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外包安全管理制度
現(xiàn)如今，制度起到的作用越來越大，制度泛指以規(guī)則或運作模式，規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。擬定制度需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的外包安全管理制度，希望對大家有所幫助。
外包安全管理制度1
一、范圍
為加強營口郵政公司外包單位安全管理工作，切實保證員工人身安全及生產(chǎn)正常進行，特制定本辦法。
外包單位的安全工作由各外包單位進行自主管理，本規(guī)定僅對各外包單位的安全管理起到督促及補充的作用。
二、術(shù)語和定義
外包單位：生產(chǎn)外包、檢修外包、施工外包、生活外包、綠化衛(wèi)生外包等所有外包單位的統(tǒng)稱。
三、協(xié)議簽訂部門管理職責
1、簽署《外包項目安全協(xié)議書》
2、對外包部門是否履行安全職責進行監(jiān)督檢查。
3、對外包單位宣傳本公司安全、環(huán)境方針，并與其簽訂安全協(xié)議，提出職業(yè)健康安全與環(huán)境要求。
4、對外包的安全資質(zhì)進行復(fù)查。
5、對外包單位勞動紀律及培訓(xùn)教育方面提出要求，并進行檢查。
6、對外包單位作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查、考評等綜合管理。
7、對外包的車輛及人員入場進行管理。
8、對外包單位具體進行安全交底，并進行日常的安全監(jiān)督管理。
四、管理內(nèi)容和要求
管理要求通則
1、進入公司的外包單位和外包人員必須遵守國家安全法律法規(guī)、國家安全標準、行業(yè)安全標準以及公司安全、安全管理規(guī)定及所在區(qū)域的專業(yè)安全技術(shù)規(guī)程，按照合同約定范圍實施作業(yè)，建立、健全內(nèi)部安全、安保管理制度和管理網(wǎng)絡(luò)。
2、進入公司作業(yè)的外包的單位應(yīng)自主開展危險源辨識、風險評價，制定并實施有針對性的控制措施。
3、外包單位應(yīng)配合和接受公司對本單位和人員的資質(zhì)審核，并提供相關(guān)的資質(zhì)憑證（原件或復(fù)印件）。
4、外包單位應(yīng)獲知公司所確定的適用的重要環(huán)境因素和危險源，并執(zhí)行與此相關(guān)的公司安全、安全管理制度。
5、外包單位應(yīng)使用適宜的`設(shè)備、施工工器具及安全防護裝備，使用的物資設(shè)備（危險化學(xué)品、個人防護裝備、防爆電氣設(shè)備、消防設(shè)備、運輸設(shè)備等）應(yīng)符合國家、行業(yè)安全標準和公司要求；未經(jīng)許可不得擅自動用公司的設(shè)備和工器具（緊急情況除外）。
6、外包單位應(yīng)按國家、行業(yè)安全標準均配備必須的勞動及個體防護用品，并督促員工按標準使用。
7、進入公司作業(yè)的外包單位應(yīng)建立并維護接觸職業(yè)病危害因素崗位員工的職業(yè)健康監(jiān)護檔案；對患有職業(yè)禁忌癥或未能提供職業(yè)健康體檢合格證明的協(xié)力人員，不得在公司內(nèi)從事相關(guān)作業(yè)。
8、外包單位需用公司的能源介質(zhì)（水、電、煤氣等），必須經(jīng)公司相關(guān)管理部門批準后方可使用，同時應(yīng)確保在用能過程中的安全。
9、在公司區(qū)域施工動火、登高、受限空間內(nèi)部作業(yè)，必須執(zhí)行公司的相關(guān)制度。
10、外包單位應(yīng)確保獨立管理區(qū)域內(nèi)安全、消防設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)、安全、消防設(shè)施、要與生產(chǎn)設(shè)備同時安排檢修，不得擅自停用、拆除安全、消防設(shè)施。
11、外包單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝設(shè)備。
12、外包單位應(yīng)對各重要的過程（重大危險源）或情況制定相應(yīng)的措施或應(yīng)急預(yù)案。
13、外包單位收到公司相關(guān)部門的安全隱患整改通知單，必須立即落實整改，并在規(guī)定時間內(nèi)將整改情況反饋公司相關(guān)部門。
14、外包單位主要負責人及安全管理人員必須具有國家認可的安全管理合格證書等相應(yīng)資質(zhì)，作業(yè)人員應(yīng)通過本單位的上崗作業(yè)能力考核或必須具備符合崗位要求的資質(zhì)證書。
五、事故管理
1、外包單位發(fā)生生產(chǎn)性工傷事故，對發(fā)生事故的外包單位進行考核。
2、外包單位發(fā)生火災(zāi)事故，對發(fā)生事故的單位進行考核，如事故對公司財產(chǎn)造成損失，還應(yīng)進行賠償。
3、外包單位發(fā)生事故，對我公司協(xié)議簽訂部門進行考核。
外包安全管理制度2
一、總則
�。ㄒ唬榧訌姾鸵�(guī)范醫(yī)院外包業(yè)務(wù)承包商管理，特制定本辦法。
�。ǘ┻m用范圍：醫(yī)院范圍內(nèi)外包業(yè)務(wù)申請科室或部門對發(fā)包單位與承包單位實行統(tǒng)一考核監(jiān)管。
�。ㄈ┍局贫戎饕獌�(nèi)容包括：基本原則、考核科室義務(wù)、考核工作流程。
二、基本原則
�。ㄒ唬└鞒邪虈栏褡裾蘸贤瑑�(nèi)容執(zhí)行，依照法律法規(guī)、規(guī)章及標準規(guī)定，履行合同義務(wù)，承擔相應(yīng)安全生產(chǎn)責任。外包業(yè)務(wù)申請科室或部門對其工作進行監(jiān)督考核管理。
�。ǘ└鞒邪倘缬龅絾栴}需要與其他科室聯(lián)系，及時與外包業(yè)務(wù)申請科室或部門溝通，由外包業(yè)務(wù)科室或部門負責與醫(yī)院其他科室聯(lián)系。
（三）外包業(yè)務(wù)申請科室或部門一旦發(fā)現(xiàn)承包商未按規(guī)定執(zhí)行合同內(nèi)容，一般情況可提出警告，限期改正；如有嚴重違約申請科室或部門可匯報分管領(lǐng)導(dǎo)后，由醫(yī)院辦公會決定是否重新招標更換承包商。
三、考核科室義務(wù)
�。ㄒ唬┩獍鼧I(yè)務(wù)申請科室或部門為業(yè)務(wù)外包的職能主管部門，負責醫(yī)院單位范圍內(nèi)業(yè)務(wù)外包管理制度的貫徹與調(diào)整。
�。ǘ┩獍鼧I(yè)務(wù)申請科室或部門為業(yè)務(wù)外包的主要執(zhí)行部門，負責業(yè)務(wù)外包承包商的考核、監(jiān)管工作。
�。ㄈ┩獍鼧I(yè)務(wù)申請科室或部門的.項目負責人員為外包業(yè)務(wù)承包商的考核管理成員，負責安排人員進行監(jiān)管、記錄外包業(yè)務(wù)承包商的日常工作，進行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)工作。
（四）醫(yī)院審計部門負責工程審計工作。
（五）如承包商未按合同規(guī)定進行工作，外包業(yè)務(wù)申請科室或部門未及時發(fā)現(xiàn)情況，出現(xiàn)問題由承包商負主要責任，醫(yī)院根據(jù)情況，酌情對相應(yīng)科室及相關(guān)人員按照醫(yī)院相應(yīng)規(guī)章制度進行處理。
四、考核工作流程
外包業(yè)務(wù)申請科室或部門對承包商來院施工進行考核管理。考核內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┏邪淌┕で疤峁┫鄳�(yīng)資質(zhì)證明，保證施工人員的業(yè)務(wù)水平。
�。ǘ┩獍淌┕み^程中，外包業(yè)務(wù)申請科室或部門應(yīng)當對其工作進行日�？己斯芾恚獍鼧I(yè)務(wù)申請科室或部門負責人應(yīng)安排專門人員對承包商的工作進行日常監(jiān)督考核。
（三）承包商嚴格按照合同，并遵守相應(yīng)法律、法規(guī)及生產(chǎn)標準進行安全作業(yè)，考核管理人員如發(fā)現(xiàn)承包單位有違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，或是未按照合同施工等情況應(yīng)當立即匯報科室負責人，業(yè)務(wù)申請科室或部門應(yīng)要求承包單位立即整改；情節(jié)嚴重的報分管領(lǐng)導(dǎo)，并要求承包商停止施工或者終止外包合同。
�。ㄋ模┏邪淘谑┕て陂g如未按照要求施工，并對醫(yī)院設(shè)施或是財產(chǎn)造成損壞，應(yīng)照價賠償，并處罰金三千元以下罰款。造成重大經(jīng)濟損失的，除照價賠償外還要承擔相應(yīng)法律責任。
（五）承包商必須嚴格履行合同，在合同規(guī)定范圍內(nèi)完成工期，如未按合同規(guī)定執(zhí)行，應(yīng)按合同要求交納相應(yīng)違約金。
（六）如承包商在承包期內(nèi)如遇到不可抵抗力，或因醫(yī)院內(nèi)部問題未能按照合同施工完成任務(wù)，可由外包業(yè)務(wù)申請科室或部門匯報分管領(lǐng)導(dǎo)后，相應(yīng)延長其工作期限。
外包安全管理制度3
第1條目的
為使本企業(yè)外包業(yè)務(wù)流程順暢合理，規(guī)范參與業(yè)務(wù)外包人員的行為，確保業(yè)務(wù)外包期間企業(yè)資產(chǎn)安全，維護企業(yè)利益，實現(xiàn)業(yè)務(wù)外包的戰(zhàn)略目標，特制定本制度。
第2條適用范圍
本制度適用于本企業(yè)所有業(yè)務(wù)外包活動的管理。
第3條外包業(yè)務(wù)的界定
本制度所指的外包業(yè)務(wù)，主要是指為實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)營目標，通過合同或協(xié)議等形式約定由外部服務(wù)提供商(以下簡稱為“承包方”)提供的某些部分或全部業(yè)務(wù)。
第4條制定外包戰(zhàn)略
1.在決定是否將業(yè)務(wù)項目外包時，應(yīng)考慮以下三個方面的因素。
(1)此項業(yè)務(wù)是否是利用本企業(yè)沒有的設(shè)備、生產(chǎn)系統(tǒng)、專業(yè)人員及專門技術(shù)。
(2)此項業(yè)務(wù)外包可以降低成本。
(3)此項業(yè)務(wù)外包能夠產(chǎn)生比自己運作更多的利益等。
2.準確把握企業(yè)核心競爭力與盈利環(huán)節(jié)，避免將企業(yè)核心業(yè)務(wù)外包。
第5條編制外包項目計劃書
企業(yè)在確定業(yè)務(wù)外包內(nèi)容后，指定與該項業(yè)務(wù)相關(guān)的職能部門編制計劃書。計劃書主要包括以下內(nèi)容。
1.業(yè)務(wù)外包的背景，如企業(yè)外部環(huán)境要求及企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略。
2.業(yè)務(wù)外包內(nèi)容，將部分還是全部業(yè)務(wù)職能交由承包商提供。
3.業(yè)務(wù)外包的具體實施程序。
4.業(yè)務(wù)外包的主要風險和預(yù)期收益。
5.其他相關(guān)內(nèi)容。
第6條成立外包業(yè)務(wù)歸口管理部門
1.外包項目計劃書通過審核后，成立外包業(yè)務(wù)歸口管理部門，由業(yè)務(wù)部門負責人、有關(guān)咨詢專家、外包項目協(xié)調(diào)管理人員、合同協(xié)商管理人員等組成，必要時還應(yīng)包括法律及財會專業(yè)人員。
2.業(yè)務(wù)歸口管理部門負責業(yè)務(wù)外包項目的具體實施，確保業(yè)務(wù)外包流程的順利執(zhí)行。
第7條選擇承包方
1.外包業(yè)務(wù)歸口管理部門發(fā)布投標公告，并與候選承包商建立聯(lián)系，發(fā)放《外包項目競標邀請書》及相關(guān)材料。參與競標的候選承包商應(yīng)在指定期限之內(nèi)提交《投標書》及相關(guān)材料，主要內(nèi)容包括項目解決方案、實施計劃、資源配置、報價等。
