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涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動自查報(bào)告
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涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動自查報(bào)告1
根據(jù)《霍山縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案的通知》(霍政辦[20xx]23號)文件精神及縣政府4月16日專項(xiàng)整治行動動員會的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)立即行動,認(rèn)真開展此項(xiàng)工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立組織。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定工作方案,部署啟動專項(xiàng)整治行動。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政分局,負(fù)責(zé)日常具體工作,鎮(zhèn)直相關(guān)單位各確定一名干部為聯(lián)絡(luò)員。各村(居)和鎮(zhèn)直相關(guān)部門充分認(rèn)識到開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動工作的重要性和必要性,充分認(rèn)識到少數(shù)違規(guī)違紀(jì)行為所帶來的危害性,本著誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰自糾的原則,認(rèn)真開展此項(xiàng)工作。各涉農(nóng)部門積極配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),形成工作合力,全面負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)涉農(nóng)資金檢查工作,同時(shí)各村(居)及相關(guān)部門也成立了相應(yīng)的檢查組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任、合理分工,及時(shí)協(xié)調(diào)解決檢查工作中遇到的矛盾和問題,確保此項(xiàng)檢查工作順利開展。
(二)深入基層、開展工作。各村(居)和相關(guān)部門都制訂了具體的實(shí)施方案和工作計(jì)劃,扎扎實(shí)實(shí)開展檢查工作。仔細(xì)查閱有關(guān)賬表冊據(jù)、資料數(shù)據(jù),走村入戶,認(rèn)真開展檢查。同時(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)政策宣傳工作,公布監(jiān)督服務(wù)電話,把開展檢查和查處農(nóng)民來信來訪結(jié)合起來,把宣傳涉農(nóng)政策和了解基層意見建議結(jié)合起來,客觀公正、規(guī)范高效地開展工作,確保檢查工作不走過場。此次自查,共涉及六大類、32項(xiàng)涉農(nóng)資金,總計(jì)5673.25 萬元,其中20xx年2451.6萬元,20xx年3221.65萬元。
(三)通過檢查、發(fā)現(xiàn)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入大頭被集中,而支出龐大,已是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沉重包袱。20xx年我鎮(zhèn)完成財(cái)政收入2179萬元,其中國稅調(diào)消費(fèi)稅420萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正實(shí)際可用財(cái)力僅有770余萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無稅可收現(xiàn)象依然存在。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)供養(yǎng)行政、事業(yè)在職74人、退休人員45人,每年基本工資支出近500萬元,再加上年休假補(bǔ)助、效能補(bǔ)助、值班補(bǔ)助等沒有列入體制補(bǔ)助項(xiàng)目的人員支出,全鎮(zhèn)用于人員個(gè)人支出就達(dá)580 萬元以上。因此,用于保障辦公和事業(yè)發(fā)展支出所剩無幾。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年計(jì)劃生育、招商引資、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、民生工程等鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬性考核工作,都須大量財(cái)力支撐,基層組織建設(shè)、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等達(dá)標(biāo)活動也須財(cái)力保證;村村通養(yǎng)護(hù)、民生工程建后管養(yǎng)、三線三邊整治等項(xiàng)目上級財(cái)政補(bǔ)助遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,鎮(zhèn)財(cái)政要拿出很大一部分財(cái)力配套。所有這些都增加了鎮(zhèn)財(cái)政包袱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力捉襟見肘,稅源匱乏,這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不擠占、挪用部分專項(xiàng)資金。鎮(zhèn)村兩級在實(shí)施項(xiàng)目過程中,往往由于爭取一個(gè)項(xiàng)目扶持資金的有限性和完成這個(gè)項(xiàng)目所需資金,形成矛盾,造成缺口很大,這就使鎮(zhèn)村兩級不得不多頭申報(bào),爭取其他資金彌補(bǔ)缺口,把一個(gè)項(xiàng)目干好,不搞半拉子工程。同時(shí)項(xiàng)目資金管理也存在一些問題。一是項(xiàng)目申報(bào)難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了自身發(fā)展需要,不能等項(xiàng)目、等資金,部分是先干后申報(bào);二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財(cái)力有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金流于形式;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建設(shè)輕管護(hù)現(xiàn)象仍然存在,鎮(zhèn)村兩級項(xiàng)目建設(shè)積極性高,一建了之,后期管養(yǎng)缺資金,養(yǎng)護(hù)不到位,項(xiàng)目建設(shè)效益大打折扣。
