對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行不定期檢查。對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤審計(jì)。
。ǘ﹥(yōu)化項(xiàng)目管理。目前,我縣已按照中央、省市有關(guān)水利發(fā)展改革文件文件精神,組建了XX縣水利發(fā)展有限公司,按照集中法人的模式進(jìn)行水利項(xiàng)目建設(shè)管理,下一步重點(diǎn)做好公司人員、機(jī)構(gòu)的選配和優(yōu)化,力爭(zhēng)組建一支專業(yè)、精干的項(xiàng)目管理隊(duì)伍。
。ㄈ┙ㄗh中央資金加大對(duì)基層防汛預(yù)警系統(tǒng)維護(hù)管理、水利工程維護(hù)保養(yǎng),特別是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、農(nóng)村飲水提
升改造等農(nóng)村水利工程的維護(hù)養(yǎng)護(hù)以及水利行業(yè)能力和基層水利服務(wù)體系建設(shè)等方面的支持力度,確保水利事業(yè)長(zhǎng)足健康發(fā)展。
【專項(xiàng)資金自查報(bào)告】相關(guān)文章:
專項(xiàng)資金自查報(bào)告06-17
企業(yè)專項(xiàng)資金自查報(bào)告01-28