參觀考察學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告（通用8篇）
我們眼下的社會(huì)，報(bào)告十分的重要，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。相信很多朋友都對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到非常苦惱吧，下面是小編精心整理的參觀考察學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
參觀考察學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告 1
為學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)教育教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我區(qū)初中教育教學(xué)工作穩(wěn)步、持續(xù)、快速發(fā)展，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，區(qū)教育局派出了教研員及中小學(xué)業(yè)務(wù)校長(zhǎng)、教務(wù)主任共40余人，于xx月xx日至xx日赴xx等市的部分學(xué)校，就教育教學(xué)情況進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)考察，現(xiàn)將考察情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、考察學(xué)習(xí)的基本情況
這次教育教學(xué)工作考察學(xué)習(xí)的重點(diǎn)是了解省先進(jìn)學(xué)校在校園文化建設(shè)、德育及教學(xué)改革的開(kāi)展情況，特別是在備課、上課、作業(yè)布批、考試、教研科研等方面的經(jīng)驗(yàn)與做法，從而反思總結(jié)自身在教學(xué)常規(guī)方面的問(wèn)題與不足，科學(xué)制訂今后學(xué)校教學(xué)工作的思路與措施。
這次共考察學(xué)習(xí)了中學(xué)和中學(xué)、中學(xué)、市中學(xué)和小學(xué)、市中學(xué)、中學(xué)等八所學(xué)校。所考察的學(xué)校均為省市特色學(xué)校，在教學(xué)改革上均取得了突出的成績(jī)，教學(xué)質(zhì)量在其所屬區(qū)域內(nèi)遙遙。考察過(guò)程中分別聽(tīng)取了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)介紹、骨干教師的示范課、進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)參觀，并根據(jù)各校的特色與學(xué)校進(jìn)行了專題研討、交流。這次考察學(xué)習(xí)，使我們對(duì)先進(jìn)地區(qū)學(xué)校的辦學(xué)思路與教學(xué)教研工作經(jīng)驗(yàn)，有了一定的認(rèn)識(shí)，對(duì)我們下一步加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)過(guò)程管理具有重要的借鑒意義。
二、外地主要做法與經(jīng)驗(yàn)
�。ㄒ唬┤Ｉ舷乱恍�，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，教師甘愿奉獻(xiàn)，共同打造勤奮向上的校園文化和精神。
縱觀中學(xué)、中學(xué)、中學(xué)、中學(xué)等均是從面臨撤并的農(nóng)村中學(xué)起步，絕處逢生，發(fā)展成為今天全國(guó)知名的學(xué)校，他們?nèi)〉贸晒Φ年P(guān)鍵因素在于勤奮向上的校園文化。首先是有自己的教育哲學(xué)。想老百姓所想，急師生之所急，為學(xué)校存亡和師生健康成長(zhǎng)服務(wù)，這種理念深植教干教師的心中，持之以恒的堅(jiān)持下來(lái)，不管多大的坎都過(guò)來(lái)了。其次，精神引領(lǐng)和高尚人格魅力的感召是辦好一所學(xué)校的靈魂所在。校長(zhǎng)的三力、三家思想，校長(zhǎng)的吃苦就是享福的口頭禪，校長(zhǎng)的教育是良心工作，辦好一方教育，服務(wù)一方百姓，成就一代孩子的精神引領(lǐng)。校長(zhǎng)把自己的思想滲透到教干教師中去，領(lǐng)導(dǎo)志同道合，干群互相信任、關(guān)系融洽，學(xué)校對(duì)教師有很強(qiáng)的凝聚力和吸引力，在遵循管理規(guī)律的情況下實(shí)行人文管理，教師的敬業(yè)精神發(fā)揮出巨大的能量，團(tuán)結(jié)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展。
（二）教學(xué)與育人、培養(yǎng)習(xí)慣與提升質(zhì)量，齊頭并進(jìn)，相輔相成，相得益彰。
教育是一個(gè)系統(tǒng)工作、總體工作，不是一節(jié)課、一個(gè)功夫或者一個(gè)絕招就能怎樣的（語(yǔ)）�？疾鞂W(xué)校教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升，均與他們避免了大而化之、籠而統(tǒng)之的德育教育，扎實(shí)開(kāi)展習(xí)慣培養(yǎng)密切相關(guān)。中學(xué)在低起點(diǎn)、小坡度育人原則指導(dǎo)下的碰碰車(chē)系列體驗(yàn)式德育活動(dòng)，行為習(xí)慣教育養(yǎng)成了中氣質(zhì)，形成了令學(xué)生神往的中情結(jié)。
中學(xué)因?yàn)閷?shí)在，所以有效的生活課程，從起床、吃飯、洗澡、管理錢(qián)物等細(xì)節(jié)抓起，培養(yǎng)了學(xué)生思想品德和良好習(xí)慣這兩個(gè)人類(lèi)最重要的素質(zhì)。中學(xué)在常規(guī)+細(xì)節(jié)+過(guò)程=奇跡的指導(dǎo)思想下，每日由一位教師組織學(xué)生對(duì)各個(gè)班級(jí)進(jìn)行常規(guī)檢查，全面到位、及時(shí)公布，日復(fù)一日的身體力行，自我規(guī)范，由低層次循序漸進(jìn)。學(xué)生的自我管理和良好行為習(xí)慣養(yǎng)成了，學(xué)生自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣也在潛移默化中逐漸養(yǎng)成，班風(fēng)、校風(fēng)好了，學(xué)風(fēng)當(dāng)然也就好了，質(zhì)量提高也就是水到渠成的事情了。
�。ㄈ┝⒆阏n堂，勇于創(chuàng)新，探索了一條低耗高效的教學(xué)改革之路。
中學(xué)在早期奠定的分?jǐn)?shù)的辦學(xué)基礎(chǔ)上，在新一輪課程改革來(lái)臨之際，確立了課堂教學(xué)四變?nèi)Y(jié)合的教學(xué)指導(dǎo)觀，從備課的角度強(qiáng)調(diào)用學(xué)生的眼光看教材，從教師的教法突出教給方法，從學(xué)生聽(tīng)課方式強(qiáng)調(diào)師生互動(dòng)，從作業(yè)布置形式強(qiáng)調(diào)精選布置、分層要求，真正實(shí)現(xiàn)了教師不僅為分?jǐn)?shù)而教學(xué)、學(xué)生不僅為考試而學(xué)習(xí)，形成了高質(zhì)量、輕負(fù)擔(dān)的.學(xué)習(xí)特色。洋思中學(xué)從當(dāng)堂完成作業(yè)到形成先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練的課堂教學(xué)模式，歷時(shí)十余年。即在課堂上，教師先展示學(xué)習(xí)目標(biāo)，師生認(rèn)真揣讀，指導(dǎo)學(xué)生自學(xué)時(shí)，明確內(nèi)容，交代清楚方法，限定時(shí)間，教師不斷巡視全班，重點(diǎn)關(guān)注中差生，嚴(yán)厲督促行為與精力不集中的學(xué)生，暴露問(wèn)題后，引導(dǎo)學(xué)生研討解決，教師只作評(píng)定補(bǔ)充、更正，最終讓學(xué)生當(dāng)堂完成作業(yè)，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格訓(xùn)練形成能力。東廬中學(xué)認(rèn)為課堂的質(zhì)量來(lái)自師生課前的精心準(zhǔn)備，因此，實(shí)行教學(xué)合一的講學(xué)稿。提前備課、輪流主備、集體研討、優(yōu)化學(xué)案、師生共用。學(xué)生在閱讀教材的基礎(chǔ)上盡可能的完成講學(xué)稿，第二天早上上交，組長(zhǎng)檢查匯總記錄，教師抽查，隨機(jī)切入課堂。其實(shí)質(zhì)是學(xué)習(xí)前移，老師帶著教學(xué)總是的預(yù)判進(jìn)入教室，學(xué)生帶著問(wèn)題與老師們交流。后六中學(xué)要求教師從課堂到作業(yè)都要科學(xué)的放棄，在作業(yè)的實(shí)效性上取得了很大的成績(jī)。嚴(yán)格控制學(xué)生教輔用書(shū)，學(xué)生一本，但教師每人3-5本，精心選擇作業(yè)，用剪刀和膠水為學(xué)生自制練習(xí)冊(cè)。實(shí)行雙休后，后六中學(xué)單雙周文理科分別出試卷的方式，讓學(xué)生度過(guò)周末，當(dāng)然試卷的內(nèi)容就是本周所學(xué)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、易錯(cuò)知識(shí)點(diǎn)。為避免不完成作業(yè)和到校后抄襲等不良現(xiàn)象，學(xué)生都建立了專用的作業(yè)記錄本，每天記錄作業(yè)，班主任簽字，回家家長(zhǎng)簽字，第二天，作業(yè)記錄本交班主任，學(xué)科作業(yè)交任課教師。班主任負(fù)責(zé)調(diào)控各科作業(yè)的量與難易程度，對(duì)完成不好的學(xué)生，要請(qǐng)家長(zhǎng)到�；螂娫捈以L。對(duì)于周末試卷作業(yè)，周一時(shí)，班主任在班級(jí)門(mén)口統(tǒng)一收試卷，交教務(wù)處統(tǒng)一裝訂，當(dāng)天晚上學(xué)校提供免費(fèi)晚餐，老師們留下來(lái)批改、打分之后張榜公布。中學(xué)的早讀課由學(xué)生自主學(xué)習(xí)，教師可以到食堂就餐，不需到班里監(jiān)管。年級(jí)將晨讀劃為兩塊，教師明確晨讀任務(wù)，前一天告訴課代表，第二天早晨板書(shū)在黑板上，目標(biāo)明確，教師有布置，有落實(shí)，有檢查，減輕了負(fù)擔(dān)，激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力，改變了學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)慣，培養(yǎng)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。
（四）抓實(shí)抓好教學(xué)常規(guī)，抓嚴(yán)抓細(xì)教學(xué)過(guò)程。
常規(guī)決定管理水平，細(xì)節(jié)決定教學(xué)成敗。后六中學(xué)通過(guò)實(shí)行月考核制加強(qiáng)過(guò)程管理。根據(jù)學(xué)期初聘任，逐級(jí)負(fù)責(zé)的制度設(shè)計(jì)，將每級(jí)責(zé)任人作為考核責(zé)任人，把教學(xué)常規(guī)等方方面面的工作都納入月考核范圍。期末，分層級(jí)將每月考核情況匯總，作為學(xué)期考核的重要內(nèi)容。不搞平時(shí)不管理，秋后算總帳。洋思中學(xué)以常規(guī)管理基本要求為準(zhǔn)則，以教學(xué)為中心，制定了備、講、改、輔、考的過(guò)程管理目標(biāo)，都有硬杠杠。以作業(yè)布置和批改為例，實(shí)行三統(tǒng)一三及時(shí)即統(tǒng)一作業(yè)布置要求，統(tǒng)一批改要求，統(tǒng)一建立學(xué)生錯(cuò)題檔案，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反饋，及時(shí)矯正。中學(xué)的集體備課，由主備教師提前一周備草稿，其他查閱課標(biāo)、考綱、教輔資料，以備集體備課時(shí)研討。為避免個(gè)別教師有所隱瞞，備后，教師互相聽(tīng)課，看是否按集體研討上的課，內(nèi)容多了還是少了，進(jìn)行相應(yīng)的處罰。在階段性學(xué)習(xí)效果反饋方面，中學(xué)實(shí)行三清，清不了的內(nèi)容，由任課教師利用學(xué)生統(tǒng)一活動(dòng)時(shí)間和雙休日幫助落實(shí)，再驗(yàn)收。中學(xué)由學(xué)科自行組織單元考試，但年級(jí)內(nèi)統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一閱卷、統(tǒng)一質(zhì)量分析。中學(xué)組織周考，周考題65%-85%出自講學(xué)稿，考試不理想的學(xué)生，周六由任課教師輔導(dǎo)提高。上述學(xué)校在提高面向全體的學(xué)習(xí)效果上，均采取了強(qiáng)制性措施和插紅旗、發(fā)喜報(bào)、電話家訪等激發(fā)學(xué)生內(nèi)驅(qū)力相結(jié)合的手段。持之以恒地抓嚴(yán)抓細(xì)各項(xiàng)管理措施，始終如一地落到實(shí)處，達(dá)到常規(guī)管理工作實(shí)效性和長(zhǎng)效性的有機(jī)統(tǒng)一。
三、啟示與思考
學(xué)校的發(fā)展是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程，要想上一個(gè)臺(tái)階，需要在文化精神和制度引領(lǐng)、辦學(xué)規(guī)劃、師資隊(duì)伍培養(yǎng)、常規(guī)工作的目標(biāo)細(xì)化、常態(tài)教學(xué)管理、學(xué)生習(xí)慣培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力等諸多宏觀、微觀因素下大功夫。在運(yùn)行機(jī)制上協(xié)調(diào)一致，全校一個(gè)步伐、一種聲音，全體成員講拼搏、講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)、比態(tài)度、比實(shí)績(jī)、比能力，團(tuán)隊(duì)精神直接影響著師生的人生信念和團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、重視輿論文化建設(shè)，營(yíng)造師生持續(xù)發(fā)展的精神家園
一位優(yōu)秀的校長(zhǎng)就會(huì)誕生一所優(yōu)秀的學(xué)校！之行再次印證了這句話。作為學(xué)校的的引路人要有自己管理學(xué)校的理念，應(yīng)有人格魅力、管理水平和躬身實(shí)踐的能力，能把自己的思想滲透到全體教職工中去，形成自己的校園文化。文化是制度之母，沒(méi)有良好的文化作前提，再好的激勵(lì)制度也會(huì)有疲軟的一天。良好的文化氛圍可以從建設(shè)積極向上的輿論氛圍入手，因?yàn)樗芸孔陨頎I(yíng)造出來(lái)，健康的輿論氛圍也能有力的推動(dòng)教師在工作上自發(fā)的趕、比、超，能促進(jìn)學(xué)校制度的生成和執(zhí)行，更能促進(jìn)良好校園文化的沉淀。
2、沒(méi)有辦不好的學(xué)校，沒(méi)有管不好的教師，沒(méi)有教不好的學(xué)生
提高教育教學(xué)質(zhì)量，沒(méi)有一點(diǎn)精神是不行的。領(lǐng)導(dǎo)班子首先要形成合力，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，心往一處想，勁往一處使。學(xué)校要通過(guò)一系列科學(xué)管理機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、用人機(jī)制和人文關(guān)懷機(jī)制的建立，促進(jìn)教干教師形成團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)教師加強(qiáng)合作，促進(jìn)教師比學(xué)趕幫。其次，充分調(diào)動(dòng)每一位教師的積極性，充分挖掘每一位教師的潛能，為提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量作貢獻(xiàn)，為學(xué)校的發(fā)展作貢獻(xiàn)。第三，全體教干教師用心鉆研每一個(gè)育人和教學(xué)的環(huán)節(jié)！真抓實(shí)干，真心為學(xué)生服務(wù)。
3、把每一件小事做的更精彩
中學(xué)的德育教育，中學(xué)的生活教育、教學(xué)常規(guī)管理，中學(xué)的作業(yè)布批，中學(xué)的超前備課和集體研討，他們無(wú)一不是在看似習(xí)以為常的慣性面前找到突破口，在管理上集思廣益，工作上深挖細(xì)抓，凡事皆成教育，處處都可成為亮點(diǎn)。不做機(jī)械重復(fù)的事，做出靈氣；不做不動(dòng)腦筋的事，做出思想；不做應(yīng)付檢查的事，做出實(shí)效。大道至簡(jiǎn)，實(shí)用的都是簡(jiǎn)單的、樸素的。如果每個(gè)管理者都用眼睛觀察有洞察力、用腦思考有深度、用心做事不拖拉，馬上行動(dòng)，波瀾不驚的按教學(xué)規(guī)律做事，避免粗枝大葉、得過(guò)且過(guò)、流于形式，把每一件小事做精彩，自有一種憾人心魄的力量！
4、重視學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育和規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)
