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在全省質監(jiān)系統(tǒng)計量工作會議上的報告

時間:2023-02-24 14:33:29 工作匯報 我要投稿
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在全省質監(jiān)系統(tǒng)計量工作會議上的報告

    同志們:
   這次會議的主要任務是:貫徹落實全國質檢系統(tǒng)計量工作會議精神,總結、交流一年來計量工作的經驗,表彰二OO*年度計量管理和計量技術機構先進單位,研究部署今年的計量工作,動員全省計量工作者,按照省局“圍繞一個中心、確保兩個安全、搞好三項建設、提高四種能力”的要求,與時俱進,開拓創(chuàng)新,推動計量工作再上新臺階,為全省經濟和社會發(fā)展做出新貢獻。下面我講三點意見。
   一、關于200*年計量工作回顧
   剛過去的200*年,是計量事業(yè)快速發(fā)展的一年。在省局黨組和主管局長的領導下,在全省計量工作者的共同努力下,全省計量工作以十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,按照省局工作的總體部署和全省計量工作要點,緊緊圍繞經濟建設和質量技術監(jiān)督中心工作,堅持以法制計量為重點,以科學計量為基礎,以整合計量技術機構資源、優(yōu)化資源配置為努力方向,守住了舊陣地,開拓了計量工作新領域,圓滿完成了暨定的各項任務目標。為保證全省量值準確可靠,維護市場經濟秩序,保護國家和消費者的合法權益,促進經濟發(fā)展做出了應有的貢獻。
   (一)服務社會,不斷提升計量工作的良好形象。
   流通領域的計量工作與廣大人民群眾的生活息息相關,直接涉及廣大消費者的切身利益,關系到社會的穩(wěn)定和發(fā)展。我們從實踐“三個代表”重要思想,從維護國家利益和群眾利益的高度出發(fā),加強了流通領域的監(jiān)管工作。
   1、在全省開展了三項放心活動。一是“進入高速路河北段,加油計量請放心”活動。為加強高速路段加油站的監(jiān)督管理,引導消費,使高速路段加油站更好的為過往車輛服務,對高速路段的加油站進行了一次全面監(jiān)督檢查,對不符合要求的加油站進行了限期整改。活動中,秦皇島市局督導高速公路加油站張掛橫幅,對社會做出服務承諾,提請用戶監(jiān)督;邢臺市局指導和幫助高速公路加油站建立和完善計量保證體系,使高速路段加油站都通過了計量保證能力合格確認,保證了加油計量準確。
   針對中央電視臺《焦點訪談》欄目,對廊坊固安兩加油站利用加油機作弊,克扣消費者的情況報道,省局安排了對全省在用加油機的突擊檢查。在廊坊召開了“防范加油機計量作弊研討暨工作會議”。提出了防范加油機計量作弊的12條措施。會后各地在中石化、中石油、加油機生產企業(yè)的配合下對所有加油站的每一臺加油機的主板和芯片進行了鉛封。邯鄲、邢臺、滄州、張家口等市局出臺了“加油站計量監(jiān)督管理及維修規(guī)定”,石家莊、廊坊、保定、張家口、秦皇島等市局使用了統(tǒng)一的防偽鉛封。滄州市局編制了加油機管理軟件,對加油機進行動態(tài)管理。利用加油機計量作弊現(xiàn)象得到了遏制。
   二是,“農民糧食上市場,收購計量請放心”活動。對全省各大糧食收購市場進行了全面監(jiān)督檢查,邯鄲、邢臺、衡水、秦皇島、唐山、保定等市局對收購用衡器、容重器、水分測量儀等計量器具全部進行了檢定,并在較大的糧食收購市場設置了告示牌,公布了舉報電話等,得到了政府和農民的好評。
   三是,“居民使用液化氣,罐裝計量請放心”活動。對城鎮(zhèn)罐裝液化氣站進行了規(guī)范管理,確保了罐裝液化氣殘液量符合有關規(guī)定,做到秤準量足。邢臺市局為配合活動的開展,專門制定了《邢臺市液化石油氣罐裝銷售計量管理辦法》,對罐裝液化氣的標示、鋼瓶自重、凈含量等做了明確規(guī)定。石家莊市局對液化氣市場進行了全面檢查,較好地規(guī)范了銷售液化氣的計量行為。
