完善中小學(xué)食堂管理對策

　　（一）改進(jìn)食堂運(yùn)營方式，還理于民。

　　要嚴(yán)格按照《xx市教育局關(guān)于xx市中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的要求，運(yùn)用理性的思維和模式經(jīng)營管理食堂，對義務(wù)教育階段學(xué)校食堂一律不得對外承包，不能以學(xué)校不懂經(jīng)營為由將食堂的經(jīng)營權(quán)委托社會團(tuán)體或個(gè)人管理。已承包的，合同到期后應(yīng)及時(shí)收回，由學(xué)校自主經(jīng)營。對少數(shù)食堂規(guī)模較大、就餐人數(shù)較多、學(xué)校管理力度不足、確需對外承包的高中、職中食堂，需要引進(jìn)社會餐飲企業(yè)參與管理的必須進(jìn)行公開招標(biāo)，對入圍餐飲企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)督管理，參與食堂伙食成本核算，確保飯菜價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量基本穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)理想化的經(jīng)營運(yùn)作流程。

　　（二）正確核算伙食成本，還清于民。

　　改變現(xiàn)行的食堂財(cái)務(wù)記賬方法，建立獨(dú)立的食堂賬戶核算體系，清楚記錄食品生產(chǎn)所需的各種直接成本(原材料、調(diào)料、燃料等)、間接成本(人工、水電、維修、低耗等)。禁止將不應(yīng)納入食堂支出的教職工獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等各項(xiàng)福利、伙食費(fèi)用、車輛費(fèi)用、招待費(fèi)等計(jì)入成本。禁止將應(yīng)納入預(yù)算外財(cái)政專戶的收入及違反規(guī)定擅自設(shè)立的項(xiàng)目繳入食堂賬戶。同時(shí)，建立健全成本管理制度，如采購、驗(yàn)收、領(lǐng)用等制度。定期公布伙食原材料價(jià)格，公示膳食收支賬目，按月上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表，清晰結(jié)算成本和盈虧。

　　（三）加強(qiáng)食堂票據(jù)管理，還實(shí)于民。

　　食堂收支都要真實(shí)可信，要建立健全食堂伙食收費(fèi)票據(jù)管理制度，指定專人購領(lǐng)、保管、發(fā)放票據(jù)的臺賬登記，做到票款一致。收取學(xué)生伙食費(fèi)時(shí)要開據(jù)由省財(cái)政廳監(jiān)制的正規(guī)往來款收據(jù)，食堂票據(jù)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣。規(guī)模較大的學(xué)校要以公開招標(biāo)方式確定定點(diǎn)供應(yīng)商，還可以根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況實(shí)行團(tuán)體采購加配送的方式。所有的支出票據(jù)必須是合法和真實(shí)的發(fā)票，發(fā)票金額大且名目多的需附明細(xì)清單、合同等附件，不允許以自制的采購單作憑證入賬，杜絕白條列支行為。

　　（四）規(guī)范食堂收費(fèi)行為，還利于民。

　　學(xué)校開辦食堂要堅(jiān)持為師生服務(wù)的宗旨，保本經(jīng)營，不以盈利為目的。要進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)結(jié)算師生伙食費(fèi)，對預(yù)收的伙食費(fèi)要按照學(xué)生實(shí)際進(jìn)餐次數(shù)和餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)結(jié)算。結(jié)算清單必須向?qū)W生和家長公布，找補(bǔ)的伙食費(fèi)必須由家長或?qū)W生本人簽名確認(rèn)。教職工不搞特殊化，在食堂用餐應(yīng)按規(guī)定交納伙食費(fèi)，并按月交入食堂賬戶，不得以其他方式抵沖，其交納標(biāo)準(zhǔn)不得低于學(xué)生的伙食費(fèi)，不得擠占學(xué)生伙食費(fèi)，以保證學(xué)生吃到可口而又便宜的飯菜，體現(xiàn)出學(xué)生食堂的公益性原則。

　　（五）合理確定食堂伙食費(fèi)成本比例，還權(quán)于民。

　　學(xué)校應(yīng)分析食堂成本的結(jié)構(gòu)與比例，合理確定成本結(jié)構(gòu)，努力降低人工成本和固定成本，對不屬于食堂工作人員的人工成本要堅(jiān)決剔除。食堂要堅(jiān)持每天公示菜譜菜價(jià)，建立物資采購公開制度。定期由采購人員將采購的品種、數(shù)量、價(jià)格等填制“物資采購日報(bào)表”，經(jīng)復(fù)核人員、保管人員和審批人員簽字后在學(xué)校教職代會上或?qū)W校公開欄醒目位置予以張貼公開，保證全體師生的合法權(quán)利不受侵害。