村居民區(qū)黨支部在動(dòng)遷工作中的事跡

鳳城一村居民區(qū)是“兩萬(wàn)戶”集中的小區(qū)。 2002年，為貫徹落實(shí)市委、市政府科教興市戰(zhàn)略，加快楊浦知識(shí)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，這里的1809戶、5753位居民將告別居住條件較差的“兩萬(wàn)戶”。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，鳳城一村居民區(qū)“兩萬(wàn)戶”舊區(qū)改造工程要實(shí)現(xiàn)當(dāng)年動(dòng)遷，當(dāng)年開工。為完成協(xié)助動(dòng)遷任務(wù)，原鳳城一村居民區(qū)黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的精神，帶領(lǐng)282名黨員和居委干部以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感，滿懷深情為政府分責(zé)、為群眾解憂，圓滿完成動(dòng)遷工作任務(wù)，向黨和人民交出了一份合格的答卷。在協(xié)助動(dòng)遷工作中，原鳳城一村居民區(qū)黨支部充分發(fā)揮了三個(gè)方面的作用。 一、一切為大局，發(fā)揮黨支部的堡壘作用 鳳城一村“兩萬(wàn)戶”是控江路街道最大的一塊動(dòng)遷基地。協(xié)助動(dòng)遷，對(duì)居民區(qū)黨支部來(lái)說就是戰(zhàn)斗的號(hào)角和無(wú)聲的命令。然而當(dāng)時(shí)，能否完成黨交給的任務(wù)，黨支部心中并沒有底。首先面對(duì)的是“兩萬(wàn)戶”內(nèi)居民的“三多一少”的特點(diǎn)，即下待崗和失業(yè)人員多、退休工人多、困難人群多，高收入人群少。他們大多數(shù)既盼動(dòng)遷又怕動(dòng)遷，盼的是早日搬離“兩萬(wàn)戶”，盡快改善居住條件；怕的是拿了動(dòng)遷款買不到稱心的房子。其次是在一部分黨員和居委干部中，存在著協(xié)助動(dòng)遷工作是黨支部份外事的思想，一些居委干部的家屬甚至勸說家人不要做居委干部，這樣就可以和動(dòng)遷組“討價(jià)還價(jià)”，多拿一點(diǎn)動(dòng)遷費(fèi)。面對(duì)居民的實(shí)際困難和居民區(qū)黨員干部的思想波動(dòng)，黨支部認(rèn)識(shí)到，要圓滿完成動(dòng)遷任務(wù)，必須充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。為此，黨支部及時(shí)召開支委會(huì)，明確改造“兩萬(wàn)戶”，是打造知識(shí)楊浦，建設(shè)安居樂業(yè)現(xiàn)代化新型城區(qū)的需要，同時(shí)，也是為了改善“兩萬(wàn)戶”居民的居住條件，歸根到底是為了楊浦百萬(wàn)人民的利益。因此，協(xié)助動(dòng)遷工作決不是黨支部的份外事。在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，黨支部召開黨員大會(huì)，向黨員宣傳政府實(shí)施舊改的意義和動(dòng)遷的新政策，向黨員描繪了“兩萬(wàn)戶”改造后的新藍(lán)圖，并要求黨員在動(dòng)遷工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用，做到“三個(gè)帶頭”，即： 帶頭做好家人工作，帶頭做好鄰居工作，帶頭響應(yīng)搬遷 。鳳城一村居委會(huì) 8個(gè)居委干部中有7個(gè)是被動(dòng)遷對(duì)象，都是黨員，其中4人還是黨支部委員，這可是工作的基礎(chǔ)，戰(zhàn)斗的精英啊。在班子擴(kuò)大會(huì)議上，黨支部書記沈翠英對(duì)居委干部說：現(xiàn)在居民都在看著我們，看我們是否一心一意為群眾服務(wù)，看我們是否秉公辦事，我們只要以身作則，率先垂范，做好群眾工作就有了“底氣”。雖然，我們要完成的工作時(shí)間緊，任務(wù)重，既要配合做好居民的動(dòng)遷工作，又要按時(shí)完成自己家的搬遷，從內(nèi)心講真是不容易。但我們是共產(chǎn)黨員，我們還是居民區(qū)的領(lǐng)頭人，在楊浦大開發(fā)、大建設(shè)和大發(fā)展的大局面前，我們應(yīng)該有一分光，發(fā)一分熱，以自己的實(shí)際行動(dòng)為楊浦發(fā)展大局服務(wù)。沈翠英首先從自己做起，2002年4月底，她克服愛人身體不好，經(jīng)濟(jì)條件不寬裕的困難，第一個(gè)帶頭拿了19萬(wàn)元?jiǎng)舆w費(fèi)買了就近的二手房搬了家。在搬家前她邀請(qǐng)了22號(hào)樓組10戶人家和另外幾戶人家吃團(tuán)圓飯，團(tuán)圓飯后不到10天，22號(hào)居民就全部簽了約。在第一批動(dòng)遷戶中還有7名黨小組長(zhǎng)帶頭做好家人工作，完成了搬遷。原先居民以為居委干部肯定是最后簽約，會(huì)多拿動(dòng)遷費(fèi)，后來(lái)他們看到居委干部這么快就簽約了，也就打消了各種念頭。