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公文寫作技巧體會(huì)
公文寫作技巧體會(huì)
當(dāng)前介紹公文寫作方面的書籍或文章很多，諸如技巧、常識(shí)、大全之類，也有理論上的研究探討，有時(shí)間可以多參考學(xué)習(xí)。今天，我想結(jié)合昨天澤輝主任的講座對(duì)多年公文寫作學(xué)習(xí)的過程談?wù)勛约旱膸c(diǎn)體會(huì)，希望能和大家共勉。下面，先談第一個(gè)問題。
為什么要寫公文
作為一名機(jī)關(guān)工作人員，撰寫各類公文幾乎是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，也是一項(xiàng)讓人頭疼的工作。但是離開公文，幾乎就會(huì)寸步難行。比如，召開會(huì)議、布置工作、通報(bào)事項(xiàng)、交流情況，等等，都需要撰寫不同類型的公文。
可以說，不論古今，任何一個(gè)機(jī)構(gòu)，要想實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都離不開包括公文在內(nèi)的各類信息材料的收集、加工、傳遞和反饋、再反饋。《易經(jīng)·系辭》上寫到，“上古結(jié)繩而治，后世圣人易之以書契。”說明公文產(chǎn)生經(jīng)歷了一個(gè)漫長的過程。夏啟在討伐有扈氏時(shí)發(fā)布的軍事動(dòng)員令稱為《甘誓》，是我國最早的一篇公文。秦代出現(xiàn)了最早的上行文“書”、“奏”；漢朝出現(xiàn)了“章”、“表”、“疏”等上行文，官員之間出現(xiàn)了平行文“移書”，同時(shí)也出現(xiàn)了“令”、“教”、“諭”等下行文，我國古代文書工作日臻完善。
這些特定的公文都有特定的作用，涉及治國理政、興邦安民乃至個(gè)人的前途命運(yùn)，所以，撰寫者無不殫精竭慮而為之，往往體現(xiàn)出經(jīng)天緯地的大智慧、大謀略。戰(zhàn)國時(shí)期的大政治家李斯是楚國人，年輕時(shí)做過掌管文書的小吏，對(duì)公文寫作頗有研究。后來，投奔秦國，封為客卿。當(dāng)時(shí)秦王下決心統(tǒng)一六國，韓國怕被秦國滅掉，派水工鄭國到秦鼓動(dòng)修建水渠，目的是想削弱秦國的人力和物力，牽制秦的東進(jìn)。后來，鄭國修渠的目的暴露了。秦國群臣對(duì)外來的客卿議論很大，建議驅(qū)逐一切來客。秦王下了逐客令，李斯也在被逐之列。當(dāng)時(shí)，李斯熬一宿寫出了流傳至今的《諫逐客書》，通過秦國依靠各國人才發(fā)展壯大的歷史，向秦王闡述了“太山不讓土壤，故能成其大；河海不擇細(xì)流，故能就其深；王者不卻眾庶，故能明其德”的道理，使秦王收回了逐客令。西漢初期，出現(xiàn)了一批公文寫作大家和一些堪稱典范的公文名作。如賈誼的《陳政事疏》、《論積貯疏》，晁錯(cuò)的《論貴粟疏》，司馬相如的《上疏諫獵》等，政論性強(qiáng)，作者關(guān)心國家和社會(huì)的發(fā)展，借古喻今，寫得深切曉明，有很強(qiáng)的說服力和感染力。魯迅在《漢文學(xué)史綱要》中指出：賈、晁的疏論“皆為西漢鴻文，沾溉后人，其澤甚遠(yuǎn)”。
魏文帝曹丕對(duì)公文極其推崇。他在《典論·論文》中寫到，文章（主要是指公務(wù)文書）乃“經(jīng)國之大業(yè)，不朽之盛事”。古人所云“一言或重于九鼎、片紙書或賢于十部從事”，也是這個(gè)道理。改革開放之初，同志一句“摸著石頭過河”開創(chuàng)了我國多少領(lǐng)域的先河！安徽小崗村一個(gè)“包產(chǎn)到戶”拯救了全國的農(nóng)村。試想一下，即使當(dāng)時(shí)全國的黨政機(jī)關(guān)都加班，也解決不了的農(nóng)村問題，基層一次嘗試、一句話就解決了，豈不正是“片紙書或賢于十部從事”。
今天，在公共管理日益大眾化、行政管理日趨民主透明的大環(huán)境下，公文的撰寫發(fā)布過程成為一種名副其實(shí)的公關(guān)活動(dòng)。其效果如何，直接影響到公務(wù)行為的成敗。尤其是西方發(fā)達(dá)資本主義國家，政府要員每發(fā)表一次講演、每做一次講話都作為一種公關(guān)行為來運(yùn)作，近則取信于選民，遠(yuǎn)則造勢于全球；追求的是最理想的效果，達(dá)成的是長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意圖，絕非羅列一些空話大話，更不是以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，用文件落實(shí)文件，這是我們需要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒的。
至此，我們可以更進(jìn)一步得出結(jié)論，任何一種對(duì)外發(fā)布的公文都是一種事關(guān)組織發(fā)展的公關(guān)行為，它不僅涉及組織利益，同樣事關(guān)我們個(gè)人的利益、榮譽(yù)以及前途。所以，每一個(gè)草擬公文的工作人員都要從為本單位公關(guān)、搞好內(nèi)外環(huán)境、打造良好公共關(guān)系的角度出發(fā)，高度負(fù)責(zé)地做好公文工作。同時(shí)，這也告訴我們，文秘工作事關(guān)全局，其重要性和難度均越來越大，也需創(chuàng)新思路、改變方法、與時(shí)俱進(jìn)，不可墨守成規(guī)。
然而，有很多在機(jī)關(guān)工作一、二十年的“老”同志，就是連基本的會(huì)議通知都寫不好，不知道是不好好寫，還是真寫不好？
接下來，再探討第二個(gè)問題：
怎樣寫好公文
