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公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，我們需要事先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編精心整理的公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃方案 1
一、編制目的
為加強公司安全生產(chǎn)專項整治，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，制定本實施方案。
二、時間安排
20xx年5月至20xx年12月
整治目標
以總經(jīng)理為負責人通過三年行動，針對我公司實際情況，完善和落實重在從根本上消除建筑工程事故隱患，扎實推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強化公司安全生產(chǎn)主體責任落實，強化建筑工程安全防控基礎(chǔ)能力，扎實推動公司本質(zhì)安全，持續(xù)推動公司建筑工程風(fēng)險分級管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè)，以標準化為基礎(chǔ)、信息化為工具、精細化為目標，按照“公司和公司組織策劃、目標分解、方案先行、有序落實、過程監(jiān)控”的原則，全面提升公司安全生產(chǎn)標準化管理水平;杜絕一般事故，持續(xù)推動道路運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為公司高質(zhì)量安全發(fā)展營造良好環(huán)境。
三、工作組織
成立“20xx年度安全生產(chǎn)專項整治三年行動”（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負責指導(dǎo)開展、研究、決定行動中的重要事項：
領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
四、公司主要任務(wù)圍繞重點：
1、進一步落實安全生產(chǎn)主體責任；
2、強化風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機制；
3、加強管理模式、提高安全生產(chǎn)管控效能；
4、扎實推進以公司為團隊、為管理核心；
5、落實開展日排查安全隱患整治臺賬和專項行動針對性檢查；
6、夯實公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；
7、提升應(yīng)急處置能力、進行實操相關(guān)應(yīng)急救援演練；
8、崗前培訓(xùn)教育、專項培訓(xùn)教育的落實
五、公司排查整治內(nèi)容
開展以查管理制度、查安全培訓(xùn)、查資質(zhì)、查防護用品使用情況、查現(xiàn)場隱患、查安全設(shè)施、查車輛設(shè)備及危險源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練、查事故報告與處置、職業(yè)健康和環(huán)境治理為中心的安全檢查。
1、管理、制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況
(1)安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況。是否對安全生負責;能否認真履行安全生產(chǎn)責任制，現(xiàn)場有無違章指揮;作業(yè)人員是否有違章操作和不安全行為。
(2)安全檢查制度，是否定期開展本部門安全檢查，并有檢查記錄和查出問題整改單。
(3)安全規(guī)章制度是否完善，包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎懲規(guī)定，現(xiàn)場作業(yè)、危險源、危險場所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
(4)危險作業(yè)審批程序是否完善。
(5)各項安全管理是否符合國家法律法規(guī)要求。
2、安全教育、培訓(xùn)、安全交底情況
(1)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度落實情況。是否建立了作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度，安全教育培訓(xùn)工作能否做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。
(2)新員工進場、員工轉(zhuǎn)崗、臨時上崗人員安全培訓(xùn)，各工種的操作規(guī)程和崗位培訓(xùn)情況，安全技術(shù)交底情況。
(3)特種作業(yè)人員相應(yīng)的培訓(xùn)計劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。
3、檢查現(xiàn)場隱患
(1)施工現(xiàn)場安全防護裝置、易發(fā)事故的危險部位的現(xiàn)場安全管理情況。
(2)安全防護設(shè)施、設(shè)備配備齊全、有效;勞動保護用品是否培訓(xùn)完整有效。
(3)辦公區(qū)域的消防用電安全等情況;防火、防高處墜落、防機械傷害等防護措施;制度是否健全，安全檢查監(jiān)督是否到位，各種安全技術(shù)資料是否齊全。
4、操作崗位安全檢查
(1)檢查現(xiàn)場作業(yè)人員勞動保護用品穿戴和正確使用情況。
(2)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況，有無違章作業(yè)和不安全駕駛行為。工作期間需穿防靜電服等。
(3)安全標志掛放要規(guī)范整潔，安全通道暢通。
(4)檢查工作環(huán)境是否符合要求，注意預(yù)防的.危險源，檢查車輛的關(guān)鍵設(shè)備、防護裝置是否安全、可靠。
5、特種設(shè)備管理情況
特種設(shè)備等安全運行情況;特種設(shè)備是否建立技術(shù)檔案，并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度、定專人負責管理。
6、檢查臺賬及落實情況
對排查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐-制定具體整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案"五落實”，并建立臺賬，分級管控。不能按期整改完成，或不能保證安全生產(chǎn)的，一律停止運行，直到整改合格。
7、危險源監(jiān)控管理情況
是否建立了安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案、檔案資料是否齊全。
8、隱患整改落實情況
(1)能否做到：有隱患整改措施，明確責任人，限期整改實施有計劃、有控制、有記錄、有影像資料。
(2)對查出的安全隱患，實行下發(fā)《隱患整改通知單》，經(jīng)安全部門簽字后發(fā)出，隱患負責人簽收并負責按要求期限整改，通知單要存檔、備查。
9、應(yīng)急預(yù)案及演練情況
應(yīng)急預(yù)案演練計劃，并按應(yīng)急預(yù)案定期演練，有演練記錄、演練效果分析和評價。
10、事故報告及處理
如發(fā)生事故，是否在規(guī)定時間內(nèi)逐級上報，并按”四不放過”原則進行處理。
20xx年本公司安全生產(chǎn)工作圍繞上述指導(dǎo)思想和安全目標展開。牢固樹立以人為本、安全生產(chǎn)的理念，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，堅持安全工作生產(chǎn)等工作同部署、同推進、同、同考核，形成建筑業(yè)齊抓共管的良好局面。
六、深入現(xiàn)場排查重點區(qū)域
(一)落實公司安全管理責任，夯實安全生產(chǎn)全面工作基礎(chǔ)