就這樣，黨支部一班人和黨小組長(zhǎng)、居委干部一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)做給一級(jí)看，以自己的行動(dòng)，為群眾帶了個(gè)好頭，在他們的影響、帶動(dòng)下，一批又一批的居民先后簽了約，搬了家，到2002年7月15日，小區(qū)已搬遷1300戶，占動(dòng)遷戶72.2%，為完成全年動(dòng)遷任務(wù)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。 二、一手牽?jī)深^，發(fā)揮黨支部的橋梁作用 動(dòng)遷事關(guān)每戶居民的切身利益，如何實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的利益，是黨支部工作的重點(diǎn)。在工作中，黨支部堅(jiān)持“一手牽?jī)深^，國(guó)家利益不能損害，但居民的利益我們也盡量爭(zhēng)取”，通過仔細(xì)的工作，做好黨和群眾聯(lián)系的橋梁、紐帶。 動(dòng)遷中，免不了會(huì)出現(xiàn)各種各樣的矛盾和糾紛，這就需要黨支部架金橋、做紐帶，及時(shí)為居民解疑釋惑，確保動(dòng)遷基地的一方穩(wěn)定。如拆房隊(duì)在拆 93號(hào)2室時(shí)與3室居民發(fā)生沖突，當(dāng)時(shí)只聽3室居民坐在2室空房?jī)?nèi)叫救命，不讓動(dòng)遷組敲房。在鬧得不可開交時(shí)，沈翠英在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，一方面叫3室居民冷靜下來(lái)，一方面讓動(dòng)遷組先暫停拆房，避免矛盾激化。然后沈翠英坐下來(lái)耐心與居民心交心地談話，道理講了半天，居民也不好意思再吵了，接下來(lái)沈翠英又幫助聯(lián)系過渡房，這戶居民最終還是順利搬遷了。有一次有線電視突然中斷，居民誤以為是動(dòng)遷組故意切斷了線路，逼迫他們動(dòng)遷，情緒非常激烈，為了消除居民與動(dòng)遷組的矛盾，黨支部一班人和居委會(huì)干部一方面積極調(diào)查事故原因，一方面走家串戶把一輛過路卡車?yán)瓟喙饫|電線的情況向居民解釋清楚。她們還對(duì)居民承諾，只要有1戶居民在，就一定會(huì)保證他們的正常生活。就這樣，一場(chǎng)即將發(fā)生的群訪事件被及時(shí)控制在萌芽狀態(tài)。 在動(dòng)遷過程中斷水、斷電的事也會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)，每次類似這種情況發(fā)生，黨支部一班人和居委會(huì)干部都在第一線、第一時(shí)間做群眾工作，使矛盾盡快平息，問題盡快解決。無(wú)業(yè)青年王兵思想工作比較難做，當(dāng)他因女友父母反對(duì)他們結(jié)婚而感到苦悶時(shí)，居委干部便挺身而出做他的媒人，又趕到揚(yáng)州女方家做工作，促成了他們的婚事，成就了兩萬(wàn)戶里最后一對(duì)姻緣，也促成了王兵的搬遷。 三、一心為群眾，發(fā)揮黨支部的凝聚作用 居委干部雖然只是群眾稱之為“夠不上‘七品芝麻官的父母官”，但管的卻是最大的群體——老百姓。鳳城一村居民區(qū)黨支部和居委干部認(rèn)識(shí)到，只有一心一意為群眾辦事，才能贏得群眾的信任，才能凝聚群眾，完成動(dòng)遷工作。 鳳城一村有很多困難家庭，這當(dāng)中有勞動(dòng)模范，有弱勢(shì)群體。把“凝聚力工程”了解人、關(guān)心人、幫助人的宗旨滲透到動(dòng)遷工作中也是黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的具體體現(xiàn)。如 50年代的市勞模王玉蘭身患白血病多年，為了治病，他希望能夠就近搬遷。但她的兒子媳婦又都下崗，全家無(wú)力出資購(gòu)買新華醫(yī)院附近的二手房。面對(duì)這樣一位曾經(jīng)為黨和國(guó)家作出貢獻(xiàn)的老勞模，黨支部沒有理由不去幫助她。黨支部一班人與街道的同志多次奔走于市總工會(huì)、“兩萬(wàn)戶”改建辦、王玉蘭所在單位、動(dòng)遷組等部門，最后通過大家的共同努力，王玉蘭如愿搬到了周家嘴路一套二室一廳的住房，解決了她看病就醫(yī)的困難。還有110號(hào)許根娣一家，9個(gè)人合住在一套29平方米的屋子內(nèi)，但是根據(jù)動(dòng)遷政策，問題很難解決，為此許根娣一家成了“釘子戶”。對(duì)于這戶有著特殊困難的家庭，黨支部一班人一方面實(shí)事求是地向動(dòng)遷組、區(qū)法制辦反映情況，另一方面請(qǐng)已經(jīng)動(dòng)遷的居民回來(lái)做老鄰居的工作，最后在雙方都退讓一步的情況下，使問題得到解決。還有35號(hào)一戶居民6個(gè)家庭成員中有一個(gè)瞎子、一個(gè)低能和一個(gè)精神病人，面對(duì)這樣的特殊困難家庭，又是黨支部站出來(lái)?yè)?jù)理力爭(zhēng)為他們說話，因?yàn)榻鉀Q他們的困難是體現(xiàn)黨和政府對(duì)老百姓的關(guān)懷。經(jīng)過黨支部的努力，動(dòng)遷組采納了黨支部的意見，最后為這戶人家解決了市區(qū)兩套房子。 鳳城一村居民區(qū)黨支部在動(dòng)遷工作中所做的一切看似“婆婆媽媽”、平平淡淡，但從中體現(xiàn)的卻是關(guān)鍵時(shí)刻基層黨組織的真功夫，這讓我們看到了“凝聚力工程”建設(shè)在基層取得的實(shí)實(shí)在在的效果。  

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