夸美紐斯在《大教學(xué)論》中曾這樣論述：一棵樹(shù)在最初幾年中，就從自己的樹(shù)干中發(fā)出了它以后需要長(zhǎng)有的一切主要枝芽，而以后它們僅僅是繁茂起來(lái)而已。同樣我們想賦予一個(gè)人一生所有的哪些東西；也應(yīng)當(dāng)在這個(gè)學(xué)校，我們的教育中賦予他們！在走馬觀花的聽(tīng)課、考察中發(fā)現(xiàn)：先進(jìn)學(xué)校非常重視學(xué)生的行為、學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成教育和規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)。作為初中學(xué)段，學(xué)生入學(xué)后，我們是一年比一年差，而洋思中學(xué)、后六中學(xué)等卻是一年比一年強(qiáng)！原因何在？基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖！基礎(chǔ)是什么？應(yīng)是學(xué)生身上和學(xué)校教育最為缺乏的對(duì)學(xué)生持續(xù)發(fā)展，終生有益的。個(gè)人認(rèn)為無(wú)論從現(xiàn)實(shí)的缺失，還是中學(xué)生生理心理發(fā)展規(guī)律的階段特點(diǎn)看，初中學(xué)段應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化習(xí)慣養(yǎng)成和規(guī)則培養(yǎng)。洋思中學(xué)的就寢就餐，先后次序明確，井然有序；中學(xué)學(xué)生進(jìn)入會(huì)議室從第一個(gè)座位開(kāi)始做起；中學(xué)的學(xué)生課桌上方左、中、右三個(gè)方位學(xué)習(xí)用品放置合理，坐姿端正，舉手規(guī)范，體現(xiàn)了整齊就是美中學(xué)全體學(xué)生的自行車(chē)均不需上鎖；所有學(xué)校的學(xué)生們，無(wú)論城市的還是農(nóng)村的，均非常有禮貌的向老師問(wèn)好，讓我們這些考察者來(lái)不及回應(yīng)先用了一學(xué)期的時(shí)間抓常規(guī)工作，然后，再搞教學(xué)改革！口中學(xué)的校長(zhǎng)在介紹教改經(jīng)驗(yàn)的開(kāi)頭時(shí)如是說(shuō)。習(xí)慣養(yǎng)成和規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)不是束縛學(xué)生手腳的鐐銬，而是引導(dǎo)其進(jìn)入文明世界的途徑；不是為了塑造聽(tīng)話的動(dòng)物，而是培養(yǎng)個(gè)性和集體屬性一起飛揚(yáng)的未來(lái)公民。教育，在一定意義上說(shuō)，就是培養(yǎng)學(xué)生積極向上的人生態(tài)度的過(guò)程。我們經(jīng)常講以教學(xué)為中心，我沒(méi)有勇氣改，但我始終認(rèn)為以教學(xué)和育人為中心，它也是符合新課程理念的！撇開(kāi)人生最基礎(chǔ)的東西，我們可能與我們最想獲得的教學(xué)質(zhì)量漸行漸遠(yuǎn)！當(dāng)習(xí)慣內(nèi)化為品質(zhì)，使學(xué)生形成積極的人生態(tài)度，在教學(xué)上可能會(huì)收到事半功倍的效果。
5、鍛造一支艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍
教育家教授的教育九大定律之一態(tài)度決定一切，在幾個(gè)農(nóng)村中學(xué)體現(xiàn)的尤為明顯，兩地教師工資水平基本一致，考察學(xué)校的教師少有閑談，多見(jiàn)埋頭批改作業(yè)；少有怨天尤人，多見(jiàn)面含微笑、平靜中帶著一絲愉悅反觀我們，工資上漲的速度遠(yuǎn)沒(méi)有責(zé)任心下滑的速度快，面對(duì)物欲橫流、人心浮躁的社會(huì)現(xiàn)狀，面對(duì)無(wú)法大動(dòng)的人事局面，如何鍛造一支艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍是擺在所有管理者面前最為迫切的任務(wù)！
其實(shí)，學(xué)什么，怎么學(xué)，是次要的！況且走馬觀花式的之行，我們也無(wú)法深入的去探討、交流他們?cè)诰唧w環(huán)節(jié)上的操作，重要的是學(xué)習(xí)他們身處逆境而不頹廢，發(fā)展起來(lái)而不自滿，抓住某一環(huán)節(jié)做出經(jīng)驗(yàn)、做出成果的精神！學(xué)習(xí)他們抓住一點(diǎn)，不偏不廢不動(dòng)搖，持之以恒的不斷探索、完善的毅力！我相信：成事者思索，并且明達(dá)！
參觀考察學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告 2
根據(jù)市委組織部、市委黨校安排，現(xiàn)將學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間及赴xx市調(diào)研考察情況報(bào)告如下：
一、xx村、xx鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法xx村土地制度綜合改革、xx鎮(zhèn)的電商家具產(chǎn)業(yè)園各有特色。
xx村通過(guò)吸引外來(lái)資金投資，成功獲得了英國(guó)楊威及合伙人公司的投資，實(shí)施了農(nóng)民集中居住、開(kāi)展社區(qū)創(chuàng)建，建成了綜合服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)廠房、污水處理廠等城市才具有的基礎(chǔ)設(shè)施，使xx村形成了一個(gè)“小城鎮(zhèn)”，為我們提供了鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)樣板。xx鎮(zhèn)則通過(guò)本地居民的努力，以小帶大、以點(diǎn)帶面，從幾個(gè)網(wǎng)店做起，發(fā)展成為了全國(guó)“淘寶第一鎮(zhèn)”，為我們推進(jìn)電商發(fā)展提供了一個(gè)可復(fù)制模式。
二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)及調(diào)研考察的體會(huì)
1、抓黨建、促脫貧要“有正氣”。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察，可以明顯的看到，無(wú)論是xx村，還是xx鎮(zhèn)，都是在一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)班子的帶領(lǐng)下，從無(wú)到有，從少到全，帶領(lǐng)干部群眾，走出了一條具有自身特色的發(fā)展之路。沒(méi)有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有黨支部提供的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)，沒(méi)有投資商對(duì)地方黨政組織的信賴，xx村是很難發(fā)展到今天這種規(guī)模的。任何一個(gè)村莊的集體搬遷一直是基層工作中的難題，如果沒(méi)有村支部的有力工作，這一難題則無(wú)法解決，村民集中居住、土地制度綜合改革是無(wú)法順利推進(jìn)的。如果沒(méi)有xx鎮(zhèn)黨委政府的支持，僅僅靠農(nóng)民個(gè)人發(fā)展電商，相關(guān)配套措施跟不上，xx鎮(zhèn)也很難發(fā)展到今天的規(guī)模。因此，基層工作特別是農(nóng)村工作，必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的黨支部班子，也必須有一個(gè)想干事、能干事、干成事的黨支部書(shū)記。在抓黨建上，要堅(jiān)強(qiáng)有力、工作到位，標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作不走樣，還要突出“本土特色”，實(shí)現(xiàn)“一村一品”；在扶貧上，實(shí)事求是，不送人情，不從中徇私牟利。
2、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展要“接地氣”。xx村的發(fā)展，在吸引投資的基礎(chǔ)上，依靠本村傳統(tǒng)的'木業(yè)和編織等手工業(yè)，發(fā)展挖木勺、制油端子、打蒲包、編蒲扇等項(xiàng)目，而且積極引導(dǎo)村民創(chuàng)業(yè)，打造出了村內(nèi)的商業(yè)街，通過(guò)擴(kuò)大影響、吸引商業(yè)資本，走出了自己的特色之路。xx鎮(zhèn)的家具產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)了十幾年的發(fā)展，從20xx年開(kāi)始，從家庭式的作坊生產(chǎn)，發(fā)展成集生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子商務(wù)、商務(wù)服務(wù)、生活配套五大功能區(qū)為一體的電商家具產(chǎn)業(yè)園，入園企業(yè)達(dá)到588家，家具涵蓋了實(shí)木類(lèi)、板式類(lèi)、鋼構(gòu)類(lèi)、碳化類(lèi)等品種。從xx村和xx鎮(zhèn)的發(fā)展之路可以看出，都是依托本地產(chǎn)業(yè)，借助互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的機(jī)遇，形成“互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式。
3、抓電商推廣要“聚人氣”。電商從根本來(lái)說(shuō)是一種銷(xiāo)售渠道，而且是一種“無(wú)邊界”的銷(xiāo)售渠道。不受營(yíng)業(yè)場(chǎng)地、營(yíng)業(yè)時(shí)間、營(yíng)業(yè)人員的限制，隨時(shí)隨地可以進(jìn)行交易，隨時(shí)隨地可以產(chǎn)生收入。但是，電商的發(fā)展離不開(kāi)一個(gè)關(guān)鍵的要素產(chǎn)業(yè)集群。以xx鎮(zhèn)為例，集聚了大量的家具企業(yè)，規(guī)模有大有小，檔次又高有低，可以滿足不同消費(fèi)者的需求，線上線下都便于考察、采購(gòu)。同時(shí)，家具產(chǎn)業(yè)的集群又帶來(lái)了其他產(chǎn)業(yè)靠攏，如家具研發(fā)設(shè)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、物業(yè)管理、生活服務(wù)等其他產(chǎn)業(yè)，以滿足家具產(chǎn)業(yè)集群所需要的原料、職工生活、子女上學(xué)等各種所需。因此，電商產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，關(guān)鍵一步是吸引產(chǎn)業(yè)聚集。
三、目前我們自身存在的不足
一是人才缺乏。農(nóng)村最普遍的情況是，青壯年勞動(dòng)力缺乏，也就是最能接受新事物的勞動(dòng)力缺乏。青壯年基本上都外出打工，在xx地是這樣，這次到三地進(jìn)行扶貧檢查，這幾個(gè)區(qū)（市）農(nóng)村的情況也大致如此，制約了本土經(jīng)濟(jì)的提升發(fā)展。沒(méi)有年輕力量的積極投入，是很難推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的。
二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。在派駐村周?chē)�，可以說(shuō)是缺少各類(lèi)工礦企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，無(wú)法形成促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的帶動(dòng)力量，制約了鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，農(nóng)村居民的產(chǎn)品銷(xiāo)售基本以原生態(tài)或半成品進(jìn)行銷(xiāo)售，利潤(rùn)低、銷(xiāo)量低，產(chǎn)品基本銷(xiāo)售給周?chē)^小的個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主，然后再由他們往外銷(xiāo)售，無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。
三是思想相對(duì)落伍。雖然農(nóng)村居民的收入較低，但這是橫向比的結(jié)果，是同城鎮(zhèn)居民收入比較的結(jié)果。如果從縱向比，現(xiàn)今農(nóng)村居民的收入比過(guò)去不知高了多少倍�！靶「患窗病�，固守鄉(xiāng)土，是農(nóng)村村民的一個(gè)很傳統(tǒng)的想法，尤其是在年輕一代外出謀生，本村常住村民基本為中老年村民，更是凸顯了農(nóng)村居民在思想上無(wú)法跟上時(shí)代發(fā)展的需求�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+”對(duì)他們來(lái)說(shuō)，只是一個(gè)詞，沒(méi)有任何意義，這些都是我們需要面對(duì)的客觀事實(shí)。
參觀考察學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告 3
為進(jìn)一步加強(qiáng)我局黨建工作力度，拓寬工作思路和視野，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)地區(qū)黨建工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，提高我局黨建工作水平，我隨局黨委書(shū)記路滿倉(cāng)等一行十二人于8月13日至25日外出考察學(xué)習(xí)，沿途先后走訪了烏海、阿拉善、西寧、蘭州、南昌等供電公司，了解了內(nèi)電公司所屬企業(yè)和區(qū)外同行業(yè)企業(yè)黨群工作現(xiàn)狀及其管理方法，并與當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)的黨群工作者進(jìn)行了交流探討，現(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下：
一、學(xué)習(xí)考察的目的和意義
這次學(xué)習(xí)考察的目的是：了解不同地區(qū)供電企業(yè)黨群工作現(xiàn)狀與管理方法，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)好的工作經(jīng)驗(yàn)，從而檢視自身的優(yōu)勢(shì)與不足，創(chuàng)新思路和工作方法，不斷提升工作水平�？疾鞂W(xué)習(xí)采用現(xiàn)場(chǎng)參觀、查閱資料、對(duì)口交流、集中座談等方式進(jìn)行。本次學(xué)習(xí)考察的時(shí)間雖然較短，但目的明確，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，取得了良好的效果。
我們?cè)谏钋懈惺懿罹嗟耐瑫r(shí)，也認(rèn)識(shí)到，只要我們能夠正視自身的不足，學(xué)習(xí)新的理念，拓寬工作思路，我們就能發(fā)揮自己的潛能。在今后的工作中揚(yáng)長(zhǎng)避短，創(chuàng)新思路和工作方法，不斷提高工作水平。
二、學(xué)習(xí)考察的基本情況
通過(guò)學(xué)習(xí)考察，深切感受到五個(gè)供電公司在黨群工作中各有特色，如烏海電業(yè)局開(kāi)展黨政共建、黨政交叉任職;蘭州供電公司開(kāi)展的“六好黨支部建設(shè)”活動(dòng)得到了國(guó)網(wǎng)公司的好評(píng);南昌供電公司開(kāi)展的“四項(xiàng)措施”穩(wěn)步推進(jìn)黨員“一帶二”心橋工程，在黨員教育管理上收到了良好的效果。他們的具體做法：
1、積極構(gòu)建黨建工作網(wǎng)絡(luò)，有效地實(shí)現(xiàn)了黨建格局區(qū)域化。阿拉善電業(yè)局因基層單位較遠(yuǎn)，利用網(wǎng)絡(luò)提供的信息資源內(nèi)容豐富、覆蓋面廣，速度快、更新性較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，將傳統(tǒng)的灌輸和說(shuō)教式的工作方式，由瀏覽者本人選擇自己選需的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)。在內(nèi)容上多層次、多角度的大量文章和圖文并茂的各種資料，不同層次的職工在同一時(shí)間里都可以找到適合自己的內(nèi)容，在大量的學(xué)習(xí)資料之間，穿插一些生動(dòng)健康的娛樂(lè)內(nèi)容，使職工能夠輕松地瀏覽和學(xué)習(xí)，在潛移默化中接受教育。這種做法，加快了黨建工作的節(jié)奏，提高工作實(shí)效性，同時(shí)在一定意義上克服了黨建工作影響面小的弱點(diǎn)，企業(yè)可以及時(shí)了解和掌握職工的思想動(dòng)態(tài)和熱點(diǎn)問(wèn)題，從而能夠有的放矢，對(duì)癥下藥，有針對(duì)性的開(kāi)展工作，避免了泛泛的'倡導(dǎo)和說(shuō)教，增強(qiáng)了黨建工作的靈活性，使其更具實(shí)效。
2、深入開(kāi)展黨政共建，強(qiáng)化協(xié)調(diào)一致，在動(dòng)態(tài)中緊密結(jié)合。烏海市電業(yè)局在黨建工作中，注重黨政工作在操作上銜接，班子成員嚴(yán)格落實(shí)交叉任職制度，對(duì)黨務(wù)和行政工作做到同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核，實(shí)現(xiàn)了黨政工作的完全對(duì)接，避免了工作中的盲區(qū)。在工作安排上既有經(jīng)營(yíng)工作指標(biāo)又有黨務(wù)工作要求，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工作目標(biāo)的一致性;在布置落實(shí)上，黨政領(lǐng)導(dǎo)各有側(cè)重，要求的工作目標(biāo)和承擔(dān)的責(zé)任是同等的;在檢查考核上，不論是黨務(wù)工作還是行政工作都同檢查、同考核，存在問(wèn)題黨政領(lǐng)導(dǎo)都要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。黨務(wù)工作根據(jù)行政工作提出的“5216”目標(biāo)開(kāi)展“34567”(以“四個(gè)保障”為核心，深入開(kāi)展“五個(gè)一”和“六熱愛(ài)”，企業(yè)文化“三創(chuàng)新”，思想工作“七個(gè)與”)。行政每年在預(yù)算時(shí)就提供每名黨員經(jīng)費(fèi)300元，為開(kāi)展活動(dòng)提供保障。黨務(wù)工作者則做好調(diào)查研究和宣傳教育工作，創(chuàng)辦《烏海供電報(bào)》、建立黨建網(wǎng)頁(yè)，使黨務(wù)工作與企業(yè)的中心工作始終相輔相成，協(xié)調(diào)一致。