2.歸口管理部門對承包方進行資質(zhì)預(yù)審，評估承包方的綜合能力。評估因素主要包括5個方面。
(1)承包方類似項目的經(jīng)驗、服務(wù)能力、資格認證和信譽。
(2)承包方是否與本公司存在直接或潛在的競爭關(guān)系。
(3)承包方在知識產(chǎn)權(quán)保護方面的力度和效果。
(4)承包方的性價比是否合適;
(5)其他因素。
3.確定標底并進行公開招標。
4.組織企業(yè)其他職能部門進行開標、評標、定標。歸口管理部門給出候選承包方的綜合競爭力排名，會同相關(guān)管理層及其他職能部門負責人分析與候選承包方建立外包合同的風險，根據(jù)實際情況挑選出一家或幾家公司作為業(yè)務(wù)承包方。
5.歸口管理部門和承包方就《外包項目合同》的主要條款進行談判，達成共識，由合同雙方代表簽署《外包項目合同》。
第8條歸口管理部門負責培訓(xùn)涉及外包業(yè)務(wù)流程的員工，確保員工正確理解和掌握業(yè)務(wù)外包項目相關(guān)政策制度。
第9條歸口管理部門根據(jù)合同約定，為承包方提供必要協(xié)作條件，并指定專人定期檢查和評估項目進展情況。
第10條項目結(jié)束或合同到期時，歸口管理部門負責對外包業(yè)務(wù)產(chǎn)品(服務(wù))進行驗收。如承包方最終提供的產(chǎn)品(服務(wù))與合同約定不一致，及時告知承包方進行調(diào)整。
第11條與承包方就最終產(chǎn)品(服務(wù))達成一致后，由承包方提交費用支付申請，歸口管理部門對申請書進行審核。審核通過后，開具付款證書，按照公司規(guī)定程序?qū)徟�，支付承包方費用。
第12條對于因承包方原因?qū)е峦獍贤赐暾男械�，歸口管理部門負責向承包方索賠。
1.指定專人對承包方認可的賠償事項進行跟蹤、報告，及時收回相關(guān)款項并追究責任人責任。
2.采用法律手段解決長期未決賠款。
3.若終止對承包方的索賠，由歸口管理部門提出申請，詳細說明終止索賠理由，報公司總裁以上級別管理層審批后執(zhí)行并備案。
第3章業(yè)務(wù)外包流程中的資產(chǎn)存貨管理
第13條固定資產(chǎn)管理
1.對于企業(yè)所有或有優(yōu)先購買權(quán)的固定資產(chǎn)，如因業(yè)務(wù)需要交由承包方使用的，要求承包方按照本企業(yè)《固定資產(chǎn)管理制度》使用和管理。
2.業(yè)務(wù)外包歸口管理部門指定專人定期檢查承包方使用和管理固定資產(chǎn)的情況。
3.交由承包方使用但所有權(quán)歸本企業(yè)的`資產(chǎn)，只能用于外包業(yè)務(wù)活動。未經(jīng)企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員同意，擅自將固定資產(chǎn)挪作他用的承包方，相關(guān)部門應(yīng)對其采取警告直至解除合同的措施。
第14條流動資產(chǎn)管理
1.業(yè)務(wù)外包過程中形成的原材料、產(chǎn)成品等流動資產(chǎn)，歸口管理部門要求承包方遵循本企業(yè)制定的相關(guān)管理政策，如防火、防盜、防未經(jīng)授權(quán)接觸和未經(jīng)批準轉(zhuǎn)移等。
2.對承包方責任造成的流動資產(chǎn)損失，業(yè)務(wù)外包歸口管理部門有義務(wù)責成承包方賠償。
3.業(yè)務(wù)外包過程中形成的商業(yè)信息材料等，歸口管理部門按照合同中約定的保密條款對承包方的保密工作進行監(jiān)督。
第15條存貨管理
1.對于因業(yè)務(wù)外包需要由承包方購進的存貨，存貨訂單應(yīng)經(jīng)我方相關(guān)授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)審核批準，而存貨的數(shù)量、質(zhì)量檢查由承包方負責辦理;歸口管理部負責按企業(yè)存貨管理規(guī)章制度準確、及時地在存貨系統(tǒng)中予以記錄和反映。
2.對于因業(yè)務(wù)外包需要由我本企業(yè)銷售給承包方的存貨，承包方只能將其用于外包項目，不得另作他用。歸口管理部門負責監(jiān)督。
3.歸口管理部門負責定期組織相關(guān)部門(如資產(chǎn)管理部、財務(wù)部等)及相關(guān)人員對承包方的存貨進行盤點(每月×次)。而對于盤盈盤虧的存貨，應(yīng)經(jīng)本企業(yè)財務(wù)總監(jiān)審批后，方可交會計人員進行會計處理。
4.對于所有權(quán)歸我企業(yè)的、在承包方儲存的存貨，歸口管理部門負責監(jiān)督、檢查承包方是否按本企業(yè)存貨庫存管理制度中的要求進行管理;對于檢查中發(fā)現(xiàn)的次品、損壞品或過期存貨，應(yīng)當及時予以確認、分離。
5.歸口管理部負責指定專人跟蹤、調(diào)查外包業(yè)務(wù)中涉及的所有存貨的一切變動，查明原因，報財務(wù)總裁審核后處理。對于承包方無合理原因過度使用存貨，造成企業(yè)成本上升，歸口管理部或相關(guān)人員有權(quán)代表企業(yè)要求承包方補償。
第4章外包業(yè)務(wù)流程中斷防范措施
第16條業(yè)務(wù)外包歸口管理部門采取承包方競爭機制，選擇多家單位作為業(yè)務(wù)承包方，以降低一方服務(wù)失敗或單方中止合同可能給本企業(yè)帶來的損失。
第17條業(yè)務(wù)外包歸口管理部門定期對所有重要承包方的履約能力進行評估，形成業(yè)務(wù)可持續(xù)能力評估報告，交由企業(yè)總裁及以上級別管理層審閱。
第18條根據(jù)業(yè)務(wù)可持續(xù)能力評估報告，業(yè)務(wù)外包歸口管理部門負責及時替換不再繼續(xù)具備履約能力的承包方，避免外包業(yè)務(wù)的失敗造成企業(yè)商業(yè)活動的中斷。
第5章附則
第19條本制度由企業(yè)總裁辦負責制定和解釋。
第20條本制度自××××年×月×日起執(zhí)行。
外包安全管理制度4
范圍
本標準規(guī)定了外包項目的`管理,適用于工程外包項目的管理。
編制依據(jù)/引用文件
術(shù)語
外包項目管理
1各專業(yè)主管根據(jù)年度計劃和具體情況進行分包立項,編寫分包項目說明,經(jīng)公司確認后發(fā)包。
2按照程序文件中《外包過程控制程序》選擇、評價各投標單位的有關(guān)資料。
3選定分包方簽定合同,填寫《外包方調(diào)查評價表》及《合同匯簽單》上報公司審批。
5甲已雙方按照合同內(nèi)容及要求具體實施
6專業(yè)主管及技術(shù)人員依據(jù)合同條款和要求對分包方進行監(jiān)督檢查有問題及時通知分包方進行整改。
7屬安裝、整改或裝修合同由負責人每天檢查工作質(zhì)量、環(huán)境保護及現(xiàn)場安全并填寫《服務(wù)質(zhì)量檢查表》
8屬維保合同由負責人每次維保時檢查工作質(zhì)量、環(huán)境保護及現(xiàn)場安全并填寫《服務(wù)質(zhì)量檢查表》,每年合同到期后進行服務(wù)質(zhì)量評價并填寫《服務(wù)外包方業(yè)績評定表》
9甲已雙方進行項目驗收,合同結(jié)束。
記錄
《服務(wù)質(zhì)量檢查表》
《服務(wù)外包方業(yè)績評定表》
附加說明:
1.本標準由工程管理部組織起草、公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核、總經(jīng)理批準。
2.本標準由工程管理部負責解釋、修訂。
外包安全管理制度5
第一節(jié)總則
1、為加強醫(yī)院信息技術(shù)外包服務(wù)的安全管理，保證醫(yī)院信息系統(tǒng)運行環(huán)境的穩(wěn)定，特制定本制度。
2、本制度所稱信息技術(shù)外包服務(wù)，是指醫(yī)院以簽訂合同的方式，委托承擔信息技術(shù)服務(wù)且非本醫(yī)院所屬的專業(yè)機構(gòu)提供的信息技術(shù)服務(wù)，主要包括信息技術(shù)咨詢服務(wù)、運行維護服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)及其它相關(guān)信息化建設(shè)服務(wù)等。
3、安全管理是以安全為目的，進行有關(guān)安全工作的方針、決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等職能，合理有效地使用人力、財力、物力、時間和信息，為達到預(yù)定的安全防范而進行的各種活動的總和，稱為安全管理。
4、外包服務(wù)安全管理遵循關(guān)于安全的所有商業(yè)準則及適當?shù)耐獠糠�、法�?guī)。
第二節(jié)外包服務(wù)范圍
1、外包服務(wù)包括信息技術(shù)咨詢服務(wù)、運行維護服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等。
2、咨詢服務(wù)：
�。�1）根據(jù)醫(yī)院的信息化建設(shè)總體部署，協(xié)助醫(yī)院制定切實可行的技術(shù)實施方案。
�。�2）對醫(yī)院現(xiàn)有的信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)、設(shè)備運行狀態(tài)和應(yīng)用情況進行診斷和評估，提出合理化的.解決方案。
（3）根據(jù)醫(yī)院的實際情況提出備份方案和應(yīng)急方案。
�。�4）其它信息技術(shù)咨詢服務(wù)。
3、運行維護服務(wù)：
�。�1）軟硬件設(shè)備安裝、升級服務(wù)。
�。�2）硬件設(shè)備的維修和保養(yǎng)。
�。�3）根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)變化，提供應(yīng)用系統(tǒng)功能性的需求解決方案及執(zhí)行服務(wù)。
�。�4）系統(tǒng)定期巡檢和整體性能評估。
（6）日常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)問題的處理服務(wù)。
�。�7）其它運行維護服務(wù)。
4、技術(shù)培訓(xùn)：根據(jù)醫(yī)院的實際情況，提供相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)。
第三節(jié)外包服務(wù)安全管理
1、外包服務(wù)安全管理應(yīng)按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，采取科學(xué)有效的安全管理措施，應(yīng)用確保信息安全的技術(shù)手段，建立權(quán)責明確、覆蓋信息化全過程的崗位責任制，對信息化全過程實行嚴格監(jiān)督和管理，確保信息安全。
2、成立由分管領(lǐng)導(dǎo)同志信息化外包管理組織，明確信息化管理的部門、人員及其職責。
3、建立信息建設(shè)安全保密制度，與外包服務(wù)方簽訂安全保密協(xié)議或合同，明確符合安全管理及其它相關(guān)制度的要求。并對服務(wù)人員進行安全保密教育。
4、制定信息化加工過程管理、信息化成果驗收與交接、存儲介質(zhì)管理等操作規(guī)程或規(guī)章制度。
5、外包服務(wù)方的人員素質(zhì)、技術(shù)與管理水平能夠滿足擬承擔項目的要求，進行相應(yīng)的安全資質(zhì)管理。
6、信息中心配備專人負責安全保密工作，負責日常信息安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作。對服務(wù)方提供的服務(wù)進行安全性監(jiān)督與評估，采取安全措施對訪問實施控制，出現(xiàn)問題應(yīng)遵照合同規(guī)定及時處理和報告，確保其提供的服務(wù)符合醫(yī)院的內(nèi)部控制要求。
7、對外包服務(wù)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)運行的安全狀況應(yīng)定期進行評估，當出現(xiàn)重大安全問題或隱患時應(yīng)進行重新評估，提出改進意見，直至停止外包服務(wù)。