(四)加大查處、決不姑息。鎮(zhèn)黨委、政府決定加大對涉農(nóng)資金違規(guī)違紀(jì)行為處理力度,對虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、擠占、截留、挪用、抵扣涉農(nóng)資金等行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,除追回資金外,對相關(guān)責(zé)任人,依據(jù)有關(guān)涉農(nóng)資金政策和法律、法規(guī)給予處罰處分;觸犯法律的`,移交司法機(jī)關(guān)處理。各村居和相關(guān)部門在自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理糾正到位并如實(shí)上報(bào)的,鎮(zhèn)政府將不再另行處理,也不列入涉農(nóng)資金績效考評內(nèi)容;在省、市重點(diǎn)檢查和縣全面檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)政府將加大處理力度,并暫停所在村(居)的項(xiàng)目申報(bào)。
(五)總結(jié)整改、建章立制。通過這次檢查,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找存在問題,對個(gè)性問題要拿出針對性的措施和辦法,逐一整改到位;對共性問題,要認(rèn)真分析研究完善政策措施,從制度層面加以解決。20xx年以來專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的三項(xiàng)問題,均已整改到位,此次自查發(fā)現(xiàn)的問題,正在調(diào)查處理中。通過自查自糾,創(chuàng)新涉農(nóng)資金監(jiān)管方式,健全和完善監(jiān)管制度,認(rèn)真落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的職責(zé)分工責(zé)任制,密切協(xié)作共同做好涉農(nóng)資金監(jiān)管工作。要設(shè)立服務(wù)監(jiān)督電話、舉報(bào)信箱和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,及時(shí)受理和認(rèn)真處理群眾舉報(bào)、投訴和政策咨詢,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,開展經(jīng)常性的抽查審核,建立健全監(jiān)督檢查長效機(jī)制,采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、交叉檢查等不同形式,對涉農(nóng)資金開展集中檢查,并確定為常規(guī)工作,確保財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目安全、資金安全。
涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動自查報(bào)告2
為推動涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動扎實(shí)有效開展,確保涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動取得成效,并及時(shí)掌握涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動工作情況,根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<全區(qū)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案>的通知》(寧政辦發(fā)201542號)及財(cái)政部《關(guān)于做好涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動統(tǒng)計(jì)工作的通知》(財(cái)辦農(nóng)201544號)文件精神,我局及時(shí)對全局范圍內(nèi)涉農(nóng)資金來源、用途、使用情況進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
根據(jù)文件要求,檢查的年度范圍為20xx-20xx年度;我局接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實(shí)。涉農(nóng)專項(xiàng)資金名稱為:農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特設(shè)崗位計(jì)劃工資性補(bǔ)助資金、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造資金、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善資金、國學(xué)助學(xué)金、國家助學(xué)貸款貼息等資金、支持學(xué)前教育發(fā)展資金、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金、農(nóng)村教師績效工資補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、“三區(qū)”人才計(jì)劃教師專項(xiàng)工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);截止20xx年5月7日,對涉農(nóng)資金管理情況進(jìn)行了整理匯總后,將自查自糾資料整理歸檔。
二、自查情況
(一)、涉農(nóng)專項(xiàng)資金的管理使用情況