總結(jié)寫作公文的經(jīng)驗(yàn)，其中最重要一條就是目的先行，首先明確自己勞神費(fèi)勁寫的這篇稿子是干什么用的，然后時(shí)時(shí)刻刻在腦子里留意這個(gè)目的，觀照這個(gè)目的，不讓一句話、一個(gè)段落、一個(gè)思想脫離這個(gè)目的，多余的話一句不說，該說的話一句不少。長此以往，一篇篇好文章就寫出來了。那么，我們起草發(fā)布公文，都有哪些目的呢？
1、讓人對(duì)本職工作有所了解，且留下深刻印象，這主要是針對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)說的。作為科員，做了工作，需要向科長匯報(bào)；作為科長，需要向主管、向單位“一把手”匯報(bào)；作為一個(gè)單位，需要向分管領(lǐng)導(dǎo)、向上級(jí)主管部門匯報(bào)。這主要是指工作總結(jié)、匯報(bào)之類。假如工作做得挺好，就是總結(jié)不出來，說不出來，這也是一種缺陷。其實(shí)，總結(jié)正是提高工作水平的一種方式。不善于總結(jié)，怎么發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)和不足，怎么找到規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，怎么提出自己的獨(dú)到見解，怎么把單項(xiàng)的階段性工作上升到理論的層次，怎么求得工作的新發(fā)展和新突破？
在實(shí)際工作中，有人善于埋頭苦干，他們兩眼向下，從不仰望星空，一輩子工作踏踏實(shí)實(shí)，卻沒有什么創(chuàng)新和開拓，屬于守成者之列；有的人也善于埋頭苦干，也善于總結(jié)提高，既有實(shí)踐、也有理論，屬于創(chuàng)業(yè)者之列。二者同等重要，但毫無疑問，當(dāng)前，我國更需要后者創(chuàng)業(yè)型人才。這就要求我們既要實(shí)干，又要善于總結(jié)提高，那樣才能在實(shí)干的基礎(chǔ)上做到會(huì)干、干好、干出特色、超出一般，于是乎才能有為、有位，前途無量。
2、讓人對(duì)政策規(guī)定認(rèn)識(shí)清楚，自覺遵守，積極響應(yīng)。這主要針對(duì)一般社會(huì)公眾而言。作為一個(gè)單位，不可避免地要出臺(tái)一些廣發(fā)性的文件，要求社會(huì)公眾大力支持，自覺執(zhí)行。比如說規(guī)定、決議、倡議書等等。如果我們做不到言之有理、合乎規(guī)定、符合實(shí)際、切實(shí)可行、保證有效，那么，就可能流于形式，難以見效。這就要求事先必須做好調(diào)查研究，不能閉門造車、隨意捏造。
3、讓人對(duì)安排部署的工作或需要周知的事項(xiàng)清晰明白，能夠無差錯(cuò)地落實(shí)，這主要針對(duì)下屬單位、服務(wù)對(duì)象而言。比如說，用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，提出開展工作的原則和要求的指示；用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法的意見；用于發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)、任免干部、傳達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文、批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文、發(fā)布要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行或者周知的事項(xiàng)的通知，等等。這些都是在具體工作中經(jīng)常用到的，尤其是通知，更是推進(jìn)工作的重要途徑。就拿轉(zhuǎn)發(fā)文件的通知來說，上級(jí)下發(fā)文件，需要基層周知或執(zhí)行，往往這樣處理“現(xiàn)將xx文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)尊照?qǐng)?zhí)行”，最多加一句“執(zhí)行情況及時(shí)反饋”。如果多級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)文件，光標(biāo)題就三四行，比正文還長，諸如“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx的通知的通知的通知”，弄得書名號(hào)都不夠用了�，F(xiàn)在，一些單位轉(zhuǎn)發(fā)通知倒簡單了，標(biāo)題直接寫“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)**號(hào)文件的通知”，至于**號(hào)文件只有到正文里去找了。至于正文，多數(shù)還是那樣簡單，真是以文件落實(shí)文件的典范。其實(shí)，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)文件，同樣需要結(jié)合實(shí)際提出有針對(duì)性的落實(shí)措施，絕不能只是轉(zhuǎn)發(fā)了事。此外，有一種通知叫事務(wù)性通知，即安排布置工作、發(fā)布有關(guān)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理的事項(xiàng)的通知，這類通知要求簡潔明確、可行性強(qiáng)，基層單位接到通知一看就明白，就知道需要立即做哪幾件事。不過，寫起來，也需要?jiǎng)觿?dòng)腦筋。前面說過，有的在機(jī)關(guān)工作十年、二十年的老同志，起草個(gè)會(huì)議通知，還是架手架腳。比如需要起草個(gè)召開座談會(huì)的通知，老先生這樣寫道，經(jīng)xx研究同意，決定召開**工作座談會(huì)，主要內(nèi)容：1、2、3，分別另起一行單寫，寫完之后發(fā)現(xiàn)還沒說會(huì)議時(shí)間呢，于是在小3下面另起一行寫上會(huì)議時(shí)間，又發(fā)現(xiàn)還沒有會(huì)議地點(diǎn)、參加會(huì)議人員呢，于是又分別另起一段寫上會(huì)議地點(diǎn)和參加會(huì)議人員。一個(gè)通知，弄得七零八落，缺乏統(tǒng)一性、完整性。
