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度**市國稅系統(tǒng)教育培訓工作意見

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2005年度**市國稅系統(tǒng)教育培訓工作意見

各轄市(區(qū))局、市區(qū)各分局、市局各處室、各直屬單位: 2005年是實施“十五”計劃的沖刺年,也是加強“兩基”工作主線,推進科學化、精細化管理,提升基層稅務(wù)管理能力的關(guān)鍵一年。全市國稅系統(tǒng)教育培訓工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中會會精神為指導(dǎo),繼續(xù)貫徹落實全國人才工作會議和省局教育工作會議精神,牢固確立人才資源是第一資源的觀念,按照“全員培訓、系統(tǒng)學習、終身教育”的思路,大力實施人才強稅戰(zhàn)略,堅持以人為本,突出人力資源能力建設(shè),努力培養(yǎng)造就數(shù)量充足、種類齊全、素質(zhì)全面的國稅人才隊伍,為我市國稅系統(tǒng)的健康發(fā)展提供堅強有力的人才保障和智力支持。圍繞上述指導(dǎo)思想,重點抓好以下三個方面的工作: 一、以全員培訓為重點,大力開展干部教育培訓 結(jié)合省局教育培訓要求和我局實際情況,進一步健全市局系統(tǒng)“分級負責,脫產(chǎn)培訓、短期學習、日常教育相結(jié)合”的教育培訓體系。脫產(chǎn)培訓著重于基礎(chǔ)性知識技能,短期學習著重于應(yīng)急性知識技能,日常教育著重于操作性知識技能,互為補充。一是繼續(xù)開展干部脫產(chǎn)培訓。認真落實“在編干部每五年接受一次脫產(chǎn)培訓”的要求,努力形成制度化的干部脫產(chǎn)培訓、更新知識機制。脫產(chǎn)培訓采取分級、分崗位、分年齡段培訓的方法。根據(jù)實際確定培訓對象、培訓內(nèi)容,并直接組織市區(qū)人員進行培訓。各轄市(區(qū))局按照“培訓對象、培訓內(nèi)容、培訓要求與市區(qū)一致、培訓時間與市區(qū)錯開、培訓任務(wù)在年內(nèi)完成”的原則,各自組織好本單位相關(guān)人員的脫產(chǎn)培訓,并負責本單位培訓人員的資料、證書管理工作。繼去年系統(tǒng)內(nèi)部組織窗口人員輪訓后,今年將在市區(qū)、各轄市(區(qū))局范圍內(nèi),以征管一線管理崗位的干部為重點,以省稅校為培訓基地,組織300人左右、為期7--10天的片管員脫產(chǎn)培訓,促進干部更新知識,掌握有關(guān)專門業(yè)務(wù)。二是認真組織形式多樣的短期學習。繼續(xù)由教育部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門協(xié)同配合,按照“急學急用、學以致用”的原則,組織好多種形式的“以會代訓”和短期學習班(天數(shù)在3天以內(nèi))。年內(nèi),我們將根據(jù)能級的試行要求,重點組織好省局專業(yè)等級考試的有關(guān)配套培訓,并根據(jù)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的提出的滴裥棖螅?適弊櫓?盟?盟跋喙刂?、新任科、?と沃芭嘌怠?/SPAN>《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》、中層干部理論學習等短期學習班。三是強化日常教育。日常政治學習一月不少于1次,日常業(yè)務(wù)學習一月不少于2次,由市區(qū)分局科所、農(nóng)村分局根據(jù)實際情況安排、組織。日常政治、業(yè)務(wù)學習要進一步突出“干什么、學什么”、“缺什么、補什么”的要求,通過一線干部共同學習、相互啟發(fā),努力取得更大的實效。年內(nèi)還要認真組織科級分局長參加省局培訓,為省局第四屆高層次復(fù)合型人才班輸送人才,推進高層次復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度。 二、以“**國稅網(wǎng)上學!