1、建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮安全小組作用，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確三年安全生產(chǎn)目標，采取有力措施，將安全生產(chǎn)責任層層落實到每一位員工，形成縱向分級管理深入到底、橫向分工負責到邊、職責明晰的安全管理責任體系。
2、深化道路運輸安全生產(chǎn)及消防安全專項整治工作，加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，對車輛的日常檢查運行等關(guān)鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理，加強辦公區(qū)域消防安全管理。定期進行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查，并將檢查結(jié)果報公司級安全生產(chǎn)部門備案。
3、每季度定期召開一次安全生產(chǎn)專題會議，分析、部署、督促、研究解決工作中的難題和事故隱患問題，做好安全生產(chǎn)專題會議記錄并形成紀要、下發(fā)每位相關(guān)責任人。
4、在國家法定節(jié)假日前，做好專項預(yù)案。開展好安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要堅決限期整改，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
5、落實消防、安全防護器材、設(shè)施齊全有效，并設(shè)專人負責，定期進行培訓(xùn)，普及掌握消防設(shè)備的操作方法和操作技能。
(二)以“消除事故隱患、筑牢安全防線”抓好安全教育培訓(xùn)。
1、加強安全生產(chǎn)月法律法規(guī)知識宣傳，認真組織《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等知識學(xué)習(xí)。對新入場員工進行三級安全教育，考核合格后方可上崗。
2、積極開展安全生產(chǎn)專項整治活動，廣泛營造“消除事故隱患、筑牢安全防線、生命至上、安全至上"的安全文化氛圍，充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識。
3、加強應(yīng)急管理，制定安全生產(chǎn)及消防安全應(yīng)急預(yù)案，擴大應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面，加強預(yù)案演練，（半年）組織有針對性的應(yīng)急預(yù)案演練活動不少于1次。提高預(yù)案的實用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力，努力提高事故損失降到最低限度為零目標。
(三)做好安全檢查工作，狠抓安全隱患整改
1、做好日常的、季節(jié)性的、專業(yè)性的、不定期的安全檢查工作，定專人、定措施、定期限按時完成隱患整改任務(wù)，并做好復(fù)查、記錄和入檔工作。
2、認真落實20xx年安全生產(chǎn)目標責任書相關(guān)要求。
(四)開展危險源識別和安全風(fēng)險分析，加強防范
1、重點加強重大危險源的識別及監(jiān)控工作。
2、各部門要定期對所管轄的區(qū)域及運輸活動進行風(fēng)險分析，找出危險源、危險點，對照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂防范措施，并認真組織實施。
3、利用每月安全生產(chǎn)會、碰頭會以及定期的安全會議，開展危險源分析活動，制訂安全措施，做好交底和施工現(xiàn)場跟蹤檢查、復(fù)查工作，以未行成閉環(huán)管理不放手為準則。
(五)堅持“四不放過”、“三違”事故調(diào)查處理原則，認真總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)：
1、按“四不放過”的原則開展事故調(diào)查、分析和考核，嚴格責任事故的追究，認真落實防范措施，做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。
2、及時發(fā)放事故通報，廣泛組織民工學(xué)習(xí)，讓廣大職工從中受到深刻教育。
3、學(xué)習(xí)海因里希法則（1：29：300），遏制運輸現(xiàn)場安全生產(chǎn)三違現(xiàn)象發(fā)生或出現(xiàn)。
(六)抓好消防管理工作
1、根據(jù)防火工作重點要求，明確重點防火部位和區(qū)域。
2、定期進行消防設(shè)施、設(shè)備檢查，做好維護工作。
3、積極開展消防演練活動，提高防火自救能力。
公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃方案 2
石獅市的發(fā)展得益于非公有制經(jīng)濟的逢勃發(fā)展，但繁榮背后也埋藏著隱患。全市有危險化學(xué)品企業(yè)179家，其中生產(chǎn)企業(yè)5家、經(jīng)營72家、儲存16家、使用85家、運輸企業(yè)1家。部分企業(yè)在安全意識、安全投入和安全生產(chǎn)條件還比較薄弱，給當?shù)氐陌踩a(chǎn)監(jiān)管工作帶來相當?shù)碾y度。因此要減少事故的發(fā)生，就要摸索出一套符合本市實際的安全監(jiān)管辦法和經(jīng)驗：
一、監(jiān)管服務(wù)齊抓到位
在實踐工作中，石獅市安監(jiān)局深有體會：危險化學(xué)品安全管理專項整治工作涉及環(huán)節(jié)多、部門多，協(xié)調(diào)難。因此，在市危險化學(xué)品專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)下，定期不定時地開展危險化學(xué)品專項整治工作。同時，加大服務(wù)力度，把服務(wù)經(jīng)濟工作作為安全監(jiān)管工作的'出發(fā)點和立足點。市直有關(guān)職能部門按照《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定的職責，進行分工協(xié)作，監(jiān)管服務(wù)齊抓到位。在強化對企業(yè)安全監(jiān)管時做到三個要求：一、執(zhí)行首問不罰制；二、提供全方位服務(wù)；三、以服務(wù)促監(jiān)管。
今年來，危險化學(xué)品專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議貫徹上級主管部門的整治工作要求，結(jié)合豐澤、晉江發(fā)生的兩起危險化學(xué)品事故，認真分析本市危險化學(xué)品企業(yè)安全形勢，及時部署專項整治工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常利用安全生產(chǎn)會議等場合，重復(fù)強調(diào)危險化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管工作的重要性和必要性。市安監(jiān)局精心編制下發(fā)《危險化學(xué)品安全管理專項整治工作計劃方案》、《石獅市深化危險化學(xué)品安全專項整治實施方案》，循序漸進地開展危險化學(xué)品安全專項整治工作。密切協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管服務(wù)齊抓到位的格局。通過定期召開聯(lián)席會議，通報各職能部門專項整治工作開展情況，研究解決存在問題，保證整治工作“一盤棋”的運轉(zhuǎn)。制定《石獅市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》，提高對危險化學(xué)品突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，先后組織開展3次應(yīng)急救援預(yù)案演練。
二、增強民眾法律意識
