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2013年度新農村建設指導員工作總結
2013年度新農村建設指導員工作總結駐永平縣****鄉(xiāng)新村村新農村建設工作指導員 胡**
自進駐****鄉(xiāng)新村村開展新農村建設工作以來，我嚴格按照工作職責和任務要求，遵守管理制度，緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針認真開展新農村建設等各項工作。通過半年的努力工作，我發(fā)揮自身特長，深入調查研究，理清工作思路，集中精力為民辦好事、實事，切實推動了新村村社會主義新農村建設工作�，F(xiàn)將駐村以來新農村建設工作開展情況簡要匯報如下：
一、學習情況
為了盡快熟悉、勝任駐村指導員工作，進一步提高做好農村工作的素質和能力，我提前學習農村工作的相關政策法規(guī)和資料文件，認真學習和領會了《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》、《中共云南省委貫徹中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定的實施意見》等黨在農村的各項方針政策和做好“三農”工作的一系列重要指示精神。結合省情、州情、縣情、村情，認真學習有關農村工作及新農村建設工作內容的文件材料，為自己當好農村政策法規(guī)宣傳員打下了堅實的理論基礎。
作為新農村建設指導員，要突出這個駐村指導的“駐”字，要沉得下心，深入得了基層，才能真正從老百姓的角度出發(fā)，做到“情為民所系，利為民所謀”。為了盡快進入農村工作角色，掌握主動權，我與村干部走村串戶進行民情懇談，了解民意，傾聽民聲，情注農村，心系群眾，為群眾排憂解難，調解糾紛。此外，利用記錄民情日記、工作日志的機會，深入田間地頭和廣大農戶家中，向各組小組長、人民群眾進行深入學習，學習他們艱苦樸素的生活作風和在田間地頭艱苦創(chuàng)業(yè)、任勞任怨的精神，為當好村情民意調研員積累了豐富的第一手資料，對農村工作的認識有了進一步加深，也為做好農村工作，奠定了良好的基礎。
二、工作開展情況
從進駐村到現(xiàn)在，我經常深入各自然村調查了解情況，從老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，積極融入村組織的工作，為群眾辦實事、辦好事，具體做了以下工作：
1. 進村入戶開展調查研究，詳細了解困難群眾的基本情況，摸清村情民意，直接聯(lián)系農戶5戶，對每一個聯(lián)系戶都進行了入戶走訪調查，收集意見近20條，對直接聯(lián)系的5戶農戶進行了慰問捐獻。在走訪調查中，我主動放棄休息時間，深入農戶家中摸底調查，加班加點開展入戶聯(lián)系工作，召開各種會議65次，集中宣傳政策法規(guī)30次，對村民進行技術培訓14次，走訪農戶260戶，走訪率達80.7%，完成駐村摸底調查29項。加大入戶走訪工作宣傳力度，寫黑板報19期、粘貼標語90余條，使廣大干部群眾充分了解干部聯(lián)系群眾工作的重要性。通過走訪調查，弄清新村村目前急需解決的熱點、難點問題，為今后工作奠定了良好基層。此外，作為編入“四群”教育工作隊的隊員，我堅持撰寫《駐新村村“四群”教育工作簡報》，定期積極反饋上報“四群”教育工作和新農村建設工作進展情況，上報信息10條，撰寫調查報告3篇，民情日記（工作日志）216篇。
