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關于重特大安全生產(chǎn)事故行政責任追究的規(guī)定
###市電信分公司關于重特大安全生產(chǎn)
事故行政責任追究的規(guī)定
第一條 為了有效地防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，嚴肅追究重特大安全生產(chǎn)事故的行政責任，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，特制定本規(guī)定：
第二條 按照國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定，對電信企業(yè)主要領導人和有關部門正職負責人對下列重特大安全生產(chǎn)事故的防范、發(fā)生，依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定，有失職、瀆職情形或者負有領導責任的，按照本規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟處罰；構(gòu)成玩忽職守或者其它罪的，由地方司法部門依法追究刑事責任。
（一）重特大火災事故；
（二）重特大交通安全事故；
（三）重特大對外承包工程施工安全事故；
（四）重特大線路施工維護和設備維護安全事故；
（五）鍋爐、壓力容器和電梯等特種設備重特大安全事故；
（六）其它重特大安全生產(chǎn)事故。
第三條 重特大安全生產(chǎn)事故的責任追究及其經(jīng)濟處罰，具體標準為：
（一）主要負責人（總經(jīng)理、副總經(jīng)理）因未履行職責，導致傷亡事故發(fā)生，構(gòu)成犯罪的，依據(jù)刑法有關規(guī)定由司法部門追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過、降級直至撤職的行政處分并處2萬元以上5萬以下的罰款。
（二）縣（市）電信局、職能管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營部門負責人因未履行職責，導致特大傷亡事故發(fā)生，給予撤職處分并處1萬以上3萬元以下的罰款；導致重大傷亡事故發(fā)生，給予降職處分并處5千元以上2萬元以下的罰款。導致員工傷亡事故發(fā)生，給予警告或記過處分并處2千以上1萬以下罰款。構(gòu)成犯罪的依據(jù)刑法有關規(guī)定由司法部門追究刑事責任。
（三）班組長（項目經(jīng)理）因未履行職責，違章指揮，導致傷亡事故發(fā)生，尚不夠刑事處罰的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過直至降級的行政處分并處1000元以上5000元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依據(jù)刑法有關規(guī)定由司法部門追究刑事責任。
（四）員工因違章作業(yè)，違犯勞動紀律，導致傷亡事故發(fā)生，尚不夠刑事處罰的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過行政處分，情節(jié)嚴重的要解除勞動合同，并處500元以上2000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依據(jù)刑法有關規(guī)定由司法部門追究刑事責任。
第四條 企業(yè)和有關部門應當依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，采取行政措施，對本企業(yè)實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障本企業(yè)員工生命和財產(chǎn)安全，對本企業(yè)或者職責范圍內(nèi)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生、重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后的迅速和妥善處理負責。
第五條 企業(yè)及有關部門應當每月至少召開一次防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會議，由企業(yè)主要領導人或者主要領導人委托企業(yè)分管領導人召集有關部門正職責任人參加、分析、布置、督促、檢查本企業(yè)防范重特大安全生產(chǎn)事故的工作。會議應當作出決定并形成紀要，會議確定的各項防范措施必須嚴格實施。
第六條 各縣（市）電信局、分公司各生產(chǎn)部門按照職責分工對本企業(yè)易發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的單位、設施和場所安全事故的防范，明確責任，采取措施，并組織有關部門對上述單位、設施和場所進行嚴格檢查。
第七條 各縣（市）電信局、分公司各生產(chǎn)部門必須制定本單位重特大安全生產(chǎn)事故應急處理預案。本單位（部門）重特大安全生產(chǎn)事故應急處理預案經(jīng)主要領導人簽署后，報分公司人力資源部備案。
第八條 各縣（市）電信局、分公司各生產(chǎn)部門應當組織有關部門對本規(guī)定第二條所列各類重特大安全生產(chǎn)事故的隱患進行查處，發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患的，責令立即排除；重特大事故隱患排除前或者排除過程中，無法保證安全的，責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。
第九條 各縣（市）電信局及其有關部門對本企業(yè)存在的重特大安全生產(chǎn)事故隱患，超出其管轄或者職責范圍的，應當立即向有管轄權(quán)或負有職責的上級部門報告，情況緊急的，可以立即采取包括責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)在內(nèi)的緊急措施，同時報告，有關上級部門接到報告后，應立即組織查處。
第十條 對涉及安全生產(chǎn)事項負責審批（包括批準、核準、許可、竣工驗收等相關部門，必須嚴格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進行審查，不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準。
第十一條 負責審批的部門，對不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件予以批準的，對部門的主要負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職直至開除工職的行政處分，與當事人勾結(jié)串通的，應當開除工職；構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。
第十二條 對依照規(guī)定取得批準的單位和個人，負責審批的部門必須對其實施嚴格監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的必須立即撤銷原批準手續(xù)。
第十三條 對未依法取得批準，擅自從事有關活動的，負責審批的部門發(fā)現(xiàn)或接到舉報后，應當立即查封、取締，并給予行政處罰。
第十三條 重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，各單位及有關部門應當迅速組織救助，相關部門應當服從指揮、調(diào)度，參加或者配合救助，將事故損失降到最低限度。
第十四條 重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，有關單位及有關部門應當按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報，不得隱瞞不報、謊報或拖延報告，并積極配合、協(xié)助事故調(diào)查，不得以任何方式阻礙干涉事故調(diào)查。
第十五條 對隱瞞、謊報、拖延和阻礙干涉重特大安全生產(chǎn)事故有關責任人員追究行政責任的，對企業(yè)及部門主要領導人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級或者撤職的行政處分。
第十六條 紀檢、工會等監(jiān)督部門依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對單位及各級部門和其相關人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責實施監(jiān)督。
第十七條 對重特大安全生產(chǎn)事故以外的其他安全事故的防范、發(fā)生追究行政責任的辦法，由各縣（市）電信局、（部門）參照本規(guī)定制定。
第十八條 本規(guī)定自公布之日起施行。
二○○四年三月八日
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