合作社管理制度
在不斷進(jìn)步的社會(huì)中,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請(qǐng)教誰?下面是小編為大家整理的合作社管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
合作社管理制度1
財(cái)務(wù)管理制度是基于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的,它是利用價(jià)值形式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程進(jìn)行的管理,是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng),處理與各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)綜合性管理工作。在財(cái)務(wù)管理過程中,針對(duì)籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)、資金營(yíng)運(yùn)活動(dòng)、安排活動(dòng)而制定、遵守的法律、法規(guī)、規(guī)章、準(zhǔn)則、方法等一系列規(guī)范約束性條款,統(tǒng)稱為財(cái)務(wù)管理制度。
農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社的性質(zhì)有別于其他集體全部制企業(yè),也有別于一般的盈利組織,主要體現(xiàn)自我服務(wù)的公益性。農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社是指在某一產(chǎn)品的生產(chǎn),某一行業(yè)的經(jīng)營(yíng)或某一服務(wù)領(lǐng)域共同組織成的合作經(jīng)濟(jì)組織,完全根據(jù)合作制原則結(jié)成的經(jīng)濟(jì)利益共同體,以形成共同生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng),抵擋市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),取得規(guī)模效益。專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理主要包括:
(一)核算體制
專業(yè)合作社遵循自愿、互利、民主、公平的合作制原則,實(shí)行獨(dú)立核算,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,自我服務(wù),自我進(jìn)展,自我約束的財(cái)務(wù)管理體制。其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為社員(代表)大會(huì),依據(jù)社章設(shè)立理事會(huì),監(jiān)事會(huì)。各類專業(yè)合作社應(yīng)依據(jù)原行業(yè)財(cái)務(wù)制度,結(jié)合自身的
特點(diǎn),制定本社的財(cái)務(wù)制度。定期向行政主管部門報(bào)送財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)報(bào)表,定期向社員公布財(cái)務(wù)狀況。
(二)資金來源
1、社員股金。社員股金是為了取得專業(yè)合作社社員身份而繳納的股金,實(shí)行利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),社員股金按實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)進(jìn)行分紅。
2、提留的風(fēng)險(xiǎn)金和企業(yè)進(jìn)展基金。按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度的規(guī)定提取的一般盈余公積金作為風(fēng)險(xiǎn)金,以及按社員(代表)大會(huì)的決議提取肯定比例的進(jìn)展基金。
3、公益金按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度提取。
4、盈余積累按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定提取的任意盈余公積金。
5、銀行貸款。專業(yè)合作社可以依據(jù)業(yè)務(wù)需要根據(jù)銀行貸款的要求向各類商行申請(qǐng)貸款。
6、供銷合作社投入的資金
7.其他來源,包括政府有關(guān)部門的扶持資金。
(三)盈余安排
農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社的盈余安排,是由理事會(huì)提出詳細(xì)安排方案,由社員(代表)大會(huì)爭(zhēng)論打算。一般應(yīng)按以下挨次安排:
1、按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度提取一般盈余公積金。
2、按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度提取公益金,用于本社職工的福利設(shè)施支出。
3、對(duì)社員股金,政府有關(guān)部門的扶持資金,供銷合作社的.投
資等按比例分紅。
4、按社員供應(yīng)的產(chǎn)品,服務(wù)交易額或交易量實(shí)行二次安排; 5、按社員(代表)大會(huì)的決議提取任意盈余公積金; 6、按社員(代表)大會(huì)的決議提取企業(yè)進(jìn)展基金。
(四)財(cái)務(wù)掌握
完善的企業(yè)內(nèi)部掌握制度是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順當(dāng)進(jìn)行,防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的有力手段專業(yè)合作社具有人員少經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)多,手續(xù)制度多的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),更必需建立完善的內(nèi)部掌握制度。