4、讓人覺得請(qǐng)求的事項(xiàng)合情合理，非辦不可；報(bào)告的事項(xiàng)客觀實(shí)在，令人信服，頗為滿意；答復(fù)的事項(xiàng)認(rèn)真細(xì)致，有禮有節(jié)。這主要是指請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)之類。請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示指示和批準(zhǔn)的公文文種，主要用于在實(shí)際工作中，遇到缺乏明確政策規(guī)定的情況需要處理；工作中遇到需要上級(jí)批準(zhǔn)才能辦理的事情；超出本部門職權(quán)之外，涉及多個(gè)部門和地區(qū)的事情，請(qǐng)示上級(jí)予以指示。請(qǐng)示和報(bào)告既有相同之處，又有區(qū)別。相同之處是兩個(gè)都是寫給上級(jí)的上行文，公文里都有陳述意見，反映情況的內(nèi)容。區(qū)別是：第一，時(shí)間有別。請(qǐng)示跟報(bào)告相比，時(shí)間要求更緊迫。請(qǐng)示寫的情況是未解決的，屬于將來時(shí)，報(bào)告寫的情況是已做過的，屬于過去時(shí)；第二，內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)有別。請(qǐng)示著重于請(qǐng)示批準(zhǔn)，報(bào)告著重于匯報(bào)工作；第三，要求有別，請(qǐng)示要求上級(jí)必須回復(fù)，報(bào)告則不必，只供上級(jí)參考。在寫請(qǐng)示時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下一些事項(xiàng)：要堅(jiān)持一文一事；請(qǐng)示事項(xiàng)必須明確、具體、可行；不要搞多頭請(qǐng)示（請(qǐng)示應(yīng)主送直接主管機(jī)關(guān)或主管領(lǐng)導(dǎo)，其他確需了解請(qǐng)示事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人，采取抄報(bào)形式處理。如是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)，也應(yīng)根據(jù)請(qǐng)示內(nèi)容，擇要送一處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，由主送機(jī)關(guān)答復(fù)請(qǐng)示的問題，對(duì)另一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)采取抄報(bào)形式）；一般不得越級(jí)請(qǐng)示，個(gè)別需要越級(jí)請(qǐng)示的，常采用兩種方式：一種是轉(zhuǎn)呈式，可以既避免越級(jí)，又明確主送機(jī)關(guān)；另一種是在越級(jí)請(qǐng)求的同時(shí)，把請(qǐng)示抄報(bào)被越過的主管部門；除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，請(qǐng)示不要直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人，或既寫主送機(jī)關(guān)，又同時(shí)主送、抄送給主送機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。注意，平級(jí)機(jī)關(guān)之間不使用請(qǐng)示，但現(xiàn)在許多單位向財(cái)政局申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)都用請(qǐng)示，錯(cuò)了也改不了。報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見或者建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。報(bào)告屬上行文，一般產(chǎn)生于事后和事情過程中。報(bào)告分綜合性報(bào)告、專題性報(bào)告、回復(fù)報(bào)告三種。綜合性報(bào)告正文把握三點(diǎn)：（1）開頭，概括說明全文主旨，開門見山，起名立意。將一定時(shí)間內(nèi)各方面工作的總情況，如依據(jù)、目的，對(duì)整個(gè)工作的估計(jì)、評(píng)價(jià)等作概述，以點(diǎn)明主旨。（2）主體，內(nèi)容要豐富充實(shí)。作為正文的核心，將工作的主要情況、主要做法，取得的經(jīng)驗(yàn)、效果等，分段加以表述，要以數(shù)據(jù)和材料說話，內(nèi)容力求既翔實(shí)又概括。（3）結(jié)尾，要具體切實(shí)。寫工作上存在的問題，提出下步工作具體意見。最后可寫“請(qǐng)審閱”或“特此報(bào)告”等語作結(jié)。專題報(bào)告正文可采用“三段式”結(jié)構(gòu)法。以反映情況為主的專題工作報(bào)告主要寫情況、存在的問題、今后的打算和意見；以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為主的專題工作報(bào)告主要寫情況、經(jīng)驗(yàn)，有的還可略寫不足之處和改進(jìn)措施；因工作失誤向上級(jí)寫的檢查報(bào)告主要寫錯(cuò)誤的事實(shí)、產(chǎn)生錯(cuò)誤的主客觀原因、造成錯(cuò)誤的責(zé)任、處理意見及改進(jìn)措施等。結(jié)尾通常以“請(qǐng)審核”、“請(qǐng)審示”等語作結(jié)�；貜�(fù)報(bào)告正文根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的查詢、提問，有針對(duì)性作出報(bào)告，要突出專一性、時(shí)效性。