石獅市安監(jiān)局把貫徹執(zhí)行《危險化學(xué)品安全管理條例》作為全市危險化學(xué)品從業(yè)人員的安全管理法律意識的一個關(guān)鍵問題來抓，強化教育，加強基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的安全防范。利用電視臺、報刊等新聞媒體，組織宣傳《危險化學(xué)品安全管理條例》、《安全生產(chǎn)法》及危險化學(xué)品專項整治的有關(guān)規(guī)定。加強對從業(yè)人員的法規(guī)教育，提高從業(yè)人員的安全意識和專業(yè)素質(zhì)。市直有關(guān)職能部門、各鎮(zhèn)（辦）也充分利用各種場合進行危險化學(xué)品專項整治工作有關(guān)規(guī)定的宣傳，傳達上級文件精神和整治工作要求。如鴻山鎮(zhèn)政府專門組織召開危險化學(xué)品企業(yè)主安全形勢分析會議，分析當前形勢部署工作，并責令存在安全隱患的企業(yè)限期整改。同時，利用危險化學(xué)品企業(yè)在整改整治工作中正反兩方面的典型例子，在搞好正面宣傳報道之中，也對存在安全隱患的單位進行查處曝光，批露不法行為。經(jīng)過三年多來的宣傳教育，全市上下基本形成人人參與監(jiān)督危險化學(xué)品企業(yè)的良好氛圍，使危險化學(xué)品安全監(jiān)管有序開展進行。
公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃方案 3
一、總體目標
在市委、市政府和省局的領(lǐng)導(dǎo)下，用兩年左右時間有針對性的開展食品安全集中整治工作，不斷提高食品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測能力，從而進一步健全食品生產(chǎn)全過程質(zhì)量安全制度、風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)機制、重點區(qū)域整治機制和食品安全監(jiān)管制度，切實解決影響食品安全的隱患性、區(qū)域性問題，提高食品質(zhì)量安全水平，維護人民群眾健康安全。
二、工作安排
根據(jù)全省局質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品安全整頓工作要求，利用兩年時間，分3個階段完成食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整頓任務(wù)和目標。
�。ㄒ唬┑谝浑A段：安排部署階段（2012年7月20日前）
各縣（分）局要明確本地食品安全整頓工作的重點和具體目標任務(wù)，制定實施方案，做出周密安排部署，充分利用新聞媒體開展輿論宣傳，宣傳食品安全整頓工作的意義、目的和任務(wù)，接受社會監(jiān)督。
�。ǘ┑诙A段：組織實施階段（2012年7月21日-2010年11月30日）
按照工作安排和實施方案，明確各自工作任務(wù)，抓好落實。各地年中和年終都要組織自查，并在自查的基礎(chǔ)上寫出書面總結(jié)，報送市局。市局將對各地開展專項整治情況進行督導(dǎo)和檢查。
�。ㄈ┑谌A段：檢查總結(jié)階段（2010年12月1日-31日）
市局將組織專門的檢查組，對各地食品安全整頓工作完成情況進行綜合考評，并將根據(jù)考評結(jié)果落實相應(yīng)的獎懲措施。
三、工作重點
�。ㄒ唬┲攸c時段。確定“端午”、“中秋”、“國慶”、“春節(jié)”等節(jié)假日為重點時段，結(jié)合時令特點，在節(jié)假期間開展節(jié)日食品專項檢查，確保節(jié)日期間食品質(zhì)量安全。
�。ǘ┲攸c區(qū)域。以譙城區(qū)鎮(zhèn)（白酒）、縣義門鎮(zhèn)（蔬菜制品）、縣城關(guān)鎮(zhèn)（肉制品）、縣鎮(zhèn)（釀造食品）為重點整治區(qū)域，各地要重新摸排新的隱患區(qū)域，確定整治目標，制定整治方案，開展整治行動。
�。ㄈ┲攸c產(chǎn)品。確定容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的、敏感的、高風(fēng)險的以及與人民群眾生活密切相關(guān)的小麥粉、白酒、粉皮、苔干、肉制品、乳制品、飲料、釀造食品等產(chǎn)品作為重點產(chǎn)品。
（四）重點企業(yè)。對譙城區(qū)鎮(zhèn)白酒生產(chǎn)加工企業(yè)、縣義門鎮(zhèn)蔬菜制品加工企業(yè)、縣城關(guān)鎮(zhèn)肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)，以及有過質(zhì)量違法行為、消費者投訴、媒體曝光的`企業(yè)作為整治重點企業(yè)。
四、工作任務(wù)
�。ㄒ唬⿲ιa(chǎn)企業(yè)開展大檢查，督促企業(yè)建立全過程質(zhì)量安全制度，落實企業(yè)主體責任
1.分類摸清企業(yè)底數(shù)。對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工者進行全面清查，動態(tài)掌握食品生產(chǎn)加工者狀況，健全完善企業(yè)和小作坊“一企三檔”，掌握證照不全的食品加工者名單,徹底摸清食品生產(chǎn)加工者底數(shù)。
2.對食品生產(chǎn)企業(yè)開展大檢查。一是對食品生產(chǎn)加工對食品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)進行全面檢查，重點檢查其是否設(shè)置食品安全管理部門，是否有專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理員和保證食品安全的規(guī)章制度，是否符合法律法規(guī)規(guī)定和生產(chǎn)必備要求，是否嚴格實施原材料進廠把關(guān)、生產(chǎn)過程關(guān)鍵點控制和出廠檢驗，是否落實食品添加劑使用備案、回收食品登記銷毀和不安全食品召回制度，對不符合要求的，責令其限期整改；整改仍達不到法定要求的，如實向社會公布；情節(jié)嚴重的，堅決吊銷生產(chǎn)許可證，并建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。二是對小作坊進行全面檢查，重點檢查其是否有專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理員和保證食品安全的規(guī)章制度，是否符合與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，能夠保證所生產(chǎn)的食品衛(wèi)生、無毒、無害。對符合要求的，簽定承諾書，監(jiān)督其按照承諾銷售產(chǎn)品，監(jiān)督其如實記錄原料進貨臺賬與產(chǎn)品銷售臺賬，落實食品添加劑使用備案、回收食品登記銷毀和不安全食品召回制度。對不符合要求的，責令按照《食品安全法》和相應(yīng)的地方法規(guī)進行監(jiān)管；對具有區(qū)域性或行業(yè)性特點的，要將有關(guān)情況書面報告當?shù)卣�，在當�(shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展集中整治。
3.實施“黑名單”制度。對制假制劣，以及添加非食用物質(zhì)加工食品和濫用食品添加劑的各類食品生產(chǎn)加工者，依法嚴肅查處。對屢整屢犯、違法嚴重的，列入黑名單，向社會公布。涉嫌犯罪的，移送公安機關(guān)處理。
�。ǘ⿲χ攸c產(chǎn)品開展大檢查，建立風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)機制，落實風(fēng)險防范措施
1.確定重點產(chǎn)品監(jiān)控目錄。對生產(chǎn)加工食品開展全面清查，以動物源性食品、特殊人群食品、容易制假食品以及與群眾生活密切相關(guān)的米、面、油等大宗食品為重點，掌握容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的高風(fēng)險的食品品種、主要問題和生產(chǎn)企業(yè)狀況。制定重點產(chǎn)品目錄，實施風(fēng)險監(jiān)控。