8、使用外包服務(wù)方設(shè)備的，對其進行必要的安全檢查。
9、在重要安全區(qū)域，對外部服務(wù)方的每次訪問進行風險控制；必要時應(yīng)外部服務(wù)方的訪問進行限制。
第四節(jié)附則
1、本制度由信息中心負責解釋。
2、本制度自發(fā)布之日起生效執(zhí)行。
外包安全管理制度6
1總則
1.1為搞好大修外包工程的安全，切實保障大修現(xiàn)場人身和設(shè)備安全以及生產(chǎn)機組的正常運行，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及原電力部有關(guān)規(guī)程，參照華能電力開發(fā)公司的一些做法，制定本辦法。
1.2外包工程工作必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，防止“以包代管”。
1.3公司總經(jīng)理(安全第一責任人)對外包工程的全過程安全管理負領(lǐng)導(dǎo)責任。
1.4本辦法適用于大修外包工程。
1.5本辦法解釋權(quán)屬公司安監(jiān)部門。
安全管理
2.1大修外包工程無論采取何種承包方式，都要簽訂承包合同，明確承包方施工現(xiàn)場安全負責人和公司現(xiàn)場安全負責人，明確雙方安全責任。
2.2健全對承包單位的資質(zhì)審查制度。承包單位在簽訂承包合同前要填寫申請登記表，內(nèi)容包括：單位基本情況、業(yè)績，到大修現(xiàn)場工作人員的基本情況、安全工器具清單、施工現(xiàn)場組織結(jié)構(gòu)等。
2.3公司應(yīng)對承包單位進行資質(zhì)審查，審查內(nèi)容包括：①承包單位管理部門頒發(fā)的“三證”：施工(營業(yè))執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人資格證書或法人代表委托書。其資格和簽約權(quán)限應(yīng)與所承包的工程相適應(yīng)。②承包單位備有滿足工程需要、保證施工安全的機具，以及經(jīng)勞動部門和有關(guān)技術(shù)檢驗部門檢查合格的工器具及安全防護設(shè)施、安全用具。③承包單位負責人、工程技術(shù)人員和作業(yè)人員安全施工的技術(shù)素質(zhì)符合外包工程的要求;特殊工種需持有關(guān)部門頒發(fā)的有效上崗證書。④承包單位必須以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力完成合同規(guī)定的任務(wù)，不得把接受的合同轉(zhuǎn)讓給第三方。如必須進行轉(zhuǎn)包和分包，應(yīng)經(jīng)我公司有關(guān)部門審查同意。⑤能正確理解和執(zhí)行我公司安全規(guī)程制度、編制施工安全技術(shù)措施，有負責施工安全的機構(gòu)。⑥有施工簡歷，且有與所承包的工程類似的施工業(yè)績，在業(yè)績中要注明三年內(nèi)發(fā)生本企業(yè)因工死亡及3人以上重傷的人身事故的有關(guān)情況。
2.4公司要建立外包工程隊伍的資質(zhì)檔案，登錄相關(guān)的資料、資審結(jié)論及在本單位工作期間的安全業(yè)績，作為動態(tài)考核依據(jù)。
2.5公司應(yīng)預(yù)留或預(yù)收外包工程安全施工保證金，并向承包方明示安全考核辦法。
2.6公司安監(jiān)機構(gòu)應(yīng)該監(jiān)督外包工程中各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示的貫徹執(zhí)行。
2.7發(fā)生不安全事件，應(yīng)立即報告安監(jiān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并認真組織調(diào)查分析，做到“三不放過”。
安全責任
3.1各單位應(yīng)遵照《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》的要求，承擔發(fā)包方應(yīng)負的安全責任，包括：作好資質(zhì)審查、安全教育、安全交底、系統(tǒng)隔離、安全措施、協(xié)調(diào)實施、安全監(jiān)護、安全監(jiān)督及合同規(guī)定的應(yīng)由本公司負責的其它安全工作等安全責任。
3.2發(fā)包方一般應(yīng)承擔以下安全責任：
�、賹Τ邪鼏挝坏馁Y質(zhì)進行審查，確認符合各項安全要求。
�、谔峁┖徒忉層嘘P(guān)電力安全管理規(guī)程和本單位文明施工規(guī)定，監(jiān)督承包單位對施工人員進行安全教育，必要時經(jīng)抽查考核，合格者才準許進入現(xiàn)場。
�、坶_工前對承包方負責人和工程技術(shù)人員進行必要的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料;交底的'書面記錄應(yīng)經(jīng)承包方簽字確認。
④實施必要的系統(tǒng)隔離，保證其正確無誤。
�、蓦娏ιa(chǎn)特殊區(qū)域或特殊作業(yè)，有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等及可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電、停運時，發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方制定安全措施，經(jīng)發(fā)包方審查合格后，監(jiān)督實施，并按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求設(shè)監(jiān)護人。
�、抻鲇胁煌瑔挝豢臻g交叉作業(yè)或工序間有交叉配合的情況，發(fā)包方應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位共同制定安全技術(shù)措施、分工落實。
�、唠姀S提供的施工機械、工器具及安全防護設(shè)施符合安全規(guī)定，并經(jīng)使用單位驗收。
�、喟匆�(guī)定對承包單位的現(xiàn)場安全工作進行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。⑨落實合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔的有關(guān)安全、勞動保護等其他事宜。
3.3根據(jù)“誰施工，誰負責安全，并相互協(xié)助”的原則，承包方應(yīng)按安全協(xié)議規(guī)定、安全交底內(nèi)容，作業(yè)要求及工作環(huán)境狀況提出安全技術(shù)措施，經(jīng)電廠審查同意后貫徹;安全技術(shù)措施按安全協(xié)議的規(guī)定，分由公司或承包方落實，各負其責。安全技術(shù)措施中應(yīng)明確安全施工負責人。
3.4承包方一般應(yīng)承擔以下責任：
①開工前組織全體施工人員分工種進行安全教育和考試，并向公司安監(jiān)部門備案。
�、陂_工前必須自上而下進行安全技術(shù)交底，全體施工人員均掌握工程特點及施工安全措施。
③復(fù)雜的和危險性較大的工程，應(yīng)制定特殊的安全技術(shù)措施，經(jīng)發(fā)包方審查合格后貫徹實施。
④現(xiàn)場施工中，必須嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和公司頒發(fā)的安全、文明生產(chǎn)規(guī)定的有關(guān)部分。開工前應(yīng)組織施工人員學(xué)習(xí)上述規(guī)程、規(guī)定中的有關(guān)部分，并經(jīng)考核合格后方可進行工作。
�、蓍_工前應(yīng)對施工機械，工器具及安全防護設(shè)施進行一次檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗周期。應(yīng)向發(fā)包方提供有效的檢驗證明。承包單位的施工人員對施工機械、工器具及安全防護設(shè)施的正確使用負責。
�、迖澜褂梦闯赡旯ず筒贿m應(yīng)現(xiàn)場施工安全要求的老、弱、病、殘人員進行施工。
�、叱邪鼏挝坏奶胤N作業(yè)(操作)人員，必須經(jīng)過有關(guān)部門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可持證上崗。有效證件需提交公司安監(jiān)部門審查登記備案。
�、喑邪鼏挝槐仨毥邮馨l(fā)包單位的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。發(fā)生人身、設(shè)備、火災(zāi)等事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況，必須立即向有關(guān)部門匯報和組織處理，并會同公司安全監(jiān)察部門進行事故調(diào)查。
�、岢邪鼏挝坏呢撠熑�(安全施工第一負責者)對公司安全監(jiān)察部門提出的意見必須及時整改。
3.5檢修電力生產(chǎn)設(shè)備，必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行工作票制度。對規(guī)定可以不使用工作票的工作，開工前應(yīng)得到值班負責人的同意，不得擴大工作范圍和做與工作無關(guān)的事。
3.6外包工程按規(guī)定需要辦理〔熱力機械工作票〕、〔動火工作票〕、〔電氣一、二種工作票〕的工作，應(yīng)按規(guī)程要求辦理開工、終結(jié)、延期等手續(xù)，工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人、監(jiān)護人與工作班成員(含動火執(zhí)行人)各負相應(yīng)的責任。
3.7涉及外包工程的工作票，其簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人、監(jiān)護人的設(shè)置及責任見〔外協(xié)單位工作票管理辦法〕的有關(guān)規(guī)定。
4、處罰規(guī)定及其他
4.1發(fā)包方安全責任不清、以包代管而發(fā)生人身傷亡、火災(zāi)或設(shè)備損壞時要追究本公司有關(guān)部門的責任。并按《電業(yè)安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《電力企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責規(guī)定》、《電力安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定(試行)》及本公司《安全生產(chǎn)獎懲辦法》按責論處。
4.2安全管理不力或?qū)Π踩┕�、文明施工嚴重失控的承包單位，公司有關(guān)部門應(yīng)責令其糾正、停工整頓或辭退。造成損失者，公司將追究其責任。
外包安全管理制度7
一、業(yè)務(wù)單位承包本公司業(yè)務(wù)項目時，應(yīng)提供相關(guān)資質(zhì)證明，并保證提供的資質(zhì)證明是合法的、正式的、有效的和完整的。公司發(fā)包部門不得業(yè)務(wù)發(fā)包給無相關(guān)資質(zhì)的公司做，承包前承包單位需要提供包括但不限于下列證件：
1.法人資格證書復(fù)印件(蓋單位紅章，復(fù)印件下同);
2.工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3.行業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件和特殊工種作業(yè)人員操作證;
4.安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件;
5.法人授權(quán)委托書(原件)。