2.面對持續(xù)了四年的旱災，積極主動投身到抗旱救災的工作中。第一，對村內飲用水供水管道進行排查，保證自來水供應，此外，還積極對掛紅山、熱水塘小流域進行監(jiān)測管理，進一步保證村民的飲用水衛(wèi)生安全問題。第二，為了進一步做好抗旱保春耕工作，積極動員干部群眾生產自救，按照“先生活、后生產”的用水原則，做好協(xié)調動員工作，避免發(fā)生水事糾紛。積極協(xié)調抗旱資金，向縣林業(yè)局、縣煙水辦申請核桃病蟲害防治及烤煙抗旱經費1萬元，對新村村灌溉水渠進行摸排調查、疏通，降低了蔬菜種植戶的損失。同時，在11個組發(fā)動建設90個水窖加1個中小型水池，用以儲存雨水增加灌溉水量。第三，認真做好節(jié)約用水的宣傳工作，倡導村民樹立長期節(jié)約用水的觀念，通過粘貼《節(jié)約用水通告》、《節(jié)約用水小常識》100余份，使“抗旱節(jié)水從我做起”的觀念深入人心。
3.改善村委會軟硬件設施，提高村委會干部綜合管理能力。根據(jù)村委會辦公用品的使用現(xiàn)狀，為村委會捐助三臺電腦，計價1萬元，爭取業(yè)務經費2萬元，辦實事好事9件，使村委會辦公場所更加整潔化、規(guī)范化。同時，為了提高村三委干部的綜合管理能力，組織黨員干部認真學習《李源潮同志在黨領導的村級民主自治機制工作經驗交流會上的講話》精神，認真組織學習“四議兩公開”工作法，組織開展“村黨總支委員會應該干什么、怎么干”大討論，參與村三委會議51次。此外，利用業(yè)余時教授村“三委”班子成員電腦使用的基礎知識，使基層干部的綜合素質進一步提高。本年度村務公開14次，參加鄉(xiāng)政府的中心工作54次，參與搶險救災12人次。贈送村干部工作服38套，計價7440元；贈送舊衣服70件、舊書刊300冊，共計價6000元。
4.結合新村村實際情況制定健全和完善村內相關機制、制度，使村內事務有規(guī)可參、有章可循。幫助村黨總支委員會完成了創(chuàng)先爭優(yōu)、分類定級等相關材料、《民情接待室工作制度》以及《村務公開》等9項規(guī)章制度。加強組織建設，進一步完善村民會議、村民代表會議制度和村“三委”議事規(guī)則和決策程序，嚴格按照“四議兩公開”的工作法，推進村級組織規(guī)范化、民主化、科學化。
5. 做好黨的政策宣傳工作，有效疏導群眾思想。做好新型農村社會養(yǎng)老保險和城市居民養(yǎng)老保險的宣傳動員工作，使村民群眾得到真正的實惠。為了做好此項工作，組織召開組長會議及各組居民會議，宣傳此項重大惠農政策，號召動員廣大居民積極參保。經過動員宣傳，新村村的參保工作任務基本完成。新村村新農合應參合292戶，1006人。實際參合294戶，979人，其中發(fā)票人數(shù)886人、低保90人，五保3人；戶參合率為100.4%，人參合率為97.3%。我村社會養(yǎng)老保險應繳104人，實繳99人，解繳率為95.2%，上繳社會養(yǎng)老保險9900元。從性別上看，男性57人，占57.6%，女性42人，占42.4%；從分布在各小組的情況看，新房子20人，熱水塘6人，構皮園18人，河里郎12人，哈鐵12人，芭蕉塘5人，掛紅山15人，園門口1人，大麥地10人。
6.結合抗旱救災和洱源“3·03”地震災后重建之際，為新村村抗旱救災協(xié)調資金2.5萬元，救災物資價值3.2萬元，個人捐贈物資0.744萬元，解決了87戶260人400余頭大牲畜的飲水問題。洱源縣3﹒03地震影響永平縣**鄉(xiāng)新村村，拆除重建與修繕加固報名農戶82戶，其中：拆除重建16戶、修繕加固67戶（其中一戶既重建又修繕）。經鄉(xiāng)級黨委、政府上報后確定新村村拆除重建16戶、修繕加固18戶。經反復研究確定拆除重建每戶補助30000元；修繕加固每戶補助4000元。共計項目資金552000元。并務必按建設規(guī)范施工，于本年12月20日前完工交付使用。拆除重建16戶，涉及哈鐵1戶，橫箐1戶，芭蕉塘2戶，新房子1戶，掛紅山2戶，構皮園3戶，熱水塘6戶。修繕加固18戶，涉及寨子、橫箐、芭蕉塘、新房子、掛紅山、構皮園各1戶，哈鐵7戶，熱水塘和大麥地各2戶。