3、貼近實(shí)際，貼近用戶，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。蘭州供電公司堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠(chéng)”的供電服務(wù)方針，積極探索拓展服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)內(nèi)涵。從客戶最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題入手，在管理、技術(shù)、思維、手段等方面實(shí)現(xiàn)人性化便民服務(wù)，配備了移動(dòng)變壓器、移動(dòng)發(fā)電機(jī)、帶電作業(yè)等措施，簡(jiǎn)化報(bào)裝程序，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”。全面開(kāi)通“95598”服務(wù)熱線，形成全天候服務(wù)體系，最大限度地滿足客戶個(gè)性化、高層次需求，客戶足不出戶，只需撥打該電話，就能辦理業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、故障報(bào)修、電費(fèi)查詢、投訴舉報(bào)等業(yè)務(wù)。與物價(jià)部門(mén)溝通制定了有償和延伸服務(wù)收費(fèi)價(jià)格，為客戶提供多功能、全方位、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、手段先進(jìn)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，優(yōu)化服務(wù)流程，理順?lè)⻊?wù)環(huán)節(jié)，縮短服務(wù)時(shí)間，提高工作效率和職工隊(duì)伍素質(zhì)，樹(shù)立良好的企業(yè)形象。
4、創(chuàng)新工作載體，實(shí)現(xiàn)黨建活動(dòng)形式化。烏海電業(yè)局開(kāi)展“黨員掛牌”活動(dòng)，將黨員照片按部門(mén)統(tǒng)一制作上墻公示，由各支部分3個(gè)檔次每2月進(jìn)行1次考核，并作為年底評(píng)先依據(jù)，目標(biāo)是“黨的牌子掛起來(lái)，黨員身份亮起來(lái)，黨的形象樹(shù)起來(lái)，黨的旗臶飄起來(lái)”，通過(guò)一年多的實(shí)踐，有效地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。蘭州供電公司制定了“黨員考核手冊(cè)”，每名黨員1冊(cè)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)就學(xué)習(xí)、工作、生活及重大事項(xiàng)等情況進(jìn)行評(píng)比并登記，記錄黨員的各項(xiàng)表現(xiàn)和貢獻(xiàn)，將黨員表現(xiàn)情況定期向其所在單位黨組織反饋，有效地實(shí)現(xiàn)了黨員教育管理規(guī)范化。
三、考察收獲
通過(guò)此次考察使我收獲很大，主要有：一是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開(kāi)拓了視野，堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心;二是在今后的黨建工作中看到了我們?cè)谒枷肷�、觀念上和發(fā)展上的優(yōu)勢(shì)與不足;三是尋找我們自己在發(fā)展中的不足之處，明確下一步努力的方向。
1、進(jìn)一步加大黨建工作力度，健全黨建工作機(jī)制。提升黨支部的職能，充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，深化黨政共建活動(dòng)。
2、以建設(shè)和諧型企業(yè)為目標(biāo)，弘揚(yáng)電力企業(yè)優(yōu)秀文化。黨組織要當(dāng)好企業(yè)先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者，就必須堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，以人為本，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，并適時(shí)學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，致力于培育富有時(shí)代精神和鮮明個(gè)性特色的文化。大力培育“勤儉、廉潔、拼搏、創(chuàng)新”的企業(yè)精神，塑造企業(yè)形象。開(kāi)展職工喜聞樂(lè)見(jiàn)和健康向上的文體娛樂(lè)活動(dòng)，充分發(fā)揮企業(yè)文化的導(dǎo)向、凝聚、約束、激勵(lì)等作用，以增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)黨員管理教育，以先進(jìn)模范典型人物作示范，提高廣大黨員干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
4、深入推進(jìn)示范創(chuàng)建工作，全面提升黨建工作水平。進(jìn)一步強(qiáng)化黨建在全局工作的重要地位，積極營(yíng)造良好的工作環(huán)境，要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等中心工作來(lái)開(kāi)展，對(duì)職工做到化解矛盾，理順情緒，多辦實(shí)事，凝心聚力，鼓舞干勁，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子要協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，發(fā)揮班子的整體功能。積極營(yíng)建良好的黨建工作環(huán)境，不斷創(chuàng)新工作載體，為實(shí)現(xiàn)全局三年發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，共同努力，全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)。
參觀考察學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告 4
為學(xué)習(xí)江浙地區(qū)培育和建設(shè)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，提高我區(qū)市場(chǎng)建設(shè)水平，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，按照區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，2004年3月30日到4月3日，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)陳福興帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)有關(guān)同志，先后對(duì)江蘇省常熟市招商城、浙江省義烏市國(guó)際小商品城和永康市五金城等市場(chǎng)的發(fā)展情況進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，考察期間與各地政府主管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人廣泛接觸，認(rèn)真交流，并擠時(shí)間與義烏國(guó)際商貿(mào)城市場(chǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、浙江傳化企業(yè)集團(tuán)等部門(mén)和企業(yè)就招商引資等工作交換了意見(jiàn)，宣傳大港區(qū)的優(yōu)勢(shì)和政策，考察取得預(yù)期效果�，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下：
一、市場(chǎng)培育發(fā)展的類(lèi)型和取得的突出成效
幾天的學(xué)習(xí)考察，使我們真切地感受到江浙地區(qū)部分縣市充分利用當(dāng)?shù)厝罕娚朴诮?jīng)商的傳統(tǒng)，高度重視市場(chǎng)培育和建設(shè)，走出一條依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)、依靠市場(chǎng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的成功之路。分析其市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程，我們認(rèn)為主要有兩種類(lèi)型：
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)自發(fā)形成，政府適時(shí)引導(dǎo)型。江蘇省常熟市招商城和浙江省義烏市小商品市場(chǎng)屬于此種類(lèi)型。這類(lèi)市場(chǎng)的明顯特點(diǎn)是市場(chǎng)興起時(shí)間比較早，清晰地經(jīng)歷了從馬路市場(chǎng)、棚亭市場(chǎng)到現(xiàn)代市場(chǎng)的遞度推進(jìn)過(guò)程。由于這類(lèi)市場(chǎng)“先有市后有場(chǎng)”，市場(chǎng)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)小，政府收益大，但是市場(chǎng)的培育時(shí)間較長(zhǎng)，一般需要經(jīng)過(guò)十幾年的時(shí)間。政府在市場(chǎng)成熟階段開(kāi)始介入，并把市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、塊狀產(chǎn)業(yè)群建設(shè)和城市建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，逐步形成“買(mǎi)全國(guó)貨，賣(mài)全國(guó)貨”的市場(chǎng)格局，最終成為輻射國(guó)內(nèi)外的商品集散地。全國(guó)最大的服裝服飾批發(fā)市場(chǎng)常熟市招商城。常熟市面積1200平方公里，人口104萬(wàn)，2003年實(shí)現(xiàn)GDP476億元，財(cái)政收入65億元，其中地方收入近30億元。2003年招商城市場(chǎng)交易額達(dá)150億元。常熟市招商城建于1985年5月，經(jīng)過(guò)近20年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，目前已成為全國(guó)最大的服裝服飾批發(fā)市場(chǎng)之一。商城轄區(qū)面積3.71平方公里，建有招商市場(chǎng)、五金市場(chǎng)等5個(gè)市場(chǎng)，有服裝、裝飾面料、五金、電器等28家專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。商業(yè)用房112萬(wàn)平方米，店鋪、攤位2萬(wàn)多個(gè)。來(lái)自全國(guó)各地5萬(wàn)多經(jīng)營(yíng)人員落戶商城開(kāi)店做生意，市場(chǎng)旺季日均人流量達(dá)15萬(wàn)人次以上。1996年至2003年市場(chǎng)商品成交額連續(xù)八年超100億元，其中外貿(mào)出口占50%以上。強(qiáng)勢(shì)打造國(guó)際化購(gòu)物天堂的義烏市中國(guó)小商品城。義烏市面積1105平方公里，全市人口近150億，其中本地人口68萬(wàn)，外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人口60萬(wàn)，流動(dòng)人口近20萬(wàn)，2003年實(shí)現(xiàn)GDP488億元，財(cái)政收入31億元。商城創(chuàng)建于1982年，由國(guó)際商貿(mào)城、篁園市場(chǎng)、賓王市場(chǎng)三個(gè)市場(chǎng)群組成,擁有34個(gè)行業(yè)、32萬(wàn)種商品，囊括了工藝品、飾品、小五金、日用百貨、電子電器、玩具、襪業(yè)、服裝等所有日用工業(yè)品。其中，飾品、襪子、玩具產(chǎn)銷(xiāo)量占全國(guó)市場(chǎng)1/3強(qiáng)。20多年來(lái)，經(jīng)歷四次搬遷八次擴(kuò)建，現(xiàn)擁有營(yíng)業(yè)面積80多萬(wàn)平方米，攤位34000余個(gè)，從業(yè)人員8萬(wàn)多，日客流量20多萬(wàn)人次,2003年市場(chǎng)總成交額達(dá)248.27億元，其中外貿(mào)出口占50%強(qiáng)，連續(xù)13年位居全國(guó)工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)榜首，是我國(guó)最大的小商品出口基地。
（二）政府主導(dǎo)形成，造勢(shì)擴(kuò)大規(guī)模型。浙江省永康市五金市場(chǎng)屬于此種類(lèi)型。這類(lèi)市場(chǎng)的特點(diǎn)是市場(chǎng)興起時(shí)間較短，一般興起于九十年代中期，從松散市場(chǎng)到成規(guī)模的集約化特色市場(chǎng)的發(fā)展較快，主要表現(xiàn)在由政府主導(dǎo)，實(shí)行行政強(qiáng)力推動(dòng)，具有“先有場(chǎng)后有市”的特點(diǎn)，市場(chǎng)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)大，但是從市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程看，從市場(chǎng)培育到形成成熟市場(chǎng)的時(shí)間會(huì)大大縮短，只要有產(chǎn)業(yè)支撐，善于抓住機(jī)遇，加大廣告宣傳造勢(shì)，能夠迅速提高市場(chǎng)知名度，提高其在同類(lèi)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力和生命力。政府在市場(chǎng)建設(shè)中的主導(dǎo)作用，帶有強(qiáng)烈的行政推動(dòng)成分，并結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律，把市場(chǎng)建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)群建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，成為重要的產(chǎn)地市場(chǎng)和重要的商品集散地。中國(guó)五金科技之都，鑄造世界名牌的永康市五金城。永康市面積1049平方公里，人口53.8萬(wàn)，2003年實(shí)現(xiàn)GDP113.6億元,財(cái)政收入13.1億元，2003年五金城實(shí)現(xiàn)交易額150億元。永康市五金城建于1992年，目前已發(fā)展成為專業(yè)市場(chǎng)67個(gè)，全市規(guī)模以上企業(yè)456家入駐市場(chǎng)，銷(xiāo)售超億元的達(dá)34家。永康五金城1992年到1996年為創(chuàng)立階段，在這個(gè)階段了出現(xiàn)了有場(chǎng)無(wú)市狀況，為此，政府加大推動(dòng)力度，除在稅收、管理費(fèi)政策和戶籍管理的傾斜外，對(duì)于在市場(chǎng)內(nèi)正常營(yíng)業(yè)的商戶政府給予補(bǔ)貼，盡力保持商城人氣和人流，以此克服有場(chǎng)無(wú)市造成的影響；同時(shí)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配市場(chǎng)攤位指標(biāo)，并列入年度政績(jī)考評(píng)，確保市場(chǎng)有足夠滿的攤位；與此同時(shí)，一邊抓招商入場(chǎng)，一邊強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)的宣傳，僅中央電視臺(tái)，每年廣告投入就達(dá)1000萬(wàn)元以上，現(xiàn)在已發(fā)展為3000家店鋪，外地經(jīng)銷(xiāo)商近3000家，從業(yè)人員2萬(wàn)人以上，并定于每年9月28日召開(kāi)五金博覽會(huì)，以此擴(kuò)大五金城在國(guó)內(nèi)外的影響力和知名度，為廣大商戶創(chuàng)造更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)。
通過(guò)對(duì)上述市場(chǎng)的學(xué)習(xí)考察，提升了考察人員對(duì)建設(shè)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也感到江浙地區(qū)以市場(chǎng)建設(shè)活躍經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根源所在：一是在扶持企業(yè)、開(kāi)拓市場(chǎng)方面發(fā)揮了重要作用。這些市場(chǎng)一開(kāi)始都是為滿足當(dāng)?shù)夭煌瑢哟蜗M(fèi)需求而發(fā)展起來(lái)的，是城鄉(xiāng)工業(yè)品供應(yīng)的重要載體，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這些地區(qū)把傳統(tǒng)經(jīng)商習(xí)俗與本地小商品生產(chǎn)緊緊地結(jié)合起來(lái)，特別是解決了新建企業(yè)在市場(chǎng)開(kāi)拓方面的局限性，成為企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的窗口和貿(mào)易洽談的場(chǎng)所。二是在促進(jìn)大市場(chǎng)、大流通的形成方面發(fā)揮了重要作用。這些市場(chǎng)的建立，突破了傳統(tǒng)的僅靠商業(yè)零售和批發(fā)的流通模式，有效地解決了分散的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾，成為現(xiàn)行流通模式中不可缺少的組成部分。三是在活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。通過(guò)建立市場(chǎng)，一方面為本地企業(yè)產(chǎn)品找到了銷(xiāo)售渠道，另一方面又為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供了市場(chǎng)需求信息，形成以商促工、工商聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，并帶動(dòng)了交通運(yùn)輸、通訊、旅游、加工業(yè)的發(fā)展，義烏市僅每年的購(gòu)物旅游收入就數(shù)十億元以上，并促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，日貨物吞吐量達(dá)5000余噸。四是在解決富余勞動(dòng)力，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。市場(chǎng)的規(guī)模和發(fā)展速度，為解決群眾就業(yè)提供巨大的容量，這些地區(qū)幾乎沒(méi)有下崗之說(shuō)。據(jù)介紹，義烏市、常熟市招商城等商品市場(chǎng)從業(yè)人員高達(dá)數(shù)十萬(wàn)人，這些市場(chǎng)中還有相當(dāng)多的外來(lái)人員，義烏市的外來(lái)人口超過(guò)本地人口，其中，外國(guó)人達(dá)到5000人以上，超過(guò)南京市，為提高城市的國(guó)際化水平奠定基礎(chǔ)。五是在指導(dǎo)生產(chǎn)、形成價(jià)格方面發(fā)揮了重要作用。這些市場(chǎng)發(fā)展到目前的規(guī)模和水平，更加注重信息化工作，通過(guò)市場(chǎng)供求信息的傳遞，及時(shí)向本地企業(yè)提供市場(chǎng)供求動(dòng)態(tài)，為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供了依據(jù)。同時(shí)，進(jìn)一步加快了外地產(chǎn)品的本地化步伐，考察中了解到盡管這些市場(chǎng)容量很大，但本地產(chǎn)品僅占30%-40%左右，其余均為外地產(chǎn)品，義烏提出外地產(chǎn)品本地化目標(biāo)今后要達(dá)到70%以上，對(duì)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模必將起到巨大的促進(jìn)作用。