嚴(yán)格按照上級財(cái)政、教育主管部門的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用的各環(huán)節(jié)工作,以“公開、公平、公正”的原則。 20xx年度投入涉農(nóng)專項(xiàng)資金21186.13萬元,20xx年度投入涉農(nóng)專項(xiàng)資金23628.14萬元。從自查的情況來看,20xx年、20xx年各類涉農(nóng)資金均已撥付使用到位。我局嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理,資金都?顚S茫瑳]有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報(bào)套取資金等問題,財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范,能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事。目前我局對涉農(nóng)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃和“一補(bǔ)”資金使用的監(jiān)管。針對這一薄弱環(huán)節(jié)我局將認(rèn)真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時(shí)糾正,堅(jiān)決堵塞漏洞,防微杜漸,加強(qiáng)制度建設(shè)和工作力度,重點(diǎn)把好涉農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口,制定出臺管理措施,一是建立登記備案制度。要求各涉農(nóng)單位、部門把涉農(nóng)專項(xiàng)資金的名稱、來源、數(shù)量、項(xiàng)目安排去向、實(shí)施單位等情況,在項(xiàng)目安排后的報(bào)我局備案。二是建立公開制度,各涉農(nóng)單位、部門要在項(xiàng)目資金安排后,將資金的名稱、來源、數(shù)量、和項(xiàng)目安排,作為政務(wù)校務(wù)公開內(nèi)容,在項(xiàng)目區(qū)向群眾及師生公開,接受群眾監(jiān)督。三是實(shí)行資金專戶管理,設(shè)立專門賬戶,實(shí)行專人負(fù)責(zé),?顚S。四是實(shí)行項(xiàng)目規(guī)范化管理,項(xiàng)目實(shí)施程序依法執(zhí)行,項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求,項(xiàng)目實(shí)施完畢進(jìn)行檢查驗(yàn)收,建立健全項(xiàng)目檔案,杜絕專項(xiàng)資金的“跑、冒、漏、滴”現(xiàn)象的發(fā)生,使涉農(nóng)資金發(fā)揮更好的使用效益。
三、資金管理使用的基本情況及主要做法
(一)、明確工作職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管列入重要工作議程,主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,采取會議討論、現(xiàn)場辦公等形式聽取情況匯報(bào),研究解決相關(guān)問題。同時(shí)加大對涉農(nóng)資金的管理力度,規(guī)范支付程序,保證涉農(nóng)資金?顚S谩
(二)、堅(jiān)持政務(wù)公開,便于群眾監(jiān)督。按照各級政務(wù)公開的有關(guān)要求,由各部門公開資金分配的詳細(xì)情況及資金撥付的過程和結(jié)果。
(三)、規(guī)范支付程序,完善管理制度。一是采用報(bào)賬制日常管理方式,建立專戶,專賬管理,封閉運(yùn)行。二是加強(qiáng)對涉農(nóng)資金管理使用的監(jiān)督檢查。凡涉及專項(xiàng)資金的部門和單位,均屬監(jiān)督檢查對象。每月局監(jiān)管部門對涉農(nóng)資金管理使用情況的'進(jìn)行抽查。
(四)、嚴(yán)肅政策紀(jì)律,查處違紀(jì)行為。局機(jī)關(guān)各部門加強(qiáng)對涉農(nóng)資金使用情況的經(jīng)常性檢查督辦,堅(jiān)持處理事和處理人相結(jié)合、內(nèi)部通報(bào)和公開曝光相結(jié)合、組織處理與紀(jì)律處分相結(jié)合、行政處罰與刑事懲罰相結(jié)合,堅(jiān)決查處擠占挪用財(cái)政涉農(nóng)資金的違法違紀(jì)行為。
四、存在問題和建議
通過涉農(nóng)資金自查情況看,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。涉農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。撥付渠道多,參與管理部門多,在管理上又未能形成一整套比較科學(xué)、完善的規(guī)范。資金的投入、分配、使用、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著一些問題,使資金不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響了使用效益。結(jié)合存在的問題,我們認(rèn)為,要從以下幾方面入手,進(jìn)一步強(qiáng)化涉農(nóng)資金的管理使用。
(一)、加強(qiáng)財(cái)政制度建設(shè)
明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項(xiàng)職責(zé),達(dá)到“職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的目的,使教育財(cái)務(wù)工作有章可循。
(二)、創(chuàng)新公開形式,擴(kuò)大社會監(jiān)督
要在深化現(xiàn)行的政務(wù)公開、校務(wù)公開等常規(guī)公開形式基礎(chǔ)上,不斷探索新的涉農(nóng)資金管理使用信息公開形式。
(三)、加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高資金的使用效率
科學(xué)合理決策涉農(nóng)財(cái)政資金的投放,對于情況不明,把握不大的項(xiàng)目要特別慎重,避免決策失誤,盤活資源,突出重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管,突出監(jiān)管效果,對涉農(nóng)財(cái)政資金管理進(jìn)一步規(guī)范,減少運(yùn)作成本,確保資金的使用效率和資金安全。
涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動自查報(bào)告3
根據(jù)《XX縣人民政府關(guān)于成立XX縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(元府明電〔20xx〕17號)文件精神,黃瓜園鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展涉農(nóng)資金使用情況自查,及時(shí)完善涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理,規(guī)范使用和監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展,確保涉農(nóng)專項(xiàng)資金安全、規(guī)范、有效使用,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。為了做好此項(xiàng)工作,我鎮(zhèn)的具體做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,及時(shí)制定實(shí)施方案、組建機(jī)構(gòu)