7. 精心組織，“三委”換屆順利完成。今年四月份，按照**鄉(xiāng)黨委、政府有關文件的要求，精心組織，認真實施，順利完成了新村村“三委”換屆選舉工作。在換屆工作當中，做為新農村建設指導員、村總支常務書記的我主抓村 “三委”換屆工作。在換屆工作中，我周密安排，精心準備，嚴格按照**鄉(xiāng)黨委、政府制定的村委會選舉工作實施方案和日程安排表，將工作做細做實；對村干部基本情況進行全面摸底，做到心中有數(shù)；多次組織選舉委員會成員學習有關規(guī)定、實施方案、具體步驟；充分利用宣傳陣地，以板報、宣傳欄、標語等形式廣泛宣傳，實現(xiàn)換屆工作家喻戶曉，人人支持參與；下發(fā)了換屆各階段工作明白紙。經過努力，6月1日順利完成新村村“三委”換屆選舉工作。新一屆三委班子比上一屆整體素質有了較大提高，實現(xiàn)了村級班子兩高一低，即：文化層次高、人員素質高、年齡結構低，為更好地開展村級工作奠定了堅實組織基礎。
�、概浜稀叭卑嘧诱J真落實黨的惠民政策。一是“點亮永平”行動：響應縣、鄉(xiāng)黨委、政府的號召，實施點亮永平行動。我村先后兩批安裝134盞路燈，其中節(jié)能路燈110盞，太陽能路燈24盞。二是“農轉城”行動：我村共有322戶村民，1044人，其中31人為非農。此次行動，共轉971人，尚有42人未轉，農轉城率達96%。三是“廣播電視戶戶通”行動：我村共322戶，2013年通過村委會的努力，完成80戶廣播電視戶戶通的安裝，加上前幾年已安裝使用的，已達到村內全覆蓋。四是“動、植物參�！毙袆樱阂皇俏掖迥芊蹦肛i共194頭，全部納入?yún)⒈�，應交保險費2328元，已按實上繳，并為這些母豬建立了檔案，明確了身份。這些母豬群平均年齡在26個月，最高年齡45個月，最低年齡12個月；從花色品種看，白色占大頭，84%、黑色占10.5%、紅棕色和黑花各占1.5%、紅色占1%、棕色、黃色和雜色各占0.5%。二是植物參保主要指水稻和玉米。全村水稻種植保險參保農戶81戶，參保面積達100畝，每畝應交納保險費1.95元，共計195元。其中：寨子10戶，面積12.4畝；園門口8戶，面積9.92畝；大麥地6戶，面積7.44畝；熱水塘10戶，面積12.4畝；哈鐵16戶，面積19.84畝；芭蕉塘6戶，面積7.44畝；河里郎8戶，面積9.92畝；構皮園12戶，面積14.88畝；新房子5戶，面積6.2畝。玉米種植保險參保農戶255戶，參保面積達1000畝，每畝應交納保險費1.65元，共計1650元。其中：寨子13戶，面積56.9畝；橫箐12戶，面積43.5畝；園門口12戶，面積54.4畝；大麥地25戶，面積121畝；熱水塘22戶，面積82畝；哈鐵32戶，面積113畝；芭蕉塘30戶，面積116.4畝；河里郎29戶，面積106畝；構皮園37戶，面積138.7畝；掛紅山15戶，面積60.1畝；新房子28戶，面積108畝。
�、股眢w力行，做好低保保障對象的核查工作。實施農村低保，為方便群眾掌握和了解政策，規(guī)范辦理程序，實行陽光操作，州、縣制訂了《農村居民最低生活保障制度實施細則》，確定了保障范圍、保障標準、申請審批程序、經費支付方式等管理體制，實施了城鄉(xiāng)低保分類施保和限期保障制度，加強動態(tài)管理和有效監(jiān)管，使最需要幫助的困難群體及時得到保障。防止“人情�！�、“關系�！钡炔还浆F(xiàn)象的發(fā)生，讓農村低保工作真正置于社會和群眾的參與和監(jiān)督之下。通過對新村村2013年農村低保保障對象周調查、核審、評議會議，現(xiàn)將對外公布的名單作一個說明。