二、市場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)
培育和發(fā)展一個(gè)成功的市場(chǎng)，來(lái)自于諸多因素的作用和影響，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)的學(xué)習(xí)考察，我們認(rèn)為他們的基本經(jīng)驗(yàn)大體可以歸納為五個(gè)方面。一是走統(tǒng)籌規(guī)劃，政府搭臺(tái)的發(fā)展路子。培育市場(chǎng)必須建立在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，這是政府在市場(chǎng)培育和建設(shè)中發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。無(wú)論是政府引導(dǎo)型市場(chǎng)、還是政府主導(dǎo)型市場(chǎng)，都離不開(kāi)合理規(guī)劃。實(shí)踐證明，只有注重、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，把市場(chǎng)發(fā)展納入城市建設(shè)中去的地方，才能在強(qiáng)化管理中，促進(jìn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。二是走準(zhǔn)確市場(chǎng)定位、辦特色市場(chǎng)的發(fā)展路子。市場(chǎng)建設(shè)必須依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，特別是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以此來(lái)選擇經(jīng)營(yíng)品種和發(fā)展規(guī)模。常熟市招商城依托當(dāng)?shù)剌p工業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，建立了以服裝服飾為主的市場(chǎng)，全市400家服裝企業(yè)全部進(jìn)入市場(chǎng)，占市場(chǎng)1/3；義烏小商品城，依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色市場(chǎng)，走了出一條市場(chǎng)連加工，加工促市場(chǎng)的發(fā)展路子，有意識(shí)的培育自己的產(chǎn)業(yè)基地，為市場(chǎng)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；永康五金城充分利用當(dāng)?shù)匚褰甬a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色塊狀經(jīng)濟(jì)，全市有五金企業(yè)1萬(wàn)家，品種達(dá)上萬(wàn)種以上，其中汽摩配件、防盜門(mén)產(chǎn)量占全國(guó)的70%以上，這些為五金城建設(shè)提供了強(qiáng)力的產(chǎn)業(yè)支撐。三是走強(qiáng)化市場(chǎng)管理與凈化市場(chǎng)服務(wù)，完善市場(chǎng)功能的發(fā)展路子。當(dāng)我們身臨其境，親身感受江浙地區(qū)市場(chǎng)繁榮的魅力時(shí)，也感受這些大型市場(chǎng)在管理與服務(wù)上的規(guī)范化、高水平。常熟市、義烏市和永康市的市場(chǎng)主管部門(mén)，具有政府宏觀管理而又是企業(yè)化運(yùn)作的部門(mén)，充分認(rèn)識(shí)到辦市場(chǎng)并不是簡(jiǎn)單的物業(yè)管理，而是在強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格市場(chǎng)管理上下功夫，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的業(yè)主進(jìn)行誠(chéng)信培訓(xùn)、管理制度培訓(xùn)和貿(mào)易規(guī)則培訓(xùn)，同時(shí)大膽創(chuàng)新服務(wù)手段和方式，一切以國(guó)內(nèi)外客戶的利益為前提，為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高了市場(chǎng)的聲譽(yù)，增強(qiáng)市場(chǎng)的凝聚力。四是走批發(fā)市場(chǎng)多種交易模式的發(fā)展路子。走出傳統(tǒng)的.一手錢(qián)，一手貨的簡(jiǎn)單模式，積極尋找適合不同市場(chǎng)發(fā)展的新型模。這些市場(chǎng)每年都舉辦大型展覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、交易會(huì)、博覽會(huì)等，使市場(chǎng)得以快速發(fā)展與升華，一些市場(chǎng)通過(guò)在外地辦分市場(chǎng)，擴(kuò)大了規(guī)模，義烏在全國(guó)各地建設(shè)了23個(gè)分市場(chǎng)；2003年中國(guó)義烏國(guó)際小商品博覽會(huì)成交額達(dá)62.2億元，其中外貿(mào)成交額4.46億美元，占總成交額58%，義烏國(guó)際小商品博覽會(huì)已成為我國(guó)勞動(dòng)密集型商品的重要年度展會(huì)，以經(jīng)貿(mào)性、外向性和長(zhǎng)效性而倍受關(guān)注。五是走以股份制形式辦市場(chǎng)的發(fā)展路子。從所考察的市場(chǎng)建設(shè)情況看，雖然市場(chǎng)培育形式不同，但當(dāng)市場(chǎng)達(dá)到一定成熟程度時(shí)，必須走多元籌資的建設(shè)路子，只有這樣市場(chǎng)建設(shè)才會(huì)有持久的活力。常熟招商城市場(chǎng)主體由市場(chǎng)管委會(huì)承擔(dān)，下設(shè)開(kāi)發(fā)公司由政府控股，一名副市長(zhǎng)任董事長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)參加，主體市場(chǎng)的建設(shè)由開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行招商，通過(guò)拍賣(mài)土地和轉(zhuǎn)讓攤位獲取政府收益。義烏商城集團(tuán)是一家上市公司，通過(guò)股份制改造，一方面解決了企業(yè)辦市場(chǎng)的資金困難，另一方面也促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，有效地實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)管理機(jī)制創(chuàng)新。
三、準(zhǔn)確定位，積極培育，實(shí)現(xiàn)我區(qū)市場(chǎng)發(fā)展的新突破
目前區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出建設(shè)市場(chǎng)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是在目前全國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，提出的一個(gè)重要課題，也是抓住市場(chǎng)建設(shè)機(jī)遇、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。下面結(jié)合我區(qū)實(shí)際提出以下建議。
�。ㄒ唬�?關(guān)于我區(qū)市場(chǎng)培育和建設(shè)的初步想法
緊緊抓住市場(chǎng)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真研究市場(chǎng)發(fā)展的一般規(guī)律，努力適應(yīng)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，科學(xué)選擇政府引導(dǎo)市場(chǎng)建設(shè)的方式，完善促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展的政策鼓勵(lì)體系，依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，以引入外地產(chǎn)品本地化為基礎(chǔ)，建立以工業(yè)品市場(chǎng)為龍頭，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，以經(jīng)營(yíng)中低產(chǎn)品為定位，逐步形成由產(chǎn)地市場(chǎng)向商品集散地市場(chǎng)的遞度推進(jìn)，努力建成面向三北、輻射全國(guó)的特色市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)培育市場(chǎng)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、搞活經(jīng)濟(jì)、富裕群眾的目標(biāo)，為“三步走”戰(zhàn)略的實(shí)施營(yíng)造完善的市場(chǎng)體系。
�。ǘ╆P(guān)于我區(qū)市場(chǎng)培育和建設(shè)的五個(gè)原則
江浙地區(qū)的做法對(duì)我們加快市場(chǎng)建設(shè)具有重要參考和借鑒意義，從他們的做法中，我們認(rèn)為在我區(qū)市場(chǎng)建設(shè)中應(yīng)當(dāng)把握好以下四個(gè)原則：一是市場(chǎng)化建設(shè)原則。建設(shè)市場(chǎng)必須走市場(chǎng)化路子，政府在市場(chǎng)建設(shè)中充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，按照市場(chǎng)定位，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，這樣能夠最大限度地提高市場(chǎng)效率，加快市場(chǎng)建設(shè)效率，減少財(cái)政支出，增加政府收益；二是滾動(dòng)開(kāi)發(fā)原則。應(yīng)通過(guò)大量調(diào)研和專家論證，結(jié)合我區(qū)實(shí)際確定建設(shè)市場(chǎng)的類(lèi)型，但是市場(chǎng)建設(shè)初期不應(yīng)過(guò)大，應(yīng)從規(guī)模適度向大規(guī)模建設(shè)遞度推進(jìn)，永康五金城一期500畝建成后，才進(jìn)行二期500畝建設(shè)，義烏小商品城同樣經(jīng)歷了四次搬遷八次擴(kuò)建，這樣一方面能夠保持市場(chǎng)的持續(xù)繁榮，同時(shí)又能逐步提升市場(chǎng)的商氣和人氣。三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的原則。市場(chǎng)建設(shè)離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐，義烏不僅成為國(guó)際性的小商品流通中心，還要成為國(guó)際性的小商品制造中心、研發(fā)中心。我區(qū)在市場(chǎng)建設(shè)中，應(yīng)以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為立足點(diǎn)，以六大基地建設(shè)為抓手，強(qiáng)化資源整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，努力形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)帶，并在高層次上推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。四是突出特色的原則。辦市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)如同企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，從國(guó)家市場(chǎng)研究部門(mén)得出的結(jié)論是我國(guó)在專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)上，東部沿海地區(qū)已基本飽和，爭(zhēng)奪現(xiàn)實(shí)和潛在消費(fèi)客戶的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。從我區(qū)看雖然有52個(gè)市場(chǎng)（其中16個(gè)集市），實(shí)際交易額為6億多，但是有特色的不多，特別是面對(duì)塘沽洋貨市場(chǎng)、陶瓷市場(chǎng)、天津大胡同市場(chǎng)和東麗區(qū)在建的市場(chǎng)等周邊規(guī)模較大的市場(chǎng)，沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)，面對(duì)臨省市場(chǎng)差距更大，所以要增加吸引力，必須在辦出特色上下功夫，以此促進(jìn)市場(chǎng)迅速做大做強(qiáng)，提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。五是與城市建設(shè)同步的原則。江浙地區(qū)市場(chǎng)建設(shè)的突出特點(diǎn)是與城市建設(shè)同步，把市場(chǎng)建設(shè)與城市功能統(tǒng)籌安排，系統(tǒng)考慮。義烏市整個(gè)城市就是一個(gè)大市場(chǎng)，大市場(chǎng)又要依靠完善的城市功能作保障。所以我區(qū)在市場(chǎng)建設(shè)時(shí)，應(yīng)立足城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，謀劃市場(chǎng)的布局，努力使市場(chǎng)成為消費(fèi)的載體，成為城市功能的重要組成部分。
�。ㄈ╆P(guān)于我區(qū)市場(chǎng)建設(shè)的兩個(gè)方案
方案一：逐步培育，適時(shí)規(guī)范建市場(chǎng)。一是成立市場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織。由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)對(duì)市場(chǎng)建設(shè)有見(jiàn)的的內(nèi)行參加，組成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織，負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)或推動(dòng)實(shí)施。二是對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)定位。初步想法是把我區(qū)具有優(yōu)勢(shì)的化工、自行車(chē)、汽車(chē)配件、針織、鋁合金和食品等行業(yè)進(jìn)行整合，同時(shí)，把包括大企業(yè)產(chǎn)品在內(nèi)的所有產(chǎn)品，進(jìn)行歸行劃市，科學(xué)分類(lèi)，在此基礎(chǔ)上，逐步拓展產(chǎn)品范圍，把周邊地區(qū)的產(chǎn)品以及濱海新區(qū)的產(chǎn)品納入進(jìn)來(lái)。近期可圍繞海鮮街建設(shè)，利用古林海鮮街的在津京地區(qū)的影響力和知名度，把海產(chǎn)品市場(chǎng)做起來(lái)，組織專人對(duì)天津王頂?shù)獭⒔蚰细鸸伶?zhèn)和塘沽北塘等水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行專題市場(chǎng)調(diào)研，掌握水產(chǎn)品市場(chǎng)的進(jìn)貨源頭，從海產(chǎn)品源頭做起，建立海產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)，地點(diǎn)選擇上古林村東側(cè)地區(qū)，然后進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和建設(shè)。三是劃出特定區(qū)域建立工業(yè)品市場(chǎng)。按照建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)的規(guī)劃要求，加快對(duì)勝利街、迎賓街和永明路進(jìn)行改造，按照市場(chǎng)分類(lèi)，明確市場(chǎng)建設(shè)的階段性目標(biāo)。四是把市場(chǎng)建設(shè)任務(wù)指標(biāo)化。對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)部門(mén)和各街道進(jìn)行指標(biāo)量化，在特定建設(shè)區(qū)域，明確各單位的建設(shè)任務(wù)，特別是把全區(qū)適于進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)全部放進(jìn)市場(chǎng)，在土地出讓和各項(xiàng)收費(fèi)方面，提供最大的優(yōu)惠，以行政推進(jìn)和市場(chǎng)化相結(jié)合的方式，要求企業(yè)必須在城區(qū)設(shè)立市場(chǎng)窗口，展示其產(chǎn)品，營(yíng)造大市場(chǎng)氛圍，促進(jìn)大流通的格局的盡快形成。