接到文件后經(jīng)研究,我鎮(zhèn)及時(shí)成立了以鎮(zhèn)長為組長的黃瓜園鎮(zhèn)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)涉農(nóng)專項(xiàng)資金清理、整頓及工作總結(jié),協(xié)調(diào)解決清理工作中重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,并對清理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。
二、20xx年-20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)資金清理情況
由于涉農(nóng)專項(xiàng)資金涉及面廣,內(nèi)容多,此次清理,主要以20xx-20xx年為主,現(xiàn)將涉農(nóng)專項(xiàng)資金清理情況匯報(bào)如下:
。ㄒ唬20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用及清理情況
20xx年度上級共撥入我鎮(zhèn)涉農(nóng)專項(xiàng)資金2658.83萬元;累計(jì)轉(zhuǎn)付資金2569.86萬元,其中:20xx年轉(zhuǎn)付資金1457.6萬元,20xx年轉(zhuǎn)付資金1112.26萬元;資金撥付率達(dá)96.65%;20xx年度滾存結(jié)余資金88.97萬元。
1、20xx年度涉農(nóng)專項(xiàng)資金支付方式
。1)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、退耕還林、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、草原生態(tài)補(bǔ)貼、大中型水庫移民、小反芻獸疫撲殺補(bǔ)助、種植業(yè)補(bǔ)助、農(nóng)村危房改造、低溫霜凍后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)救災(zāi)補(bǔ)助、農(nóng)村低保、優(yōu)撫定補(bǔ)、五保戶等補(bǔ)助資金首先由涉及部門核實(shí)、造冊、公示;其次由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人簽字認(rèn)可;最后由鎮(zhèn)財(cái)政所通過信用社將補(bǔ)助資金直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶惠農(nóng)存折;
。2)高齡補(bǔ)貼、孤兒補(bǔ)助、臨時(shí)醫(yī)療救助等補(bǔ)助資金首先由涉及部門核實(shí)、造冊、公示;其次由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人簽字認(rèn)可;最后由鎮(zhèn)民政辦采取現(xiàn)金發(fā)放的方式進(jìn)行資金兌付;
。3)各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及補(bǔ)助類項(xiàng)目,首先采取公開招投標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式確定施工方,其次再按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)監(jiān)督人員確認(rèn),分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人代表簽字認(rèn)可,最后再由鎮(zhèn)財(cái)政所將項(xiàng)目資金通過轉(zhuǎn)賬的方式支付到施工方銀行賬戶;
2、20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)資金滾存結(jié)余情況
截止20xx年末我鎮(zhèn)20xx年度涉農(nóng)專項(xiàng)資金滾存結(jié)余88.97萬元;具體明細(xì)如下:
。1)20xx年完善退耕還林政策補(bǔ)助14.04萬元,未及時(shí)兌付的原因是:該筆補(bǔ)助資金屬金雷村委會小雷宰村農(nóng)戶,由于XX縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)征用該村民小組農(nóng)戶林地,我鎮(zhèn)已及時(shí)書面向縣財(cái)政局、林業(yè)局請示,是否按照標(biāo)準(zhǔn)兌付,正在等待縣級部門批復(fù)。
。2)20xx年點(diǎn)連村委會青棗種植示范園區(qū)道路硬化建設(shè)資金1萬元,項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施完畢,正在完善財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù);
。3)20xx年村級一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)22.75萬元,項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施完畢,正在完善財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù);
。4)20xx年度財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金41.7萬元,20xx年報(bào)賬手續(xù)完備,已支付資金38.45萬元;實(shí)際結(jié)余資金3.25萬元,剩余項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施完畢,正在完善財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù);
。5)20xx年水務(wù)部門“愛心水窖”專項(xiàng)資金3.8萬元,項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施完畢,正在完善財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù);
。6)20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)其余零散資金5.68萬元,正在進(jìn)行核實(shí)情況,爭取盡快兌付完畢。
。ǘ20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用及清理情況
20xx年度上級共撥入我鎮(zhèn)涉農(nóng)專項(xiàng)資金3726.78萬元;累計(jì)轉(zhuǎn)付資金2839.56萬元,其中:20xx年轉(zhuǎn)付資金2332.73萬元,20xx年轉(zhuǎn)付資金518.83萬元;資金撥付率僅達(dá)76.52%;20xx年度滾存結(jié)余資金875.22萬元。
1、20xx年度涉農(nóng)專項(xiàng)資金支付方式