   2、開展了定量包裝商品凈含量的監(jiān)督檢查。去年對面粉、方便面、食用油、肉制品、乳制品等共計5類定量包裝商品進行了檢查。本次共抽查627家企業(yè),抽查商品834批次,合格652批次,平均合格率為78.2%,其中面粉抽樣合格率為66%;食用油為91%;肉制品89%;乳制品93%;方便面為89%。結果表明大型企業(yè)明顯高于中型企業(yè),而中型企業(yè)又明顯高于小型企業(yè)的抽樣合格率。對抽查不合格的企業(yè)已限期進行了整改并向全省進行了通報。此次對定量包裝商品的監(jiān)督抽查絕大部分市局高度重視,進行了精心組織和周密安排,收到了較好的社會效果。
   3、開展了電能表和互感器標準裝置的計量監(jiān)督檢查。組織開展了電能表和互感器檢定裝置的計量監(jiān)督檢查。此次檢查了9個市級、83個縣級計量技術機構;10個市級、132個縣級的電力公司計量站。共檢查電力系統(tǒng)電能表檢定裝置179套,檢查互感器檢定裝置135套。檢查發(fā)現(xiàn),電力部門的檢定裝置都沒有通過法定計量檢定機構的檢定,所用計量標準都沒有通過計量行政部門的考核,省局已要求各市局對擅自檢定的機構按照計量法進行嚴肅處理。同時向省政府和省編辦寫出了情況報告,要求協(xié)助技術監(jiān)督部門落實電能表等強制檢定的監(jiān)督管理職能。
   4、開展了全省餐飲業(yè)的計量監(jiān)督檢查。按照國家質檢總局的安排對全省餐飲業(yè)進行了監(jiān)督檢查。本次共檢查餐飲店4415家,檢查在用衡器5289臺件,在用衡器檢查前受檢率49.5%,合格率58.7%,檢查后受檢率94.6%,合格率97.3%;檢查在用量杯、量提4173臺件,檢查前受檢率為57.6%,合格率為64.9%,檢查后受檢率97.7%,合格率96%;查處違法案件909起,208家餐飲店中菜單中標注了凈含量或原料配比,730家餐飲店配備了專兼職計量管理人員。
   5、在節(jié)日期間安排了超市、商場、集貿市場的計量監(jiān)督檢查。為給老百姓在節(jié)日期間營造一個好的購物環(huán)境,各市局對轄區(qū)內的主要集貿市場在用計量器具逐一進行了登記造冊,建立了專項管理檔案,實施了動態(tài)管理,并責成集貿市場的主辦者設置了公平秤。同時,在各大超市開展了定量包裝商品凈含量的監(jiān)督檢查。全省出動檢查人員5000多人次,檢查集貿市場、商場、超市等970家,抽查在用計量器具8154臺(件),抽查零售商品、定量包裝商品等10724批次,并對檢查發(fā)現(xiàn)的缺秤少量等違法行為進行了查處,有效地凈化了節(jié)日市場購物環(huán)境。
   6、安排了全省社會公正計量行(站)的監(jiān)督檢查。共檢查社會公正計量站81家,查處未辦理計量認證的106家,對這些機構各市正在有計劃、分階段的進行規(guī)范管理。
   (二)加強計量技術機構整合,減少內耗和資源浪費。
   1、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,提升全省計量技術機構的整體實力。我省的計量技術機構基礎差,重復建設嚴重,互相爭市場搶飯吃,重復檢測,資源浪費現(xiàn)象嚴重。隨著系統(tǒng)技術機構改革的深入,全省法定計量檢定機構也得到了較快發(fā)展,有了一定的項目建設能力,紛紛建立新的計量標準。為了合理布局全省的檢定項目,優(yōu)化檢定資源,防止重復建設,我們通過參觀、考察、召開座談會,提出了在技術機構建設上實行“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、整合資源、協(xié)調發(fā)展”的指導思想,按照這一指導思想,對全省各級法定計量檢定機構的新上檢定項目進行了規(guī)劃、布局和建標審批。特別是對全省的衡器、熱量表、大型醫(yī)用計量器具等檢定工作進行了統(tǒng)籌規(guī)劃,確立了“打破行政區(qū)劃,充分利用現(xiàn)有資源進行聯(lián)合檢定”的思路。