撰寫講話稿一定要注意，講稿與文章不同，文章是給人看的，講話則是給人聽的�？雌饋眄樠鄣奈恼拢犉饋聿灰欢樁�；看起來清楚明白的句子，說給人聽，別人不一定聽得懂。文章可以反復(fù)看幾遍，哪句看不懂，就看哪句；聽別人在會(huì)議上講話，就不可能讓別人說了一遍，又說一遍，老重復(fù)一個(gè)內(nèi)容。講話是一句接著一句的，弄不清前句的意思，后一句就難于理解了。結(jié)果，話講得越多，別人越不愛聽。因此，寫講話稿，就是要抓住講話的通俗化和口語化兩個(gè)特點(diǎn)。
講話要通俗，就是要適合人的聽覺的需要，適合聽眾的接受水平，容易叫別人理解和接受。要求語言樸素、自然，不堆砌概念，不裝腔作勢。講話要口語化，就是寫的稿子，別人看起來順眼，聽起來順耳。它的語言簡短精練，形象、生動(dòng)、具體，別人不僅聽得明，而且印象深，記得牢。
這就要求寫講話稿要看聽眾，首先要考慮聽講的是什么人，這些人有什么特點(diǎn)，怎樣才能說服他們；同時(shí)，事先要盡可能估計(jì)到，可能有人產(chǎn)生什么樣的懷疑、提出什么樣的問題；或有什么不同的議論，以便能夠及時(shí)予以回答。這就要求演講者把想和講有機(jī)地統(tǒng)一起來。其次要講人們最關(guān)心的問題。這就要求撰稿人吃透兩頭。一是了解上面的方針政策，二是了解聽眾需要解決什么問題。兩頭吃透了，該講什么，不該講什么，哪些多講，哪些少講心中就有數(shù)了。這樣講起來，有針對(duì)性，聽眾也會(huì)覺得受益匪淺，聽得全神貫注。第三要態(tài)度明朗、觀點(diǎn)正確。講話人，對(duì)所講的問題，是贊成還是反對(duì)，是表揚(yáng)還是批評(píng)，不能含糊其詞、模棱兩可。舉例要恰當(dāng)，引用材料要準(zhǔn)確�？磫栴}要持客觀態(tài)度，實(shí)事求是，不夸大，不縮小，不曲從附和，不任意上綱。第四是主題要單一。一次會(huì)議總有一個(gè)主題，講話者也往往不止一個(gè)。所以講話，首先要圍繞會(huì)議主題講，不能離開會(huì)議主題，信口開河。某年某月，參加省里的一個(gè)會(huì)議，輪到省廳領(lǐng)導(dǎo)講話的時(shí)候，他把講話稿往桌子上一扔，據(jù)說每次都這樣，開始發(fā)表演說，“講話稿是秘書給寫的，工作部署按照稿上講的去做，我講點(diǎn)活的（好像講話稿寫的都是死的）�！苯酉聛�，這位領(lǐng)導(dǎo)大談特談本單位的發(fā)展史，什么新來的一把手會(huì)辦事，從財(cái)政廳要來多少多少錢，比過去強(qiáng)得沒法形容，你們市里的來開會(huì)，什么都不用負(fù)擔(dān)，還讓吃好喝好。突然，又舉了一個(gè)例子，比如過去開會(huì)大家都抽煙，現(xiàn)在沒人抽了。在談到落實(shí)某項(xiàng)工作時(shí)，他大手一揮，你們都給我好好干，過年前還開會(huì)，誰干的好，我獎(jiǎng)?wù)l兩萬塊錢，咱們說話算數(shù)。接下來，話講完了。結(jié)束前，又反復(fù)勸大家中午每人多喝一壺，昨天晚上都沒喝好。結(jié)果，中午款待大家的是自助餐，散會(huì)后個(gè)人結(jié)個(gè)人的住宿費(fèi)。
最后，還要求講話稿要合乎口語。寫講話稿，要像說話一樣簡短親切。絕不要亂抄文章上的一些佶（JI）屈聱牙的句子。具體來說，寫講話稿要從下列幾方面做到口語化：用句要短，修飾語要少；文言句子和倒裝句要盡量避免使用。一些書面語言的詞匯，要改用口語詞匯。如“迅速”可改成“很快就”；“立即”可寫成“馬上”；“從而”可改成“這樣就”；“連日來”可寫成“這些天來”；“地處”可改成“位置在”等等。不該省的字不要省，如“同期”最好寫成“同一時(shí)期”，以免發(fā)生誤會(huì)。要分清同音的字和詞。比如“全部”容易錯(cuò)聽為“全不”；“喉頭”跟“猴頭”分不清，應(yīng)寫成“喉嚨頭”就好。方言土語要少用。聽眾一般都來自五湖四海，如果用方言土語多了，有些人聽不懂，或者竊竊私語，也會(huì)影響會(huì)場秩序；如“假茶葉”是貴陽的土話，外地人很難知道它是指有其名而無其實(shí)的東西。用引號(hào)表示相反意思的詞，在其前面要加上所謂二字，以表示否定。用括號(hào)作注釋的，要改為直接敘述。有些難懂的、文縐縐的成語，最好不用。但是早已口語化了的成語，還是可以用的，這樣才能使講話稿的文字生動(dòng)，雅俗共賞。
6、讓人了解本部門工作開展情況，相互交流經(jīng)驗(yàn)、溝通信息，研究解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，同時(shí)營造氛圍、推介自我、樹立形象、形成影響，這主要是針對(duì)本部門本系統(tǒng)以及相關(guān)部門或公眾而言。比如，信息、簡訊、調(diào)查研究、新聞報(bào)道等。這些都是推進(jìn)工作必不可少的手段，需要長期堅(jiān)持不斷地開展。只不過，這方面的公文時(shí)效性強(qiáng)，需要隨著工作的開展迅速及時(shí)地撰寫報(bào)送刊發(fā)。同時(shí)，講究新穎獨(dú)特、真實(shí)可靠，要么是新鮮的獨(dú)創(chuàng)的經(jīng)驗(yàn)做法，要么是對(duì)苗頭性、傾向性問題的前瞻性調(diào)查研究和探索，因此具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可借鑒性，具有較高的參考價(jià)值和宣傳亮點(diǎn)，能夠引起相關(guān)人的興趣，對(duì)解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題具有積極的促進(jìn)作用。