方案二：筑巢引鳳，嫁接引進(jìn)建市場(chǎng)。走出傳統(tǒng)的自然形成市場(chǎng)的模式，在現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，加快市場(chǎng)建設(shè)，建設(shè)的重點(diǎn)放在引入先進(jìn)地區(qū)的大交易商、大生產(chǎn)商，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的新建、擴(kuò)建來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。一是大力引進(jìn)江浙等先進(jìn)地區(qū)成熟的專業(yè)化市場(chǎng)。按照我區(qū)市場(chǎng)定位和經(jīng)營(yíng)品種的商品特性進(jìn)行分類(lèi)，建立專業(yè)交易區(qū)，專業(yè)性市場(chǎng)重點(diǎn)培育代表市場(chǎng)特色的品種，形成市場(chǎng)特色，建立起各具特色的市場(chǎng)群體。大力引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)有影響力的交易商，特別是一級(jí)批發(fā)商，大力培育市場(chǎng)中介組織與經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。二是大力引進(jìn)外地特色行業(yè),促進(jìn)市場(chǎng)外地產(chǎn)品的本地化。根據(jù)我區(qū)市場(chǎng)發(fā)展的需求，調(diào)整市場(chǎng)商品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，特別是發(fā)揮我區(qū)在土地、能源和人力資源的優(yōu)勢(shì)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)行業(yè)和骨干產(chǎn)品引入我區(qū)，增強(qiáng)本區(qū)市場(chǎng)特色，努力實(shí)現(xiàn)批發(fā)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)基地的有機(jī)結(jié)合，走市場(chǎng)連基地，基地促市場(chǎng)的發(fā)展路子，形成貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的市場(chǎng)發(fā)展模式。三是瞄準(zhǔn)引入市場(chǎng)的重點(diǎn)，開(kāi)展多種形式的懇談會(huì)。要廣泛與市場(chǎng)發(fā)達(dá)地區(qū)的相關(guān)部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行接觸，近期與義烏市商博會(huì)小商品應(yīng)用開(kāi)發(fā)技術(shù)研究所商定，組織我區(qū)相關(guān)部門(mén)到義烏市進(jìn)行招商洽談，或邀請(qǐng)對(duì)方組織民營(yíng)企業(yè)家來(lái)我區(qū)進(jìn)行投資考察。現(xiàn)在僅義烏市民間資本高達(dá)1500億元，北上投資的趨向較為明顯，我們利用一切機(jī)會(huì)，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面，或爭(zhēng)取市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)的支持，采取多種形式，吸引更多的民營(yíng)資本參與我區(qū)市場(chǎng)建設(shè)。四是抓緊制定市場(chǎng)建設(shè)扶持政策。重點(diǎn)放在土地出讓、財(cái)政扶持、戶籍管理、能源供應(yīng)等投資者最關(guān)心的問(wèn)題上，同時(shí)制定職能部門(mén)服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，確保在市場(chǎng)建設(shè)中各職能部門(mén)工作的高效率，以最大的誠(chéng)意、最便捷的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)投資者雙羸。
參觀考察學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告 5
此次考察的主要目的在于學(xué)習(xí)深圳地區(qū)先進(jìn)的教育改革思想、理念、教學(xué)方法，學(xué)習(xí)深圳地區(qū)先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)，讓我們可以改變落后的教學(xué)方式，更新我們的教育教學(xué)觀念，并讓我們能有所感悟，有所觸動(dòng)，開(kāi)拓我們的教學(xué)視野，豐富我們的教學(xué)考察經(jīng)歷，為我們以后自己實(shí)踐教育教學(xué)活動(dòng)尋找成功的教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我們結(jié)合自己的專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)科眼光，以學(xué)術(shù)的眼光和教育的眼光帶著問(wèn)題觀摩、學(xué)習(xí)，通過(guò)走訪、參觀和聽(tīng)課等多種形式，深入到學(xué)校的各個(gè)層面全方位、多角度接觸和了解了深圳大學(xué)，深圳大學(xué)城麗湖實(shí)驗(yàn)學(xué)校（xx區(qū)麗湖中學(xué)）和北大附中深圳南山分校。
經(jīng)過(guò)認(rèn)真整理思考并感悟，現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：
一、感受深圳城市的風(fēng)韻，發(fā)展態(tài)勢(shì)令人震撼
在我沒(méi)有去到深圳之前，我對(duì)深圳的印象僅僅停留在歷史教科書(shū)上的描述，知道深圳是我國(guó)改革開(kāi)放的前沿地帶，自從我國(guó)偉大的改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師在曾經(jīng)只是一個(gè)小漁村上畫(huà)了一個(gè)圈，從此深圳得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展機(jī)遇，一夜之間成為中國(guó)改革開(kāi)放的成功典范。但從未親身感受過(guò)深圳的城市氣息，這次的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，讓我順便有機(jī)會(huì)領(lǐng)略深圳的城市風(fēng)騷，感受深圳的城市精神面貌，體驗(yàn)xx市快節(jié)奏的生活。
深圳給我的第一感受是深圳擁有寬闊的馬路，交通四通發(fā)達(dá)，立交橋交錯(cuò)林立，道路兩旁的綠化帶形式多樣，植被類(lèi)型豐富多彩，給深圳提供了清新的空氣；各種高樓大廈聳立在城市各個(gè)方位，讓我大為驚嘆和歡喜；其次是四面八方如潮涌進(jìn)深圳打拼的人，他們精神抖擻，每天都穿梭在城市里拼搏奮力，從眼神中就可以感受到他們有著強(qiáng)烈的追尋夢(mèng)想的勇氣和斗志，雖然這其中會(huì)存在一些壓力和不適應(yīng)，但他們陽(yáng)光向上，永遠(yuǎn)在為自己的目標(biāo)拼搏奮斗，讓人感受到了深圳當(dāng)?shù)氐教幱縿?dòng)著發(fā)展的熱潮，地理位置的優(yōu)勢(shì)為深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的條件，人才的大量涌進(jìn)為深圳的發(fā)展奠定了保障，使得深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭之猛，各種行業(yè)在市場(chǎng)各種商品琳瑯滿目，令人眼花繚亂、羨慕不已，xx市的改革開(kāi)放力度之大，令人震撼，令人神往。
二、對(duì)參觀考察的三所學(xué)校的基本印象
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�。ǘ┥钲诖髮W(xué)城麗湖實(shí)驗(yàn)學(xué)校（xx區(qū)麗湖中學(xué)）
踏下車(chē)門(mén)，深圳大學(xué)城麗湖實(shí)驗(yàn)中學(xué)（xx區(qū)麗湖中學(xué)）這些大字便映入眼簾。我還沒(méi)有走進(jìn)校園，就可以從學(xué)校大門(mén)看到麗湖中學(xué)嶄新的教學(xué)樓矗立在校園里，那教學(xué)樓的規(guī)模和氣派，簡(jiǎn)直就是氣勢(shì)恢宏，讓我非常羨慕，因?yàn)槲覐膩?lái)都沒(méi)有在這么氣勢(shì)恢宏的教學(xué)樓里上課。我們達(dá)到麗湖中學(xué)時(shí)，剛好是課間休息時(shí)間，發(fā)現(xiàn)學(xué)校里的學(xué)生都往操場(chǎng)上趕，原來(lái)是學(xué)校課間的集體鍛煉時(shí)間，雖然時(shí)間只有短短的幾分鐘，但學(xué)生在蹦一蹦和跳一跳的過(guò)程中，就可以達(dá)到舒緩之前上課積累下來(lái)的疲勞和乏味的效果，讓學(xué)生可以勞逸結(jié)合，促進(jìn)身心發(fā)展和提高學(xué)習(xí)效率。
麗湖中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)我們參觀了他們學(xué)校小學(xué)一年級(jí)的教室，教室里的布置真是讓我大開(kāi)眼見(jiàn)。小學(xué)生的教室分為語(yǔ)文專業(yè)教室和數(shù)學(xué)專業(yè)教室等，教室里的布置充滿了孩子天真活潑的氣息，好像有家的溫馨和氣息。學(xué)生的課桌椅的擺放方式也很有特色，教室里不僅分有上課區(qū)，還有專門(mén)的休閑娛樂(lè)區(qū)。教室前面貼有很多比如班級(jí)評(píng)比欄、公告欄等，同時(shí)還有很多小貼語(yǔ)，旨在提醒小朋友養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣；教室后面有魚(yú)缸，學(xué)生的書(shū)柜等。教室的走廊貼滿了學(xué)生的杰作，不僅有圖畫(huà)，還有文字等等……
小學(xué)教室里剛好有一位老師，我們向老師咨詢他們的教學(xué)理念和方式。老師給我們介紹到，他們采用的是平板教學(xué)方式，每位學(xué)生手里都有自己的ipad，在上課時(shí)就可以與老師保持一致，這就可以及時(shí)反饋學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，幫助提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。同時(shí)，他們采用做數(shù)字鏈接（邏輯狗）的游戲方式，讓學(xué)生在玩中學(xué)，讓學(xué)生學(xué)得快樂(lè)；此外，在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，他們的教師只是充當(dāng)一個(gè)引導(dǎo)者的角色，讓學(xué)生在分組學(xué)習(xí)中自主學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。此外麗湖中學(xué)小學(xué)部還倡導(dǎo)學(xué)生快樂(lè)學(xué)習(xí)和陽(yáng)光生活。
走進(jìn)麗湖中學(xué)的教學(xué)樓，就可以發(fā)現(xiàn)在幾幢教學(xué)樓的中間矗立著一堵墻，墻上赫然標(biāo)出麗湖中學(xué)的校訓(xùn)：基于每一個(gè)，發(fā)展每一個(gè)，成就每一個(gè)，讓我們深深體會(huì)到了麗湖中學(xué)的辦校宗旨和學(xué)校的辦學(xué)信念。麗湖中學(xué)初中部的每個(gè)班級(jí)名稱也都很有特色，充滿了文化韻味，如繁星班、雛鷹班、終極一班、雄霸二班、三星班等；教室的布置充滿了文化氣息，在教室門(mén)口貼出了班級(jí)的班訓(xùn)和口號(hào)，讓我們感受到了班集體的團(tuán)結(jié)和凝聚力，教室的四周貼滿了激勵(lì)學(xué)生努力奮斗的標(biāo)語(yǔ)，還有學(xué)習(xí)園地、公告欄和成長(zhǎng)在線等；樓道里還有很多溫馨提示，走廊里貼滿了學(xué)生各種各樣的杰作，讓我感受到了麗湖中學(xué)學(xué)生陽(yáng)光向上，充滿朝氣。
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走進(jìn)北大附中深圳南山分校，我發(fā)現(xiàn)校園里幽靜的環(huán)境很適宜學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)。在校園里的中心呈現(xiàn)著特別引人注目的標(biāo)語(yǔ)——"傳承北大精神，創(chuàng)辦現(xiàn)代化、開(kāi)放式、文化型具有國(guó)際影響的綠色學(xué)校"，這是北大
附中南山分校發(fā)展的前進(jìn)目標(biāo)，展示了學(xué)校的辦學(xué)教育追求。"對(duì)每一位學(xué)生的終身發(fā)展負(fù)責(zé)"是北大附中深圳南山分校的辦學(xué)理念，通過(guò)采用"開(kāi)放式教學(xué)模式、自主發(fā)展教育模式以及專業(yè)化服務(wù)模式"，旨在把學(xué)校辦成"求知的學(xué)園、成長(zhǎng)的樂(lè)園和溫馨的家園"，讓人感受到了北大附中深圳南山分校明確的辦學(xué)理念。正是在這些具體辦學(xué)理念和目標(biāo)的'指導(dǎo)下，北大附中深圳南山分校日益發(fā)展壯大，譜寫(xiě)了學(xué)校日漸輝煌篇章。
校園里張貼了很多北大附中深圳南山分校學(xué)生具有陽(yáng)光品質(zhì)、自主精神、領(lǐng)導(dǎo)能力的燦爛笑臉，向我們展示了學(xué)校里的學(xué)生能夠陽(yáng)光自主、學(xué)習(xí)自覺(jué)、成長(zhǎng)自強(qiáng)、行為自律、人格自尊以及生活自理的天真活潑、率真的品性，讓人感受到了學(xué)校辦學(xué)的效果和校園的溫馨與和諧。校園走廊里張貼的標(biāo)語(yǔ)采用雙語(yǔ)標(biāo)注的形式，體現(xiàn)了北大附深圳南山分校重視培養(yǎng)學(xué)生的英語(yǔ)應(yīng)用能力，以提升學(xué)生積極參與國(guó)際事務(wù)的能力。校園里寬敞的教室具備有完善先進(jìn)的教學(xué)硬件設(shè)施，保證了教育教學(xué)需要。校園里張貼教師的資料信息圖片向我們展示了學(xué)校擁有一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，素質(zhì)過(guò)硬的師資隊(duì)伍保證了學(xué)校高質(zhì)量的教學(xué)效果。
三、體驗(yàn)課堂實(shí)況，收獲別樣的感悟
第一部分為創(chuàng)設(shè)情境，展開(kāi)目標(biāo)。老師先讓學(xué)生觀看一段與學(xué)生密切相關(guān)的簡(jiǎn)短的視頻，講述了學(xué)生在開(kāi)學(xué)時(shí)對(duì)新同學(xué)的問(wèn)候，并讓學(xué)生試想如果是你，在開(kāi)學(xué)第一天遇到視頻中的那兩位同學(xué)，你更愿意和誰(shuí)成為朋友，為什么？采用這種導(dǎo)入新課的方式，不僅貼近學(xué)生生活和實(shí)際，還激起了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生盡快地融入到課堂的學(xué)習(xí)中。
第二部分為問(wèn)題導(dǎo)讀，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。教師在ppt上展示出幾個(gè)問(wèn)題，讓學(xué)生帶著問(wèn)題去自主學(xué)習(xí)課文，這部分學(xué)生要做的包括"查、劃和寫(xiě)"，"查"即在課文中查找出問(wèn)題的答案，"劃"即是把課文的重要內(nèi)容劃出來(lái)，其中重要的是"寫(xiě)"的部分，要求學(xué)生寫(xiě)出自己的疑惑、問(wèn)題以及對(duì)應(yīng)的看法，方便學(xué)生的隨后學(xué)習(xí)和交流。
第三部分是課堂學(xué)習(xí)的核心，為小組挑戰(zhàn)，激活潛能。教師創(chuàng)設(shè)了兩個(gè)情景大闖關(guān)的活動(dòng)�；顒�(dòng)一是角色扮演，教師在投影儀上播放出三個(gè)情景，讓提前分好組的學(xué)生重現(xiàn)情景的畫(huà)面，讓學(xué)生積極參與到情景的學(xué)習(xí)中。我發(fā)現(xiàn)在老師分配好任務(wù)后，學(xué)生馬上從座位上站立起來(lái)，與同學(xué)們展開(kāi)熱烈的討論，學(xué)生的參與積極性都很高，小組內(nèi)部馬上進(jìn)行分工合作，協(xié)商好哪個(gè)同學(xué)扮演什么角色，以及怎樣再現(xiàn)情景，應(yīng)該注意哪些問(wèn)題等，每個(gè)同學(xué)都積極獻(xiàn)策獻(xiàn)言，全身心投入到情景體驗(yàn)中。這個(gè)過(guò)程中讓我感受到了麗湖中學(xué)的學(xué)生高昂的學(xué)習(xí)熱情。討論過(guò)后，老師請(qǐng)上一位同學(xué)作為活動(dòng)的主持人，主持課堂活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)。學(xué)生們都非常積極主動(dòng)上講臺(tái)把本小組模擬的情景展示在全班同學(xué)面前，短短幾分鐘的商量時(shí)間，學(xué)生就能表演得精彩動(dòng)人，讓教室里充滿了笑聲和歡樂(lè)聲，從中可以感受到這些學(xué)生上課的投入程度。每表演完一個(gè)情景，主持人都會(huì)請(qǐng)臺(tái)下的同學(xué)對(duì)臺(tái)上同學(xué)的表現(xiàn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并給出自己的建議；老師也會(huì)在學(xué)生點(diǎn)評(píng)完之后，進(jìn)行總結(jié)，提升到理論的高度。在這個(gè)過(guò)程中，每位學(xué)生都有參與的機(jī)會(huì)，學(xué)生得到很好的鍛煉機(jī)會(huì)，我作為聽(tīng)眾，也能感受到每位上臺(tái)展示的學(xué)生都表現(xiàn)得非常鎮(zhèn)定自如，不會(huì)因?yàn)榕_(tái)下人多就表現(xiàn)出怯場(chǎng)的不自如的舉動(dòng)。緊接著，完成第一個(gè)活動(dòng)后，進(jìn)行情景大闖關(guān)的第二個(gè)活動(dòng)，老師給出一個(gè)個(gè)情景，讓學(xué)生做禮貌用語(yǔ)的接龍游戲，在這個(gè)接龍游戲中，可以看出學(xué)生的臨場(chǎng)應(yīng)變能力，很多學(xué)生還引經(jīng)據(jù)典，反映出麗湖中學(xué)學(xué)生扎實(shí)的文學(xué)功底。
第四部分為歸納小結(jié)，鞏固提升。老師讓學(xué)生充當(dāng)小記者，現(xiàn)場(chǎng)采訪坐在教室后面聽(tīng)課的領(lǐng)導(dǎo)、老師等一行人，試問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)的人，您認(rèn)為最重要的人際交往品質(zhì)是什么？現(xiàn)場(chǎng)被采訪到的人給出的答案很多，如尊重、信用、真誠(chéng)、禮貌、寬容等等，同時(shí)存在一些被反復(fù)提及到的品質(zhì)，如尊重、禮貌；老師從這些回答中總結(jié)出人際交往的前提是尊重，禮貌是名片，并提醒學(xué)生在日常的生活中想要與他人有一個(gè)良好的人際交往關(guān)系，要做到尊重他人和禮貌待人。從現(xiàn)場(chǎng)旁人的口中總結(jié)出知識(shí)點(diǎn)，不會(huì)讓學(xué)生覺(jué)得老師都是按照書(shū)本上的知識(shí)進(jìn)行說(shuō)教，不切合實(shí)際和不符合人的需要，可以讓這些知識(shí)更具信服力，從而使學(xué)生更容易接受。
