日本校企結(jié)合培養(yǎng)模式對河北省職業(yè)教育的啟示

　　日本校企結(jié)合培養(yǎng)模式對河北省職業(yè)教育的啟示
　　
　　徐丹郅錦 陳君
　　
　�。ê颖甭�(lián)合大學外國語學院，河北唐山063000）
　　
　　[摘要] 日本十分重視實行企業(yè)與學校相結(jié)合的校企結(jié)合、工學結(jié)合的職業(yè)教育體制，特別在專業(yè)課程設(shè)置、教學模式、師資配備、就業(yè)指導等方面，值得河北省職業(yè)教育學習和借鑒。
　　
　　[關(guān)鍵詞] 校企結(jié)合；河北省；現(xiàn)狀分析；啟示
　　
　　[中圖分類號]G71
　　
　　[文獻標識碼] A
　　
　　[文章編號] 1005-4634 （2013） 01-0026-03
　　
　　戰(zhàn)后日本經(jīng)濟高速發(fā)展，20世紀60年代中后期，日本GDP平均增長率達到12%，這與日本重視職業(yè)教育、為國家輸送大量職業(yè)技術(shù)人才是密不可分的。日本職業(yè)教育在校企結(jié)合、產(chǎn)學合作方面形成了相對完善的培養(yǎng)模式，充分發(fā)揮了職業(yè)院校與地區(qū)企業(yè)合作及解決現(xiàn)實問題的優(yōu)勢，從而為地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力，促進了日本經(jīng)濟的高速騰飛。本課題組試圖通過對日本職業(yè)教育在校企結(jié)合培養(yǎng)模式方面成功經(jīng)驗的分析，并結(jié)合河北省職業(yè)教育在校企結(jié)合培養(yǎng)方面的現(xiàn)狀，為河北省職業(yè)教育的發(fā)展提供有益的借鑒。
　　
　　1 日本職業(yè)教育校企培養(yǎng)模式解析
　　
　　1.1多元化的校企結(jié)合、產(chǎn)學合作形式
　　
　　日本十分重視校企結(jié)合、產(chǎn)學合作的職業(yè)教育體制。1960年7月，日本經(jīng)濟同友會發(fā)表了題為“關(guān)于產(chǎn)學合作”的政策性文件。1960年12月，池田內(nèi)閣制定了迅速發(fā)展國民經(jīng)濟的“國民收入倍增計劃”，其中正式提出“對于教育訓練來說，今后更重要的是推進產(chǎn)學合作”，從而使產(chǎn)學合作體制確立并加速推行。日本職業(yè)教育校企結(jié)合、產(chǎn)學結(jié)合形式多種多樣。大學階段的產(chǎn)學合作主要形式有企業(yè)直接舉辦職業(yè)教育、產(chǎn)業(yè)界向?qū)W校投資、企業(yè)與大學在人員上相互交流、為學生提供實習場所、企業(yè)委托大學搞研究項目等”。
　　
　　1.2以企業(yè)為本，突出實踐學科的專業(yè)課程設(shè)置
　　
　　日本職業(yè)教育依據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)崗位需求設(shè)置專業(yè)和課程。專業(yè)設(shè)置與生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合，適應了行會和企業(yè)發(fā)展的需要，適應了市場的要求。在專業(yè)設(shè)置方面，除設(shè)置了企業(yè)各個崗位、各個部門對應的專業(yè)外，還模擬企業(yè)內(nèi)部各個機構(gòu)的實際運行來組織教學，提高了學生的職業(yè)技能水平及職業(yè)意識；在課程設(shè)置方面，除基礎(chǔ)學科、專業(yè)學科外，還有實踐學科，注重對學生實踐及動手能力的培養(yǎng)。例如：國立津山工業(yè)高等專門學校設(shè)有電子計算機室和各個學科的實驗室、實習工廠等，電子計算機以及有關(guān)機器、設(shè)備充實。給學生安排了充足的實驗和企業(yè)工廠實習的時間，專業(yè)教師講授專業(yè)知識后，組織學生進行實驗、實習活動。學校對各科的實驗，實習科目配備專門技術(shù)人員進行現(xiàn)場指導。
　　
　　1.3注重企業(yè)實習的體驗式教學模式
　　
　　日本職業(yè)教育把在學校學習和在工廠學習結(jié)合起來，廣泛開展以動手實習為主的體驗式教學模式，推進學校與企業(yè)的聯(lián)系。企業(yè)為學校提供實習場所，企業(yè)實習形式多種多樣。如：參觀工廠、與企業(yè)職工交流、工作體驗、以職業(yè)意識培養(yǎng)為目的的實習、以培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)能力為目的的實習等多種形式。年度學生實習工廠上課時間及課外利用工廠時間均在學習中占很大比重，形成了學習與實踐相結(jié)合的教學體系。學校與企業(yè)的緊密結(jié)合，提高了學生的動手能力及在實踐中發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的能力，增強了學生的自主學習興趣，進而提高了學生的職業(yè)技能，培養(yǎng)了學生的職業(yè)意識。