2.強化食品添加劑使用備案制度。繼續(xù)開展打擊濫用食品添加劑和添加非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品的違法行為，強化食品添加劑使用備案制度，規(guī)范產(chǎn)品標簽標注行為。
3.建立預(yù)警防范機制。一是對行業(yè)“潛規(guī)則”問題進行調(diào)查，主動收集食品安全隱患信息，及時開展風(fēng)險監(jiān)測。二是采取明查暗訪等方式，突出白酒、肉制品、釀造食品等重點品種，進入企業(yè)現(xiàn)場檢查，掌握一手資料。三是加強對已發(fā)現(xiàn)食品安全問題的監(jiān)控，實施跟蹤抽查，對不安全的食品堅決實施召回。
（三）對重點地區(qū)和行業(yè)開展大檢查，建立重點地區(qū)整治機制，協(xié)助地方政府落實領(lǐng)導(dǎo)責任
1.確定重點整治區(qū)域。確定重點隱患區(qū)域、隱患行業(yè)開展清查，摸清具有區(qū)域性集中生產(chǎn)特點、質(zhì)量安全隱患較大的食品加工區(qū)，以及生產(chǎn)加工者數(shù)量較多、質(zhì)量安全風(fēng)險較高的食品加工業(yè)的狀況。
2.制定方案，對重點區(qū)域進行專項整治。積極向地方政府提出整治建議，制定整治方案，落實各方責任。在各級地方政府領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的支持和配合下，開展區(qū)域和行業(yè)整治。
3.建立龍頭企業(yè)典范機制。堅持打擊和幫扶相結(jié)合，鼓勵優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展，起到行業(yè)示范帶頭作用；加強對守法經(jīng)營的小作坊的幫扶，促使其提升、轉(zhuǎn)化為正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)。
（四）對自身監(jiān)管工作開展大檢查，建立協(xié)調(diào)有序、分工負責的工作機制，落實相應(yīng)的監(jiān)管責任
1.開展自查活動。針對食品生產(chǎn)加工業(yè)易產(chǎn)生質(zhì)量安全問題的薄弱環(huán)節(jié)，查找自身監(jiān)管與執(zhí)法工作中制度不完善，措施不合理、工作不到位、能力不適應(yīng)的地方，并提出有針對性的整改措施。
2.完善日常監(jiān)管制度。完善巡查制度和措施，提高巡查的針對性和有效性。制定食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險監(jiān)測實施辦法，使風(fēng)險監(jiān)測的信息收集情況報告、食品監(jiān)測和問題處置等工作制度化。
3.加強監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)。成立食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作機構(gòu)和技術(shù)研究機構(gòu)，提升風(fēng)險監(jiān)測能力。積極推動各地地方政府設(shè)立食品安全協(xié)管員和信息員，落實基層食品監(jiān)管專職機構(gòu)和人員，提高基層監(jiān)管保障能力。
4.加強食品檢測能力建設(shè)。加大對檢測裝備的投入，積極引進人才，開展檢驗檢測項目專題研究、技術(shù)攻關(guān)，配置必要檢驗檢測設(shè)備，強化縣級食品檢驗機構(gòu)建設(shè)。
5.加強人員培訓(xùn)。開展食品監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力；開展檢測技術(shù)人員培訓(xùn)，增強操作技能和研發(fā)能力；組織學(xué)習(xí)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作先進經(jīng)驗，開展工作交流。
�。ㄎ澹┘訌姟妒称钒踩ā沸麄骱推髽I(yè)標準化建設(shè)
1.宣貫實施《食品安全法》。以新的《食品安全法》實施為契機，加強企業(yè)教育培訓(xùn)，切實提高企業(yè)業(yè)主質(zhì)量安全意識、質(zhì)量管理水平。組織學(xué)習(xí)《食品安全法》配套實施辦法和方案。
2.推動企業(yè)實施標準化管理。圍繞專項整治工作需要，鼓勵企業(yè)建立標準化生產(chǎn)加工程序，鼓勵開展質(zhì)量體系相關(guān)認證。
3.鼓勵乳制品企業(yè)推行先進管理規(guī)范。進一步整頓規(guī)范乳制品生產(chǎn)秩序，鼓勵乳制品生產(chǎn)企業(yè)實施危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）體系，切實提高管理水平。
五、著力做好2012年下半年工作
�。ㄒ唬⿲κ称飞a(chǎn)企業(yè)開展執(zhí)法檢查。所有企業(yè)必須符合生產(chǎn)許可證發(fā)證細則要求，必須按照《食品安全法》要求建立進貨驗收、出廠產(chǎn)品檢驗等各項管理制度，嚴格執(zhí)行記錄要求。
（二）對食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)開展全面檢查。所有生產(chǎn)許可證企業(yè)必須符合發(fā)證細則要求，所有企業(yè)生產(chǎn)的添加劑必須符合標準規(guī)定，并加大對無證生產(chǎn)食品添加劑企業(yè)的查處力度。
（三）整治食品生產(chǎn)加工小作坊。監(jiān)督所有簽定承諾書的小作坊持續(xù)符合基本衛(wèi)生條件，建立原料進貨、產(chǎn)品銷售和食品添加劑使用臺賬；監(jiān)督不具備基本條件的小作坊進行整改。
（四）對重點區(qū)域開展整治。突出產(chǎn)品集中區(qū)域和小作坊集中區(qū)域，堅持在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合相關(guān)部門開展整治，嚴防區(qū)域性行業(yè)性問題發(fā)生。
（五）加強風(fēng)險監(jiān)測工作。按照總局出臺的相關(guān)規(guī)定，加強與衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)配合，提高風(fēng)險信息報送的及時性風(fēng)險監(jiān)測工作的有效性。
�。┘訌婈犖榻ㄔO(shè)。做好食品監(jiān)管市級試點工作，積極爭取政府在食品監(jiān)管機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的支持。
六、工作要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把深入開展食品安全整頓作為當前首要任務(wù)，集中力量解決突出問題。對每一項具體整治任務(wù)，制定具體工作方案，明確任務(wù)、責任和考核要求，精心組織，周密安排，確保圓滿完成任務(wù)。
�。ǘ幦≌С�，搞好協(xié)調(diào)配合。各音準要積極主動向政府匯報工作情況，爭取政府加大對食品安全監(jiān)管工作的投入，在政策、技術(shù)裝備等方面支持質(zhì)監(jiān)部門更好地履行職責。加強與相關(guān)部門的信息溝通，積極配合有關(guān)部門，開展聯(lián)合整治，形成監(jiān)管合力。
公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃方案 4
一、整治目標
通過三年行動，完善和落實住建系統(tǒng)城市建設(shè)安全生產(chǎn)責任鏈條、管理辦法和工作機制，建立起城市建設(shè)公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。強化基礎(chǔ)能力建設(shè)，推進城市建設(shè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程，全面提升安全監(jiān)管水平，有效降低事故總量，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌妼Τ鞘幸�(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo)方面。將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容，推動城市安全和可持續(xù)發(fā)展。
