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“生死狀”能否為高校免責?

時間:2022-08-17 14:26:13 綜合教育論文 我要投稿
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“生死狀”能否為高校免責?

 

特邀嘉賓

勞凱聲:北師大教育政策與法律研究所所長 王孫禺:清華大學教育研究所常務副所長 佟麗華:北京市致誠律師事務所主任、青少年法律援助與研究中心主任 李   。罕本┦蟹晒ぷ髡

討論

協(xié)議內(nèi)容是否有效

■協(xié)議內(nèi)容要符合法律規(guī)定,否則無效     勞凱聲:這要看簽的協(xié)議是否在法律的范圍之內(nèi),是否都符合法律的規(guī)定。如果是法律規(guī)定學校沒有責任的,到時候出了問題學校當然不會負責任。如果法律規(guī)定這些情況下學校有過錯,要負責任,那么簽了協(xié)議也沒用。     按照合同法的規(guī)定,合同的有效性或者合法性必須有幾個,一是雙方的共同表示,單方的協(xié)議是不成立的。其二,必須符合現(xiàn)行的法律規(guī)定,如果這個協(xié)議的規(guī)定和法律的規(guī)定相違背,則以法律為準,而不以協(xié)議為準。只有一種特別規(guī)定,就是按規(guī)定可以協(xié)議優(yōu)先的。這種情況下,簽了協(xié)議就以協(xié)議為準。如果不屬于這種情況,如果協(xié)議的內(nèi)容是違反法律規(guī)定的,這樣的協(xié)議內(nèi)容就屬于無效協(xié)議。     在學校里如果是正常的運動,在運動過程當中發(fā)生意外傷亡,如果學校沒有過錯,它是不負法律責任的。學校禁止不了大學生出校門,但如果學生在校外出車禍死了,學校就不該負責任。因此,如果協(xié)議的內(nèi)容超出法律的規(guī)定,協(xié)議中的規(guī)定實際上是無效的。如果沒有超出法律規(guī)定,不簽協(xié)議學校也可依據(jù)這樣一些法律來免責。 ■出了事故要具體情況具體分析     王孫禺:大學生的情況跟中小學還不完全一樣。大學生還有一點公費醫(yī)療在里面,比如體育課摔傷了,住院了或者到醫(yī)院看病,或者是做點小手術(shù),學校會相應承擔一些。所以這種矛盾不是特別尖銳。而像自殺這樣的傷害事故,當然要看責任了,不是說校園里的所有傷害都歸學校來負責。而學生一旦出了事,也不會因為簽了這個協(xié)議,學校就一點責任都沒有。這得根據(jù)具體情況來分析。     學,F(xiàn)在也很重視對學生心理健康的輔導與咨詢工作。學生工作系統(tǒng)也應加強對有心理障礙的學生的關(guān)注,以防止類似事件的發(fā)生。     李健:學校的這個協(xié)議,按道理說是無效的。因為這個協(xié)議是一種強制性的或是格式行為,免除自己的責任,增強對方的責任,這在合同法上是無效的。事情出來后,要具體分析它到底是什么原因造成的,雙方應承擔什么責任。不是說簽了協(xié)議,學校就沒有責任。學校若有責任,即使簽了合同,一樣要承擔責任。     每件具體事情要根據(jù)它的不同情況,適用不同的法律,簽這種集體性的免責條款,從原則上來說是無效的。如果出了事,到法院,這個東西只是一個參考依據(jù),不能作為證據(jù)來提供。

協(xié)議能否為高校免責

■學校應承擔的責任是協(xié)議規(guī)定不了的     佟麗華:中小學生主要是未成年人,大學生根據(jù)現(xiàn)在的情況,基本上是成年人,F(xiàn)在針對未成年人和成年人的管理在法律上有不同的要求。針對未成年人,法律會要求更多一些,也就是學校的管理保護責任更重一些。但是針對成年人,這種管理保護的責任可能就要弱一些。但學校同樣存在管理保護學生安全的責任。另外,未成年人在出事以后,法律責任是父母和學校之間的爭議;而成年的大學生受到傷害后,更多的是學生本人和學校之間的一種爭議。     但是無論怎樣,學校對學生肯定有管理和保護的職責,當學校沒有盡到這樣的職責時,出現(xiàn)問題學校還是要承擔責任,這是通過協(xié)議規(guī)定不了的。     這些協(xié)議本身說明不了任何問題。實際上學校的責任也好,學生的責任也好,更多的還是,一是學校和學生要了解相關(guān)的法律規(guī)定,二是要宣傳這種法律規(guī)定。大學生更多是成年人了,要對自己的行為承擔法律責任。更多的要通過法律途徑,沒必要通過簽訂這種協(xié)議的方式。 ■這份協(xié)議沒有意義,關(guān)鍵是學校有無過錯     勞凱聲:因此,我認為根本沒有必要簽協(xié)議。這種情況非常清楚,不屬于簽了協(xié)議就以協(xié)議為準、協(xié)議優(yōu)先的情況。一個學校出了學生傷亡事故,就要依法來處理,根據(jù)《民法通則》,如果學校有過錯,就屬于侵權(quán)行為,學校就要承擔侵權(quán)的民事責任。如果沒有過錯,學校就不存在承擔法律責任的問題。因為大學生都是成年人,他和中小學不一樣。如果出了事,可以根據(jù)現(xiàn)行法律,很好地、妥善地來處理。因此這個協(xié)議是沒有意義的。     佟麗華:我認為這種協(xié)議沒有意義,F(xiàn)在學校和學生之間的這種法律責任,更多的是通過法律給以規(guī)定,而不是雙方之間的這種約定。舉個例子,如果學校在管理過程中有過錯,即使簽這個協(xié)議,該承擔法律責任還得承擔。如果學校沒有過錯,不用簽訂這個協(xié)議你也不用承擔法律責任。因此,關(guān)鍵的一點是學校有沒有過錯。