1、建立人員掌握制度。農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社的日常工作人員宜少面而精,人員的數(shù)量素養(yǎng)應(yīng)由理事會(huì)確定。廠長(zhǎng)(經(jīng)理),技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,實(shí)物保管員,出納員的任用,解聘應(yīng)提交理事會(huì)確定。特殊是財(cái)務(wù)人員應(yīng)統(tǒng)一聘用,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持證上崗,確定其在合作社行政管理責(zé)任及地位。并定期考核、評(píng)審,確定獎(jiǎng)懲是否續(xù)聘。
2、強(qiáng)化資金管理制度。企業(yè)的資金、商品物質(zhì)的流通必需制定嚴(yán)密交接,運(yùn)轉(zhuǎn)手續(xù),經(jīng)手人、保管人、批準(zhǔn)人的簽字必需齊全,各負(fù)其責(zé)。
3、建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,費(fèi)用等開支的審批制度。企業(yè)的日常開支,要區(qū)分不同性質(zhì),不同額度分別審批,屬于日常零星開支由經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、分管廠長(zhǎng)(經(jīng)理)簽字后,廠長(zhǎng)(經(jīng)理)最終審批,屬于大宗開支,非正常開支,需經(jīng)理事會(huì)或社員(代表)大會(huì)批準(zhǔn)。
4、建立投資、重大管理措施的可行性論證制度。投資重大管
理措施的實(shí)施關(guān)系到企業(yè)的生存與進(jìn)展,企業(yè)必需慎重行事,理事會(huì)應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行仔細(xì)的討論論證并經(jīng)社員(代表)大會(huì)爭(zhēng)論確定。
5、建立財(cái)務(wù)審計(jì)制度,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。為了取得廣闊社員的信任,財(cái)務(wù)管理必需高度民主化,透亮化,除了實(shí)行企業(yè)自身的會(huì)計(jì)報(bào)告制度外,理事會(huì)還應(yīng)定期或年終聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)和詢問活動(dòng),確認(rèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性,提高企業(yè)的管理水平。
6、建立完善財(cái)務(wù)管理制度后,應(yīng)加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度,規(guī)定管理部門專人負(fù)責(zé)制度的更新與完善,定期了解各項(xiàng)制度的執(zhí)行狀況,搜集反饋看法,確保制度符合實(shí)際進(jìn)展需要。堅(jiān)持綜合治理、財(cái)務(wù)適當(dāng)先行的理念,逐步樹立財(cái)務(wù)在企業(yè)運(yùn)行中的核心地位。從管理資產(chǎn)提升到管理資本,推行型的財(cái)務(wù)管理,切實(shí)提高資產(chǎn)監(jiān)督水平。
合作社管理制度2
第一條為深化貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議和全省脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神,充分發(fā)揮扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社在帶動(dòng)貧困農(nóng)戶參加林業(yè)生產(chǎn)、推動(dòng)生態(tài)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧中的重要作用,根據(jù)山西省林業(yè)廳、山西省農(nóng)業(yè)廳、山西省扶貧開發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局《關(guān)于扶持進(jìn)展扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社的指導(dǎo)看法》(晉林改發(fā)〔20xx〕25號(hào))、山西省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)山西省林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)范的通知》(晉林造發(fā)〔20xx〕49號(hào))、山西省林業(yè)廳、山西省林業(yè)廳、山西省扶貧開發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局《關(guān)于完善和規(guī)范扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制的看法》(晉林改發(fā)〔20xx〕51號(hào))等文件精神及省、市支配部署,結(jié)合我縣扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社及林業(yè)進(jìn)展實(shí)際,特制定本方法。
其次條本方法適用于在我縣范圍內(nèi)成立的扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社。
第三條扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社是指在扶貧期間合作社成員達(dá)20個(gè)以上,其中有勞動(dòng)力量的建檔立卡貧困人口占成員總數(shù)60%以上,主要擔(dān)當(dāng)造林綠化任務(wù)的林業(yè)專業(yè)合作社。
第四條扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社數(shù)量、合作社成員人數(shù)原則上與造林任務(wù)量相匹配。
第五條扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社的組建:
(一)鼓舞優(yōu)秀人才領(lǐng)辦。合作社領(lǐng)辦人必需具有牽頭力量、組織力量、管理力量、資金墊資力量和社會(huì)責(zé)任感。鼓舞具有肯定出資、籌資力量,有綠化工程所需設(shè)備,能夠組織擔(dān)當(dāng)造林綠化任務(wù)的民營(yíng)企業(yè)法人、營(yíng)造林綠化公司、林業(yè)大戶、技術(shù)人員、村干部等,依照《農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社法》及有關(guān)規(guī)定,發(fā)起、領(lǐng)辦扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社,以資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶參加造林綠化。
(二)支持貧困人口參加。樂觀支持本縣有勞動(dòng)力量的建檔立卡貧困人口加入扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社,參加林業(yè)項(xiàng)目建設(shè),獵取相應(yīng)的勞動(dòng)收益和盈余安排。扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社中有勞動(dòng)力量的貧困人口成員比例不低于60%,每個(gè)貧困勞力自由選擇,但只可以加入一個(gè)扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社。
(三)合作社的規(guī)模。組建合作社時(shí),入社成員的人數(shù)必需達(dá)20人以上,并以適度規(guī)模為宜。
(四)合作社出資額。合作社可依據(jù)汲取的貧困人口狀況,確定出資額度,成員可以用貨幣出資,也可以用林業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資。
(五)組建程序。
1、建立內(nèi)部組織與章程。扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社發(fā)起人應(yīng)參照國家林業(yè)局印發(fā)的《林業(yè)專業(yè)合作社示范章程(示范文本)》(林改發(fā)〔20xx〕190號(hào)),制定適合本社特點(diǎn)的章程,召開全體設(shè)立人參與的設(shè)立大會(huì),通過本社章程,選舉產(chǎn)生理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員。扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社要依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和自身進(jìn)展變化準(zhǔn)時(shí)修改完善章程,經(jīng)過社員大會(huì)表決通過后嚴(yán)格執(zhí)行。
2、入社貧困成員審核。扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社領(lǐng)辦人須將全部入社成員登記造冊(cè),具體注明貧困人口與非貧困人口相關(guān)信息,匯總造表到縣扶貧部門進(jìn)行入社貧困人口信息審核,取得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可。
3、登記注冊(cè)。取得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可后,合作社領(lǐng)辦人持審核許可材料、工商登記要求供應(yīng)的其他材料,到縣工商行政管理部門依法登記注冊(cè),申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
4、辦理造林綠化資質(zhì)。扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、按要求完善相關(guān)材料后由縣林業(yè)主管部門指導(dǎo)關(guān)心其向省級(jí)林業(yè)主管部門申領(lǐng)《山西省造林綠化工程施工資質(zhì)(扶貧專用)》證書。
第六條扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社的培訓(xùn):
(一)對(duì)扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社的培訓(xùn)由縣林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織。培訓(xùn)方式以室內(nèi)培訓(xùn)和實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)示范培訓(xùn)為主。
(二)縣林業(yè)主管部門每年至少組織一次室內(nèi)集中培訓(xùn)和一次實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)示范培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要對(duì)象為合作社領(lǐng)辦人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員及帶班人員。
(三)縣林業(yè)主管部門組織集中培訓(xùn)后,各合作社必需對(duì)入社成員進(jìn)行培訓(xùn),保證全員培訓(xùn)上崗。
(四)擔(dān)當(dāng)縣級(jí)重點(diǎn)工程的合作社在開工前必需經(jīng)過縣林業(yè)主管部門林業(yè)管理人員的實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)示范培訓(xùn)。
(五)每一個(gè)扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社必需樂觀參與造林綠化和經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效等其他涉林方面的管理及技術(shù)培訓(xùn),主動(dòng)邀請(qǐng)林業(yè)主管部門進(jìn)行工程開工現(xiàn)場(chǎng)示范培訓(xùn)。
第七條扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社的工程承攬:
(一)本縣年度造林綠化任務(wù)原則上由本縣注冊(cè)并取得造林綠化資質(zhì)的扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社承攬施工。扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社也可以承攬我縣干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效等其他林業(yè)項(xiàng)目勞務(wù)性施工作業(yè)。
(二)合作社承攬施工任務(wù)原則上聽從屬地管理,一般以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍承攬。對(duì)縣級(jí)重點(diǎn)示范工程,縣林業(yè)主管部門可以統(tǒng)籌、調(diào)配、優(yōu)選使用全縣范圍合作社。
(三)工程承攬全部采納議標(biāo)形式,詳見《五臺(tái)縣扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社實(shí)施造林綠化工程議標(biāo)方法(試行)》(五政辦發(fā)[20xx]37號(hào))。
第八條扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社的施工管理:
(一)貧困人員管理。
1、合作社要加強(qiáng)對(duì)入社貧困人員的教育,樂觀引導(dǎo)入社貧困人員全員參與勞動(dòng)。在承攬的工程施工中,必需保證參與造林綠化等勞動(dòng)的貧困人員數(shù)量占入社成員數(shù)量的60%以上,保障貧困人員勞務(wù)收入。
2、在工程施工過程中,允許合作社臨時(shí)汲取合作社所在村、工程所在村及其他村非入社有勞動(dòng)力量的建檔立卡貧困人員參與勞動(dòng),以掩蓋更多的貧困人口和保證工程進(jìn)度。但臨時(shí)汲取的貧困人員須經(jīng)縣扶貧部門出具審核看法。
3、為保證貧困人員參與工程勞務(wù),合作社須加強(qiáng)對(duì)貧困人員參與工程勞務(wù)的過程監(jiān)督,建立“日臺(tái)賬、旬匯總、月總匯”報(bào)告制度。合作社對(duì)每天參與勞務(wù)的人員(包括貧困人口、非貧困人口)信息建立臺(tái)賬記錄,每10天進(jìn)行一次匯總,每月將匯總狀況報(bào)送建設(shè)單位一份。
4、工程建設(shè)單位須加強(qiáng)對(duì)合作社參與工程勞務(wù)人員的動(dòng)態(tài)管理,派出的跟班作業(yè)監(jiān)管人員要準(zhǔn)時(shí)把握參與勞務(wù)的人員總數(shù),記入“施工作業(yè)管理臺(tái)賬”。
(二)工程質(zhì)量管理。
1、建立工程分級(jí)管理、分層責(zé)任落實(shí)制度。由縣林業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、合作社三級(jí)管理,壓實(shí)責(zé)任。縣林業(yè)主管部門須派出包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))技術(shù)員對(duì)工程進(jìn)行包片管理,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)負(fù)責(zé),并對(duì)每個(gè)村(工地)工程指派一名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部跟班作業(yè)管理,建立管理臺(tái)賬。合作社在施工過程中,必需有施工經(jīng)理,必需有技術(shù)人員跟班施工作業(yè),負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān),并建立、記錄好施工進(jìn)度、質(zhì)量、人員等方面的管理臺(tái)賬。合作社領(lǐng)辦人要常常深化工地,協(xié)調(diào)解決工程施工過程中消失的工程質(zhì)量、進(jìn)度等方面的問題。
2、工程質(zhì)量必需符合《作業(yè)設(shè)計(jì)》要求,整地、苗木、栽植、澆水、管護(hù)等作業(yè)程序必需把關(guān)到位,不得隨便變更造林樹種、苗木標(biāo)準(zhǔn)、整地規(guī)格,保證工程質(zhì)量。
3、縣林業(yè)主管部門組織工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監(jiān)理公司,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督。
(三)工程進(jìn)度管理。
1、造林專業(yè)合作社須嚴(yán)格根據(jù)《施工合同》要求落實(shí)工程進(jìn)度,在保證工程質(zhì)量的同時(shí)保證工程進(jìn)度。要做好施工前的人員、物資、苗木等預(yù)備,推動(dòng)工程有序?qū)嵤?/p>
2、對(duì)組織預(yù)備不到位、工程施工進(jìn)度滯后的合作社,建設(shè)單位要下發(fā)“工程進(jìn)度催工通知書”要求加快進(jìn)度,對(duì)進(jìn)度嚴(yán)峻滯緩、屢不整改、完不成工期任務(wù)的按《合同》商定處理. (四)工程檔案管理。
造林專業(yè)合作社和項(xiàng)目建設(shè)單位都必需加強(qiáng)工程檔案管理,并要求裝訂歸檔、專人保管。工程檔案包括任務(wù)文件、投資方案文件、議標(biāo)文件、項(xiàng)目合同、施工臺(tái)賬、驗(yàn)收申請(qǐng)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目施工方案、監(jiān)理材料、總結(jié)報(bào)告等。
(五)施工安全管理。
合作社必需加強(qiáng)對(duì)入社成員的.安全教育,發(fā)放安全教育手冊(cè),制定安全生產(chǎn)管理制度,做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,樹立安全生產(chǎn)防范意識(shí),確保安全生產(chǎn)無事故。在施工期間,合作社須給參與施工作業(yè)的成員辦理人身意外損害保險(xiǎn)等安全險(xiǎn)項(xiàng)。