。1)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、退耕還林、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、草原生態(tài)補(bǔ)貼、大中型水庫移民、種植業(yè)補(bǔ)助、農(nóng)村危房改造、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、優(yōu)撫定補(bǔ)、五保戶等補(bǔ)助資金首先由涉及部門核實(shí)、造冊、公示;其次由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人簽字認(rèn)可;最后由鎮(zhèn)財(cái)政所通過信用社將補(bǔ)助資金直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶惠農(nóng)存折;
。2)高齡補(bǔ)貼、孤兒補(bǔ)助、臨時(shí)醫(yī)療救助等補(bǔ)助資金首先由涉及部門核實(shí)、造冊、公示;其次由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人簽字認(rèn)可;最后由鎮(zhèn)民政辦采取現(xiàn)金發(fā)放的方式進(jìn)行資金兌付;
(3)各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及補(bǔ)助類項(xiàng)目,首先采取公開招投標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式確定施工方,其次再按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)監(jiān)督人員確認(rèn),分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人代表簽字認(rèn)可,最后再由鎮(zhèn)財(cái)政所將項(xiàng)目資金通過轉(zhuǎn)賬的方式支付到施工方銀行賬戶;
2、20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)資金滾存結(jié)余情況
截止20xx年4月底我鎮(zhèn)20xx年度涉農(nóng)專項(xiàng)資金滾存結(jié)余875.22萬元;具體明細(xì)如下:
。1)20xx年退耕還林財(cái)政資金11.03萬元,未及時(shí)兌付的`原因是:該筆補(bǔ)助資金屬金雷村委會小雷宰村農(nóng)戶,由于XX縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)占用村民小組農(nóng)戶林地;
。2)20xx年農(nóng)村危房改造、扶貧安居工程、地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓農(nóng)戶建房等補(bǔ)助資金163.04萬元,未及時(shí)兌付補(bǔ)助資金的原因是:農(nóng)戶住房正在施工,待組織相關(guān)人員進(jìn)行核實(shí)后,再按照工程進(jìn)度兌付補(bǔ)助資金;
。3)20xx年工業(yè)園區(qū)征地專項(xiàng)資金246.96萬元,未及時(shí)兌付的原因是:征地群眾工作正在進(jìn)行,待農(nóng)戶簽到協(xié)議后,再按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)兌付資金;
。4)20xx年度財(cái)政扶貧專項(xiàng)、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、抗旱應(yīng)急、城鎮(zhèn)供水和生活垃圾處理設(shè)施等項(xiàng)目滾存結(jié)余454.19萬元,未及時(shí)兌付的原因是項(xiàng)目正在組織實(shí)施,待完工后,財(cái)務(wù)手續(xù)完備后,我鎮(zhèn)再及時(shí)支付剩余資金;
三、主要做法
1、早動員、早部署,自收到元府明電〔20xx〕17號我鎮(zhèn)立即成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組織相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件、資料、熟悉各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。
2、認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。按照檢查內(nèi)容對20xx-20xx年度涉農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面清理,對涉農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
四、存在問題
1、部分農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目往來款項(xiàng)掛帳,有些項(xiàng)目直接到村,反饋到財(cái)政所沖賬有一定時(shí)間性,導(dǎo)至未沖帳,我鎮(zhèn)已督促相關(guān)人員及時(shí)整理資料進(jìn)行核賬。
2、部分資金無法及時(shí)兌付,少數(shù)農(nóng)戶不能按時(shí)領(lǐng)取資金,這是由于農(nóng)戶“一折通”存折丟失、姓名出錯(cuò)等因素造成,已督促鎮(zhèn)財(cái)政所派專人進(jìn)行處理;
3、部分項(xiàng)目竣工后報(bào)賬不及時(shí),導(dǎo)致鎮(zhèn)財(cái)政所無法及時(shí)轉(zhuǎn)付資金,核銷賬務(wù),已安排技術(shù)人員進(jìn)行清理,對不完備的資料進(jìn)行補(bǔ)充;
通過此次清理和清查,我鎮(zhèn)涉農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)助性質(zhì)的資金已按照上級要求全部發(fā)放到農(nóng)戶惠農(nóng)存折;涉農(nóng)項(xiàng)目資金已按照上級下達(dá)文件要求投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,能有效的發(fā)揮它的作用。未發(fā)現(xiàn)資金多頭申報(bào)、套取及資金截留、擠占、滯留等現(xiàn)象,無違規(guī)違紀(jì)違法問題發(fā)生。
由于涉農(nóng)專項(xiàng)資金的管理使用工作涉及面廣,政策性強(qiáng),我們將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,對自糾自查出現(xiàn)問題邊清邊改,邊查邊糾,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)單位,使涉農(nóng)專項(xiàng)資金及時(shí)足額發(fā)放,使農(nóng)村基建設(shè)施能發(fā)揮效益,把黨和國家的溫暖送到千家萬戶。
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