二、公司發(fā)包部門要與承包單位簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》，并及時到公司安全主任處進行備案。合同生效后方可進入我公司作業(yè)。
三、公司發(fā)包部門負責向承包公司宣講公司相關(guān)的`安全生產(chǎn)規(guī)章制度與重點危險點。
四、業(yè)務(wù)承包單位在施工或操作中會影響他人安全的，需要地作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置相應(yīng)的安全防護設(shè)施和醒目的安全標志牌。
五、業(yè)務(wù)承包單位對應(yīng)對其工作人員參加社會保險，發(fā)放必要的勞動防護用品，并且還要對其工作人員進行安全教育培訓(xùn)，并把其工作人員已進行過安全規(guī)章制度和安全生產(chǎn)常識教育的承諾書在其工作人員進公司前交人事行政部。
六、承包單位進廠作業(yè)前需要提供其工作人員名單和身份證復(fù)印件交公司人事行政部門存檔后。在務(wù)工過程中人員發(fā)生變動時，承包單位應(yīng)及時將人員變動情況告知公司發(fā)包部門，并將新進人員身份證復(fù)印件交公司人事行政部存檔。
七、承包單位工作人員憑身份證進出公司。
八、承包單位工作人員只能在合同約定的區(qū)域內(nèi)活動。
承包單位工作人員違反公司有關(guān)規(guī)章制度時，及時告知其所在承包單位，由其承包單位在三天內(nèi)到公司交納罰。
外包安全管理制度8
一、進場要求
1、營業(yè)執(zhí)照。
2、經(jīng)過年審的資質(zhì)證書。
3、安全資格許可證必須是市一級及各區(qū)縣勞動局頒發(fā)的。
4、法人委托書。
5、人員花名冊及內(nèi)容(姓名、年齡、籍貫、身份證號碼)
6、施工周期超過30天，必須辦理工地出入證(照片一張、身份證復(fù)印件、費用5元/人)
7、進場的工機具必須在門衛(wèi)處進行登記。
8、施工前必須與總包單位簽訂安全包保責任書，服從總包單位的管理，特殊作業(yè)人員必須持操作證上崗，動火必須到安全組辦理動火手續(xù)。
9、所有人員進入現(xiàn)場必須戴安全帽，現(xiàn)場內(nèi)禁止吸煙，高空作業(yè)必須嚴格按照操作規(guī)程系掛好安全帶。
10、搞好文明施工，做到工完場清腳下凈，做好成品保護工作。
11、發(fā)生違章經(jīng)教育、糾正不整改的單位，總包單位將進行罰款并責令其停工，嚴重者將終止合同。
12、所有進場人員必須服從門衛(wèi)管理，自覺出示證件。
二、組織管理
1、進場參與施工的管理人員及施工作業(yè)人員的配備，其素質(zhì)、數(shù)量必須與合同或協(xié)議規(guī)定相符。
2、經(jīng)本項目部確定認可的所報組織系統(tǒng)圖上的人員及數(shù)量不可隨意變動，必須常駐現(xiàn)場，不得兼其他職務(wù)。因故需要離開現(xiàn)場必須請假。
3、現(xiàn)場體檢不合格及經(jīng)教育培訓(xùn)考試不合格者必須清退出現(xiàn)場。
4、分包隊伍現(xiàn)場負責人必須常駐現(xiàn)場，履行組織管理職能，不經(jīng)我項目部批準不得更換，其有事離開現(xiàn)場必須經(jīng)我項目部施工員批準。
5、現(xiàn)場管理必須設(shè)置專職技術(shù)員、安全員、質(zhì)量員、文件收發(fā)員、測量人員、試驗員，其數(shù)量必須滿足施工生產(chǎn)及項目部要求，否則每缺l人對分包隊伍罰款500元/人。
6、從事現(xiàn)場管理工作的管理人員、工長、質(zhì)量員、安全員等必須在現(xiàn)場組織監(jiān)督施工不得隨意離開現(xiàn)場，對經(jīng)常不在現(xiàn)場的人員罰款300元/人，累計受到3次罰款者清退出現(xiàn)場。分包隊伍必須補足管理人員，素質(zhì)必須達到工程要求。
7、分包隊伍的任何人員必須尊重總包單位、業(yè)主（甲方）和監(jiān)理單位人員，不得無理頂撞。違者對當事人視情節(jié)輕重罰款100元/人 次，并對分包隊伍處罰500元/次。
8、分包隊伍管理混亂，經(jīng)常出現(xiàn)違反管理程序或規(guī)定時間，不服從總包項目管理者，對分包隊伍現(xiàn)場負責人處300-1000元/次罰款，累計出現(xiàn)3次將分包隊伍驅(qū)逐出現(xiàn)場，分包隊伍必須另換其他人，保證施工的正常進行。如分包隊伍施工連續(xù)2個月達不到項目部要求或管理處于失控狀態(tài)，同樣驅(qū)逐分包隊伍現(xiàn)場負責人。
9、 分包隊伍管理人員或操作人員必須準時參加我項目部組織的有關(guān)會議或活動，對無故遲到者罰款50元/人，對無故不參加者罰款200元/人。
10、分包隊伍必須依據(jù)項目部管理要求，建立健全內(nèi)部的各項管理制度，報項目工程施工部檢查備案，否則罰款500元，并勒令在規(guī)定的時間內(nèi)制定齊全。
11、分包隊伍不得拒收、拒簽我項目所發(fā)的'任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件，否則罰款200元/次。如有異議可用回函解決。
12、項目部的任何罰款無須分包隊伍簽字確認，我項目所發(fā)函件即為扣款依據(jù)。
13、分包隊伍人員的增減、進出場、材料、機械設(shè)備進出場必須報項目工程施工部批準，然后方可辦理有關(guān)手續(xù)。
14、必須嚴格執(zhí)行項目部各項管理制度，及時填報各種表格及報表。
15、任何施工現(xiàn)場布置必須有方案、有計劃并經(jīng)項目部批準后方可實施。
16、任何施工人員必須持證上崗。
三、現(xiàn)場管理
1、所有分包隊伍進入現(xiàn)場施工人員必須統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一戴安全帽、并隨身攜帶出入證件。
2、現(xiàn)場內(nèi)的布置必須經(jīng)過我項目部審批，所有標牌、標志的張貼懸掛，由項目部根據(jù)公司規(guī)定制作。
3、 所有分包隊伍施工管理人員須著裝整潔，頭發(fā)理順，注意舉止行為。
4、分包隊伍對公司的函件必須統(tǒng)一格式、正式打印、有統(tǒng)一編號，并且有負責人簽字或單位公章，否則我項目部拒收。
5、施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁任何人使用明火或開小爐灶。違者罰款300元/人。
6、進入施工區(qū)域戴好安全帽，并符合規(guī)定，違者罰款10元/人 次。
7、現(xiàn)場內(nèi)嚴禁隨地大小便，違者罰款小便50元/人 次，大便200元/人次。
8、愛護現(xiàn)場內(nèi)的安全、消防、測量、照明設(shè)施及有關(guān)標牌等，違者罰款50元/人，并負責賠償損失。
9、現(xiàn)場內(nèi)嚴禁亂拋垃圾、煙頭、水果皮、廢紙等，否則每起罰款50元/人。
10、必須保證所張貼懸掛標牌的完好，標識的顏色清晰無褪色。所堆放物品無論堆放時間長短，必須堆放整齊。
11、施工現(xiàn)場、生活區(qū)嚴禁帶有金錢性質(zhì)的賭博，酗酒行為，否則對分包隊伍責任人罰款200元/次。
四、施工管理
1、分包單位施工人員進入施工現(xiàn)場后，必須成立現(xiàn)場質(zhì)量保證體系明確；
2、所有分包單位施工前報詳細的分項工程總進度計劃，并在施工過程中的每月24日由分包項目經(jīng)理(隊長)報下一個月的月進度計劃，并根據(jù)實際進度情況隨時調(diào)整總進度計劃；
3、所有分包單位在施工前，報相應(yīng)的各種資質(zhì)證明一份，(包括:廠家資歷一套、安全許可證、特殊工種上崗證等)所有資歷符合要求后方可進場施工；
4、所有材料(原材或半成品)進場后，分包單位現(xiàn)場技術(shù)負責人向分管技術(shù)負責人書面報驗，并附相應(yīng)的材質(zhì)證明資料原件一份(包括各種材質(zhì)證明、合格證、準用證、材料檢驗報告、廠家試驗報告、廠家評定資料等)資料驗收合格后，進行進貨檢驗，合格并作好書面簽認后，方可安裝或使用；
5、進入施工現(xiàn)場后需做復(fù)試或見證試驗的材料和工序，由分包單位取樣，但必須在技術(shù)人員和監(jiān)理人員監(jiān)督下進行；
6、堅持“方案先行”，分包單位施工前，首先由技術(shù)負責人上報具體的施工方案給分管技術(shù)負責人，項目認可后，方可進行施工；
7、分包工程的各工序完成后，分包單位首先進行自檢，自檢合格后，由分包質(zhì)檢員按照項目資料報驗要求，以書面形式報項目部質(zhì)檢員驗收，質(zhì)檢員驗收合格后，報監(jiān)理驗收，合格并書面簽認后方可進行下道工序；
8、 所有分包隊人員不得直接找監(jiān)理、甲方、設(shè)計報驗，所有檢驗、試驗等均由項目總包單位報驗監(jiān)理、甲方、設(shè)計;
9、施工過程中發(fā)生的圖紙、設(shè)計問題，由分包單位技術(shù)負責人及時向分管技術(shù)負責人反映，由分管負責人與設(shè)計、甲方、監(jiān)理聯(lián)系，并辦理設(shè)計變更、洽商記錄。
10、施工過程中發(fā)生的圖紙更改、洽商等，均由項目資料室按照資料管理程序，統(tǒng)一發(fā)給各相關(guān)分包單位施工技術(shù)負責人；
五、安全生產(chǎn)管理
分包隊伍的班前安全教育:由分包隊伍的班組長進行，并做好班組活動記錄，其班、組長存檔備查，及時反饋到項目工程技術(shù)部，工程技術(shù)部轉(zhuǎn)交安全總監(jiān)。（其他規(guī)定在分包合同中列舉）
六、質(zhì)量管理
分項工程質(zhì)量不合格點控制在6%以內(nèi)，依次驗收成優(yōu)率100%；因此各分包單位必須依據(jù)此目標制定切實可行的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制措施，并且報我項目部確認，方可執(zhí)行。無此措施不得進行施工。
1、任何施工之前分包單位必須對作業(yè)人員進行書面的技術(shù)及質(zhì)量標準的交底，并報項目部備案，否則將罰款50—100元/次。
2、項目質(zhì)量管理原則：分級控制，分段監(jiān)督，統(tǒng)一申報。即：分包隊伍質(zhì)量控制，項目部質(zhì)量員進行質(zhì)量控制。分段監(jiān)督就是施工操作階段由分包隊伍質(zhì)量員監(jiān)督，施工過程中，項目部工程技術(shù)部的負責工程師進行質(zhì)量監(jiān)督，施工完畢后，項目部質(zhì)量員把關(guān)驗收。統(tǒng)一申報就是由項目部向監(jiān)理方、甲方申報。
外包安全管理制度9
一、業(yè)務(wù)外包流程
業(yè)務(wù)外包流程主要包括:制定業(yè)務(wù)外包實施方案、審核批準、選擇承包方、簽訂業(yè)務(wù)外包合同、組織實施業(yè)務(wù)外包活動、業(yè)務(wù)外包過程管理、驗收、會計控制等環(huán)節(jié)。
二、外包項目的評估制度
(一)建立和完善業(yè)務(wù)外包管理制度,根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)與醫(yī)療工作關(guān)聯(lián)度、對外包業(yè)務(wù)的控制程度以及外部市場成熟度等標準,合理確定醫(yī)院業(yè)務(wù)外包的范圍,并根據(jù)是否對醫(yī)院生產(chǎn)經(jīng)營有重大影響對外包業(yè)務(wù)實施分類管理。
(二)嚴格按照業(yè)務(wù)外包管理制度規(guī)定的業(yè)務(wù)外包范圍、方式、條件、程序和實施等內(nèi)容制定實施方案,同時確保方案的完整性。
(三)根據(jù)醫(yī)院年度預(yù)算以及生產(chǎn)經(jīng)營計劃,對實施方案的重要方面進行深入評估及復(fù)核,包括承包方的選擇方案、外包業(yè)務(wù)的成本效益及風險、外包合同期限、外包方式、員工培訓(xùn)計劃等,確保方案的可行性。
(四)認真聽取外部專業(yè)人員對業(yè)務(wù)外包的意見,并根據(jù)其合理化建議完善實施方案。
三、審核批準制度