1.落實《省城市體檢指標體系》，結(jié)合實際，構(gòu)建《縣城市體檢指標體系》，將城市安全韌性納入城市體檢評估指標體系，提高城市通訊、能源、給排水、交通、防洪和防疫等維持城市正常運營的生命線基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)對災(zāi)害的能力，為安全隱患源頭治理奠定基礎(chǔ)，為城市規(guī)劃提供參考依據(jù)。（局城建股）
2.開展城市公共設(shè)施安全專項體檢，查找城市公共設(shè)施安全隱患和突出短板，摸清現(xiàn)有公共設(shè)施布局是否合理、數(shù)量是否適度、功能是否完善、日常保養(yǎng)維修是否到位，推進城市公共設(shè)施新建和改造計劃。（局城建股）
3.推動城市綜合管理服務(wù)平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同，收集公共網(wǎng)絡(luò)信息中涉及城市管理的輿情信息，及時分析研判高發(fā)輿情類型、區(qū)域及特定時期輿情趨勢。（局辦公室）
4.推動市政安全設(shè)施、城市地下綜合管廊、道路交通安全設(shè)施、城市防洪安全設(shè)施等城市基礎(chǔ)及安全設(shè)施建設(shè)。加大對城市生命線、公共交通、道路橋梁等公共設(shè)施風(fēng)險以及人員密集場所風(fēng)險和洪澇、地震、地質(zhì)等自然災(zāi)害風(fēng)險防范。健全應(yīng)急預(yù)案體系以及統(tǒng)一指揮和多部門協(xié)同應(yīng)急響應(yīng)機制，建立城市專業(yè)化應(yīng)急救援基地和隊伍，鼓勵企業(yè)、社會力量參與救援。加強城市防災(zāi)避難工程建設(shè)，設(shè)立獨立的應(yīng)急水源區(qū)，保障其災(zāi)時免受污染。（局城建股）
�。ǘ┤媾挪槔迷薪ㄖ锔慕ǜ挠脼榫频�、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場所安全隱患，依法查處違法建設(shè)，違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導(dǎo)各地整治安全隱患方面。
1.持續(xù)開展城市危險房屋排查整治，重點排查整治不符合安全、防災(zāi)等強制性標準的房屋存在的安全隱患，建立健全危險房屋數(shù)據(jù)庫，逐一將排查結(jié)果納入房屋結(jié)構(gòu)安全信息化管理平臺，分類治理。對改變房屋原有的使用功能，重塑房屋建筑空間形態(tài)的房屋建筑，一律列入城市危險房屋排查對象。（縣房管局）
2.開展房屋建筑和市政公用設(shè)施工程建設(shè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為開展專項執(zhí)法檢查，著重檢查違反基本建設(shè)程序和安全生產(chǎn)強制性規(guī)定的行為，項目該停則停、該罰則罰，督促限時整改，逐項落實到位，形成工作閉環(huán)。（局建管股）
3.對涉及公共安全的改擴建以及拆除項目進行重點執(zhí)法監(jiān)督檢查。改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能后不滿足安全使用要求的，一律停止使用加固整改。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，嚴肅查處“四無”違法建設(shè)行為和違規(guī)改建行為。（縣房管局）
4.落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等6部門關(guān)于整頓規(guī)范住房租貨市場秩序的意見》，指導(dǎo)督促住房租賃企業(yè)編制房屋使用說明書，告知承租人房屋及配套設(shè)施的使用方式，提示消防、用電、燃氣等使用事項。對出租房屋進行改造或者裝修應(yīng)取得產(chǎn)權(quán)人書面同意，使用的材料和設(shè)備符合國家和地方標準。（縣房管局）
5.依法查處物業(yè)服務(wù)企業(yè)未落實電梯使用單位主體責任，未按規(guī)定配備具備專業(yè)能力的電梯安全管理員，未開展電梯安全隱患排查整治，使用未經(jīng)許可生產(chǎn)、未經(jīng)使用登記、未經(jīng)檢驗合格的電梯等違法違規(guī)行為。按照《關(guān)于實施既有住宅電梯增設(shè)三年計劃（2019—2021年）的指導(dǎo)意見》，落實主體責任，加強事中事后監(jiān)管，確保電梯建設(shè)、運行使用安全。（縣房管局）
6.完成對城區(qū)范圍摸排整治對象房屋結(jié)構(gòu)和使用功能的建檔造冊和系統(tǒng)錄入。發(fā)現(xiàn)有結(jié)構(gòu)安全問題的，立即采取堅決、果斷、務(wù)實、管用的措施，一個不漏整治整改到位。整改整治階段要抓住問題清單和責任清單，確保逐一執(zhí)法、逐一排險、整治到位。（縣房管局）
�。ㄈ└鶕�(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況，明確建筑物所有權(quán)人和使用人，參建各方的主體責任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責任方面。
1.落實建筑物所有權(quán)人主體責任。建筑物所有權(quán)人應(yīng)承擔房屋使用安全主體責任。房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)按設(shè)計用途使用房屋，嚴禁擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，加強對物業(yè)管理區(qū)城房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護、管理，協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
�。�1）落實房屋所有權(quán)人房屋使用安全主體責任，房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)正確使用和維護房屋，嚴禁擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。房屋所有權(quán)人和使用人及其委托的管理服務(wù)單位定期對房屋安全進行檢查，有效履行房屋維修保養(yǎng)義務(wù)，保證房屋使用安全。（縣房管局）
�。�2）督促房屋所有權(quán)人對危險房屋采取修繕、加固、拆建等方式予以改造治理。房屋使用人應(yīng)當合理、審慎使用房屋，發(fā)現(xiàn)房屋及其附屬設(shè)施出現(xiàn)變形、白蟻危害、建筑幕墻和外墻外保溫系統(tǒng)脫落等險情的，立即告知房屋使用安全責任人。房屋使用人應(yīng)當配合房屋使用安全責任人履行房屋使用安全義務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準擅自拆改結(jié)構(gòu)或其他影響房屋安全行為的，應(yīng)予以勸阻和制止，并及時向相關(guān)行政執(zhí)法部門報告。開展既有房屋玻璃幕墻及外墻面磚安全隱患排查整治。（縣房管局）
（3）督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任清單，明確設(shè)施設(shè)備、環(huán)境綠化、應(yīng)急管理等物業(yè)管理事項，加強對物業(yè)合同約定管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護、管理，做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施維護管理工作，以及消防通道安全隱患排查治理。加強住宅小區(qū)電動自行車充電、停放安全管理。協(xié)助有關(guān)部門做好安全防范工作，健全應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練。（縣房管局）