第五部分是課外拓展，提升境界。由于臨近下課，老師讓學(xué)生以小組為單位，在課外時(shí)間畫(huà)一棵樹(shù)，樹(shù)上的每片葉子是本小組成員認(rèn)為應(yīng)該具備的一種優(yōu)秀的交往品質(zhì)，完成后貼在班級(jí)文化墻上，讓同學(xué)之間相互監(jiān)督，相互學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升自己的交往品質(zhì)和交往能力，達(dá)到情感態(tài)度價(jià)值觀的升華。此外，還讓學(xué)生課后為下次課做好網(wǎng)絡(luò)拓展的辯論會(huì)工作準(zhǔn)備，其中正方的辯論題目為網(wǎng)絡(luò)交往利大于弊；反方的辯論題目為網(wǎng)絡(luò)交往弊大于利。到此，文明交往這節(jié)課的內(nèi)容圓滿完成。
聽(tīng)完這節(jié)課中，我感受到了學(xué)生學(xué)習(xí)的激情，學(xué)生上課能與老師積極配合，并且敢于發(fā)表自己的看法和建議。老師通過(guò)創(chuàng)設(shè)情境活動(dòng)調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，注重于學(xué)生情感態(tài)度價(jià)值觀的提升，而不是只重視知識(shí)的傳授，能讓學(xué)生在輕松愉悅的氛圍中學(xué)到知識(shí)并陶冶自己的情感。我想這是我自己以后應(yīng)該增強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)，讓自己的學(xué)生也能享受到學(xué)習(xí)知識(shí)的快樂(lè)，而不僅只是枯燥無(wú)味的灌輸式教學(xué)。
因?yàn)楹芟硎苓@種情境教學(xué)方式，我們也想多學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)，麗湖中學(xué)的教師又給我們提供多一節(jié)聽(tīng)課的機(jī)會(huì)。聽(tīng)課的班級(jí)是八年級(jí)的學(xué)生，學(xué)習(xí)的內(nèi)容為競(jìng)爭(zhēng)與合作中的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，包括競(jìng)爭(zhēng)的含義，競(jìng)爭(zhēng)的作用以及如何面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。上課教師也是采用創(chuàng)設(shè)情境，展示目標(biāo)；問(wèn)題導(dǎo)學(xué)，自我探究；小組挑戰(zhàn)，激活潛能和歸納小結(jié)，鞏固收獲這幾部分來(lái)進(jìn)行展開(kāi)學(xué)習(xí)的。導(dǎo)入部分教師展示了世界上各種各種的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，有政治競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、軍事競(jìng)爭(zhēng)和體育競(jìng)爭(zhēng)等，并讓學(xué)生談?wù)勛约旱母惺埽袑W(xué)生說(shuō)出人離不開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，社會(huì)也離不開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。老師從學(xué)生的回答中進(jìn)行總結(jié)，并開(kāi)始課堂的學(xué)習(xí)活動(dòng)。在小組挑戰(zhàn)，激活潛能中，也是采用每個(gè)小組的同學(xué)在討論后進(jìn)行小組展示，同學(xué)點(diǎn)評(píng)后，緊接著老師進(jìn)行每一環(huán)節(jié)的總結(jié)，并給出一些現(xiàn)實(shí)材料說(shuō)明競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，提煉出核心觀點(diǎn)，達(dá)到知識(shí)的鞏固和情感的升華，在最后歸納小結(jié)，鞏固收獲環(huán)節(jié)，老師播放了歌曲《愛(ài)拼才會(huì)贏》，讓學(xué)生在欣賞美妙歌曲的同時(shí)，達(dá)到了陶冶學(xué)生情感的作用，進(jìn)一步提升了學(xué)生的情感態(tài)度價(jià)值觀。
來(lái)不及休息，我們下午又趕到北大附中深圳南山分校進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。北大附中深圳南山分校的老師給我們安排聽(tīng)高三的復(fù)習(xí)課。上課的內(nèi)容是《生活與哲學(xué)》第十一課尋覓社會(huì)的真諦。老師首先回顧前面幾節(jié)課學(xué)到的關(guān)于馬克思主義哲學(xué)的辯證唯物主義內(nèi)容，過(guò)渡到歷史唯物主義知識(shí)上，讓學(xué)生感知尋覓社會(huì)生活這課在馬克思主義哲學(xué)中的地位以及其所屬的模塊內(nèi)容。緊接著進(jìn)行鏈接高考，讓學(xué)生了解這課知識(shí)內(nèi)容在當(dāng)?shù)亟旮呖妓诘谋确智闆r，讓學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)中要重視這方面知識(shí)的學(xué)習(xí)和積累。第三部分是該節(jié)課的重要部分，老師采用了知識(shí)接龍的方式，構(gòu)建了這課的知識(shí)體系，讓學(xué)生能比較直觀地理順并掌握了該課所包含的知識(shí)內(nèi)容。在第四部分老師帶領(lǐng)學(xué)生處理了該課的重難點(diǎn)問(wèn)題的分析，讓學(xué)生進(jìn)一步深入領(lǐng)會(huì)知識(shí)和理解知識(shí)，最后，老師引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行課堂演練，檢查學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握程度。因?yàn)楦呷龑W(xué)生即將面臨著高考的壓力，因此這節(jié)課老師和學(xué)生也非常注重知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí)和掌握，但在這個(gè)過(guò)程中老師很好地調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，通過(guò)知識(shí)接龍方式，讓學(xué)生能夠參與到課堂的學(xué)習(xí)中，避免了教師的純粹灌輸，在這方面讓我也有所感悟和啟發(fā)。
后面我們又聽(tīng)了一節(jié)高三語(yǔ)文的復(fù)習(xí)課，上的內(nèi)容是語(yǔ)言表達(dá)運(yùn)用之圖文轉(zhuǎn)換。上這節(jié)課的老師是一位非常年輕漂亮的老師，聽(tīng)說(shuō)這位老師是剛畢業(yè)不久的老師，但我發(fā)現(xiàn)這位老師上課也能很好的調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，在這個(gè)過(guò)程中我發(fā)現(xiàn)老師點(diǎn)名的方式很有特色和新意，他們的講臺(tái)上有一筒簽，這些簽是在每支鉛筆上貼上學(xué)生的組名和姓名，當(dāng)老師要請(qǐng)學(xué)生來(lái)回答問(wèn)題時(shí)，可以采用抽簽的方式，學(xué)生對(duì)這種抽簽方式也很有激情，讓學(xué)生都能很好的配合老師和教學(xué)。此外，當(dāng)畫(huà)面上出現(xiàn)一頭大象和一頭小象的對(duì)話，老師讓學(xué)生模擬小象的口吻來(lái)表達(dá)自己的心聲時(shí)，學(xué)生夸張的語(yǔ)氣惹得教室里充滿陣陣笑聲，活躍了課堂氣氛，同時(shí)也讓學(xué)生明白其中的道理，我覺(jué)得這些成功的教學(xué)方式都會(huì)對(duì)自己有所啟發(fā)的。
雖然這次遠(yuǎn)行深圳時(shí)間很匆忙并且很短暫，但在這個(gè)過(guò)程中通過(guò)自己的細(xì)心觀察和感悟，并且通過(guò)認(rèn)真觀摩和認(rèn)真學(xué)習(xí)深圳地區(qū)的實(shí)際教學(xué)課堂，我不僅眼見(jiàn)開(kāi)闊了，也收獲到了很多。同時(shí)，給我最深的感受就是發(fā)達(dá)地區(qū)的教育與落后地區(qū)的教育真的沒(méi)有辦法比較，他們不僅有優(yōu)美的校園環(huán)境、先進(jìn)的教學(xué)硬件設(shè)施，還有高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，并且由于教師在日常的學(xué)習(xí)中注意對(duì)學(xué)生的鍛煉和培養(yǎng)，學(xué)生都能勇敢的表現(xiàn)自己。但這正是我們所在落后地區(qū)學(xué)校所欠缺的，因此我們現(xiàn)在能做的就是努力、努力、再努力地加強(qiáng)訓(xùn)練以提高自己的教師技能素質(zhì)，在以后自己的教學(xué)實(shí)踐中，注重情景教學(xué)法，努力讓學(xué)生積極主動(dòng)地參與到課堂學(xué)習(xí)中，多創(chuàng)造一些學(xué)生可以鍛煉參與的機(jī)會(huì)，讓學(xué)生也能在學(xué)習(xí)中收獲快樂(lè)，并不斷提升自己的能力。
參觀考察學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告 6
一、簡(jiǎn)要說(shuō)明
我們考察的四所學(xué)校屬于不一樣的類(lèi)型。姜堰是個(gè)90萬(wàn)人口的縣級(jí)市，與我們大體非常。姜堰一中非常于我們的一中，姜堰二中非常于我們的二中、三中。黃橋中學(xué)是泰興市的一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)中學(xué)，與我市的幾所鎮(zhèn)中學(xué)地位非常，只是黃橋作為千年古鎮(zhèn)，鎮(zhèn)區(qū)人口就有10萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)相對(duì)較好。xxxx的xx中學(xué)，是一所在全省乃至全國(guó)都有非常影響的中學(xué)，處在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，教育現(xiàn)代化程度很高，教育理念也相對(duì)較為先進(jìn)。
二、考察實(shí)錄
（一）用管理提高聲望——xx二中
耀眼成績(jī)：xx二中在04年高一錄取前100名只有10人、前600名只有40人的條件下，07年高考，1100多名參考學(xué)生，942人達(dá)到本科分?jǐn)?shù)線，全市高考前1000名中，二中占500多人。
獨(dú)特風(fēng)格：一是風(fēng)氣正。領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力，大局意識(shí)強(qiáng)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好師資隊(duì)伍建設(shè)和教育教學(xué)管理。教師積極進(jìn)取，團(tuán)隊(duì)意識(shí)強(qiáng)，幾十年來(lái)，二中教師奮力拼搏，不講價(jià)錢(qián)，不講待遇，無(wú)論到什么地方都把樹(shù)立二中的精神和形象放在第一位。領(lǐng)導(dǎo)理念是，用事業(yè)統(tǒng)一思想，用修養(yǎng)調(diào)節(jié)矛盾，用感情維系和諧，用制度保證工作。二是意識(shí)強(qiáng)。強(qiáng)調(diào)三種意識(shí)：大局意識(shí)——團(tuán)結(jié)協(xié)作，整體成長(zhǎng)；爭(zhēng)先意識(shí)——樣樣爭(zhēng)先，事事?tīng)?zhēng)先；危機(jī)意識(shí)——生于憂患，死于安樂(lè)。三是制度好。打造教師一同體，在集體成長(zhǎng)上做文章，提倡個(gè)人提升，集體合作，整體建構(gòu)，合力成長(zhǎng)。運(yùn)用木桶原理，注重專家引領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)學(xué)科成長(zhǎng)的全省位置。四是思考勤。不斷地創(chuàng)新，不停地思考，認(rèn)真糾正前期工作中不合理的做法。借鑒意大利世界杯設(shè)計(jì)7套方案最終奪冠的經(jīng)驗(yàn)，抬頭看路，埋頭拉車(chē)，務(wù)實(shí)高效，厚積薄發(fā)。五是管理細(xì)。認(rèn)真提高服務(wù)水平，學(xué)校食堂一年365天保持干干凈凈，沒(méi)有一點(diǎn)油漬，在全省各行各業(yè)食堂中被評(píng)為第一名，衛(wèi)生檢查從來(lái)不要公告，由此可見(jiàn)一斑。認(rèn)真研究高考方案。根據(jù)
自身的特點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，研究學(xué)生，研究取舍，抓好中檔題目，講什么，不講什么，講到什么程度，既根據(jù)高考的規(guī)定，也根據(jù)學(xué)生的現(xiàn)實(shí)，注重科學(xué)性，強(qiáng)調(diào)針對(duì)性，不以講不講，講得好為前提，而以學(xué)生的領(lǐng)悟掌握為根本。既避免“兩張皮”，講的和考的不一樣，也杜絕“一張臉”，沒(méi)有前后聯(lián)系和知識(shí)滲透。大體規(guī)定是，近期的占80%，以前的占20%。細(xì)節(jié)擷取。聽(tīng)了高三（18）班一節(jié)語(yǔ)文復(fù)習(xí)課，感覺(jué)是：緊扣高考，知識(shí)點(diǎn)交待得十分清楚，能力訓(xùn)練環(huán)環(huán)緊扣，課堂非常流暢。聽(tīng)課前，坐在最后一排后窗處的一個(gè)學(xué)生，在我起身看班級(jí)文化建設(shè)圖片的時(shí)候，把自己坐的椅子和我?guī)нM(jìn)去的凳子交換了一下，讓我感觸頗深；聽(tīng)課時(shí)，擔(dān)心我聽(tīng)不清楚，老師專門(mén)讓坐得離我最近的一個(gè)學(xué)生起來(lái)翻譯課文，也讓我頷首感謝。另外，董建校長(zhǎng)的“不求為我所有，但求為我所用�！苯淌仪暗摹靶慈松甯咛帲ㄓ心ルy多正果。”教室側(cè)面墻壁上的《大國(guó)崛起》解說(shuō)詞，追夢(mèng)2008各重點(diǎn)大學(xué)圖片，也都讓人耳目一新。
（二）用高考凝聚力量——黃橋中學(xué)
灼目高考：二流生源，一流高考。本科進(jìn)線人數(shù)2002年346人，2003年484人，2004年，600分以上136人，本二線以上554人，名列泰州市四星級(jí)高中第三，躋身于江蘇省重點(diǎn)中學(xué)前列。2005年高考再創(chuàng)新高，本科進(jìn)線575人。2006年800多人，2007年突破千人大關(guān)，只有幾十個(gè)學(xué)生未達(dá)到二本分?jǐn)?shù)線。
迎考策略。
1、抓好兩支隊(duì)伍建設(shè)。一是年級(jí)組、班主任隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施年級(jí)組管理六個(gè)承包，即：思想教育承包、常規(guī)管理承包、學(xué)風(fēng)建設(shè)承包、生活指導(dǎo)承包、計(jì)劃落實(shí)承包、目標(biāo)達(dá)成承包；班主任管理六個(gè)落實(shí)，即：課余時(shí)間落實(shí)、作業(yè)完成落實(shí)、課外指導(dǎo)落實(shí)、考試教育落實(shí)、考評(píng)分析落實(shí)、補(bǔ)救措施落實(shí)。二是教研組、備課組建設(shè)。重點(diǎn)是加強(qiáng)備課組建設(shè)，向備課組要品質(zhì)，強(qiáng)調(diào)集體備課。為防止年輕教師可能產(chǎn)生的依賴思想，年長(zhǎng)教師可能出現(xiàn)的獨(dú)尊意識(shí)，從而太整齊劃一，扼殺教師的積極性和創(chuàng)造性，學(xué)校規(guī)定實(shí)施“二次備課”，就是在集體備課的前提下，每個(gè)教師聯(lián)系學(xué)生現(xiàn)實(shí)和個(gè)人特點(diǎn)，將備課修改補(bǔ)充，從而形成自己的風(fēng)格和個(gè)性，在下一次的備課活動(dòng)上，將二次備課所得的東西向本組教師介紹，通過(guò)集體修改，取長(zhǎng)補(bǔ)短，形成一個(gè)完整的教案。
2、嚴(yán)格考試訓(xùn)練。汪校長(zhǎng)認(rèn)為，組織考試不容易，要考，就要考出效果和作用，否則就是勞民傷財(cái)，浪費(fèi)時(shí)間，敗壞風(fēng)氣。正因如此，每一次考試，學(xué)校都認(rèn)真對(duì)待。每份試卷，都要打上命題者的名字，迫使其認(rèn)真對(duì)待命
題；命題以中檔題為主，其它題目適當(dāng)考慮，骨干教師參與，教研組把關(guān)，總之要保證絕大多數(shù)學(xué)員，特別防止高三下來(lái)的教師，一時(shí)拐不過(guò)彎，出手較重，挫傷學(xué)生。同時(shí)規(guī)定認(rèn)真巡視，認(rèn)真監(jiān)考，流水閱卷，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真評(píng)析，務(wù)求達(dá)到一定效果。從高一開(kāi)始，都按照高考方法模擬訓(xùn)練。并明確：抓考風(fēng)考紀(jì)，就是抓教育品質(zhì)。
3、重視考試、學(xué)員研究。一是重視高考資訊的搜集和整理，不要在這地方吃虧；二是新高考方案的研究，從全省的形勢(shì)和本校學(xué)生的現(xiàn)狀等地方認(rèn)真分析，平時(shí)教學(xué)，規(guī)定教師要放棄難題，抓基本題，個(gè)別學(xué)生再個(gè)別對(duì)待；三是重視邊緣生的培養(yǎng)，關(guān)心愛(ài)護(hù)每一個(gè)學(xué)生，找出每一個(gè)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)和不足，多鼓勵(lì)，多補(bǔ)救。
�。ㄈ┯美砟钪笓]行動(dòng)——天一中學(xué)
沈茂德校長(zhǎng)是個(gè)教育專家，我們到達(dá)天一后，他給我們作了一個(gè)學(xué)術(shù)報(bào)告式的介紹，強(qiáng)調(diào)的是教育要重視核心價(jià)值的引領(lǐng)，應(yīng)該說(shuō)對(duì)我們啟發(fā)很大。