　　
　　1.4高度職業(yè)化的師資配備
　　
　　1997年，日本政府出臺法律文件允許公務員性質(zhì)的教師到企業(yè)兼職，同時為了鼓勵大學教師暫時離職參加企業(yè)的合作研究，日本國會1996年通過了《教育公務員特例法》的部分修正案，保證暫時離職參加產(chǎn)學研的教職員退休后的退休金不受影響，從而破除了產(chǎn)學人員相互交流的法律屏障。企業(yè)和大學在人員上互相交流頻繁，有的大學教師兼任企業(yè)研究開發(fā)部門的顧問、特邀人員或講習會的講師等。而企業(yè)的一些技術(shù)人員、專家則兼任大學的講師，這種相互交流大大地提高了教師的職業(yè)技術(shù)水平。此外，教師資格認證制度中強調(diào)和注重工作經(jīng)驗。日本《學校教育法》對從事職業(yè)的教師資格做出嚴格的規(guī)定，除對學歷有一定要求外，特別強調(diào)其實踐和生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務第一線的工作經(jīng)歷和經(jīng)驗。其中，教師隊伍中，在國有和民營企業(yè)有多年工作經(jīng)驗、較強業(yè)務能力和教育能力的教師人數(shù)占很大比重。學校各科實驗、學習科目還聘用企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員對學生進行現(xiàn)場指導。
　　
　　1.5產(chǎn)學研一體化
　　
　　日本政府主要通過立法和經(jīng)濟援助等方式引導企業(yè)和大學開展合作。早在1983年，文部省就建立了大學與民間企業(yè)的共同研究制度。1998年，日本國會通過了《大學技術(shù)轉(zhuǎn)移促進法》和《研究交流促進法》的部分修正案，進一步推進了產(chǎn)學研一體化。在日本政府和各省廳的支持下，國立大學與民間企業(yè)積極進行區(qū)域共同研究等。1999——2001年間，僅國立大學與民間企業(yè)實施的共同研究，就從3192件增至5264件，增長了68%。此外，日本政府還建立了委托研究制度、委托培訓制度、捐贈制度、研究室制度、經(jīng)費劃撥與使用制度、人員互派制度等。
　　
　　1.6體驗式就業(yè)指導
　　
　　隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級，日本推出“體驗式就業(yè)”等政策，打破原有產(chǎn)學合作概念，拓展合作內(nèi)容，把產(chǎn)學合作領(lǐng)域推進到教育領(lǐng)域。強調(diào)企業(yè)參與學校教育過程，強調(diào)企業(yè)與學校共同進行就業(yè)前教育。同時，日本企業(yè)很重視參與學校人才培養(yǎng)計劃。通過與行會、企業(yè)共同進行課程建設(shè)與開發(fā)，確定教學大綱，制定課程評價標準、編寫教材等，實現(xiàn)了企業(yè)標準與教育標準的融合、就業(yè)與教育的融合。此外，職業(yè)學校還組織相關(guān)人員收集就業(yè)反饋信息，分析學生就業(yè)情況，及時掌握學生的就業(yè)狀態(tài)以對學生的就業(yè)進行跟蹤服務。
　　
　　2河北省職業(yè)教育校企結(jié)合培養(yǎng)現(xiàn)狀分析
　　
　　“十一五”期間，河北省職業(yè)教育呈良好態(tài)勢健康發(fā)展。但從總體上看，職業(yè)教育仍是教育事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。特別在校企結(jié)合培養(yǎng)方面，還存在一些問題。
　　
　　首先，行業(yè)企業(yè)參與動力不足。行業(yè)企業(yè)與職業(yè)教育之間缺乏互動、互惠互利的運行機制。行業(yè)企業(yè)對職業(yè)教育認識不足，缺乏熱情，企業(yè)實習、訂單培養(yǎng)等政策及途徑尚不健全。校企合作存在深層次機制問題。另外，《職業(yè)教育法》對企業(yè)參與職業(yè)教育的責、權(quán)、利沒有明確規(guī)定，職業(yè)教育法律法規(guī)有待進一步完善。
　　
　　其次，專業(yè)課程設(shè)置及教學與生產(chǎn)實踐脫節(jié)。河北省職業(yè)教育多數(shù)以學科發(fā)展和現(xiàn)有條件設(shè)置專業(yè)及課程，脫離市場需求，與生產(chǎn)實踐嚴重脫節(jié)，無法適應河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級及經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變；課程設(shè)置方面，以理論課程為主，缺乏生產(chǎn)實踐環(huán)節(jié)。