我村2013年農村低保保障對象涉及30戶，107人。從各組的分布情況看，寨子1戶，3人；橫箐1戶，5人；園門口3戶，11人；大麥地3戶，7人；熱水塘5戶，13人；哈鐵3戶，10人；芭蕉塘3戶，11人；河里郎3戶，14人；構皮園3戶，12人；掛紅山3戶，12人；新房子2戶，9人。從家庭結構看，五人家庭7戶，35人；四人家庭11戶，44人；三人家庭6戶，18人；二人家庭4戶，8人；一人家庭2戶，2人。從年齡段看，老年人14人，成年人75人，未成年人18人。從性別看，男性51人，女性56人。從五級月保障、救濟金額看，月享受88.00元的有3戶，10人；月享受98.00元的有5戶，20人；月享受108.00元的有13戶，49人；月享受118.00元的有5戶，16人；月享受128.00元的有4戶，12人。
⒑參與林政資源保護行動。一是2013年我村實施林業(yè)撫育管理試點，全村51戶的山林進行了撫育管理，其中新房子7戶、園門口13戶、構皮園11戶、芭蕉塘10戶、寨子8戶。二是實行了林政資源管理和護林防火分片包干制度，由我負責新房子、芭蕉塘和橫箐小組；由總支副書記陳新李負責大麥地、寨子和掛紅山小組；由副主任戴濱全負責構皮園、熱水塘和園門口小組；由林業(yè)員蒙茶羅負責河里郎和哈鐵小組。三是認真執(zhí)行國家獎補政策，發(fā)放草原生態(tài)保護補助。我村涉及草原生態(tài)保護范圍的有259戶，共發(fā)放獎補資金48570元。
�、唤柚l(fā)改工作經驗，參與項目管理。一是教育資助。因連續(xù)幾年來的干旱，不僅農村生產生活受影響，而且本村小學教育也受到了了相當?shù)挠绊懀瑤熒嬎畣栴}尤為突出。我村班子從緊張的經費中拿出了5000元資金為學校渡過難關。由于洱源“3.03”地震同樣給學校帶來了損害，我村為學校多方爭取，獲得了香港慈善基金的支持，給予學校20萬港元的支持。同時從發(fā)改委系統(tǒng)爭取到112萬元的恢復重建資金。目前重建工作基本完成。二是村組公路改造。投資20萬元的熱水塘小組1000米水泥路面硬化工程已啟動實施；投資32.8萬元的掛紅山小組3000米的彈石路面硬化工程也已經完成；投資10萬元的橫箐小組公路側溝改造工程已經完成。三是示范村項目。我村新房子小組示范村建設任務全面完成，共投資136萬元（州、縣各補助30萬元，整合15萬元，群眾自籌61萬元）。主要建設內容為：主路、文體娛樂、人飲、污染治理、環(huán)境美化和清潔能源工程。同時又啟動芭蕉塘小組民族團結和諧發(fā)展示范村項目。項目中包含有700米的水泥路面建設、同時還加有太陽能路燈，村容村貌美化亮化、衛(wèi)生廁、衛(wèi)生圈、垃圾焚燒池等，要求做到村容整潔、產業(yè)發(fā)展、文化素質整體提高。項目投資共60萬元，州級給予30萬元。通過縣鄉(xiāng)領導多次深入調研，縣民宗局從民族團結和諧發(fā)展示范角度追加30萬元投資。此項目也進入收關階段。四是村衛(wèi)生室項目通過爭取，得到發(fā)改委的支持，給予我村村衛(wèi)生室5萬元資金，加上縣級配套5萬元，共投資10萬元資金重建村衛(wèi)生室。目前正在做前期工作。五是“歌農谷莊園山城”項目前期工作正在緊張進行中。歌農谷莊園山城項目，是建設科學合理規(guī)劃的現(xiàn)代農莊，是有基地、有加工、有品牌、有文化經、有會所、有市場的精品生態(tài)農莊。項目建設投資20億元，開發(fā)用地3萬畝林地，預計開發(fā)時間3-8年。該項目的介入，是發(fā)展農業(yè)和農村經濟的需要；是農村產業(yè)結構調整、加速農業(yè)產業(yè)經營的需要；是擴大農村勞動力就業(yè)和增加農民收入的需要。這個項目大部分在我村境內，可以極大地促進我村的社會經濟發(fā)展。