(一)建立和完善業(yè)務(wù)外包的審核批準制度。明確授權(quán)批準的方式、權(quán)限、程序、責任和相關(guān)控制措施,規(guī)定各層級人員應(yīng)當在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批,不得超越權(quán)限審批。同時加大對重大業(yè)務(wù)外包的管控力度,避免因越權(quán)進行業(yè)務(wù)外包給醫(yī)院帶來不利后果。
(二)在對業(yè)務(wù)外包實施方案進行審查和評價時,應(yīng)當著重對比分析該業(yè)務(wù)項目在自營與外包情況下的風險和收益,確定外包的`合理性和可行性。
(三)總會計師或財務(wù)部門負責人應(yīng)當參與重大業(yè)務(wù)外包的決策,對業(yè)務(wù)外包的經(jīng)濟效益做出合理評價。
(四)對于重大業(yè)務(wù)外包方案,應(yīng)當提交院長辦公會審批。
四、業(yè)務(wù)外包項目運行程序
(一)選擇承包方
1.充分調(diào)查候選承包方的合法性,即是否為依法成立、合法經(jīng)營的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)或經(jīng)濟組織,是否具有相應(yīng)的經(jīng)營范圍和固定的辦公場所。
2.調(diào)查候選承包方的專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)實力及其從業(yè)人員的職業(yè)履歷和專業(yè)技能。
3.考察候選承包方從事類似項目的成功案例、業(yè)界評價和口碑。
4.綜合考慮企業(yè)內(nèi)外部因素,對業(yè)務(wù)外包的人工成本、營銷成本、業(yè)務(wù)收入、人力資源等指標進行測算分析,合理確定外包價格,嚴格控制業(yè)務(wù)外包成本。
5.引入競爭機制,按照有關(guān)法律法規(guī),遵循公開、公平、公正的原則,采用公開招標等適當方式,擇優(yōu)選擇承包方。
6.按照規(guī)定的程序和權(quán)限從候選承包方中擇優(yōu)做出選擇,并建立嚴格的回避制度和監(jiān)督處罰制度,避免相關(guān)人員在選擇承包方過程中出現(xiàn)受賄和舞弊行為。
(二)簽訂業(yè)務(wù)外包合同
1.在訂立外包合同前,充分考慮業(yè)務(wù)外包方案中識別出的重要風險因素,并通過合同條款予以有效規(guī)避或降低。
2.在合同的內(nèi)容和范圍方面,明確承包方提供的服務(wù)類型、數(shù)量、成本,以及明確界定服務(wù)的環(huán)節(jié)、作業(yè)方式、作業(yè)時間、服務(wù)費用等細節(jié)。
3.在合同的權(quán)利和義務(wù)方面,明確醫(yī)院有權(quán)督促承包方改進服務(wù)流程和方法,承包方有責任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻率,將外包實施的進度和現(xiàn)狀告知醫(yī)院,并對存在問題進行有效溝通。
4.在合同的服務(wù)和質(zhì)量標準方面,應(yīng)當規(guī)定承包方最低的服務(wù)水平要求以及如果未能滿足標準應(yīng)實施的補救措施。
5.在合同的保密事項方面,應(yīng)具體約定對于涉及醫(yī)院機密的業(yè)務(wù)和事項,承包方有責任履行保密義務(wù)。
6.在費用結(jié)算標準方面,綜合考慮內(nèi)外部因素,合理確定外包價格,嚴格控制業(yè)務(wù)外包成本。
7.在違約責任方面,制定既具原則性又體現(xiàn)一定靈活性的合同條款,以適應(yīng)環(huán)境、技術(shù)和企業(yè)自身業(yè)務(wù)的變化。
(三)組織實施業(yè)務(wù)外包
1.按照業(yè)務(wù)外包制度、工作流程和相關(guān)要求,制定業(yè)務(wù)外包實施的管控措施,包括落實與承包方之間的資產(chǎn)管理、信息資料管理、人力資源管理、安全保密管理等機制,確保承包方在履行外包業(yè)務(wù)合同時有章可循。
2.做好與承包方的對接工作,通過培訓(xùn)等方式確保承包方充分了解醫(yī)院的工作流程和質(zhì)量要求,從價值鏈的起點開始控制業(yè)務(wù)質(zhì)量。
3.與承包方建立并保持暢通的溝通協(xié)調(diào)機制,以便及時發(fā)現(xiàn)并有效解決業(yè)務(wù)外包過程存在的問題。
4.梳理有關(guān)工作流程,明確每個環(huán)節(jié)上的崗位職責分工、運營模式、管理機制、質(zhì)量水平等方面的要求。
(四)業(yè)務(wù)外包過程管理根據(jù)業(yè)務(wù)外包合同的約定
1.在承包方提供服務(wù)的過程中,密切關(guān)注重大業(yè)務(wù)外包承包方的履約能力,采取動態(tài)管理方式,對承包方開展日�？冃гu價和定期考核。
2.對承包方的履約能力進行持續(xù)評估,包括承包方對該項目的投入是否能夠支持其產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量達到企業(yè)預(yù)期目標,承包方自身的財務(wù)狀況、生產(chǎn)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力等綜合能力是否滿足該項目的要求。
3.建立即時監(jiān)控機制,一旦發(fā)現(xiàn)偏離合同目標等情況,應(yīng)及時要求承包方調(diào)整改進。
4.對重大業(yè)務(wù)外包的各種意外情況做出充分預(yù)計,建立相應(yīng)的應(yīng)急處理機制,制定臨時替代方案,避免業(yè)務(wù)外包失敗造成醫(yī)院正常工作中斷。
5.有確鑿證據(jù)表明承包方存在重大違約行為,并導(dǎo)致業(yè)務(wù)外包合同無法履行的,應(yīng)當及時終止合同,并指定有關(guān)部門按照法律程序向承包方索賠。
6.切實加強對業(yè)務(wù)外包過程中形成的醫(yī)院信息資料的管理。
(五)驗收。在業(yè)務(wù)外包合同執(zhí)行完成后需要驗收的,醫(yī)院應(yīng)當組織相關(guān)部門或人員對完成的業(yè)務(wù)外包合同進行驗收。
1.根據(jù)業(yè)務(wù)外包合同的約定,結(jié)合在日�？冃гu價基礎(chǔ)上對外包業(yè)務(wù)質(zhì)量是否達到預(yù)期目標的基本評價,確定驗收標準。
2.組織有關(guān)職能部門、財會部門、質(zhì)量控制部門的相關(guān)人員,嚴格按照驗收標準對承包方交付的產(chǎn)品或服務(wù)進行審查和全面測試,確保產(chǎn)品或服務(wù)符合需求,并出具驗收證明。
3.對在驗收過程中發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當立即報告,查明原因,視問題的嚴重性與承包方協(xié)商采取恰當?shù)难a救措施,并依法索賠。
4.根據(jù)驗收結(jié)果對業(yè)務(wù)外包是否達到預(yù)期目標做出總體評價,據(jù)此對業(yè)務(wù)外包管理制度和流程進行改進和優(yōu)化。
(六)會計控制。醫(yī)院應(yīng)當根據(jù)國家統(tǒng)一的會計準則制度,加強對外包業(yè)務(wù)的核算與監(jiān)督,并做好外包費用結(jié)算等工作。
外包安全管理制度10
1、目的
為了規(guī)范對外承包工程安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，本制度特規(guī)定了外包工程安全管理有關(guān)事項。
2、適用范圍
適用于本公司外包照明工程安全管理工作。
3、管理內(nèi)容
3.1管理責任與要求
3.1.1外包單位系指進入我公司生產(chǎn)區(qū)域及我公司作業(yè)場所，從事施工作業(yè)的施工隊伍。
3.1.2公司內(nèi)部生產(chǎn)性、基建性外包工程由管理部負責統(tǒng)一發(fā)包，其它單位均無權(quán)發(fā)包。
3.1.3外包單位應(yīng)保證安全施工需要的機械工器具及安全保護設(shè)施、安全用具等必須齊全、有效。
3.1.4公司與外包單位簽定“安全責任led節(jié)能燈書”。安全責任書具有項目承包合同同等法律效力，無安全責任書的承包合同視為無效合同。
3.1.5外包單位要制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
3.1.6嚴格控制承包單位的承包范圍，外包工程項目承包單位不得擅自將承包項目分包或轉(zhuǎn)包他人；更不得將承包項目分包或轉(zhuǎn)包不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司有權(quán)令其整改，直至令其退出施工作業(yè)現(xiàn)場，同時要追究承包單位的管理責任。
3.2安全教育
外包單位對本單位全體施工人員進行安全教育led平板燈，學(xué)習(xí)我公司各項安全管理工作規(guī)定。
3.3安全施工管理
現(xiàn)場施工中，必須嚴格執(zhí)行公司頒發(fā)的.安全、文明生產(chǎn)（施工）規(guī)定的有關(guān)部分。
3.4安全考核
3.4.1外包單位應(yīng)對不按安全施工方案施工，不執(zhí)行安全技術(shù)措施、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成的后果負全部責任，并承擔經(jīng)濟處罰。
3.4.2外包單位使用不合格的工器具led燈或使用不符合要求的勞動保護用品，擅自拆除和損壞安全防護設(shè)施，對造成的后果應(yīng)負全部責任，并承擔經(jīng)濟處罰。
3.4.3施工作業(yè)人員野蠻施工，不服從管理，對提出的問題不進行整改，視情節(jié)輕重令其停止施工、退出現(xiàn)場或終止合同，并給予經(jīng)濟處罰。
3.4.4對于因一方責任發(fā)生的事故要全力搶救傷員，保護好現(xiàn)場，給對方造成的經(jīng)濟損失，應(yīng)按責任大小給led材料予經(jīng)濟補償，并視情節(jié)輕重承擔相應(yīng)的法律責任。
3.4.5項目發(fā)包單位安全責任：
3.4.5.1施工項目開工前，項目發(fā)包單位對承包單位負責人進行必要的安全技術(shù)交底，包括作業(yè)項目的內(nèi)容、特點、環(huán)境、危險點、注意事項及文明生產(chǎn)管理制度等。
3.4.5.2提供或租賃組承包方施工的機械、設(shè)備、大型工器具及安全勞動保護用品等，做好交接記錄。
3.4.5.3交叉施工作業(yè)時，由項目發(fā)包單位進行協(xié)調(diào)安排。
3.4.5.4公司對外包方安全、文明施工進行監(jiān)督，對不執(zhí)行安全技術(shù)措施的行為led顯示屏提出整改意見，對違章作業(yè)行為，有權(quán)責令停止其工作并進行教育處罰。
3.4.6外包單位安全責任：
3.4.6.1認真編制施工項目的安全技術(shù)措施，必要時可請項目發(fā)包單位協(xié)助編制安全技術(shù)措施，并正確執(zhí)行。
3.4.6.2開工前就對施工機械、工器具及安全防護設(shè)施進行一次檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗周期。
3.4.6.3施工過程中作業(yè)人員應(yīng)佩戴符合安全要求的勞動保護用品、用具，接受公司的管理，主動接受提出的整改意見，定期匯報施工中安全措施落實情況及疑難點。
3.4.6.4施工周期led配件較長的單位（一個月以上），承包方要組織安全學(xué)習(xí)活動，進行必要的安全檢查，使作業(yè)人員得到良好的安全教育。
3.4.6.5工程結(jié)束后，外包單位必須通知經(jīng)營部或項目發(fā)包單位及使用單位進行竣工驗收，并由部門負責人簽署意見。
3.4.6.6施工中發(fā)生不安全情況或人身傷亡事故，必須立即報告安全主任和公司領(lǐng)導(dǎo)。
4、檢查與考核
4.1管理部、工程所屬單位、發(fā)包單位、外包施工現(xiàn)場所屬單位，對施工負有同等的安全管理職責led，并負責進行檢查和考核。
4.2本規(guī)定解釋權(quán)歸管理部。
4.3本管理規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
