立足林業(yè)實際，加快公路建設，促進林區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展

隨著國有林場體制改革的不斷深入，按照社會主義新林區(qū)建設“生態(tài)良好、經(jīng)濟發(fā)展、管理科學、民主和諧、職工富�！钡目傮w要求，以促進林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為目標，提高職工生活水平為目的，我們依據(jù)國有林場整合后的實際情況，在縣委、縣政府的正確領導下，在交通部門的指導和幫助下，科學設計，合理規(guī)劃，把林區(qū)通場公路和場區(qū)道路建設做為新林區(qū)建設的重點工作來抓，經(jīng)各相關部門的大力支持及廣大林業(yè)干部職工的共同努力，2006年全局共投入資金287萬元順利完成了各林場通場公路、場區(qū)道路硬化及配套設施建設工作，其中：通場公路硬化2條5.3公里，分別是太平林場和清河林場通暢工程，投入資金195萬元，其中：交通部門農(nóng)村公路投入95萬元，我局配套100萬元。場區(qū)道路硬化1.2公里，投入資金42萬元；場區(qū)沙石路改造1.4公里，投入資金9萬元；路燈80盞，投入資金28萬元；綠化帶13公里，投入資金13萬元。有效解決了林區(qū)行路難、環(huán)境差等制約林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題，切實改善了廣大職工群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，得到了林區(qū)廣大干部、職工、群眾的一致好評。我們的主要做法是：
一、加大領導力度，把公路建設列入林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要日程
建設社會主義新林區(qū)、加快通場公路和場區(qū)道路建設，是促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一項艱巨任務，我們統(tǒng)一思想，認清形勢，充分認識到林區(qū)道路建設的重要性和必要性，把此項工作擺上重要工作日程，作為一項“民心工程、富民工程、德政工程”來抓，經(jīng)過多次召開專題工作會議，分析研究林區(qū)通場公路及場區(qū)內道路建設的具體情況和問題，對各環(huán)節(jié)工作進行全面、細致的安排部署，成立了以局黨委書記、局長任組長，主管副局長為副組長的林區(qū)公路建設領導小組，嚴格落實領導責任制，加強對此項工作的領導，為林區(qū)公路建設順利進行提供強有力的組織保障。同時，我們還采取各種措施積極做好宣傳動員工作，使林區(qū)公路建設深入人心，發(fā)動廣大職工群眾積極參與到林區(qū)公路建設中來，為林區(qū)公路建設營造一個良好的建設環(huán)境和濃厚的輿論氛圍。
二、加大建設力度，把公路建設作為林業(yè)興場富民的有效途徑
林區(qū)公路對林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起著至關重要的作用，由于長期以來受歷史條件和經(jīng)濟條件所限，林區(qū)多年來幾乎沒有新建公路項目，致使路況較差，為職工群眾生產(chǎn)生活帶來了諸多不便，嚴重制約了林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進程。為了切實改變這一現(xiàn)狀，我們不斷加強對林區(qū)公路建設投入力度，努力改善和提高林區(qū)交通條件，有效帶動林區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把林區(qū)公路建設作為實現(xiàn)興場富民的有效途徑。一是緊緊抓住社會主義新林區(qū)建設這一有利契機，采取積極對上爭取和多渠道籌集的方式廣泛吸納資金，共籌集專項建設資金近300萬元用于通場公路、場區(qū)內道路及配套工程建設，為林區(qū)公路建設提供強有力的資金保障。二是我局主動邀請交通部門工作經(jīng)驗豐富的工程師對公路進行科學合理的規(guī)劃設計，采用精密儀器對公路進行了實地勘察、測量，科學繪制精確的施工圖紙，為林區(qū)公路建設提供了強有力的技術保障。三是根據(jù)各路段實際情況，因地制宜，采取有效措施，對所有道路建設所需資金進行詳細、準確的預算，以確保建設資金的科學合理使用。四是強化資金使用管理，實行專戶存儲，專人管理，做到專款專用，對建設資金做到了不截留、不擠占、不挪用，切實將建設資金落到實處，確保工程建設進展順利。
三、加大管理力度，把公路建設作為構建和諧林區(qū)的根本保障
林區(qū)公路建設涉及面廣、情況復雜，為確保工程建設質量，我們科學選擇施工單位，加強工程施工的監(jiān)督管理力度，落實公路建成后的管護責任，完善制約機制，為林區(qū)公路的長遠使用打好基礎，確保和諧林區(qū)的構建進程。一是實行招投標機制，選擇有資質、機械配套齊全和工作經(jīng)驗豐富的工程隊進行施工，并建立完善的質量保證體系，層層分解落實質量管理責任。在施工過程中聘請義務監(jiān)督員，對材料購進、拌和、振搗、壓實、養(yǎng)生等多個關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，定期組織各施工單位召開現(xiàn)場會，對工程建設標準、質量和進度進行評比，將評比后結果向社會公開。二是各林場指派一名責任心強、懂技術的領導干部在施工過程中對施工單進行全程的監(jiān)督檢查，掌握工程質量標準，要求施工單位嚴格按照道路施工相關要求及標準進行施工，嚴禁偷工減料的情況發(fā)生，并定期向領導小組匯報工程進度及質量情況，有效確保工程建設質量。三是主管領導定期深入施工現(xiàn)場，對各施工單位的工程進度和質量情況進行檢查，嚴把工程質量關，并幫助分析、協(xié)調、解決工程建設過程中存在的實際問題和困難。四是工程驗收實行質量責任追究制，按照公路建設質量有關規(guī)定和工程建設標準，嚴格執(zhí)行驗收規(guī)程，對工程的每個環(huán)節(jié)、每道工序進行全面細致的驗收，對驗收過程中存在的問題要求立即整改，并追究相關責任人的責任。五是充分認識到道路養(yǎng)護的重要性，養(yǎng)護質量的好壞直接關系到公路的預期使用壽命能否得到保證，為此，我們由各林場根據(jù)自身實際情況自行制定養(yǎng)護制度和管理方式，全面落實了各通場公路和場區(qū)道路的養(yǎng)護責任。
一年來，在新林區(qū)公路建設上，我們雖然取得了一定成果，但由于林區(qū)公路基礎設施建設總體上仍然比較落后，在今后建設工作中我們將積極總結工作經(jīng)驗教訓，借鑒成功典型，以科學發(fā)展為指導，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，加快新林區(qū)公路建設步伐，促進林區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

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