然而，當(dāng)前一些機(jī)關(guān)單位卻存在信息、簡報(bào)等過多過濫的弊病，凡是開展一項(xiàng)活動(dòng)都印發(fā)專門的專報(bào)、簡報(bào)，登載的卻是再普通不過的常規(guī)工作，有的還是沒有實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)做法，白白浪費(fèi)了紙張油墨。有的部門在采集、撰寫信息簡報(bào)中也存在應(yīng)付差事甚至為完成任務(wù)虛構(gòu)信息簡訊的做法，為信息而信息，脫離了實(shí)際目的。比如，在2010年開展“四大一推一建”活動(dòng)中，督導(dǎo)組在去督導(dǎo)一個(gè)市直部門前，先查閱了該部門領(lǐng)導(dǎo)在建設(shè)國際旅游城市調(diào)度會(huì)上的發(fā)言，又復(fù)印了該部門刊發(fā)的簡報(bào)�？傻絾挝灰豢矗�沒制定活動(dòng)方案，也沒有召開調(diào)度會(huì)，更沒有取得像簡報(bào)上說的那些實(shí)效。最后，在督導(dǎo)組的屢次催問下，辦公室主任終于一語道破，“那些東西都是我寫出來的”。他所說的寫，實(shí)在和編是一個(gè)意思。也有的稿件，不注意細(xì)節(jié)的真實(shí)性，因?yàn)檎谡谘谘�，讓人覺得不實(shí)在，影響整體效果。比如，圍場縣在推介塞罕壩森林公園時(shí)，有這樣一段，“壩上農(nóng)家喜歡在自家房前屋后遍植花草，每逢旅游季節(jié)，就編成花環(huán)出售，游人爭相購買”。其實(shí)，壩上到處是鮮花，何需農(nóng)家親自栽種；況且，農(nóng)家所售花環(huán)都是在野外隨手采摘�？赡茏迦伺卤成蟻y采花草的罵名，才杜撰了這個(gè)細(xì)節(jié)。
此外，公文的作用還有很多，而且隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步還會(huì)不斷地豐富拓展，需要我們隨時(shí)隨地進(jìn)行總結(jié)概括，提高理解認(rèn)識(shí)。
明確了撰寫公文目的先行的原理以后，要想寫好公文，還需弄清一篇好公文應(yīng)具備的基本特點(diǎn)。
第一條就是簡潔明了、短小精悍。古代公文篇幅短小，用語精確，言簡意賅，是一大傳統(tǒng)特色。殷商甲骨文有的只有十來個(gè)字，就包含了情況、理由、辦法。據(jù)統(tǒng)計(jì)：《諫逐客書》705字，《出師表》679字，《陳情表》475字，漢武帝《求茂材異等詔》68字，劉邦入關(guān)中的《約法三章》用“殺人者死，盜及傷人抵罪，余悉除去秦法”16個(gè)字，都已千古流傳。朱元璋主張為文短小精悍，他在《為公文革弊習(xí)諭》中談到，明主事茹太素給朱元璋上書陳事，長達(dá)17000宇，其中近16500個(gè)字都是廢話，以至挨了板子。還有古代的八股公文，等因奉此，空話連篇，也是不可取的。
現(xiàn)在文章，尤其是論文，受西方影響，繁瑣無可復(fù)加。尤其領(lǐng)導(dǎo)講話，好像講少了就代表水平不夠，問題就說不清，道理就講不明。所以多年來一直提倡開短會(huì)，講短話。今年情況好多了，中央、省部級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)一般都在講短話，效果很好�！翱吹侥銈兙耧枬M、英姿勃勃，我感到很高興，在你們即將出征之際，我代表黨中央、國務(wù)院、中央軍委，也代表全國各族人民，來為你們壯行。你們這次執(zhí)行的是我國第五次載人航天飛行任務(wù)，這承載著中華民族的航天夢。這也展現(xiàn)了我們中國人敢上九天攬?jiān)碌暮狼閴阎�，你們使我們�(nèi)w中國人都感到驕傲，你們這個(gè)任務(wù)是光榮而又神圣的。為了這次飛行任務(wù)，你們已經(jīng)做了認(rèn)真、扎實(shí)的訓(xùn)練，各方面也都做了精心、周密的準(zhǔn)備，我對(duì)你們圓滿地完成任務(wù)充滿了信心，在此，我祝你們成功，期待你們凱旋�！笨傊笓]的講話更是精煉，只有兩個(gè)字--“出發(fā)”。這一切都符合當(dāng)時(shí)的場景，干凈利索，絕不拖泥帶水。
其次是論理深刻、深入淺出。公文寫作要有“釋理”，以理服人。這里的理，就是公文在寫作時(shí)不能完全憑借自己的主觀興趣，想到哪里寫到哪里，即使話語再感人肺腑，如果不合常理、不合事理、不合法理，也要毫不猶豫地舍棄。什么叫“釋理”？即闡明道理。這一點(diǎn)非常重要，因?yàn)椴荒苤竿總�(gè)人都能理解所有的道理。在社會(huì)中，每個(gè)人都會(huì)因其環(huán)境和自身修養(yǎng)等因素，形成某種較為固定的觀點(diǎn)和立場。這種觀點(diǎn)和立場往往支配這個(gè)人的行為。如果某種事物與這個(gè)人的觀點(diǎn)和立場不符，那么這個(gè)人的正常反應(yīng)便是與該事物相斥。作為社會(huì)人必定或多或少具有這一特性，即使領(lǐng)導(dǎo)者也不會(huì)例外。對(duì)其“釋理”，就是使之排除原有觀點(diǎn)和立場的干擾，理解和接受我們提出的建議主張。但這種釋理，又絕非講大道理，而是結(jié)合實(shí)際做深入淺出的闡述，力求實(shí)在簡練，避免就理論理，老生常談，令人生厭�！罢温肪�確定之后，干部就是決定的因素”，治國就是治吏，“禮義廉恥，國之四維；四維不張，國將不國。如果臣下一個(gè)個(gè)都寡廉鮮恥，貪污無度，胡作非為。國民黨是這樣，共產(chǎn)黨也會(huì)是這樣。誰要是搞腐敗那一套，我毛主席就割誰的腦袋。我毛主席若是搞腐敗，人民就割我毛主席的腦袋�！薄案母锸侵袊牡诙胃锩�、“改革開放膽子要大一些，敢于試驗(yàn)，不能像小腳女人一樣”。在談到領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)時(shí)，一針見血地指出，“什么叫領(lǐng)導(dǎo)？