協(xié)議是否值得推廣

■這種協(xié)議不值得推廣     佟麗華:可能是因為有些學校不了解這方面的法律,為了逃避自己的責任,或是出現(xiàn)事故想少承擔責任。這反倒會使個別不懂法的管理者,認為這樣就減輕了自己的管理責任,反而可能弱化學校的管理,不值得推廣。 ■學校應采取具體教育管理措施     勞凱聲:學校為了警醒學生,可以進行一些有關(guān)安全方面的教育,在組織具有對抗性的比賽時,事前要跟大家說明利害關(guān)系,要求大家要有自我防衛(wèi)的意識和能力。學校應該在具體的方面多做一些,而不是簡單地簽一個協(xié)議。學校的根本目的是要保護學生的身心健康,但這并不是簽一紙協(xié)議就能達到的。倒是學校應該采取一些比較具體的教育管理的措施來更好地保護學生的身心健康。     佟麗華:教育行政部門應該對這個問題適當關(guān)注,還是應該督促學校具體做一些工作,加強管理,改善學校的工作,包括加強對學生的法制宣傳,來實現(xiàn)學校和學生雙方利益的保障。

本報記者 謝凡

專訪

高校: 我們?yōu)槭裁匆鷮W生簽訂協(xié)議

■中國石油大學(西南)教工處王老師:     出于對教育部頒布的《學生傷害事故處理辦法》的配合,我們學校也跟學生簽訂了一份《安全責任書》。這樣做的主要目的是想增強學生的安全意識、警惕意識。     我們學校在安全方面是很有保障的,事實上我們以往也沒有因為學生受傷害的問題遇到過什么麻煩。再加上我們是學校,教書育人才是我們工作的核心,并不存在什么要推卸責任的問題。我們認為如果學生在學校生活中犯了什么錯,改過的機會更多,付出的代價會更少。學生在來校之前,盡管家長叮囑的不少,但是真正能讓學生們對安全問題和自己的行為引起高度重視的不多,F(xiàn)在的學生自我管理能力和意識還是很不夠的,如果學生做對了沒有獎勵,做錯了也沒有懲罰,他們很難較清晰地界定什么是對的、是應該做的?什么是錯的、是不應該做的?沒有這個判斷能力,對自己的管理能力和意識也不可能提高。而我們的學生大多都是成年人,他們有能力也必須對自己所做的事情和行為負責。     在這種情況下,我們希望能用這種責任、權(quán)利很明晰的協(xié)議的方式再一次提醒學生,他們應該對自己所做的每一件事負責。用這份與他們的切身利益聯(lián)系非常緊密的協(xié)議去刺激他們的安全意識和自我管理能力。從而達到使學生們更加約束自己的行為,最大限度地排除他們對個人和對他人的安全隱患。     我們與學生簽訂協(xié)議之前,會對學生有非常全面的教育。各個院系都會組織學生集中學習,讓學生與校方有充分的溝通,然后再在學生自愿的情況下簽訂這份協(xié)議。

中國石油大學(西南)學生觀點: 增強了學生的法律和安全意識     翟永健:我覺得學校的做法很好。這是學校加強對學生安全管理的一種體現(xiàn),可以增強學生的法律和安全意識。學生真出了事,學校應該還是會管的,畢竟是在學校。這種簽合同的方式會使學生的個人素質(zhì)有一點提高,學生素質(zhì)提高了,學生圈里的安全也更有保障了。而且這個協(xié)議是在自愿的基礎(chǔ)上簽的。 能夠明確學生與學校的責權(quán)     嚴克友:我認為合同把責任明了了,如果學生做錯了事,就應該知道自己會付出什么、損失什么,但是應該正視合同,它的主要目的還是能明確學生與學校的責權(quán)。大家都是成年人,應該對自己的行為負責。而且如果跟自己的切身利益連在一起,相信大家會更認真地對待一些問題,比如關(guān)于不能校外留宿這樣的規(guī)定,我認為還是有好處的。 最好是學生真正自愿去簽     李焱:最近,學校有很多同學在外面住,安全隱患很多。這次系里給我們開了動員大會,輔導員讓我們都簽,其實我認為沒有必要讓每個人都簽。我們很多人認為,學校的這次活動只是推卸責任的手段。萬一現(xiàn)在有些什么問題出來了,學校就可以免責了。我們對這個協(xié)議的內(nèi)容和意義都有更深更多的認識。 希望學校不要因此而推卸責任     王艷:是制約了學生,不過很多同學都認為還是有好處的。平時大家出去上網(wǎng)什么的都小心謹慎多了,我們現(xiàn)在出去都要結(jié)伴而行。雖然簽了協(xié)議,但希望學校不要因此而推卸責任,對于一些該管的還應該管理,該負擔的責任還是應該負擔起來。協(xié)議只能作為提高學生安全意識的一種手段。

     


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