外包安全管理制度11
第一章總則
第一條為了加強外包工程安全管理,防止事故發(fā)生,根據(jù)安全生產(chǎn)法及其有關(guān)規(guī)定制定本制度。
第二條本制度適用于公司的外包工程安全管理工作。
第三條公司安全生產(chǎn)辦公室負責外包工程安全管理工作。各發(fā)包單位負責本單位發(fā)包的工程安全管理。
第二章管理內(nèi)容
第四條管理原則
(1)外包單位系指進入我公司生產(chǎn)區(qū)域及我公司作業(yè)場所,從事施工作業(yè)的施工隊伍,應(yīng)具有和施工作業(yè)相適應(yīng)的資質(zhì)。
(2)公司內(nèi)部生產(chǎn)性、基建性外包工程必須按規(guī)定程序進行,做好合同評審。
(3)外包單位應(yīng)保證安全施工需要的機械工器具及安全保護設(shè)施、安全用具等必須齊全、有效。
(4)公司與外包單位簽訂安全管理協(xié)議。安全管理協(xié)議具有與項目承包合同同等法律效力,無安全管理協(xié)議的承包合同視為無效合同。
(5)外包單位要制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
(6)嚴格控制承包單位的承包范圍,外包工程項目承包單位不得擅自將承包項目分包或轉(zhuǎn)包他人;更不得將承包項目分包或轉(zhuǎn)包不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司有權(quán)令其整改,直至令其退出施工作業(yè)現(xiàn)場,同時要追究承包單位的管理責任。
第五條安全教育
外包單位對本單位全體施工人員進行安全教育,學(xué)習(xí)我公司有關(guān)安全管理工作規(guī)定。
第六條安全施工管理
現(xiàn)場施工中,必須嚴格執(zhí)行本公司頒發(fā)的安全生產(chǎn)(施工)規(guī)定的有關(guān)部分。
第七條安全責任
(1)外包單位對不按安全施工方案施工,不執(zhí)行安全技術(shù)措施、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成的后果負全部責任,并承擔經(jīng)濟處罰。
(2)外包單位使用不合格的工器具或使用不符合要求的勞動保護用品,擅自拆除和損壞安全防護設(shè)施,對造成的.后果負全部責任,并承擔經(jīng)濟處罰。
(3)施工作業(yè)人員野蠻施工,不服從管理,對提出的問題不進行整改,視情節(jié)輕重令其停止施工、退出現(xiàn)場或終止合同,并給予經(jīng)濟處罰。
(4)對于因一方責任發(fā)生的事故要全力搶救傷員,保護好現(xiàn)場,給對方造成的經(jīng)濟損失,應(yīng)按責任大小給予經(jīng)濟補償,并視情節(jié)輕重承擔相應(yīng)的法律責任。
第八條項目發(fā)包單位安全責任:
(1)施工項目開工前,項目發(fā)包單位對承包單位負責人進行必要的安全技術(shù)交底,包括作業(yè)項目的內(nèi)容、特點、環(huán)境、危險點、注意事項及文明生產(chǎn)管理制度等。
(2)提供或租賃給承包方施工的機械、設(shè)備、大型工器具及安全勞動保護用品等,做好交接記錄。
(3)交叉施工作業(yè)時,由項目發(fā)包單位進行協(xié)調(diào)安排。
(4)公司對外包方安全、文明施工進行監(jiān)督,對不執(zhí)行安全技術(shù)措施的行為提出整改意見,對違章作業(yè)行為,有權(quán)責令停止其工作并進行教育處罰。
(5)涉及到動火作業(yè),必須按照《消防安全管理制度》規(guī)定的流程辦理審批。
第九條外包單位安全責任:
(1)認真編制施工項目的安全技術(shù)措施,必要時可請項目發(fā)包單位協(xié)助編制安全技術(shù)措施,并正確執(zhí)行。
(2)開工前應(yīng)對施工機械、工器具及安全防護設(shè)施進行一次檢查,確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗周期。
(3)施工過程中作業(yè)人員應(yīng)佩戴符合安全要求的勞動保護用品、用具,接受公司的管理,主動接受提出的整改意見,定期匯報施工中安全措施落實情況及疑難點。
(4)施工周期較長的單位(一個月以上),承包方要組織安全學(xué)習(xí)活動,進行必要的安全檢查,使作業(yè)人員得到良好的安全教育。
(5)工程結(jié)束后,外包單位必須通知項目發(fā)包單位及使用單位進行竣工驗收,并由部門負責人簽署意見。
(6)施工中發(fā)生不安全情況或人身傷亡事故,必須立即報告公司安全辦公室等有關(guān)部門。
第三章附則
第十條本制度自頒布之日起實行。
外包安全管理制度12
1.范圍
本標準規(guī)定了xxx外包工程和臨時用工安全管理的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。
本標準適用于xxx外包工程和臨時用工安全的管理。
2.規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單不包括勘誤的內(nèi)容或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓動根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。
3.管理職能
安全監(jiān)察部是公司外包工程和臨時用工安全管理的歸口部門，負責外包工程和臨時用工的安全監(jiān)督工作。外包工程和臨時用工的日常安全工作由所在部門負責。
4.管理內(nèi)容與要求
4.1對外包工程施工單位安全資質(zhì)的審查
4.1.1安全監(jiān)察部負責對外包工程施工單位的安全資質(zhì)審查，對不具備施工安全資質(zhì)的單位有否決權(quán)。
4.1.2安全資質(zhì)審查的內(nèi)容。見資料性附錄A。
4.1.2.1有關(guān)部門頒發(fā)的“三證”，即營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、安全施工合格證。
4.1.2.2有效的法定代表人資格證書。
4.1.2.3施工簡歷和近三年安全施工記錄及上級主管部門出示的安全證明。
4.1.2.4安全施工的技術(shù)素質(zhì)和特種作業(yè)人員持證情況。
4.1.2.5安全施工的管理機構(gòu)及其人員配置；工器具及安全防護措施、用具的配備。
4.1.2.6安全管理規(guī)章制度建立健全情況。
4.1.2.7外包單位管理混亂或者上年度發(fā)生過重大人身死亡事故的，不得錄用。
4.2發(fā)包單位和承包單位簽訂施工合同，必須先簽訂安全協(xié)議，并明確雙方的安全責任和職責。見資料性附錄B。
4.2.1發(fā)包單位職責
4.2.1.1對承包單位安全資質(zhì)進行審查，并組織安全教育，見資料性附錄C。
4.2.1.2開工前對承包方進行安全技術(shù)交底，并有完整記錄和資料。
4.2.1.3在有危險的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燒傷等及引起停電、停運事故，發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方制訂安全措施，經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實施，必要時工作現(xiàn)場設(shè)專人監(jiān)護。
4.2.1.4落實合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔的有關(guān)安全、勞動保護等其它事宜。
4.2.2承包單位職責
4.2.2.1開工前必須進行全面的安全技術(shù)交底，使施工人員掌握工程特點及施工安全措施，并經(jīng)安全規(guī)程考試合格后，方可進行工作。
4.2.2.2特殊工程項目，應(yīng)制訂單獨施工安全技術(shù)措施，經(jīng)發(fā)包方審查合格后組織實施。
4.2.2.3現(xiàn)場施工中，必須嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》及其它有關(guān)規(guī)程、制度；進入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工，必須嚴格執(zhí)行工作票制度；對規(guī)定可不使用工作票的工作，應(yīng)事先得到值班負責人的同意。
4.2.2.4長期承包施工的單位每年必須進行一次《電業(yè)安全工作規(guī)程》等規(guī)程規(guī)定的考試，成績記入技術(shù)檔案。
4.2.2.5開工前對有關(guān)施工機械、工器具及安全防護設(shè)施全面檢查，確保符合安全規(guī)定的要求。
4.2.2.6嚴禁使用未成年人和不適應(yīng)現(xiàn)場安全施工要求的老、弱、病、殘人員。
4.2.2.7特殊作業(yè)人員必須經(jīng)過有關(guān)部門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可持證上崗。
4.2.2.8承包單位負責人必須接受發(fā)包單位的安全監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，并對發(fā)包單位安全監(jiān)察部提出的`意見，必須及時整改；當施工中發(fā)生人身事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況，須立即報告發(fā)包單位安全監(jiān)察部。
4.3對承包單位必須實行安全與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，安全施工保證金的預(yù)留和安全獎懲辦法可由雙方協(xié)商確定，并在工程承包合同中予以確認。
4.3.1對具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位，由發(fā)包單位預(yù)扣承包單位工程合同總金額的５％作為安全施工保證金。
4.3.1.1在施工過程中承包單位發(fā)生責任性死亡事故，扣除全部保證金。
4.3.1.2在施工過程中承包單位發(fā)生責任性重傷事故，扣除保證金的５０％。
4.3.2由于承包單位原因使發(fā)包單位造成人身、設(shè)備事故，責任由承包單位承擔，并在經(jīng)濟合同中明確扣罰辦法。
4.4對于發(fā)電廠的熱控、電氣、汽機本體、鍋爐本體、主廠房、升壓站等生產(chǎn)設(shè)備以及技術(shù)監(jiān)督、高壓試驗等工作，必須有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承包，不得轉(zhuǎn)包。
4.5對承包單位實行安全動態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)施工過程中的違章現(xiàn)象，按發(fā)包單位考核標準給予考核；發(fā)現(xiàn)野蠻施工、管理混亂、事故隱患不斷的承包單位，給予警告直到清退。施工結(jié)束，對承包單位進行安全文明施工情況評價。
4.6臨時工、民工、勞動協(xié)作工的安全管理
4.6.1總經(jīng)理工作部招聘臨時工、勞動協(xié)作工等，應(yīng)進行全面審核，建立個人檔案。
4.6.1.1招聘的臨時工、勞動協(xié)作工必須持有勞動部門的“勞務(wù)證”，嚴禁使用未成年的和不適應(yīng)現(xiàn)場安全施工要求的老、弱、病、殘人員（一般男55歲、女45歲以下）。
4.6.1.2參加生產(chǎn)經(jīng)營活動的臨時工、勞動協(xié)作工，必須經(jīng)過技術(shù)、安全培訓(xùn)，考試合格后方可持證上崗。
4.6.1.3直接從事電力生產(chǎn)的臨時工、勞動協(xié)作工，應(yīng)經(jīng)醫(yī)務(wù)部門體檢，不合格或患有職業(yè)禁忌癥者不得錄用。
4.6.1.4特殊工種若使用臨時工或勞動協(xié)作工，招聘時應(yīng)檢驗《特殊作業(yè)證》，并進行技術(shù)、安全考試，不合格者不得招聘。