�、甲⑷胝媲榛饷�，凝心聚力共建和諧。換屆選舉結束后，可以說是臨危受命，所有信訪、民事糾紛案件擺到了議事日程。近年來，國家加大了解決“三農”問題的力度，隨著中央和地方一系列惠農政策的出臺，農民的生活質量逐步提高，促進了農業(yè)建設的持續(xù)發(fā)展，農村面貌日新月異、欣欣向榮。在農村經濟不斷發(fā)展的同時，受到市場經濟轉軌、利益格局調整和文化思潮變革等諸多因素影響，各種新型矛盾錯綜復雜，一定程度上影響著農業(yè)經濟的發(fā)展。如何正確認識和處理農村矛盾，關系到農村經濟的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。著力化解農村矛盾，全力維護社會穩(wěn)定是基層村級組織肩負的一項重要任務。我村黨總支、村委會在農村基層實際工作中，高度重視人民群眾內部矛盾和相鄰之間糾紛的解決，采取強有力的工作措施，認真加以排查化解，并在工作實踐中不斷努力探索。本人參與民事糾紛調解23件。
⒔在按要求完成新農村建設工作任務的同時，積極協(xié)助新村村完成好縣、鄉(xiāng)下達的各項工作任務，積極配合協(xié)助做好各上級部門安排的臨時工作任務。
三、今后的努力方向
1.加強村內治安防范工作，排查農戶中各種矛盾糾紛，教育和引導村組農戶學法、知法、懂法、守法，增強法制觀念，依法表達訴求和維護自身的合法權益，教育農戶遵守《村規(guī)民約》，配合村干部認真協(xié)調妥善解決各種矛盾糾紛。
2.結合創(chuàng)先爭優(yōu)、黨建示范點等工作的實施，指導幫助抓好以黨組織為核心的基層組織建設，做好發(fā)展新黨員的工作，幫助廣大黨員更新觀念、提高素質，不斷增強黨委的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3.協(xié)助村委會完成“四議兩公開”工作宣傳，參與村“三委”班子認真執(zhí)行各項工作制度，按照“四議兩公開”工作方法，提高村民自治水平，規(guī)范黨務、村務公開，調動廣大群眾參與村事務管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
4.繁榮村民文化生活，多渠道、廣范圍協(xié)調資源，支持村民開展豐富多彩的文藝文化活動。
5.增強村民公共衛(wèi)生意識和“主人翁”意識，組織村民定期打掃公共道路衛(wèi)生，做到鄉(xiāng)風文明、村容整潔。
6.加大科技培訓力度，對村民科學文化知識教育和免費實用技術培訓，開展和充分利用勞動力資源的潛力。
7.改善村居環(huán)境，推進現(xiàn)代化社區(qū)建設，改善社區(qū)衛(wèi)生狀況，改變傳統(tǒng)觀念，提高村民發(fā)展循環(huán)經濟意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風。
8.根據(jù)當前農村經濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題，深入調查，認其分析思考，認真撰寫調研報告。
9.根據(jù)新村村群眾的生產生活情況和所盼所需，積極向各級相關部門反映，爭取項目、資金和物資，努力為群眾辦實事。
總之，在今后的工作中，新村村新農村建設工作將結合當?shù)貙嶋H，堅持科學發(fā)展觀，逐步改善農村基礎設施建設，解決好與群眾生活密切相關的問題，突出抓好生產發(fā)展，積極進行產業(yè)結構調整，大力倡導文明新風，健全村內組織管理和制度。力爭當好“六大員”，為社會主義新農村建設工作作出積極貢獻。
二○一三年十二月二十四日
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