領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)�！苯衲瓿�，全國兩會(huì)上頻就國計(jì)民生發(fā)聲，妙語頻出，如“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”、“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”等，舉重若輕、通俗平和，既直面當(dāng)下內(nèi)政外交熱點(diǎn)，也折射出中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的自信、個(gè)性；在談到中國夢時(shí)，說“中國夢歸根到底是人民的夢”，每個(gè)國人“都享有人生出彩的機(jī)會(huì)”；在談到反腐倡廉時(shí)說，要“老虎蒼蠅一起打”，要杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”。這些道理，無不是深思熟慮總結(jié)出來的，比現(xiàn)在有些場合的空洞說教不知強(qiáng)幾百倍。前幾年，鐵道部一名員工曾這樣評(píng)論春運(yùn)，“中國的人均鐵路還不及這一根煙卷長！能不緊張嗎？”遼寧省原省委書記聞世震在一次會(huì)議上痛批形象工程，“城市建設(shè)得像歐洲，農(nóng)村發(fā)展得像非洲”。這些也是聽眾最易接受的大道理。
再次是要素齊全、慮事周到。任何一類公文，都有其必須具備的要素。一是格式上必備要件齊全，二是內(nèi)容上必須詳盡全面。在格式上，容易犯的錯(cuò)誤是抬頭缺失或不清，抄送、抄報(bào)缺失或不清，好在現(xiàn)在不用主題詞了，缺失或不規(guī)范的毛病不會(huì)出現(xiàn)了。過去黨的機(jī)關(guān)公文，除了請(qǐng)示等極少種類公文，其他都需要編寫主題詞。在公文內(nèi)容上，有“三要素說”，即“主旨、依據(jù)、分旨”三要素。主旨、依據(jù)要素集中體現(xiàn)在公文的開頭，公文分旨含蓋公文的主體部分和結(jié)尾（有的公文結(jié)尾也表現(xiàn)為主旨）。同時(shí)，主旨又分為目的主旨與意圖主旨，依據(jù)分為事實(shí)依據(jù)與理論依據(jù)，分旨分為辦法與事項(xiàng)等各個(gè)二級(jí)要素，往下還可以繼續(xù)分解為三層以至更多層次的要素。也有四段論說，即“敘由、敘案、申述、結(jié)論”：“敘由”就是提出問題，“敘案”就是分析問題，“申述”就是提出解決問題的主張并加以論證，“結(jié)論”就是最后概括全文主旨。結(jié)合實(shí)際也無非就是由目的意義、方法措施、組織保障等方面組成，每個(gè)方面又要根據(jù)實(shí)際內(nèi)容再細(xì)化、具體化，關(guān)鍵是做到目的明確、意義鮮明、方法具體、措施得當(dāng)、保障有力、周全細(xì)致、無懈可擊，讓人看過挑不出毛病，能夠取得預(yù)期效果。
最后是公文要有質(zhì)有文、一氣呵成。古人講，“言之無文，行之不遠(yuǎn)”，就是這個(gè)意思。我國最早的公務(wù)文書匯編《尚書》提出公文“辭尚體要，弗惟好異”，就是說，文章的語言一定要體現(xiàn)文章主旨和要點(diǎn)，而不能一味追求標(biāo)新立異。唐代韓愈力主“文以載道”，堅(jiān)持寫文章要“唯陳言之務(wù)去”。清代康熙主張公文要“簡當(dāng)”、“簡要”，他批評(píng)明代公文“多排偶蕪詞，甚或一二千言，每日積滿幾案，人主豈能盡覽”。從以上材料看，古人對(duì)公文寫作的主要要求與我們今天對(duì)公文寫作的要求是一致的。公文既要講究內(nèi)容的規(guī)范性、思想性、可操作性，也要注意形式美，在遣詞造句、布局謀篇、邏輯關(guān)系等方面也要講究藝術(shù)性，切忌生硬枯燥、形同嚼蠟，否則，即使再好的思想、觀點(diǎn)、措施，也難以得到認(rèn)同和支持。
讓人十分感動(dòng)的是，古人就連請(qǐng)假條，也寫得字斟句酌、實(shí)在感人、毫無虛飾。下面是南朝著名文學(xué)家鮑照的一篇《請(qǐng)假啟》，“臣啟：臣居家之治，上漏下濕。暑雨將降，有懼崩壓。比欲完葺，私寡功力，板鍤绹涂，必須躬役。冒欲請(qǐng)假三十日，伏愿天恩，賜垂矜許，干啟復(fù)追悚息。謹(jǐn)啟�！边@可以說是歷史上流傳最久的請(qǐng)假條，也是值得我們借鑒的實(shí)用公文。
綜上所述，一篇公文是政策策略性、針對(duì)可行性、時(shí)效性、思想性與藝術(shù)性的統(tǒng)一，寫好公文（一般事務(wù)性短小公文除外），就必須把這五個(gè)方面當(dāng)作一個(gè)有機(jī)“系統(tǒng)”去研究。
首先是占有材料。材料是公文中的事實(shí)、數(shù)據(jù)、根據(jù)等，是形成公文中心思想的基礎(chǔ)；其次是確立主旨，明確寫作意圖、主要觀點(diǎn)；再次是謀篇布局，圍繞主旨來組織材料，考慮如何入手，如何引申，如何結(jié)束，如何劃分章節(jié)，如何安排主次詳略，等等。謀篇布局的結(jié)果是形成一個(gè)比較詳細(xì)的提綱，對(duì)于起草者個(gè)人而言，接下來就是形成文字并潤色修改了。
清朝劉熙載在《藝概》中提出撰文有五體，五種寫作原則。
1、“微而顯”，即顯微兼顧。寫大事、大道理，要注意細(xì)節(jié)、具體道理，從小處落筆；寫小事、具體道理，則要把意義、價(jià)值、道理顯現(xiàn)出來。大不忘小、小中見大。
2、“志而晦”。記錄事實(shí)而不直接亮出觀點(diǎn)，含而不露，避免直白無味。
3、“婉而成章”，講究敘事技巧，曲筆成趣，避免平鋪直敘、平淡無奇，新聞報(bào)道常用。
4、“盡而不污”。敘事詳盡，不拖泥帶水。
5、“懲惡而勸善”。即褒貶結(jié)合，正反對(duì)比。
治文有六法，六種修改文章的方法：
1、“紛者整之”。文章忌零亂不堪，要有條理。