4.6.1.5民工只能從事簡單的體力勞動。臨時工可以通過技術(shù)培訓(xùn)從事一些簡單的輔助工作。勞動協(xié)作工，根據(jù)工作需要招聘熟練技術(shù)人員，從事簡單的技術(shù)工作。
4.6.2對進入發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域的勞動協(xié)作工、臨時工、民工的安全管理
4.6.2.1長期參加電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)工作的勞動協(xié)作工、臨時工、民工，必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，考試合格，持證上崗，并與公司安全監(jiān)察部簽訂安全協(xié)議。
4.6.2.2使用部門必須向勞動協(xié)作工、臨時工、民工交待清楚生產(chǎn)現(xiàn)場的安全注意事項，嚴禁按撳生產(chǎn)現(xiàn)場任何主機、輔機的緊急跳閘按鈕。參加可能被燙傷、機械傷害、觸電、中毒等工作時，必須采取有效的安全措施，工作時有正式職工監(jiān)護。
4.6.2.3臨時工、勞動協(xié)作工、民工的安全管理應(yīng)與本單位職工同等對待，發(fā)放必要的勞動防護用品，實施動態(tài)安全考核，對于嚴重違章者一律清退。
4.6.2.4現(xiàn)場施工、生產(chǎn)過程中臨時招用從事地面體力勞動的臨時工、民工，使用期限在一周內(nèi)，由用人部門負責招聘，報總經(jīng)理工作部。用人部門負責組織對臨時工、民工進行安全教育（安全教育應(yīng)有書面記錄），交待清楚工作任務(wù)、工作范圍，提出安全注意事項�，F(xiàn)場施工應(yīng)在正式職工監(jiān)護下進行。
5檢查與考核
5.1本標準的執(zhí)行情況由公司分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察部組織檢查與考核。
5.2按《電業(yè)工程考核標準》進行檢查與考核。
外包安全管理制度13
1、項目部在招用外包隊伍時，必須由安全部嚴格審查其安全資質(zhì)，末經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝�，嚴禁錄用�?/p>
2、安全資質(zhì)審查應(yīng)在每年初及新工程開工前進行。資質(zhì)審查不得善自降低標準、簡化手續(xù)，不得逾期不辦。對于管理混亂或上年度發(fā)生過人身死亡事故的外包單位，不得繼續(xù)使用。
3、外包單位資質(zhì)審查內(nèi)容：
3.1.有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書。
3.2.經(jīng)過公證的法人代表資格證書。
3.3.由勞動部門頒發(fā)的安全施工合格證；施工簡歷和近年安全施工記錄。
3.4.安全施工的技術(shù)素質(zhì)（包括負責人、工程技術(shù)人員和工人）及特種作業(yè)人員取證情況
3.5.安全施工管理機構(gòu)及其人員配備（30人以上的分包單位必須配有專職安全員，設(shè)有二級機構(gòu)的分包單位必須有專職的安全管理機構(gòu)）。
3.6.取證施工機械、工器具及安全防護設(shè)施、用具的配備。
3.7.相應(yīng)的安全施工管理制度及辦法。
4、外包單位組織進場的職工凡體檢不合格以及老、弱、病、殘、童工堅決清退，嚴禁錄用。凡已注冊的人員不得隨意更換，不得冒名頂替。
5、工程在開工前，組織外包單位職工進行安全培訓(xùn)和考試，告知企業(yè)內(nèi)部有關(guān)安全管理制度，考試合格后方可進入施工現(xiàn)場。凡增補、調(diào)換和更換工種的人員，在上崗前必須經(jīng)安全部的安全培訓(xùn)和考試，合格后方可上崗。
6、外包單位進入施工現(xiàn)場和全部手續(xù)審查合格后，安全部給外包單位職工辦理胸卡證（視工程時間長短而定）并在上崗時佩戴，胸卡證嚴禁轉(zhuǎn)借他人。
7、外包單位對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施，大型獨立項目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計，經(jīng)項目施工、技術(shù)、安全等部門審查合格后執(zhí)行，并作為外包合同的附件。
8、外包單位必須認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力建設(shè)安全工作規(guī)程，安全施工管理規(guī)定，遵守項目部有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定，服從本公司在安全、文明施工方面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向安全部匯報工作。
9、外包單位行政負責人是安全施工第一責任人，對本單位的安全施工負責。外包單位的專職安監(jiān)員應(yīng)佩戴明顯標志。外包單位應(yīng)將劃分的班組名單報公司安全部備案，班組長即班組兼職安全員。
10、公司安全部根據(jù)有關(guān)制度組織外包單位參加安全檢查和安全工作例會，并及時向外包單位傳達上級有關(guān)安全工作的文件及通報，并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。
11、對施工項目，設(shè)計到登高、動火、動土、焊接切割等相關(guān)危險作業(yè)時，外包單位應(yīng)填寫安全施工作業(yè)票，經(jīng)審批合格后嚴格執(zhí)行。
12、安全部有權(quán)對外包單位按國家規(guī)定為施工人員配備勞動防護用品、用具的情況進行監(jiān)督。
13、對負責人不服從安全部管理或嚴重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的`外包單位，公司將立即終止合同，限期退出并嚴禁重新錄用。
14、公司與外包單位鑒訂合同時，必須明確各自的安全施工責任。凡由外包單位責任造成的傷亡事故，應(yīng)由外包單位承擔全部經(jīng)濟損失。發(fā)生的事故安全部應(yīng)參與調(diào)查，并按規(guī)定統(tǒng)計上報。
15、公司預(yù)扣外包單位施工管理費的百分之三十作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除全部保證金，發(fā)生重傷事故扣除保證金的百分之五十。
16、對安全工作有突出貢獻的外包單位和個人，項目部將按規(guī)定給予獎勵。
外包安全管理制度14
第一章一般規(guī)定
第一條由外包單位承擔的工作(工程),凡在生產(chǎn)廠區(qū)作業(yè),進行與運行設(shè)備或運行系統(tǒng)有關(guān)的消缺(維護)、檢修、安裝(土建)工作,必須辦理外包工作票、外包工作聯(lián)系單(含外包工作特殊作業(yè)安全措施票)。
第二條外包工作票分為外包電氣工作票和外包熱力機械工作票、外包工作聯(lián)系單。外包工作票的管理和考核辦法執(zhí)行“工作票管理規(guī)定”。
第二章外包工作票
第三條外包工作票實行“雙工作票簽發(fā)人”、承包單位設(shè)立工作負責人和電廠設(shè)立工作聯(lián)系人制度。
第四條承包單位的工作票簽發(fā)人、工作負責人由承包單位提出,電廠安監(jiān)部門對其資格進行審查、確認后,備案并公布。
第五條外包工程工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負責人、工作聯(lián)系人的職責如下:
(一)電廠工作票簽發(fā)人職責:
1.對工作是否必要負責;
2.對工作環(huán)境(隔離措施、場地等)是否安全負責;
3.對工作票上所填安全措施是否正確完備負責。
(二)承包單位的工作票簽發(fā)人職責:
1.對所派工作負責人和工作班人員是否適當和足夠、精神狀態(tài)是否良好負責;
2.對現(xiàn)場施工安全措施是否正確完備負責;
3.對現(xiàn)場施工機械、工具、安全用具的安全性能負責;
4.必須經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進行。
(三)工作許可人職責:
1.負責審查工作票所列安全措施是否正確完備,是否符合現(xiàn)場條件;
2.工作現(xiàn)場布置的安全措施確已完善和正確地執(zhí)行;
3.負責檢查停電設(shè)備是否有突然來電的危險;
4.對工作負責人正確地說明哪些設(shè)備有電、有壓力、有高溫和有爆炸等危險;
5.對工作票所列的內(nèi)容即使發(fā)生很小的疑問,也必須向工作票簽發(fā)人詢問清楚,必要時應(yīng)要求作詳細補充。
(四)承包單位工作負責人職責:
1.正確安全地組織工作;
2.工作前對工作人員交待安全注意事項,并結(jié)合實際進行安全教育;
3.督促、監(jiān)督工作人員遵守《電力安全工作規(guī)程》和國家、電廠的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定,糾正不安全行為;
4負責檢查工作票所載安全措施是否正確完備和運行人員所做的安全措施是否符合現(xiàn)場實際條件;
5.工作負責人必須持票并始終在工作現(xiàn)場監(jiān)護工作;
6.對工作班成員正確使用施工機械、工具、安全用具負責,并對上述機具在施工過程中的安全性能完好負責。
(五)電廠工作聯(lián)系人職責:
1.協(xié)助工作票負責人檢查工作票所載安全措施是否正確完備和運行人員所做安全措施是否符合現(xiàn)場實際條件;
2.負責該項工作的全過程質(zhì)量監(jiān)督;
3.負責對工作負責人進行技術(shù)交底;
4.經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進行,對于較復(fù)雜或危險性較大的工作,實行重點監(jiān)督,及時糾正工作班成員的不安全行為;
5.和工作負責人共同辦理開工及終結(jié)手續(xù)。
第三章外包工作聯(lián)系單
第六條外包工程,凡在生產(chǎn)區(qū)域進行不需執(zhí)行工作票制度的(不需要停運設(shè)備和系統(tǒng)或改變運行方式,如設(shè)備及現(xiàn)場專項清掃、小型土建、搭建腳手架等),必須辦理“外包工程工作聯(lián)系單”。
第七條外包生產(chǎn)區(qū)域工作聯(lián)系單工作許可人、工作負責人、工作聯(lián)系人的資格和職責如下:
(一)工作許可人應(yīng)由管轄該項工作范圍內(nèi)設(shè)備、場地的運行值班負責人擔任,并對工作是否影響設(shè)備安全(指是否需要運行人員采取安全措施)負責,負責向工作人員交代安全注意事項。
(二)工作負責人由承包單位負責人提出,經(jīng)電廠安監(jiān)部門備案并公布。其應(yīng)對下列事項負責:
1.正確安全地組織工作;
2.工作前對工作人員交待安全注意事項,并結(jié)合實際進行安全教育;
3.督促、監(jiān)督工作人員遵守《電力安全工作規(guī)程》和電廠的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定,糾正工作班成員的不安全行為;
4.負責檢查工作過程中采取的安全措施是否正確完備;
5.負責填寫“工作聯(lián)系單”,辦理工作手續(xù)。
(三)工作聯(lián)系人應(yīng)由電廠(甲方)有資格人員擔任,并對下列事項負責:
1.協(xié)助工作負責人檢查所采取的安全措施是否正確完備;
2.負責該項工作的全過程質(zhì)量監(jiān)督;
3.經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進行,對于較復(fù)雜或危險性較大的工作,重點進行監(jiān)督,及時糾正工作班成員的不安全行為;
4.辦理開工及終結(jié)手續(xù),掌握工作進度,及時與電廠有關(guān)部門聯(lián)系。
第八條對于經(jīng)常性的外包工作(如清掃設(shè)備衛(wèi)生工作),電廠應(yīng)制訂專門的管理規(guī)定。在工作內(nèi)容、工作負責人、電廠聯(lián)系人不變的情況下,可辦理“周、月工作聯(lián)系單”。
