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用“三公”體系解決“三農(nóng)”問(wèn)題
用“三公”體系解決“三農(nóng)”問(wèn)題
清華大學(xué)教授胡鞍鋼在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“三農(nóng)”問(wèn)題是中國(guó)今后二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的最大難點(diǎn)問(wèn)題，建議用“三公”體系來(lái)解決這一問(wèn)題。
“三公”體系即在農(nóng)村建立公共財(cái)政體系、公共服務(wù)體系和公共投資體系。最近，財(cái)政部提出要讓公共財(cái)政陽(yáng)光普照農(nóng)村，此舉即是將“三農(nóng)”發(fā)展中屬于政府職責(zé)的事務(wù)逐步納入各級(jí)財(cái)政范圍，以努力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、富裕農(nóng)民。
我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)的存在，主要是因?yàn)殚L(zhǎng)期城鄉(xiāng)分割，采取不同政策造成的，其中，財(cái)政的傾斜是重要因素。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，國(guó)家要管起以前沒(méi)有管而應(yīng)該管的公共事務(wù),財(cái)政、服務(wù)和投資體系的改革要根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，著眼于滿足社會(huì)公共需要，以公共利益的最大化為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以調(diào)節(jié)收入分配；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
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