2、“孤者輔之”。文章忌單薄簡單，要豐富多彩。
3、“板者活之”。文章忌呆板平塌，要巧妙變化。行文如觀山水，平地顯山高。只有平地和只有高山都是呆板。
4、“直者婉之”。文章忌直來直去，要曲徑通幽，適當(dāng)使用修辭手法。
5、“俗者雅之”。文章忌過于通俗，要雅俗共賞。
6、“枯者腴之”。文章忌干巴瘦弱，要豐滿多姿。
起草一篇文稿之后，要好好看看頭緒亂不亂，事例、道理孤不孤，文字平淡不平淡，寫法是否過于平直無趣，格調(diào)是否過俗，材料、語言豐富不豐富。如果我們能找出文章的毛病，又能自覺糾正，我們?cè)趯懽魃暇鸵欢芨蠈訕恰?/p>
行文有七戒：
1、“旨戒雜”。文章的主旨、主題、中心思想，最忌雜亂、分散。
2、“氣戒破”。寫文章講究“一氣呵成”，一股氣勢貫通到底，忌諱形散神也散，站不穩(wěn)、立不住。
3、“局戒亂”。文章很講究布局，布局最怕混亂。寫作之前，必須安排好文章的結(jié)構(gòu)：全文分幾部分，先寫什么，后寫什么，做到心中有數(shù)。
4、“語戒習(xí)”。語言是文章的外貌、衣裳，最忌似曾相識(shí)、陳辭濫調(diào)、千篇一律。
5、“字戒僻”。文字要力戒生僻。有的人以為生僻字用得多表示自己學(xué)問大。
6、“詳略戒失宜”。文章要有詳有略，不能從頭一路“詳”到底，也不能從頭一路“略”到底。當(dāng)詳則詳，當(dāng)略則略，完全按照文章主旨去取舍。《史記·衛(wèi)青傳》：“校尉李朔、校尉趙不虞、校尉公孫戎奴，各三從大將軍獲王，以千三百戶封朔為涉軹zhi侯，以千三百戶封不虞為隨成侯，以千三百戶封戎奴為從平侯。”《前漢書》但云：“校尉李朔、趙不虞、公孫戎奴，各三從大將軍，封朔為涉軹侯、不虞為隨成侯、戎奴為從平侯。”比于《史記》58字中省23字，卻比不上《史記》樸實(shí)豐滿，令人可喜”。這在撰寫講話稿多用，也體現(xiàn)對(duì)人的尊重、重視。比如，在通報(bào)表揚(yáng)或講話稿中，提到二個(gè)以上人時(shí)，若分別說出姓名職務(wù)在內(nèi)的全稱，會(huì)讓聽眾感覺很舒服，對(duì)達(dá)成共識(shí)、求的理解很有好處。
7、“是非戒失實(shí)”。文章不真實(shí)，道理不明白，是非判斷混亂，一定難以找到知音。
這些對(duì)我們今天寫作，仍有啟發(fā)、借鑒和參考價(jià)值，不能過耳、過目即忘。
下面，探討最后一個(gè)問題。
如何成為優(yōu)秀的公文撰稿人
眾所周知，寫材料總是勞心傷神，非肯于吃苦耐勞者、善于苦中取樂者不為也，所以擅長公文寫作者始終是“稀缺人才”。東漢末年的陳琳，曾任袁紹的記室令史，寫過一篇討伐曹操的著名公文《為袁紹檄豫州》，此文寫得辭氣凜然、雄風(fēng)颯爽，將曹操罵得狗血噴頭，顯示出公文寫作的極高水平。曹操打敗袁紹后，因愛慕其才，不計(jì)前嫌，讓他做了自己的秘書。
那么，寫作公文的人員必須具有哪些方面的修養(yǎng)呢？
一是具有一定的政治理論水平。在各類應(yīng)用文體中，唯有公文是受政治思想影響最大的一種文體。公文擬寫者要有正確的政治觀點(diǎn)和立場，就必須具有一定的政治理論知識(shí)，并運(yùn)用這些基本理論和觀點(diǎn)去分析解決實(shí)際問題。
二是要熟悉和掌握政策法令。各個(gè)機(jī)關(guān)所進(jìn)行的工作都同實(shí)行一定的政策相聯(lián)，這就需要公文擬寫者必須熟悉和掌握這些政策法令，真正領(lǐng)會(huì)其重要性、必要性和精神實(shí)質(zhì)。只有提高了政策水平。然后才能談到結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)或本部門的實(shí)際情況，分析研究貫徹執(zhí)行的具體辦法。
三是要熟悉本機(jī)關(guān)、本部門的業(yè)務(wù)和有關(guān)情況。業(yè)務(wù)上不通，要下筆擬寫文件，必然會(huì)出現(xiàn)反映工作情況抓不住要害和重點(diǎn)，指導(dǎo)工作缺乏針對(duì)性，解決問題抓不住癥結(jié)和關(guān)鍵的現(xiàn)象。因此擬寫指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的文件，需要在熟悉和鉆研本職業(yè)務(wù)上下功夫。既要弄清本機(jī)關(guān)、本部門的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍、工作的基本規(guī)律和當(dāng)前的中心任務(wù)，又要了解下屬單位的工作情況，還要學(xué)習(xí)有關(guān)本專業(yè)的科學(xué)知識(shí)和機(jī)關(guān)工作知識(shí)。
四是要有廣博的知識(shí)。學(xué)習(xí)各方面知識(shí)，可以增強(qiáng)眼力，開闊視野，豐富頭腦，不斷地提高自己對(duì)問題的認(rèn)識(shí)水平，從而增強(qiáng)思維的靈敏性和分析問題的能力，這對(duì)寫好公文大有裨益。
五是要懂得一些語法、邏輯、修辭知識(shí)。一些單位的公文中所以存在著不合乎語法、邏輯、修辭要求的詞句，很重要的一個(gè)原因，就是有些公文擬寫人員不大懂得語法、邏輯、修辭知識(shí)。學(xué)習(xí)語法、邏輯、修辭知識(shí)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。一是要和學(xué)習(xí)群眾的生動(dòng)活潑語言相結(jié)合。在工作和生活中，要經(jīng)常注意積累、整理、加工群眾的語言，去其雜質(zhì)，取其精華，恰當(dāng)運(yùn)用。二是要和學(xué)習(xí)范文相結(jié)合。三是和診治公文語病相結(jié)合。
六是多寫多練，刻苦實(shí)踐。要全面的提高公文擬寫水平，關(guān)鍵在于要多寫多練，要經(jīng)過一番刻苦磨練的過程，才能熟能生巧，取得好效果。