一是重視差別，挖掘潛力。沈校長(zhǎng)說(shuō)，認(rèn)可差別是一切教育的起點(diǎn)。孩子是人，是成長(zhǎng)中的人，是個(gè)性化的人，正因如此，無(wú)論是家庭教育，還是學(xué)校教育，都必須認(rèn)可這個(gè)事實(shí)，尊重這個(gè)差別。男孩子打架，那不是品德的問(wèn)題，是孩子表現(xiàn)天性的問(wèn)題，我們應(yīng)該如何看待和處理，這里既有分寸，也有藝術(shù)。如今很少見(jiàn)到男孩子打架了，我們擔(dān)心，男孩子是否有女性化的傾向。果真如此，那是一種什么樣的后果，我們都可以思考。有的學(xué)校，學(xué)生宿舍管理得井井有條，整齊劃一，準(zhǔn)軍事化，毛巾、牙刷等都擺成一條線，學(xué)生一天到晚要想著這個(gè)，長(zhǎng)期訓(xùn)練下去，我們的學(xué)生會(huì)變成什么樣子？所以，統(tǒng)一性的東西未必就好，那其中就有扼殺天性的成分和做法（從某種角度講，高考就是扼殺天性，扼殺創(chuàng)造力）。每一個(gè)孩子都是一座金礦，我們對(duì)每一個(gè)孩子的成長(zhǎng)都應(yīng)該飽含期盼，教育就是要在這期盼中挖掘潛力，挖掘創(chuàng)造性。這樣我們的民族才有希望。
二是崇尚寧?kù)o，心無(wú)旁騖。寧?kù)o方可致遠(yuǎn)。寧?kù)o，是教師的必要條件。教育工作者如果一天到晚想的是待遇，是賺錢(qián)，很難做好教育工作。當(dāng)我們走進(jìn)課堂的時(shí)候，舉手投足，開(kāi)口說(shuō)話，素質(zhì)教育就開(kāi)始了。差別僅在于，一個(gè)優(yōu)秀的教師教人學(xué)好，給人好的素質(zhì)，一個(gè)差的教師，教人不學(xué)好，誤人子弟而已。就是其它工作吧，如果我們功利的心理太強(qiáng)，一天到晚想著領(lǐng)導(dǎo)怎么想，這件事情與我有沒(méi)有利，那還怎么工作？天一中學(xué)一名學(xué)員考取澳大利亞一所學(xué)校，家長(zhǎng)請(qǐng)?zhí)煲恢袑W(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和教師吃飯。席間，家長(zhǎng)及請(qǐng)來(lái)陪同的人員，總是在詢問(wèn)
沈校長(zhǎng)的工資數(shù)額，有的猜測(cè)年薪300萬(wàn)元，有的說(shuō)500萬(wàn)元，有的說(shuō)最低也不會(huì)少于100萬(wàn)元。天一中學(xué)的一位領(lǐng)導(dǎo)站了起來(lái)，澄清說(shuō)，離你們說(shuō)的差距太遠(yuǎn)，但如果今日我們的話題都在這里，那對(duì)不起，這頓飯，我們就不必再吃了。教育講究的是奉獻(xiàn)，是生命價(jià)值；企業(yè)講究的是賺錢(qián)，是物質(zhì)價(jià)值。將這樣的兩種人放在一起，沒(méi)有酒逢知己的快樂(lè)，只有話不投機(jī)的尷尬！
三是鍛煉恒心，一以貫之。沒(méi)有根基，豈能蓬勃？沒(méi)有恒心，豈能成功。沈校長(zhǎng)介紹說(shuō)，他在澳大利亞考察，學(xué)校派遣一男一女兩個(gè)學(xué)生給她作翻譯。他問(wèn)那女生，你快畢業(yè)了，準(zhǔn)備從事什么工作？女生回答，做教師，希望象您一樣當(dāng)校長(zhǎng)。男孩子的目標(biāo)是當(dāng)海軍，并且說(shuō)，已經(jīng)報(bào)名了。沒(méi)有人教育他們，但他們都表現(xiàn)出了目標(biāo)的專一性。我們的學(xué)生呢？李揚(yáng)來(lái)到學(xué)校開(kāi)講座，說(shuō)學(xué)外語(yǔ)并不要花費(fèi)多少時(shí)間，每天飯前5分鐘背背就行了。同學(xué)們第一天都照做了，幾天以后，堅(jiān)持的人就大幅減少，兩周以后就沒(méi)有人堅(jiān)持了。不要說(shuō)學(xué)生了，就是我們的教師吧，只要一帶過(guò)高三，就認(rèn)為不得了了，就認(rèn)為自己是專家了。一壺水才燒到50度、60度，就不燒了，就飄了。教師如此，何況學(xué)生？正因如此，沈校長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，新課程改革，不要忘記精神引領(lǐng)，不可丟掉德育這一塊。
三、考察啟示
（一）艱苦創(chuàng)業(yè)的`精神是學(xué)校成長(zhǎng)的根本。艱苦創(chuàng)業(yè)，是學(xué)校成長(zhǎng)的基礎(chǔ)和根本。從現(xiàn)在的情況看，我們考察的幾所學(xué)校成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境很好，學(xué)校的條件也相對(duì)優(yōu)越，教師獎(jiǎng)金福利比較高�？僧�(dāng)初，他們也是經(jīng)過(guò)一段艱苦的創(chuàng)業(yè)才有現(xiàn)在的條件的。學(xué)校處于低潮的時(shí)候招生也相對(duì)困難，可他們強(qiáng)調(diào)踏實(shí)和奉獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)苦干加巧干，并讓大家明白一個(gè)道理：沒(méi)有成績(jī)就沒(méi)有利益。學(xué)校辦得有聲望之后，附近甚至更遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生都來(lái)到學(xué)校就讀。學(xué)校也能充分利用上級(jí)的政策，解決學(xué)校的成長(zhǎng)問(wèn)題。
（二）團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí)是學(xué)校成長(zhǎng)的前提。團(tuán)隊(duì)精神，是幾所學(xué)校強(qiáng)調(diào)最多的地方。大凡學(xué)校能辦得好，一個(gè)起碼的條件就是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，干部師生上下同心。姜堰二中的校長(zhǎng)介紹經(jīng)驗(yàn)的第一點(diǎn)，就是學(xué)校風(fēng)氣正。好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，是學(xué)校健康成長(zhǎng)的關(guān)鍵。
�。ㄈ┱J(rèn)真細(xì)致的作風(fēng)是學(xué)校成長(zhǎng)的關(guān)鍵。我們上面很少提到姜堰中學(xué)，但這所學(xué)校作為姜堰第一中學(xué)，還是有他的一些特點(diǎn)的。如帳算得十分精細(xì)，教學(xué)時(shí)間部署地方，每周語(yǔ)文用950分鐘，數(shù)學(xué)用940分鐘，物理用450分鐘等，同時(shí)從考分上算學(xué)習(xí)效果，哪門(mén)學(xué)科
用時(shí)少，效果好，哪門(mén)學(xué)科所花費(fèi)的時(shí)間和成績(jī)不成正比，都分析得一清二楚。姜堰二中、黃橋中學(xué)在教學(xué)時(shí)間部署上也都有其細(xì)膩獨(dú)到的地方，這里不再贅述。
四、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┮袦�(zhǔn)確的學(xué)校定位。從全省來(lái)看，我市的幾所學(xué)校，一中、三中定位在三流水平線上，其它幾所學(xué)校定位在四流水平線上，我覺(jué)得比較現(xiàn)實(shí)。這樣的定位，不是自暴自棄，自我貶損，而是實(shí)事求是，反映客觀現(xiàn)實(shí)，這也好讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師知道我們與先進(jìn)地區(qū)、一流學(xué)校相比有多大的差距，我們已經(jīng)沒(méi)有任何自大和驕傲的資本，要?jiǎng)?chuàng)造好的環(huán)境和條件，不是依靠政府、教育局或者其他什么人，只能靠學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師長(zhǎng)期不懈地艱苦奮斗。姜堰二中和黃橋中學(xué)的經(jīng)驗(yàn)最適合我們學(xué)習(xí)。
�。ǘ┮袕�(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)。姜堰中學(xué)盡管是姜堰第一中學(xué)，收的學(xué)生要優(yōu)于姜堰二中，去年高考二本上線人數(shù)比二中少100多人，我預(yù)計(jì)本年仍然要少，這樣成長(zhǎng)下去要不了幾年，他的聲望和光芒將會(huì)完全被二中所取代。逆水行舟，不進(jìn)則退。所以，我們的每一所學(xué)校都要有危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，這不僅是成長(zhǎng)的問(wèn)題，更是生存的問(wèn)題。
�。ㄈ┮懈哌h(yuǎn)的成長(zhǎng)目標(biāo)。天一中學(xué)所追求的理念，應(yīng)該是教育成長(zhǎng)的方向。盡管我們一時(shí)還達(dá)不到她那樣的水平，但我們要時(shí)刻瞄著她，盯著她，多思考，多研究，以期辦出我們的特色，實(shí)現(xiàn)我們的教育理想。無(wú)論是校長(zhǎng)的管理水平，還是教師的教學(xué)水平，從通通意思上來(lái)講，我們與幾所學(xué)校的差距還是非常大的。沒(méi)有高水平的師資，就沒(méi)有高水平的教育。因此，要?jiǎng)?chuàng)建真正的品牌學(xué)校、品牌教育，培養(yǎng)校長(zhǎng)、培訓(xùn)教師是我們的當(dāng)務(wù)之急。
�。ㄋ模┮袧夂竦难芯糠諊�。幾所學(xué)校給我們的印象是研究意識(shí)特別濃厚，校長(zhǎng)研究管理，教師研究教學(xué)，一同探討新課程教學(xué)，探討高考模式，搜集高考資訊，謀劃高考戰(zhàn)略，研究復(fù)習(xí)策略，探討教學(xué)效果和復(fù)習(xí)效率。思無(wú)它事，心無(wú)旁騖，已經(jīng)達(dá)到非常專業(yè)和精細(xì)的程度。這是我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)的地方。
限于水平，只作簡(jiǎn)單地匯報(bào)，錯(cuò)誤和疏漏的地方一定不少，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)諒解。
參觀考察學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告 7
為進(jìn)一步加強(qiáng)我院管理工作質(zhì)量，圓滿完成市衛(wèi)生局安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，全面提升衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力，切實(shí)解決部分員工工作責(zé)任心差，積極性不高等問(wèn)題，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，xx年xx月xx日至30日和xx月xx日，院長(zhǎng)帶領(lǐng)院領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)人員組成學(xué)習(xí)考察組，先后赴xxxx中心衛(wèi)生院和xxxx中心衛(wèi)生院就衛(wèi)生院綜合改革、績(jī)效工資實(shí)施等方面工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察�，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx市東北部，地處“兩省三市”交界處，距xx市約27。公里，車(chē)程僅半個(gè)小時(shí)。全鎮(zhèn)總?cè)丝?萬(wàn)多。衛(wèi)生院現(xiàn)有員工xx人，衛(wèi)生技術(shù)人員xx人，xx年業(yè)務(wù)收入為xx萬(wàn)元。
xxx鎮(zhèn)位于吉林省長(zhǎng)吉南線公路（長(zhǎng)春市至吉林市）中段，長(zhǎng)吉走廊的中間部位，全鎮(zhèn)總?cè)丝?萬(wàn)多，衛(wèi)生院現(xiàn)有員工xx人，衛(wèi)生技術(shù)人員xx人，xx年業(yè)務(wù)收入為xx萬(wàn)元。
兩個(gè)衛(wèi)生院的規(guī)模，員工隊(duì)伍和服務(wù)人口及技術(shù)能力與我院基本相當(dāng)，但在醫(yī)院服務(wù)水平上，社會(huì)影響力上，業(yè)務(wù)收入上，以及各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我院。
二、主要做法
他們積極圍繞衛(wèi)生體制改革的的目標(biāo)要求，真正在“深化”上下功夫，在“體制”上動(dòng)真格，在“改革”上見(jiàn)實(shí)效。針對(duì)實(shí)行基本藥物制度后，出現(xiàn)了部分衛(wèi)生技術(shù)人員積極性降低、吃“大鍋飯”，推諉病人等問(wèn)題和現(xiàn)象，研究制定了新的績(jī)效工資考核分配辦法，實(shí)現(xiàn)了維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性的收入分配機(jī)制改革新突破。
�。ㄒ唬┛�(jī)效工資考核分配辦法體現(xiàn)四方面基本原則：一是按勞取酬，效率優(yōu)先；二是向醫(yī)護(hù)一線傾斜；三是績(jī)效考核雙掛鉤；四是公開(kāi)公正公平。
�。ǘ┛�(jī)效工資考核分配辦法體現(xiàn)了全員性，衛(wèi)生院所有員工均為考核對(duì)象。
�。ㄈ┛�(jī)效工資考核分配辦法體現(xiàn)了工資組成簡(jiǎn)單科學(xué)，便于操作。衛(wèi)生院實(shí)施績(jī)效工資后，員工工資改為崗位效益工資，包括基本工資和績(jī)效工資兩部分。將原工資構(gòu)成中艱苦邊遠(yuǎn)津貼、剩余補(bǔ)貼、房補(bǔ)、住房公積金等部分定位基本工資；原工資構(gòu)成中崗位工資、薪級(jí)工資、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員浮動(dòng)工資、陽(yáng)光工資、絕對(duì)額和護(hù)士津貼做為效績(jī)工資�？�(jī)效工資亦分為兩部分，基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，各占50%。
（四）績(jī)效工資考核分配辦法在具體操作中、所有程序公開(kāi)透明，既有目標(biāo)又有數(shù)量，杜絕了人為因素。
基礎(chǔ)性績(jī)效工資根據(jù)每月考勤和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況按月發(fā)放。個(gè)人扣除部分，納入衛(wèi)生院每月考核總量再分配。
獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資每月衛(wèi)生院先從總額中提取2—5%作為單位獎(jiǎng)勵(lì)基金，剩余部分根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。
獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的考核實(shí)行百分制，對(duì)每名員工的服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)行為、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、收支結(jié)余等指標(biāo)核定任務(wù)，分為公共和專業(yè)崗位兩部分進(jìn)行考核，根據(jù)考核分?jǐn)?shù)確定獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資數(shù)額。嚴(yán)格考核、足額兌現(xiàn)。
�。ㄎ澹┛�(jī)效工資考核分配辦法體現(xiàn)了考核結(jié)果運(yùn)用的公平性和公正性�？己说哪繕�(biāo)化和數(shù)量化，可以明確得到員工的具體工作情況。這個(gè)結(jié)果是在同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)下產(chǎn)生的，可以從分體現(xiàn)出多勞多得的原則。同時(shí)績(jī)效考核結(jié)果還可作為職工晉升、評(píng)優(yōu)、續(xù)聘和辭退的重要依據(jù)。
（六）兩家衛(wèi)生院績(jī)效工資考核分配工作具體內(nèi)容基本一致，只是在基本工資和績(jī)效工資的分配比例上有所不同。岔路河衛(wèi)生院更簡(jiǎn)單些。
通過(guò)實(shí)施績(jī)效工資考核分配辦法，兩家衛(wèi)生院各項(xiàng)工作在當(dāng)?shù)囟济星懊�，從滿生機(jī)和活力。通過(guò)對(duì)上述兩家衛(wèi)生院的考察學(xué)習(xí)，覺(jué)得他們的`做法和有說(shuō)服力和借鑒性。
三、幾點(diǎn)想法
�。ㄒ唬┙Y(jié)合今年全市工作的部署和當(dāng)前我院的實(shí)際，調(diào)動(dòng)全院各類(lèi)人員的積極性，擬在全院開(kāi)展績(jī)效工資考核，請(qǐng)示市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)，是否可行。
（二）召開(kāi)職工代表大會(huì)，通報(bào)學(xué)習(xí)考察情況。同時(shí)，就我院實(shí)施績(jī)效考核的相關(guān)問(wèn)題提交職代會(huì)討論，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，形成良好的輿論氛圍。
�。ㄈ┤绻梢詫�(shí)施績(jī)效工資考核分配辦法，我們還要進(jìn)行認(rèn)真的深層的調(diào)研和論證，搞好基數(shù)測(cè)算，分配要素分值的設(shè)定要合理，績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)定要恰當(dāng)，績(jī)效評(píng)估要科學(xué)，要制定嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的考核辦法，形成完整的實(shí)施方案來(lái)保證此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
參觀考察學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告 8