睘橐劳校e極開展網(wǎng)上教學 要進一步建好**國稅內(nèi)部網(wǎng)上“網(wǎng)上學!,促進干部在線學習,使網(wǎng)絡(luò)成為新時期國稅機關(guān)開展教育培訓的有效輔助工具。一是要及時通過“網(wǎng)上學校”,鏈接省稅校學習網(wǎng)等內(nèi)部學習網(wǎng)站,為干部學習獲得各類學習資訊提供便利。二是要及時通過“網(wǎng)上學!保l(fā)布有關(guān)學習教材、課程教案、輔導(dǎo)資料,供干部自學參考。特別是對省局專業(yè)等級考試的有關(guān)復(fù)習大綱、復(fù)習輔導(dǎo)資料,要及時發(fā)布,供干部下載、學習。三是要開辟網(wǎng)上學習交流專欄,供干部在線討論學習中的難點、疑點,建立起干部相互討論、相互學習的網(wǎng)絡(luò)平臺。四是要相對穩(wěn)定一支國稅網(wǎng)上學校師資隊伍。挑選一批業(yè)務(wù)水平高、表達能力強、知識面廣、素質(zhì)較高的同志擔任網(wǎng)上學校的老師,定期通過固定的欄目,接受干部咨詢,為干部答疑解惑。五要通過“網(wǎng)上學校”,定期開展培訓業(yè)務(wù)需求調(diào)研。了解各部門、各單位和廣大干部對教育培訓的需求和意見,努力把脫產(chǎn)培訓和各類短期學習辦得更富有成效。各級要鼓勵干部充分利用業(yè)余時間上網(wǎng)學習,對干部的合理化意見、建議要及時反饋市局,共同營造“關(guān)心網(wǎng)上學校、建設(shè)網(wǎng)上學校、參與網(wǎng)上學校學習”的良好氛圍。 三、以完善促學機制為手段,營造良好的干部自我學習氛圍 各級要深入開展“爭創(chuàng)學習型系統(tǒng)、爭當學習型稅官”活動,鼓勵干部確立“終身學習、不斷超越自我”的觀念,加強自我學習、苦練“內(nèi)功”。年內(nèi)圍繞績效考核和能級管理的要求,通過修訂、完善和實施《**市國稅局教育培訓工作規(guī)范化管理辦法》,初步建立起適應(yīng)**國稅實際的促學機制:一是明確各級國稅教育部門在全員教育培訓中的職責。市局教育部門主要負責脫產(chǎn)培訓的規(guī)則、市區(qū)人員的組織,負責市局各類短期學習班的扎口管理和重要短期學習班的組織,負責市局“網(wǎng)上學!钡慕ㄔO(shè);各轄市區(qū)局教育部門主要負責本單位脫產(chǎn)培訓的具體組織、落實,負責本單位各類短期學習班的扎口管理和重要短期學習班的組織,負責對各農(nóng)村分局日常政治、業(yè)務(wù)學習的執(zhí)行情況進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;市區(qū)分局教育部門主要負責本單位參加脫產(chǎn)培訓、短期學習的人員安排,負責對各科(所)日常政治、業(yè)務(wù)學習的執(zhí)行情況進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。二是進一步修訂對干部取得高一級學歷、學位以及各級各類證書、資格的獎勵辦法。堅持綜合考慮各種因素,確定合理的獎勵標準,鼓勵干部進一步加強深造,提高學歷、學位層次,獲得國家承認的各級各類職稱、執(zhí)業(yè)資格和等級證書。三是進一步健全教育培訓考評體系。完善對各轄市區(qū)局、市區(qū)各分局教育培訓工作考核評估辦法,并與市局績效考核、能級管理考核辦法有機結(jié)合,推動教育培訓工作的落實。各單位因地制宜,制定好本單位教育培訓計劃,加強管理,認真落實,并及時收集和匯報培訓工作中的情況和問題,做好組織、協(xié)調(diào)工作和資料、證書等管理工作。 教育培訓工作具有積累性、長期性和漸進性的特點,各級要進一步把教育培訓工作放到事關(guān)全局的戰(zhàn)略地位上來,增強教育培訓工作的協(xié)同性、一體化,以求真務(wù)實的思想觀念和開拓進取的精神狀態(tài),扎扎實實抓好各項工作的開展,為國稅事業(yè)的發(fā)展和高素質(zhì)干部隊伍的建設(shè)作出應(yīng)有貢獻。  
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