(六)工程檢查驗(yàn)收。工程檢查驗(yàn)收在縣林業(yè)主管部門組織下,工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監(jiān)理公司,對(duì)整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收。
第九條扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社的利益安排:
(一)扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社要根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)的通知》(財(cái)會(huì)〔20xx〕15號(hào))進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,建立“成員賬戶”,精確記載成員出資額、公積金量化份額以及與造林合作社交易量(額)等內(nèi)容,成員參與林業(yè)生產(chǎn)的天數(shù)和領(lǐng)取的勞動(dòng)酬勞一并計(jì)入成員賬戶;對(duì)合作社實(shí)施項(xiàng)目形成的資產(chǎn)和財(cái)政補(bǔ)助合作社建設(shè)形成的資產(chǎn),必需平均量化到成員賬戶?砂才庞嘀校60%以上必需按成員勞動(dòng)力交易量(額)返還成員。
(二)擔(dān)當(dāng)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的合作社,無特別狀況應(yīng)保證入社成員中的貧困勞力常年勞務(wù)天數(shù)占總工程量的80%以上,確保入社貧困勞力年勞務(wù)收入達(dá)4000元以上,并保證根據(jù)造林畝投資總額的45%支付貧困勞力勞務(wù)費(fèi)用,臨時(shí)汲取的貧困人員參與勞務(wù)的收入標(biāo)準(zhǔn)與入社貧困人員全都。
(三)扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社盈余返還成員部分以及勞務(wù)收入、補(bǔ)償費(fèi)用均實(shí)行“福農(nóng)卡”(或一卡通)直付到人,經(jīng)入社社員簽字確認(rèn),由審計(jì)、財(cái)政、扶貧等部門全程監(jiān)管,接受廣闊群眾監(jiān)督。
第十條扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社的考核與退出:
(一)考核與嘉獎(jiǎng)。
1、對(duì)擔(dān)當(dāng)造林綠化任務(wù)的合作社實(shí)行年度考核,考核內(nèi)容主要是完成任務(wù)的面積核實(shí)率、質(zhì)量合格率、入社貧困成員參與勞動(dòng)率、貧困成員參與勞務(wù)收入、組織管理、參與培訓(xùn)、檔案管理等指標(biāo),實(shí)行百分制量化考核。
2、按考核分值對(duì)全縣參加造林綠化工程施工的合作社進(jìn)行從高到低排隊(duì),實(shí)行“星級(jí)”合作社評(píng)比,排名前10名的推選為“五星級(jí)”合作社,優(yōu)先參與下年度造林工程施工。
3、在年度考核中,參加考核的合作社以及考核人員如有弄虛作假,將嚴(yán)厲問責(zé),并予以處理。
(二)退出及動(dòng)態(tài)管理。
1、對(duì)入社成員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。合作社貧困勞力全年未參與擔(dān)當(dāng)?shù)脑炝志G化工程的,可依據(jù)合作社章程使其退社,經(jīng)合作社申請(qǐng)后,重新汲取相等數(shù)量的貧困勞力,成員退出與汲取要由合作社出具申請(qǐng),縣林業(yè)主管部門與縣扶貧部門審核同意后,變更有關(guān)材料。
2、建立淘汰機(jī)制。擔(dān)當(dāng)造林綠化項(xiàng)目的扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社在年度考核中,排名后五位的,記入不良誠信名單。對(duì)連續(xù)兩次工程建設(shè)考核在后五位的合作社,建議省級(jí)林業(yè)主管部門注消其《山西省造林綠化工程施工資質(zhì)(扶貧專用)》證書。
第十一條扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社從事全部活動(dòng),必需遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第十二條扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社要自覺接受上級(jí)有關(guān)部門和縣監(jiān)委、審計(jì)、財(cái)政、林業(yè)、扶貧等部門的監(jiān)督檢查。
第十三條本方法由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本方法自發(fā)文之日起施行。
合作社管理制度3
一、管理機(jī)構(gòu)
理事會(huì)負(fù)責(zé)本社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)本社的財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)工作。會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬,作好財(cái)務(wù)收支、成本費(fèi)用核算、會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。
二、管理內(nèi)容