（4）落實《省物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》，對未落實物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)安全防范措施、未落實電梯、消防等設(shè)施設(shè)備安全責任等違法違規(guī)行為予以信用扣分，依法采取懲戒措施。（縣房管局）
2.落實參建各方的主體責任。突出建設(shè)單位首要責任，建設(shè)單位應(yīng)加強對工程建設(shè)全過程質(zhì)量安全管理，加強對參建各方的履約管理，嚴格履行法定程序，不得違法違規(guī)發(fā)包工程，保證合理工期和造價。施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系，推行工程質(zhì)量安全手冊制度�？辈�、設(shè)計、監(jiān)理等單位依法履行相應(yīng)責任。
嚴格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等五方主體項目負責人質(zhì)量安全責任規(guī)定。規(guī)范從業(yè)人員安全行為和持證到崗履職，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責任制、安全責任書面承諾等制度和建筑市場責任主體不良行為記錄管理。（局建管股、縣質(zhì)監(jiān)站）
3.落實監(jiān)管部門責任。強化政府對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)管，探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式，健全省、市、縣監(jiān)管體系。不斷推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，加強工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè)，監(jiān)督機構(gòu)履行職能所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。
（1）推行“雙隨機、一公開”檢查方式，建立以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，探索互聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)控、移動終端實時傳輸?shù)容o助監(jiān)管模式，提升事中事后監(jiān)管效能。鼓勵采取政府購買服務(wù)方式，委托具備條件的社會力量協(xié)助工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。（縣質(zhì)監(jiān)站、局建管股）
（2）落實《省建筑市場信用管理辦法》，嚴格安全生產(chǎn)不良行為管理，實現(xiàn)建筑市場與施工現(xiàn)場“兩場”聯(lián)動，強化質(zhì)量安全信用信息在資質(zhì)許可、招標投標、監(jiān)督檢查、工程擔保、評獎評優(yōu)等環(huán)節(jié)應(yīng)用。加強安全信用約束，營造市場化、法治化建筑市場環(huán)境。（局建管股）
（3）健全監(jiān)管體系，強化質(zhì)量安全監(jiān)管職責，明確監(jiān)督機構(gòu)人員結(jié)構(gòu)比例和專業(yè)人員數(shù)量要求。每年不少于1次專題質(zhì)量安全教育培訓(xùn)（包括政策法規(guī)、標準規(guī)范、典型案例等），提高監(jiān)督隊伍專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。保障監(jiān)督機構(gòu)經(jīng)費由財政全額撥付，同時保證購買社會服務(wù)以及建立安全生產(chǎn)激勵機制相關(guān)費用。（縣質(zhì)監(jiān)站）
（四）開展摸底調(diào)查，研究制定加強城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見，推動開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)方面。
1.加強城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。開展地下基礎(chǔ)設(shè)施的摸底調(diào)查，掌握基礎(chǔ)情況，研究制定加強城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見，落實部門、地方、企業(yè)管理責任，排查整治安全隱患，建立信息管理平臺，完善城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全綜合治理的長效機制。
（1）加強城市橋涵、道路的安全管理，按照《省城市道路橋梁隧道管理維護辦法》，加強城市道路、橋梁、隧道、人行通道的巡查、檢測和維護。（局建管股）
（2）持續(xù)推進城市地下管線普查工作，結(jié)合綜合管廊建設(shè)、城市體檢、城市更新等工作逐步摸清城市地下管網(wǎng)“家底”，建立健全臺賬，編制地下空間利用規(guī)劃，促進安全隱患精準防控。（局建管股）
2.開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)，實現(xiàn)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息的即時錄入、動態(tài)更新、共建共享、實時監(jiān)控，并和城市信息模型基礎(chǔ)平臺對接，滿足城市道路塌陷事故隱患治理等安全管理工作需要。
�。�1）加強地下管線信息系統(tǒng)建設(shè)，按照《省城鎮(zhèn)地下管線數(shù)據(jù)建庫導(dǎo)則》，對城鎮(zhèn)地下管線信息系統(tǒng)建設(shè)工作進行成果梳理、質(zhì)量自查與查漏補缺。建立城鎮(zhèn)地下管線綜合管理、協(xié)同共享平臺。（局建管股）
�。�2）結(jié)合地下基礎(chǔ)設(shè)施普查成果，加快監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)，及時錄入最新建設(shè)信息，實現(xiàn)動態(tài)更新、實時監(jiān)控，計劃2022年形成地下基礎(chǔ)設(shè)施“一張圖”，且不斷動態(tài)修正，逐步具備安全隱患預(yù)判預(yù)警能力，為日常維護養(yǎng)護、事故發(fā)生后迅速妥善處置提供保障。（局建管股）
�。ㄎ澹┙∪細庑袠I(yè)管理和事故防范長效機制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)方面。
1.執(zhí)行《燃氣工程項目規(guī)范》《省燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)考核管理辦法》等標準，強化行業(yè)安全監(jiān)管。
�。�1）推行燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)清單制管理，落實燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化燃氣供應(yīng)和使用環(huán)節(jié)安全管控。完善供氣系統(tǒng)應(yīng)急指揮體系和預(yù)警機制，完善預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，確保應(yīng)急調(diào)度指揮有力有序，應(yīng)急處置科學(xué)有效。（局市政股）
