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(書記)在全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議上的講話
同志們：
這次全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立55周年大會(huì)上的講話精神及市委政協(xié)工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。主要是研究新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮人民政協(xié)在我區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要作用，團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)全區(qū)人民和社會(huì)各界力量，為建設(shè)繁榮、法治、文明、和諧的新昌邑而努力奮斗。
這幾年，我區(qū)的政協(xié)工作有了很大的突破，政協(xié)的職能作用得到了充分發(fā)揮，隊(duì)伍的精神面貌也有了很大改觀，尤其是新一屆政協(xié)班子上任以來，緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)中心，抓住事關(guān)我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真履行職能，不斷開拓創(chuàng)新，主動(dòng)參政議政，積極建言獻(xiàn)策，真實(shí)反映社情民意，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是區(qū)委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，政協(xié)工作規(guī)范化和制度化建設(shè)卓有成效。建立了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府與區(qū)政協(xié)密切聯(lián)系和協(xié)商配合制度，區(qū)政協(xié)主席列席區(qū)委常委會(huì)議，政協(xié)副主席列席人大、政府的有關(guān)會(huì)議，建立了黨政有關(guān)部門同政協(xié)專門委員會(huì)對口聯(lián)系以及政協(xié)提案辦理制度，做到了重大問題協(xié)商在黨委決策之前、政府實(shí)施之前，促進(jìn)了決策的民主化、科學(xué)化。二是政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政扎實(shí)深入、活躍有序地開展。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，在區(qū)政協(xié)的積極組織下，全體委員直接進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，在招商引資、園區(qū)建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面，積極開展專題視察、專題調(diào)研、專題論談，想實(shí)招鼓實(shí)勁，建言獻(xiàn)策成果豐碩。僅今年一年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)界的委員就使全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量增加2.2億元，上繳稅金5500萬元，招商引資額占全區(qū)招商引資總額的1／3。深入開展協(xié)商論證，廣泛開展征集“金點(diǎn)子”活動(dòng)，積極反映社情民意，提出了許多有價(jià)值的意見和建議。三是政協(xié)團(tuán)結(jié)各界和凝聚人心工作進(jìn)一步加強(qiáng)。高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢，加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)系和溝通，理順各方情緒，凝聚智慧力量，激發(fā)了各界人士熱愛昌邑、建設(shè)昌邑的熱情。廣泛開展對外交往和聯(lián)誼交友活動(dòng)，促進(jìn)了昌邑與全國各地的經(jīng)濟(jì)文化交流，對樹立昌邑對外形象產(chǎn)生了積極影響。創(chuàng)造性地開展“社會(huì)公益之星”評選活動(dòng)，組織委員深入群眾，把履行職能的視角放在關(guān)注社會(huì)弱勢群體的生產(chǎn)和生活上，在扶貧解困、捐資助學(xué)、扶助社區(qū)、農(nóng)村村部建設(shè)等方面做出了突出貢獻(xiàn)。四是政協(xié)自身建設(shè)得到加強(qiáng)。積極進(jìn)行工作理念創(chuàng)新，會(huì)議制度創(chuàng)新，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政協(xié)組織，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得新成效，政協(xié)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作效率和服務(wù)水平明顯提高。在此，我代表區(qū)委，向區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)及無黨派人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！
前段時(shí)間，區(qū)委對全區(qū)政協(xié)工作進(jìn)行了深入的調(diào)研。調(diào)研過程中，我們也清醒地看到，按照市委的要求，與先進(jìn)地區(qū)相比，我區(qū)的政協(xié)工作還存在一定的差距：一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對新時(shí)期政協(xié)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，支持政協(xié)履行職責(zé)不夠得力；政協(xié)自身建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，政協(xié)委員履行職能的水平有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們高度重視，并認(rèn)真加以解決。
下面，結(jié)合我區(qū)政協(xié)工作實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期政協(xié)工作，我講四點(diǎn)意見。
一、從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期政協(xié)工作的重大意義
黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。胡錦濤在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立55周年大會(huì)上指出：“人民政協(xié)事業(yè)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的有機(jī)組成部分，人民政協(xié)的命運(yùn)始終與我們國家、民族的發(fā)展緊密相聯(lián)”。這充分說明，人民政協(xié)在我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中具有不可替代的重要地位和作用。
第一，加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是十六大根據(jù)新世紀(jì)新階段黨所面臨的新形勢、新任務(wù)作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，也是十六屆四中全會(huì)研究部署的一項(xiàng)重大課題。黨要不斷提高執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政地位，一個(gè)重要的方面就是要用好執(zhí)政資源，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的團(tuán)結(jié)，鞏固并擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有最大的包容性，具有其他組織不可替代的作用，是黨團(tuán)結(jié)各黨派和各族各界人士的重要渠道，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要形式。加強(qiáng)新時(shí)期的人民政協(xié)工作，有利于我們最大限度地促進(jìn)不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的聯(lián)合，增強(qiáng)黨的凝聚力，提高黨的執(zhí)政能力。
第二，加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作，是推進(jìn)政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項(xiàng)基本政治制度，也是我國社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，必須始終堅(jiān)持并不斷完善這項(xiàng)制度。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是實(shí)現(xiàn)我國基本政治制度的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求，是人民政協(xié)義不容辭的職責(zé)。從我區(qū)實(shí)際情況看,加強(qiáng)和做好新時(shí)期人民政協(xié)工作，有利于不斷拓寬人民群眾發(fā)表意見的渠道，使區(qū)委、區(qū)政府的決策更加科學(xué)，更加貼近實(shí)際，更加符合人民的利益；有利于充分吸納各民主黨派和社會(huì)各界的意見，使我區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活更加民主，更加充滿活力。
第三，加強(qiáng)和做好新時(shí)期人民政協(xié)工作，是維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要保障。當(dāng)前，我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的形勢總體是好的，但也存在一些影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。人民政協(xié)聯(lián)系面廣、團(tuán)結(jié)面大，是保持社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)長治久安的重要力量。協(xié)助黨委、政府協(xié)調(diào)和化解各種矛盾，是黨對政協(xié)的期望和要求，是政協(xié)光榮而重大的政治責(zé)任，也是政協(xié)所具有的獨(dú)特優(yōu)勢。努力發(fā)揮好政協(xié)的這種獨(dú)特優(yōu)勢，有利于我們進(jìn)一步做好統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，消除各種不安定因素，變消極因素為積極因素，真正做到團(tuán)結(jié)的人越來越多、團(tuán)結(jié)的面越來越寬、凝聚的力量越來越大，為改革發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力，維護(hù)我區(qū)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
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