合作社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理包括流淌資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對(duì)外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個(gè)會(huì)計(jì)年度從盈余中提取的公積金和公益金、未安排盈余、國家扶持補(bǔ)助資金、他人捐贈(zèng)款和其他資金。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵害農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社及其成員的合法財(cái)產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實(shí)行內(nèi)部牽制制度管理和臺(tái)賬登記責(zé)任管理。在資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上,實(shí)行“五分開”,即購置方案與審批、審批與選購、選購與驗(yàn)收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開,相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺(tái)賬登記責(zé)任制度,確定特地理事對(duì)資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收和保管、使用進(jìn)行登記,建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任。凡造成資產(chǎn)損失或者鋪張,又不能補(bǔ)救的,其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。財(cái)務(wù)部要依據(jù)本社實(shí)際,分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和
比例,以實(shí)事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財(cái)務(wù)部定期對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實(shí)清查,向理事會(huì)呈報(bào)實(shí)物資產(chǎn)清查報(bào)告,提出實(shí)物資產(chǎn)管理問題解決方案。加強(qiáng)對(duì)本社商標(biāo)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的'管理,防止無形資產(chǎn)流失。
四、財(cái)務(wù)賬款管理
本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥當(dāng)管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。本社銀行帳號(hào)、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人供應(yīng)擔(dān)保。本社應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)
事人負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛帳;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng),要查明緣由,分清責(zé)任,由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。
五、財(cái)務(wù)審批管理
本社財(cái)務(wù)支出由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批。財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)省”的原則,各項(xiàng)支出必需用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。在xx元以內(nèi)費(fèi)用開支,由理事長(zhǎng)直接審批;在xx元以上費(fèi)用開支,經(jīng)理事會(huì)集體審核后,由理事長(zhǎng)審批;在xx元以上的開支和投資(或者理事長(zhǎng)向合作社出資額度以上的費(fèi)用開支和理事長(zhǎng)向合作社出資額度2倍以上重大項(xiàng)目建設(shè)投資),由社員(代表)大會(huì)爭(zhēng)論通過后,由理事長(zhǎng)例行審批手續(xù)。財(cái)務(wù)人員辦理各項(xiàng)支出,原始憑證(支出方案審批、發(fā)票、驗(yàn)收、入庫等憑證)必須齊全,憑證必需有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會(huì)議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會(huì)在每月財(cái)務(wù)扎帳前對(duì)財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目進(jìn)行審核,對(duì)未按規(guī)定支出的,提出質(zhì)詢,責(zé)令整改訂正,甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。
六、財(cái)務(wù)公開方法
本社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每月將財(cái)務(wù)收支狀況張榜公布于辦公地點(diǎn);每年向社員(代表)大會(huì)匯報(bào)上年度財(cái)務(wù)決算狀況、盈余安排方案和本年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案。財(cái)務(wù)人員必須熱忱接待社員提出的與其有關(guān)的財(cái)務(wù)查詢。
七、購銷價(jià)格管理
本社購銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價(jià)格確定的確定及變更要經(jīng)理事會(huì)通過,做到公開、公正、公平,實(shí)行透亮化管理。購銷價(jià)格確定后,要將購銷價(jià)目表(假如有變化,緣由要注明)張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置,便于社員了解。
八、社員賬戶管理
本社建立社員賬戶,由財(cái)務(wù)人員具體記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國家財(cái)政扶持補(bǔ)助、其它捐贈(zèng)的資金和財(cái)產(chǎn),不得安排給成員,不得記入成員賬戶,僅作盈余安排依據(jù)之一,成員退社后不再享有。
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