�。�2）規(guī)范燃氣市場經(jīng)營秩序，2020年完成燃氣經(jīng)營許可證監(jiān)督檢查，嚴厲打擊違法經(jīng)營行為，對安全措施不到位和存在嚴重隱患的企業(yè)停業(yè)整頓。2021年完成全縣燃氣供應(yīng)場（站）新一輪集中排查，促進老舊場（站）設(shè)備設(shè)施更新?lián)Q代。督促相關(guān)企業(yè)加強液化石油氣使用以及城鎮(zhèn)燃氣管道安裝、使用安全管理。廣泛開展用氣安全教育，提高用戶安全用氣意識。（局市政股）
（3）開展液化石油氣瓶充裝和公用管道檢驗專項整治，聚焦氣瓶充裝和城鎮(zhèn)燃氣管道安裝、使用等重點企業(yè)，以氣瓶、移動式壓力容器、公用管道為重點，集中整治非法充裝、安全監(jiān)測及報警裝置缺失、報廢氣瓶處置不規(guī)范以及新建公用管道未履行開工告知和監(jiān)督檢驗程序、在用公用管道未定期檢驗等突出問題。（局市政股）
2.督促指導(dǎo)各地落實《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動計劃》，推進市政排水管網(wǎng)地理信息化系統(tǒng)建設(shè)。
�。�1）按照《省城市市政排水管網(wǎng)地理信息化系統(tǒng)建設(shè)工作方案》，明確主要任務(wù)、時間節(jié)點和工作措施，強化技術(shù)指導(dǎo)，推動工作方案落地落實。（局城建股）
�。�2）推進城市市政排水管網(wǎng)地理信息化系統(tǒng)建設(shè)，強化對市政排水管網(wǎng)運行情況的信息化監(jiān)管，提高信息化安全管理水平。（局城建股）
3.加強城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理，加強城市供水、市政設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)境治理等監(jiān)督管理。指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，農(nóng)村住房安全和危房改造。
�。�1）加強市政公用設(shè)施建設(shè)安全監(jiān)管，嚴格落實現(xiàn)場安全管理規(guī)定，強化深基坑、起重吊裝、大型腳手架、地下暗挖等關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工安全管控。（局城建股）
（2）加強市政公用設(shè)施應(yīng)急管理，建立健全應(yīng)急處置預(yù)案，儲備必要的應(yīng)急物資裝備，定期組織應(yīng)急演練，加強應(yīng)急工作信息溝通，提高應(yīng)急處置效率。（局城建股）
�。�3）常態(tài)化開展公園安全隱患排查整治，突出抓好高風(fēng)險時期安全管理，將節(jié)假日客流高峰期、炎熱季節(jié)火災(zāi)高發(fā)期、汛期等作為防風(fēng)險重點時段加強管控。完善應(yīng)急預(yù)案，強化搶險應(yīng)急人員、物資、器材等應(yīng)急準備工作。加強安全宣傳教育，增強管理人員和游客安全防范意識和應(yīng)急避險能力。（局市政股）
（4）將防災(zāi)避險要求融入綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制全過程，并作為城市公園建設(shè)項目審批的重要內(nèi)容，涉及安全的'規(guī)劃設(shè)計全部納入強制性內(nèi)容執(zhí)行。具有應(yīng)急避難功能的公共綠地要合理布局、設(shè)立標識標牌，配備應(yīng)急供水、供電、廁所等避險設(shè)施。（局市政股）
�。�5）參照省、市相關(guān)管理制度制定全縣建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作相關(guān)管理制度。貫徹落實《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，細化適用范圍、工作職責、工作流程、抽查方式、部門協(xié)同、責任追究等內(nèi)容，指導(dǎo)各地開展消防設(shè)計審查驗收工作。推進建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收監(jiān)督管理系統(tǒng)建設(shè)，落實建設(shè)單位首要責任，設(shè)計、施工、監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位主體責任，嚴格遵守建設(shè)工程消防建設(shè)強制性標準，嚴把進場產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)和工程驗收關(guān)。（縣質(zhì)監(jiān)站）
（6）貫徹《省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》，落實農(nóng)房建設(shè)屬地監(jiān)管責任、行業(yè)指導(dǎo)責任、建房戶主體責任。加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時告知建房戶，對存在違反農(nóng)房質(zhì)量安全強制性技術(shù)規(guī)范的予以勸導(dǎo)或制止。督促鎮(zhèn)、街道辦對存在安全隱患的農(nóng)房落實整改。開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，提高農(nóng)村建筑工匠技術(shù)水平及從業(yè)素質(zhì)。（局村建股）
（六）督促企業(yè)落實主體責任，扎實開展起重機械、高支模、深基坑，依法打擊建筑市場違規(guī)行為方面。
1.嚴肅查處施工安全事故。認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰的意見》，強化事故責任追究，做好事故調(diào)查分析。完善事故查處機制，嚴格落實事故查處督辦和工作約談制度。
�。�1）嚴格事故責任人追究，堅持每起責任事故必須追究到具體責任人，依法對責任人執(zhí)業(yè)注冊資格和安全能力考核證書作出處理。提高責任事故處理的時效性，事故責任主體明確后，及時依法作出暫�；虺蜂N其與安全生產(chǎn)相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書等處理，依法依規(guī)實施職業(yè)禁入。（局安委會各成員單位）
�。�2）按照“雙隨機、一公開”原則，加強對企業(yè)安全生產(chǎn)條件核查力度，及時查處安全生產(chǎn)條件降低的企業(yè)。依法依規(guī)對事故責任企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證實施暫扣或吊銷等處罰，以及對其生產(chǎn)經(jīng)營活動予以限制，直至永久性禁入。（局安委會各成員單位）
（3）加強事故督辦和約談制度，加大對一般事故的督辦和查處力度，對一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上事故的企業(yè)，依法從重處罰。堅持對事故多發(fā)及事故查處工作薄弱地區(qū)主管部門實施約談制度。做好事故通報和案例總結(jié)分析，發(fā)揮事故警示教育作用。（局安委會各成員單位）
2.狠抓重點領(lǐng)域風(fēng)險防控。嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》，開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機械、高支模、深基坑專項治理，著力消除重大事故隱患。嚴厲打擊建筑施工非法違法行為，加強市場現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動。