當(dāng)前，在機(jī)關(guān)單位普遍流行不重視學(xué)習(xí)或根本不學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，一些機(jī)關(guān)干部有了幾年經(jīng)驗(yàn)以后，就容易按習(xí)慣、按經(jīng)驗(yàn)辦事，放松了進(jìn)一步學(xué)習(xí)鍛煉，一切憑著感覺走，結(jié)果路子越走越窄，本來寫出來自己挺滿意的稿子拿到領(lǐng)導(dǎo)那就是不行。尤其嚴(yán)重的是，即使領(lǐng)導(dǎo)指出了毛病，自己還死不認(rèn)帳。
所以，反復(fù)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是有道理的。我個(gè)人體會(huì)，每個(gè)人其實(shí)都是半成品，沒有人是天生完美的。比如，把人比喻成一部汽車，剎車常常失靈，許多人不會(huì)踩剎車，即使走到了懸崖邊上還猛踩油門；其他部件也都是時(shí)好時(shí)壞，難以完成長途跋涉的艱險(xiǎn)任務(wù)。所以，需要不斷地自我修理、自我完善、自我改進(jìn)，否則就會(huì)成為一堆廢物。這個(gè)過程，就是學(xué)習(xí)、修養(yǎng)、鍛煉、提高，直至止于至善。
抓學(xué)習(xí)的同時(shí)，還要注意個(gè)人修養(yǎng)，尤其是傳統(tǒng)文化修養(yǎng)極為重要，這是基礎(chǔ)，是根。沒有傳統(tǒng)文化修養(yǎng)這個(gè)根基，就好像樹苗栽在花盆里一樣，無論怎樣施肥、澆水，永遠(yuǎn)也不會(huì)長成一棵參天大樹。有農(nóng)村生活經(jīng)驗(yàn)的人可能看到過稻田里的樹，你看它長得挺高大，枝繁葉茂，可是一旦稍有大一點(diǎn)的風(fēng)，立即就可能被刮得東倒西歪。只要細(xì)一觀察，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)問題出在樹根上。
心理修養(yǎng)也非常重要。心理不穩(wěn)定，難以平靜地從事一件工作，自然就會(huì)進(jìn)入不了狀態(tài)。一項(xiàng)工作，主動(dòng)去做與被動(dòng)去做，帶著感情去做與毫無感覺去做，放下包袱去做與背著包袱去做，雖然負(fù)出的辛苦與勞動(dòng)基本相同，但效果絕對(duì)會(huì)大相徑庭，甚至截然相反。對(duì)于任何工作，如果我們?nèi)娜獾赝度耄潘尚木�、聚精�?huì)神地去做，就能調(diào)動(dòng)起一切積極因素，就會(huì)激發(fā)出所有靈感，就會(huì)事半功倍、完全達(dá)到或超過預(yù)期目標(biāo)。古人講，從事一項(xiàng)工作也好、研究也好、創(chuàng)作也好，最高境界是心如止水，否則，心亂如麻、雜念叢生，必然丟三落四、心不在焉、稀里糊涂，怎么能集中注意力干好工作呢；心如止水，水生智慧，所以能夠居陋室知天下，所謂觸類旁通，一通百通，作文必能文如泉涌，謀略必能突發(fā)奇想，慮事必能周全詳盡，處事必能毫無差謬……
最后，寫公文還要克服幾種弊�。�
一是慣用官話、套話、空話。有的公文惟上惟書、照超照轉(zhuǎn)，公式化、雷同化、模式化。在黨政機(jī)關(guān)里也有些人專長于寫官樣文章，他們善于用政治上最時(shí)髦的觀點(diǎn)、報(bào)刊上最流行的概念和主觀上有意拔高的事例來編制公文，虛張聲勢、有害無益。
二是慣用網(wǎng)上復(fù)制。有人寫稿擅長從網(wǎng)上剪切復(fù)制現(xiàn)成的材料，把單位名稱一改，再加上幾組數(shù)字，一篇總結(jié)或講話就寫成了。時(shí)下，有一種公文網(wǎng)站風(fēng)行于互聯(lián)網(wǎng)上，點(diǎn)擊率居高不下。這種網(wǎng)站直接提供公文預(yù)制品下載。這種“公文超市”里門類齊全、品種繁多，什么都有。這樣寫出來的公文，千人一面，似曾相識(shí)，因?yàn)槿狈Ρ匾尼槍?duì)性而失去了存在的意義。所以，在撰寫公文時(shí)要學(xué)會(huì)如何活用網(wǎng)絡(luò)資源。網(wǎng)絡(luò)資源信息量大、內(nèi)容豐富，但也容易限制撰稿者的思路，形成思維定勢，難以取得進(jìn)步。
三是慣于堆砌材料、記流水賬。有人擅長拿過去寫過的材料堆砌湊數(shù)，一篇篇幅較長的公文是幾篇篇幅較短的公文的合訂本，前后交叉重復(fù)，甚至前言不搭后語，讓人如進(jìn)迷宮。有人擅長記流水賬。比如，年終總結(jié)，某科室完成了28項(xiàng)工作，他的總結(jié)就是“1、完成了xx；2、完成了xx；3、完成了xx；一直到28�！彪m然清楚明了，卻是一篇流水帳。應(yīng)該加上總結(jié)概括，分類歸納，指出缺點(diǎn)不足，明確努力方向，否則，要是有500項(xiàng)工作，總結(jié)就得寫成一本書了。
四是話說的過滿。害怕話說不到位，影響效果。于是，常常在公文中說大話，吹牛皮，忘記了公文語言應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)周密，內(nèi)涵外延都要講究恰如其分。比如，在用詞上，該用限制詞卻不用，本來一項(xiàng)措施剛剛?cè)〉昧艘恍┬Ч�，偏說效果顯著；一項(xiàng)工作本來完成一半，偏說圓滿完成。尤其可笑的是，上邊剛開完會(huì)，下邊就開始大張旗鼓地抓落實(shí)，而且頗有成效。中央或省現(xiàn)在開會(huì)安排部署工作還有一個(gè)特點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員講話前，先讓一些部門表態(tài)發(fā)言。這些部門一不小心，把表態(tài)當(dāng)成了介紹經(jīng)驗(yàn)，工作非常超前，借鑒意義卻不大。
羅羅嗦嗦地說了不少，不知道有用沒用？請(qǐng)大家自己評(píng)判。
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