20xx年5月9日至11日，由本委副書(shū)記率綜治、法治、政工等科室人員的學(xué)習(xí)考察組，赴浙江寧波市鄞州區(qū)、杭州市余杭區(qū)、湖州市安吉縣等“三地”就加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等工作進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)�！叭亍倍际钦憬C治和平安建設(shè)的先進(jìn)區(qū)縣。寧波鄞州區(qū)是我區(qū)綜治和平安建設(shè)“三爭(zhēng)一創(chuàng)”對(duì)標(biāo)找差學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型，杭州余杭區(qū)是我區(qū)法治創(chuàng)建“三爭(zhēng)一創(chuàng)”對(duì)標(biāo)找差學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型�？疾熘校疾旖M一行深入社區(qū)、街道現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，與區(qū)、街道政法綜治一線人員深入研討交流，學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找差距、尋對(duì)策，進(jìn)行了深入思考�，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下。
一、考察地區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理的主要做法
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，著力提升社會(huì)管理層級(jí)
“三地”高度重視社會(huì)管理服務(wù)工作，將加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理作為xx屆黨委、政府主抓的重點(diǎn)工作，與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)一起列為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化工程的三大任務(wù)。一是領(lǐng)導(dǎo)主抓�？疾斓娜齻�(gè)地區(qū)都由黨委、政府一把手任社會(huì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，參與研究制定加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的政策措施，推動(dòng)工作落實(shí)。杭州余杭區(qū)建立了“大平安”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)親任組長(zhǎng)，非常關(guān)注經(jīng)濟(jì)、平安“兩張?jiān)聢?bào)表”，該區(qū)平安辦對(duì)平安建設(shè)的主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)編成《平安綜治維穩(wěn)月報(bào)》，每月報(bào)送區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)閱批。二是領(lǐng)導(dǎo)親為。寧波鄞州區(qū)全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，把領(lǐng)導(dǎo)干部親自接待群眾來(lái)訪、親自動(dòng)手解決信訪問(wèn)題作為新形勢(shì)下做好群眾工作、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式的重要舉措，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)“月月接”、區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)“周周接”、基層領(lǐng)導(dǎo)“天天接”，實(shí)行“一套制度管理到底、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)包到底、一件事情抓到底”的“三個(gè)一制度”。三是全力保障。杭州余杭區(qū)每年列入財(cái)政預(yù)算的綜治和平安建設(shè)的經(jīng)費(fèi)達(dá)3000萬(wàn)元，由區(qū)綜治辦統(tǒng)一歸口管理使用。對(duì)超計(jì)劃、預(yù)算的經(jīng)費(fèi)特事特辦、隨用隨批。建立巡防隊(duì)員工資定期增長(zhǎng)機(jī)制，并報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府同意，每年拿出10個(gè)事業(yè)編制由區(qū)綜治辦使用，專門(mén)用于解決能力優(yōu)秀、工作成績(jī)突出的巡防隊(duì)員編制。
�。ǘ┳兏矬w制，著力打造大管理格局
“三地”非常重視從體制機(jī)制上進(jìn)行革新，著力打造適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)服務(wù)管理的組織模式。一是打造“大平安”體系。拓展治安好、犯罪少的狹義“小平安”內(nèi)涵，建設(shè)涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各方面的寬領(lǐng)域、大范圍、多層面的廣義“大平安”，杭州余杭區(qū)將所有區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)全部納入綜治委，作為平安創(chuàng)建的成員單位，把平安建設(shè)提升到更高的層面上進(jìn)行推動(dòng)落實(shí)。寧波鄞州區(qū)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）建立公共安全監(jiān)督管理所，編制3—5人，為正科級(jí)事業(yè)編制，統(tǒng)一行使安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)保、特種設(shè)備、消防、道路交通安全、農(nóng)村公共安全等綜合監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)職能，實(shí)現(xiàn)了從“生產(chǎn)安全”到“公共安全”的拓展。二是建設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）社會(huì)服務(wù)管理中心。建設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）社會(huì)服務(wù)管理中心是浙江全省加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理的一項(xiàng)重要舉措�？疾斓娜齻�(gè)區(qū)縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）社會(huì)服務(wù)管理中心統(tǒng)籌整合原鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）社會(huì)治安綜合治理工作中心、公共服務(wù)中心、黨員服務(wù)中心等平臺(tái)和資源，為基層群眾提供“綜合性”、“一站式”、“窗口化”的服務(wù)。中心負(fù)責(zé)人由鎮(zhèn)鄉(xiāng)長(zhǎng)、街道主任擔(dān)任，設(shè)常務(wù)副主任一名，主持中心日常工作，根據(jù)工作需要設(shè)相關(guān)副主任若干名，分別負(fù)責(zé)相關(guān)條塊的業(yè)務(wù)工作。中心一般分為公共服務(wù)大廳（以窗口服務(wù)的形式為社會(huì)公眾提供各類(lèi)公共服務(wù)和便民服務(wù)）、信訪接待區(qū)（用于日常信訪的接待、受理、辦理和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪）、社會(huì)矛盾聯(lián)合調(diào)處區(qū)（用于各類(lèi)社會(huì)矛盾的聯(lián)合調(diào)處，提供各類(lèi)維權(quán)服務(wù)和心理咨詢服務(wù)）、集中辦公區(qū)（為進(jìn)駐中心的有關(guān)部門(mén)、單位和工作人員提供集中辦公場(chǎng)所）等四大功能區(qū)。按照實(shí)體化動(dòng)作的要求，建立起了工作例會(huì)、形勢(shì)分析、情況通報(bào)、考核評(píng)價(jià)、督查督辦、責(zé)任追究、臺(tái)賬資料等一整套內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和公共服務(wù)聯(lián)辦、信訪事項(xiàng)聯(lián)處、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、公共安全聯(lián)管、重點(diǎn)工作聯(lián)勤、突出問(wèn)題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)的“八項(xiàng)”工作機(jī)制。三是優(yōu)化政法綜治機(jī)關(guān)建設(shè)。在區(qū)委政法委設(shè)立政治處，擔(dān)負(fù)區(qū)政法系統(tǒng)干部隊(duì)伍的教育、管理、使用的職責(zé)，政治處主任為政法委委員，列入領(lǐng)導(dǎo)班子的副職。區(qū)綜治辦除綜治指導(dǎo)科外，增設(shè)督查考核科和基層建設(shè)科，進(jìn)一步加大對(duì)街鎮(zhèn)和村（社區(qū)）的工作指導(dǎo)、考核力度。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新管理，深入推行“兩網(wǎng)合一”工程
實(shí)行“黨建網(wǎng)”和“綜治網(wǎng)”“兩網(wǎng)合一”工程，提升網(wǎng)格化管理精細(xì)化、科學(xué)化水平，是杭州余杭區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，已取得扎實(shí)成效。一是科學(xué)劃分網(wǎng)格，網(wǎng)格、人員、職責(zé)“三到位”。全區(qū)以村（社區(qū)）為主劃分為450個(gè)網(wǎng)格，網(wǎng)格下細(xì)分片、組，大型企業(yè)和流動(dòng)人口集聚區(qū)塊設(shè)置專門(mén)網(wǎng)格。在網(wǎng)格管理力量上，組建4支力量：第一支是指導(dǎo)力量，為區(qū)鎮(zhèn)駐村（社區(qū)）干部；第二支是基礎(chǔ)力量，為村（社區(qū)）干部、黨員骨干、村（居）民代表、小組長(zhǎng)；第三支是專職力量，為巡防隊(duì)員、流動(dòng)人口專管員、勞保協(xié)管員、城管隊(duì)員、安監(jiān)員、計(jì)生專員等；第四支是輔助力量，為巾幗志愿者、“和事佬”和各類(lèi)志愿者。四支力量在履行好“信息員、宣傳員、調(diào)解員”職責(zé)的同時(shí)，各有側(cè)重。二是搭建四級(jí)平臺(tái)，應(yīng)急、管理、服務(wù)“三聯(lián)動(dòng)”。區(qū)級(jí)應(yīng)急服務(wù)平臺(tái)，在區(qū)公安分局110報(bào)警平臺(tái)的基礎(chǔ)上，搭建110救助服務(wù)聯(lián)運(yùn)新平臺(tái)，整合40余個(gè)部門(mén)及“96345”、“12345”、“市民之家”等平臺(tái)，為群眾提供應(yīng)急救助服務(wù)；鎮(zhèn)（街道）服務(wù)管理平臺(tái)，整合所有涉及群眾辦事的窗口部門(mén)進(jìn)駐社會(huì)服務(wù)管理中心，賦予中心分流指派、指揮調(diào)度、檢查督查、考核獎(jiǎng)懲和“一票否決”建議等權(quán)力，實(shí)行一條龍服務(wù)、一站式管理。村（社區(qū)）基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)，建立“社會(huì)服務(wù)管理分中心”，整合民政、勞保、城建、計(jì)生、綜治等窗口，由社工和志愿者提供基礎(chǔ)性服務(wù)。片組戶聯(lián)系服務(wù)平臺(tái)，對(duì)困難戶、殘疾人、孤寡老人和特殊人群開(kāi)展重點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)。三是建章立制，提升成效。建立起了走訪聯(lián)系、信息流轉(zhuǎn)、自主管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、督查通報(bào)、考核激勵(lì)等6大類(lèi)24項(xiàng)機(jī)制。尤其是依托社會(huì)管理綜合信息系統(tǒng)，配備有線網(wǎng)絡(luò)終端和“綜治e通”手機(jī)，實(shí)現(xiàn)了“基礎(chǔ)信息網(wǎng)上錄入、辦事服務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、工作過(guò)程網(wǎng)上監(jiān)督、責(zé)任目標(biāo)網(wǎng)上考核”，提升了社會(huì)管理信息化質(zhì)效；建立了“一事一獎(jiǎng)”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，有效激發(fā)了網(wǎng)格人員的工作干勁。
二、幾點(diǎn)思考和建議
綜觀此次考察學(xué)習(xí)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，突出的表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)管理信息化程度高、體制機(jī)制變革力度大三個(gè)方面。對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)、做法，建議在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加大力度。
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加快社會(huì)管理服務(wù)“三級(jí)平臺(tái)”建設(shè)
區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級(jí)管理服務(wù)平臺(tái)是新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理服務(wù)的主要載體和陣地，要進(jìn)一步從全區(qū)層面加大推進(jìn)力度。在區(qū)級(jí)平臺(tái)建設(shè)上，對(duì)涉及社會(huì)管理服務(wù)內(nèi)容、項(xiàng)目的區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)進(jìn)行整合，建立統(tǒng)一的全區(qū)社會(huì)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，賦予其指揮調(diào)度、分流指派、督查督辦和考核獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)限。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)管理服務(wù)資源的整合、利用，實(shí)現(xiàn)民生訴求的'快速收集、分流和處理。在街道平臺(tái)建設(shè)上，要加大硬件建設(shè)力度，通過(guò)新建、租賃等方式，建立起街道一站式社會(huì)管理服務(wù)中心，把街道民政、計(jì)生、勞保等公共服務(wù)資源，黨建、團(tuán)建、婦聯(lián)等黨群服務(wù)資源，綜治、城管、市容、調(diào)解、信訪等綜治管理資源整合到一起，打造一站式、窗口化基層社會(huì)管理服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)街道“一棟樓辦公、一站式服務(wù)”的格局。
�。ǘ┻M(jìn)一步深化社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理
一是要進(jìn)一步健格管理體制。優(yōu)化社區(qū)管理網(wǎng)格劃分，對(duì)一些管理盲區(qū)、三不管地帶進(jìn)一步明確管理主體，明確管理責(zé)任；配強(qiáng)網(wǎng)格管理力量，每個(gè)網(wǎng)格都配備專門(mén)的管理力量，定格定責(zé)任。二是要健全完善網(wǎng)格管理機(jī)制。建立健全有關(guān)政策措施，規(guī)范管理方式方法，細(xì)化考核獎(jiǎng)懲，推動(dòng)管理責(zé)任落實(shí)。要加強(qiáng)社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理的信息手段建設(shè)，確保管理服務(wù)信息的順暢、及時(shí)、高效流轉(zhuǎn)。三是強(qiáng)化網(wǎng)格服務(wù)功能發(fā)揮。充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用和功能，每個(gè)一級(jí)網(wǎng)格都要配備幾支服務(wù)隊(duì)伍，為網(wǎng)格內(nèi)的群眾提供零距離、組團(tuán)式的服務(wù)。積極推行“一人雙崗”的“公眾參與”社會(huì)管理的新模式，引導(dǎo)廣大青年和社會(huì)公眾在從事好“單位本職崗”的基礎(chǔ)上，再積極兼任一份“社會(huì)管理崗”，喚醒和激發(fā)公眾參與社會(huì)管理的意識(shí)和熱情，有效改變社會(huì)管理政府唱“獨(dú)角戲”的局面。
�。ㄈ┻M(jìn)一步優(yōu)化政法綜治機(jī)關(guān)建設(shè)
平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前政法綜治機(jī)關(guān)的三大主要任務(wù)，高素質(zhì)的政法綜治隊(duì)伍是搞好平安和法治建設(shè)的基礎(chǔ)，建設(shè)一支高素質(zhì)的政法綜治隊(duì)伍是政法委機(jī)關(guān)肩負(fù)的重要職責(zé)。從當(dāng)前委機(jī)關(guān)的現(xiàn)狀來(lái)看，建議一是要調(diào)整編制。將政工科設(shè)為政治處，增加人員，確實(shí)擔(dān)負(fù)起全區(qū)政法隊(duì)伍教育、管理、考核的職責(zé)，落實(shí)協(xié)助組織部考察、使用政法干部的職責(zé)。二是積極推進(jìn)區(qū)社會(huì)管理服務(wù)中心實(shí)體化運(yùn)作。將區(qū)社會(huì)管理服務(wù)中心作為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下的常設(shè)機(jī)構(gòu)與區(qū)綜治辦合署，編配綜合管理科、督查考核科等科室。綜合管理科主要負(fù)責(zé)中心的日常管理，指導(dǎo)街道、社區(qū)（村）管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。督查考核科主要負(fù)責(zé)中心和全區(qū)社會(huì)管理服務(wù)和綜治、平安創(chuàng)建的督查考核工作。原綜治科更名為綜治指導(dǎo)科，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)的社會(huì)管理服務(wù)和綜治、平安創(chuàng)建工作。
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