�。�1）落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》和省實施細則要求，建立健全危大工程安全管理體系，嚴格專項施工方案編制、審查、論證和實施。全面排查基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程，以及地下管網(wǎng)施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患，逐項落實整改到位。嚴厲查處關(guān)鍵崗位人員缺位、安全投入不足、壓縮合理工期施工、安全措施違反強制性規(guī)定等違法違規(guī)行為，管控好重大安全風(fēng)險，嚴防風(fēng)險演變、隱患升級導(dǎo)致安全事故發(fā)生。（縣質(zhì)監(jiān)站、局城建股、局建管股共同牽頭）
�。�2）持續(xù)開展建筑起重機械安全專項整治兩年行動（至2021年年底），摸排全縣房屋建筑工程和市政工程起重機械使用現(xiàn)狀以及存在的突出問題，理清起重機械事故鏈，研究出臺針對性措施。督促企業(yè)強化主體責任落實，嚴把方案編制、實施、安全技術(shù)交底、工序驗收、備案登記、安拆告知、持證上崗等關(guān)口，規(guī)范租賃、檢測、使用、維保等環(huán)節(jié)的市場行為。（縣質(zhì)監(jiān)站）
3.提升施工安全治理能力。加強建設(shè)單位安全生產(chǎn)主體責任落實，推進建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度改革，研究完善建筑起重機械安全管理制度，推動工程質(zhì)量安全手冊制度實施。穩(wěn)步推進全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應(yīng)用，完善監(jiān)管體制機制建立健全建筑施工安全誠信體系。
�。�1）建設(shè)單位應(yīng)加強對工程建設(shè)全過程的安全管理，嚴格履行法定程序和責任，保證合理工期和安全文明施工措施費用投入，不得違法違規(guī)發(fā)包工程。政府投資工程項目要遵循基本建設(shè)程序，安全監(jiān)管不得缺位；房地產(chǎn)工程項目在施工過程中若發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或嚴重違法違規(guī)行為，主管部門可暫緩預(yù)售許可直至整改完畢徹底消除安全隱患。（局建管股、局房管股共同牽頭）
�。�2）落實《省建筑工程質(zhì)量安全手冊》和自動駕駛施工升降機安裝使用技術(shù)標準、建筑施工安全檢查用表規(guī)范等地方標準，進一步完善工程建設(shè)質(zhì)量安全管理體系，規(guī)范企業(yè)質(zhì)量安全行為，推進建筑施工標準化建設(shè)。（縣質(zhì)監(jiān)站）
（3）嚴格安全生產(chǎn)業(yè)績考核，注重工程項目施工過程安全生產(chǎn)綜合評價，項目安全綜合評價結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)主要業(yè)績納入企業(yè)安全生產(chǎn)條件復(fù)核的重要依據(jù)。（局建管股、縣質(zhì)監(jiān)站）
�。�4）推行安全生產(chǎn)責任清單制管理工作，指導(dǎo)建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位、城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)制定“四項清單”。2020年年底全面完成建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、物業(yè)管理等企業(yè)安全責任、崗位責任、隱患辨識、日常檢查等清單編制和報備工作，形成安全生產(chǎn)照單履職、照單追溯、照單追責工作機制。（局建管股、局市政股、縣房管局）
4.嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。持續(xù)規(guī)范市場秩序，大力打擊施工轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。對違反規(guī)定造成工程質(zhì)量安全事故的，依法給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰，對存在嚴重失信行為的市場主體加大曝光力度。
�。�1）持續(xù)開展建筑市場違法違規(guī)行為專項整治兩年行動，強化監(jiān)管責任，規(guī)范建筑市場秩序，建立完善建筑市場“黑名單”制度。嚴厲打擊圍標串標、違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠及注冊人員出借執(zhí)業(yè)資格證書等違法違規(guī)行為，依法給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰，對存在嚴重失信行為的市場主體加大曝光力度，提高企業(yè)自律性。（局建管股）
�。�2）建立完善建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠信管理制度，依托各相關(guān)領(lǐng)域信用信息共享平臺，進一步加強聯(lián)合失信懲戒。2022年建立起發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急、交通運輸、水利、經(jīng)濟和信息化、市場監(jiān)管、財政、金融管理等部門互聯(lián)互通的安全生產(chǎn)信用監(jiān)管機制。（局建管股）
三、時間安排
即日起至2022年12月，分四個階段進行。
�。ㄒ唬﹦訂T部署（即日起至2020年8月31日）。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，切實統(tǒng)一思想認識、提高政治站位，增強開展專項整治行動的政治自覺和行動自覺。
�。ǘ┡挪檎危�2020年9月1日至12月）。全面排查城市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患，建立問題隱患和制度措施“清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，確保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。更新“清單”，針對重點難點和新問題開展集中整治，加強跟蹤整改，實現(xiàn)閉環(huán)管理，直至整改銷號。會同有關(guān)部門將通過現(xiàn)場推進會、觀摩會、推廣好經(jīng)驗好做法等措施，加大專項整治攻堅力度，促進城市建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排除和預(yù)控體制逐步健全，推動專項整治工作取得明顯成效。
�。ㄋ模╈柟烫嵘�2022年）。深入分析城市建設(shè)安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，梳理出需要建立健全、補充完善的具體制度，完善長效機制，逐項推動落實。需要在縣級層面進行破題的重點難點問題及時報告，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究解決。及時總結(jié)提煉整治行動中的成熟經(jīng)驗，形成一批制度成果在全縣推廣。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。為堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項整治的決策部署上來，切實抓好牽頭的城市安全專項整治三年行動，特成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單附后）。
�。ǘ┘毣ぷ髋e措。局安委會各成員單位要按照城市建設(shè)安全專項整治工作統(tǒng)一部署，加強動態(tài)檢查和過程檢查，確保責任落實到位，任務(wù)完成到位。堅決杜絕形式主義。確保堅持不安全不生產(chǎn)，不安全不運營，絕不能帶病生產(chǎn)和運營。
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