第九條外包工程工作聯(lián)系單的`管理、考核辦法由電廠自行制定。第四章外包安全措施票
第十條由外包單位承擔的工作(工程),涉及特別的安全措施、挖掘、登高、有害氣體,有害物質(zhì)等特別危險的場所工作時,必須辦理外包工作票、外包工作聯(lián)系單的同時必須辦理“特殊作業(yè)安全措施票”。
第十一條外包安全措施票共有“外包特殊作業(yè)安全措施票”、“外包動火安全措施票”二種。
第十二條外包安全措施票實行“雙工作票簽發(fā)人”、承包單位設(shè)立工作負責人制度。
第十三條外包特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的職責如下:
(一)電廠外包特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的職責:
1.對特殊作業(yè)是否必要負責;
2.對特殊作業(yè)環(huán)境(隔離措施、場地等)是否安全負責;
3.對外包特殊作業(yè)安全措施票上所填安全措施是否正確完備負責。
(二)承包單位的特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的職責:
1.對所派特殊作業(yè)工作負責人是否適當、特殊作業(yè)人員是否足夠、精神狀態(tài)是否良好負責;
2.對現(xiàn)場特殊作業(yè)安全措施是否正確完備負責;
3.對現(xiàn)場特殊作業(yè)工作所使用的器具和安全用具的安全性能負責;
4.首次特殊作業(yè)時,必須到現(xiàn)場檢查安全措施是否正確完備。
第十四條外包動火安全措施票簽發(fā)人、工作許可人、工作負責人、工作聯(lián)系人的職責如下:
(一)電廠外包動火安全措施票簽發(fā)人職責:
1.對動火工作是否必要負責;
2.對動火工作環(huán)境(隔離措施、場地等)是否安全負責;
3.對外包動火安全措施票上所填安全措施是否正確完備負責。
(二)承包單位的外包動火安全措施票簽發(fā)人職責:
1.對所派動火工作負責人和消防監(jiān)護人是否適當和足夠、精神狀態(tài)是否良好負責;
2.對現(xiàn)場動火安全措施是否正確完備負責;
3.對現(xiàn)場動火工作使用器具的安全性能負責;
4.首次動火時,必須到現(xiàn)場檢查防火安全措施是否正確完備。
(三)動火安全措施票許可人職責:
1.動火安全措施票所列安全措施是否正確完備,是否符合現(xiàn)場條件;
2.動火設(shè)備與運行設(shè)備是否已隔絕;
3.向動火工作負責人交待運行所做的安全措施是否完善。
(四)動火安全措施票工作負責人職責:
1.正確安全地組織動火工作;
2.完成檢修應(yīng)做的安全措施并使其完善;
3.向有關(guān)人員布置動火工作,交待防火安全措施和進行安全教育;
4.始終監(jiān)督現(xiàn)場動火工作;
5.辦理動火安全措施票開工和結(jié)束手續(xù);
6.動火工作間斷、結(jié)束時檢查現(xiàn)場無殘留火種。
(五)電廠動火安全措施票工作聯(lián)系人職責:
1.協(xié)助動火安全措施票工作負責人檢查措施票所載安全措施是否正確完備和運行人員所做安全措施是否符合現(xiàn)場實際條件;
2.負責該項工作的全過程質(zhì)量監(jiān)督;
3.始終在現(xiàn)場監(jiān)督動火工作是否安全地進行,并及時糾正工作班成員的不安全行為;
4.和動火安全措施票工作負責人共同辦理開工及終結(jié)手續(xù)。
第十五條一級動火作業(yè)時,消防監(jiān)護人由電廠規(guī)定的人員擔任;二級及以下級別動火作業(yè)時,消防監(jiān)護人由承包單位規(guī)定的人員擔任。消防監(jiān)護人的職責如下:
(一)動火現(xiàn)場配備必要的、足夠的消防設(shè)施;
(二)檢查現(xiàn)場消防安全措施的完善和正確;
(三)確認所指定的專人測定可燃氣體、易燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度是否符合安全要求;
(四)始終監(jiān)視現(xiàn)場動火作業(yè)的動態(tài),發(fā)現(xiàn)失火及時撲滅;
(五)動火工作間斷、結(jié)束時檢查現(xiàn)場無殘留火種。
第十六條動火執(zhí)行人的職責:
(一)動火前必須收到經(jīng)審核批準且允許動火的動火工作票;
(二)按本工種規(guī)定的防火安全要求做好安全措施;
(三)全面了解動火工作任務(wù)和要求,并在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行動火;
(四)動火工作間斷、結(jié)束時清理并檢查無殘留火種。
第十七條各級人員在發(fā)現(xiàn)防火安全措施不完善、不正確時,或在動火工作過程中發(fā)現(xiàn)有危險或違反有關(guān)規(guī)定時,均有權(quán)立即停止動火工作,并報告上級防火責任人。
外包安全管理制度15
為規(guī)范業(yè)務(wù)、勞務(wù)外包的管理，及時解決外包過程中出現(xiàn)的各種問題，保證用人的規(guī)范、合法性，特制定本辦法。
第1條各部職責
1、業(yè)務(wù)外包部門：根據(jù)項目實施、部門（項目）人員情況，確定發(fā)起外包需求；負責外包人員的工作、檢查等日常管理工作。
2、人力資源部：負責外包人員管理辦法的擬定與修改；負責、協(xié)調(diào)外包合作渠道的拓展及具體合作的洽談；負責協(xié)調(diào)外包業(yè)務(wù)中個體人員的意外險種的上繳；負責監(jiān)督外包業(yè)務(wù)的日常執(zhí)行；
3、財務(wù)部門：接受相關(guān)的外包合作備案，按相關(guān)協(xié)議辦理外包費用核算及結(jié)算；
4、總經(jīng)理：負責審批外包人員管理辦法；審核批準相關(guān)部門的外包需求。
第2條外包人員定義
外包人員是指公司因人員配置無法滿足日常工作、項目需求時，需臨時外雇具有相關(guān)資質(zhì)的公司或個人到我公司或項目實施地提供相應(yīng)勞務(wù)，由我公司對其派遣的人員進行任務(wù)分配、管理、監(jiān)督。
第3條外包范圍
1、軟件開發(fā)、測試、美工等非核心業(yè)務(wù)；
2、集成項目實施；
3、公司其他可能增加的外包項目。
第4條外包合作渠道要求
1、法人企業(yè)：公司所有業(yè)務(wù)的人員外包無特殊情況均首選有法律主體、相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)進行合作，并且有權(quán)要求外包公司為其派出人員簽訂勞動合同，并按時、足額發(fā)放工資，辦理各項社會保險、意外險，規(guī)避用人風險。
2、施工隊：特殊情況下，需與無主體的施工團隊合作時，施工隊必須指配具體人員負責與我方的溝通，并且負責施工隊內(nèi)部的人員分工及管理。合作時間計劃超過15天的，業(yè)務(wù)外包部門需提前提請人力資源部為其施工隊成員辦理意外險。
3、個人：因地點及應(yīng)答時間等要求，可以選擇與個人進行合作。合作時間計劃超過15天的，業(yè)務(wù)外包部門需提前提請人力資源部為其辦理意外險。
4、無論與何種合作主體合作，用人部門（項目經(jīng)理）必須配合人力資源部在合作前簽訂相關(guān)協(xié)議，明確雙方的權(quán)力與義務(wù)、支付方式、人員更換、結(jié)算方式等內(nèi)容。臨時性（15天內(nèi)）外包的且外包總費用在3000元以內(nèi)的，可由項目負責人與其口頭約定服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)方式，但必須將人員身份證、服務(wù)內(nèi)容、結(jié)算方式等報人力資源部備案，做為結(jié)算依據(jù)。
5、特殊崗位法律規(guī)定必須持證上崗的，外包公司或外包人員必須提供相關(guān)人員的證件原件及掃描件，無相關(guān)證件的不得雇用。
第5條外包發(fā)起的具體流程
1、軟件外包：軟件部門根據(jù)項目實施情況，合理安排人員，當現(xiàn)有內(nèi)部人員無法滿足項目開發(fā)需求時，提前一個月提交由總經(jīng)理簽批的《項目外包申請單》至公司人力資源部；人力資源部根據(jù)需求情況選擇2—3家外包合作公司推薦至軟件部門。軟件部門根據(jù)人力資源部的'推薦名單，與人力資源共同組織對外包公司的合作洽談、考察，并共同確認最終的合作公司。人力資源部負責與外包公司辦理合作協(xié)議的簽訂。
2、集成項目外包：系統(tǒng)集成項目在項目立項時應(yīng)根據(jù)項目類型預(yù)估是否有外包需求，如有需求，項目經(jīng)理需將預(yù)計的外包費用一同在項目費用預(yù)算表中列出報總經(jīng)理或主管經(jīng)理審批。系統(tǒng)集成項目的外包合作渠道由系統(tǒng)集成部推薦，與人力資源部協(xié)商確定。人力資源部負責與外包公司辦理合作協(xié)議的簽訂。
3、其他臨時必外包：臨時性（15天內(nèi)）外包且外包總費用在3000元以內(nèi)的，需經(jīng)部門主管同意且報相關(guān)信息至人力資源部備案后方可執(zhí)行。時間超過15天，費用在3000元以上的，均需報總經(jīng)理或主管副總審批后方可執(zhí)行。
4、保密項目的外包：業(yè)務(wù)外包內(nèi)容涉及保密事項的，必須經(jīng)公司總經(jīng)理批準后方可執(zhí)行外包，并且根據(jù)保密的具體要求，由人力資源部與外包公司或個人簽訂保密協(xié)議，明確保密義務(wù)。
第6條費用結(jié)算
1、以工量為結(jié)算單位的，依據(jù)項目進度及相關(guān)協(xié)議支付外包費用。
2、以出勤天數(shù)為結(jié)算單位的，在支付外包費用時，業(yè)務(wù)外包部門需提供外包人員出勤情況表作為結(jié)算的依據(jù)。
3、為真實反應(yīng)相關(guān)費用成本，與法人單位及施工隊合作的業(yè)務(wù)，合作方必須為公司開具正式發(fā)票。臨時的個人外包業(yè)務(wù)，確因個人無條件開具票據(jù)的，相關(guān)業(yè)務(wù)外包部門需提前與財務(wù)部門溝通解決方法，財務(wù)部門同意執(zhí)行的方可辦理支付，未與財務(wù)部門溝通直接辦理支付的，財務(wù)部門有權(quán)予以拒絕。
4、所有的外包費用，均需由業(yè)務(wù)外包部門填寫相關(guān)付款申請，經(jīng)人力資源部及相關(guān)負責人審批后，憑相關(guān)要求單據(jù)由財務(wù)部統(tǒng)一進行結(jié)算。臨時雇工，需由項目經(jīng)理現(xiàn)場現(xiàn)金結(jié)算的，需作好相關(guān)簽收手續(xù)，簽收單需由雇員本人填寫，列明結(jié)算內(nèi)容及實際金額。無相關(guān)簽收單據(jù)的，財務(wù)部門有權(quán)拒予確認該筆費用。
5、外包的相關(guān)費用，計入相關(guān)部門、項目費用成本中。
第7條日常管理
1、外包項目人員由該項目對應(yīng)的公司管理部門負責管理；
2、業(yè)務(wù)外包部門或項目經(jīng)理應(yīng)做好外包人員出勤情況的登記；
3、業(yè)務(wù)外包部門需在第一時間對外包人員宣講公司安全操作要求、保密要求及公司相關(guān)規(guī)章制度，并要求外包人員嚴格執(zhí)行。
4、業(yè)務(wù)外包部門對外包業(yè)務(wù)的質(zhì)量、進度負第一責任，應(yīng)實時對外包人員的服務(wù)質(zhì)量進行要求、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)外包單位或個人的工作不能較好或無法滿足公司相關(guān)要求時，及時提出更改要求，提出更改要求后相關(guān)人員仍不能滿足要求的，應(yīng)向外包公司、施工隊或公司人力資源部提出更換人員或中止合作的要求，以保證項目按時、按質(zhì)完成。
第8條附則
本辦法由人力資源部負責擬定，報公司管理會議討論后由總經(jīng)理簽批發(fā)布。
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