　　
　　再次，職業(yè)教育師資匱乏。據(jù)調(diào)查顯示，河北省職業(yè)學校教師資源匱乏，職教教師缺乏準入標準，學歷達標教師短缺，整體素質(zhì)偏低，缺少生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，“技師型”教師和“雙師型”教師缺乏。超過90%的教師為專職教師，兼職教師數(shù)量嚴重不足，大部分教師沒有企業(yè)工作經(jīng)驗。教師缺少進入企業(yè)和生產(chǎn)單位接受培訓的機會，而來自生產(chǎn)一線的技師和高級技工則難以獲得教師資格證書和教師編制。
　　
　　最后，教育與就業(yè)相脫節(jié)。河北省職業(yè)院校尚未形成與企業(yè)緊密聯(lián)系的就業(yè)服務體系。教育與勞動力就業(yè)相脫節(jié)，人才培養(yǎng)未能適應市場及企業(yè)需要。沒有形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職業(yè)中介網(wǎng)絡，就業(yè)信息發(fā)布渠道不暢。職業(yè)院校對就業(yè)不夠重視，未建立學生就業(yè)后服務跟蹤機制。
　　
　　3 日本校企結(jié)合培養(yǎng)模式對河北省職業(yè)教育的啟示
　　
　　3.1 強化企業(yè)參與
　　
　　借鑒日本校企結(jié)合經(jīng)驗，在政策上建立激勵機制，調(diào)動企業(yè)積極性，使其能夠積極地參與職業(yè)教育過程，在行會企業(yè)與職業(yè)學校之間真正地建立起互惠共贏的校企合作體制。另外，完善法律法規(guī)，進一步明確行會組織、企業(yè)在發(fā)展職業(yè)教育中的責任與義務。建立企業(yè)接收學生實習及教師實踐培訓的制度。
　　
　　3.2改革專業(yè)及課程結(jié)構(gòu)
　　
　　在考慮專業(yè)設(shè)置時，要按照河北省區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，與企業(yè)密切合作，廣泛地開展企業(yè)調(diào)查，以行會企業(yè)職業(yè)崗位為依據(jù)，針對企業(yè)特定崗位需求或某個應用技術(shù)領(lǐng)域開設(shè)相應的專業(yè)。合理調(diào)整專業(yè)布局及結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的專業(yè)；在課程設(shè)置方面，改變以往以課堂教學為中心的課程設(shè)置，把整個教學過程設(shè)置為基礎(chǔ)理論課程、專業(yè)課程及從事生產(chǎn)實踐的實踐課程，以培養(yǎng)學生的實踐動手能力，提高其職業(yè)技術(shù)水平。
　　
　　3.3改革教學模式，加強學生的企業(yè)實習和實踐
　　
　　借鑒日本經(jīng)驗，要建立接受學生實習的制度，國家要對支付職業(yè)院校實習學生報酬的企業(yè)實行稅收優(yōu)惠政策；職業(yè)學校要增加每學期工廠實習時間，并將實習成績作為學期末考核的重要標準。實習期間，學校要與企業(yè)共同組織好學生的技能指導工作，使“在學校學習”與“在工廠實習”真正緊密結(jié)合起來。
　　
　　3.4提高師資隊伍的專業(yè)技術(shù)水平
　　
　　以立法形式，加強職業(yè)院校教師準入制度及職教教師職業(yè)資格建設(shè)。通過立法形式完善職教教師繼續(xù)教育制度，建立教師到企業(yè)實踐的制度。同時，加大兼職教師比重，支持職業(yè)院校面向社會聘用技師、工程技術(shù)人員參與人才培養(yǎng)過程，指導教學設(shè)計和教學改革。并制定兼職教師的資格認定及管理制度，加強“校企結(jié)合”、“產(chǎn)學合作”人才培養(yǎng)模式。
　　
　　3.5加強就業(yè)服務，建立就業(yè)服務跟蹤機制
　　
　　河北省要建立職業(yè)教育就業(yè)服務網(wǎng)絡平臺，定時發(fā)布就業(yè)信息、統(tǒng)計學生就業(yè)情況。職業(yè)學校要聯(lián)合企業(yè)共同對畢業(yè)生進行就業(yè)前教育，對已參加工作的學生進行就業(yè)跟蹤，了解其就業(yè)能力及狀況，以調(diào)整今后的人才培養(yǎng)計劃。
　　
　　4結(jié)束語
　　
　　在河北省職業(yè)教育發(fā)展過程中，日本校企結(jié)合培養(yǎng)模式提供了寶貴的經(jīng)驗與借鑒。但需要結(jié)合河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實際，探索出有河北特色的職業(yè)教育校企結(jié)合培養(yǎng)體制，不斷提高職業(yè)教育對河北省經(jīng)濟和社會發(fā)展的貢獻率。
　　
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