   2、嚴格考核,提高管理水平。在全面總結市級法定計量檢定機構考核經驗的基礎上,依照《法定計量檢定機構考核規(guī)范》的要求,省局派出14個考評組對97家縣級計量檢定機構進行了考核。通過考核加強了對我省縣級法定計量檢定機構的監(jiān)督管理,規(guī)范了檢定行為,使縣級法定計量檢定機構的管理水平和檢測能力得到了進一步的提高。
   3、引入了競爭機制,提高服務水平。依據有關計量法律法規(guī),省局授權省計量院及有關市級計量技術機構承擔了10類76個樣機試驗項目,將樣機試驗納入了法制管理,同時引入了競爭機制,提高了計量技術機構為企業(yè)服務的意識和服務質量。
   4、提供依據,規(guī)范管理。去年組織起草并頒布實施了《預付費電能表》等22個地方計量技術法規(guī),到目前為止,我省制定的地方計量檢定規(guī)程已達70多個,這些規(guī)程作為各級計量檢定機構開展檢定工作的技術依據,為促進我省計量檢定工作的開展、保證計量器具的量值準確可靠發(fā)揮了重要作用。為了規(guī)范地方計量檢定規(guī)程的制、修定工作,省局印發(fā)了《關于加強地方計量檢定規(guī)程管理的通知》對規(guī)程的申報、評審、發(fā)布等進行了具體規(guī)定。
   5、抓管理,促發(fā)展。一年來,我省各級計量技術機構克服計量收費標準降低、檢測市場競爭更加激烈等諸多困難,加大資金投入,積極開拓新的檢定、檢測項目,取得了較好的經濟效益和社會效益。據統(tǒng)計,2004年省、市計量院(所)共投入1500多萬元用于更新設備、開拓新的檢測項目,省、市計量院(所)收入合計為6640萬元,比上年增長22%,省市縣三級計量總收入達1.5億元,占全省質監(jiān)系統(tǒng)行政事業(yè)收費的39.6%,排在各行業(yè)之首,創(chuàng)歷史記錄。省計量院通過深化改革,以傳統(tǒng)檢定項目為基礎,以科研開發(fā)為依托,以強化管理為手段,取得了令人矚目的成績,全年經濟收入突破3000萬元;固定資產投入達1000多萬元;全年完成國家和省級科研課題16項,其中有3項榮獲河北省科技進步三等獎。在全國質檢系統(tǒng)計量工作會議上,作為先進典型介紹了改革經驗,得到了國家總局李傳卿書記的肯定。秦皇島市所全年投入70多萬元對原有的溫度、壓力等標準裝置進行了更新改造,并經省局考核批準,開展了旋光儀、生化分析儀等新的檢定項目,增強了發(fā)展后勁。邢臺市所克服計量收費標準降低的困難,通過開辟新的檢測領域和新的檢定項目、主動爭取局有關管理部門的支持與配合、加大宣傳等措施,確保了檢測收入穩(wěn)步上升,全年檢定檢測計量器具48337臺件,同比增長85%。保定市所在管理上堅持“節(jié)支是無風險的收入,節(jié)支是最純的收入”的原則,在節(jié)支上狠下力氣,僅改造汽車衡檢定裝置一項就直接節(jié)省資金27萬元,同時,收入與往年比也有了較大幅度的提高。承德市所在所風、所貌及業(yè)務收入等方面,與往年比有了較大幅度的提高,在全省收入增長幅度最大。張家口市所加強了內部管理,與省計量院積極協(xié)作,開拓新的檢測業(yè)務,取得了較好的社會效益和經濟效益。滄州市所積極為企業(yè)服務,在服務水平、服務態(tài)度上下功夫,受到了企業(yè)的好評,年內先后收到出租車公司、石油公司等十多個企業(yè)贈送的錦旗。廊坊市所積極應對市場的變化,專門成立了“業(yè)務拓展室”,積極開拓新的檢測領域。邯鄲市所為增加辦公透明度,確保服務質量的提高,向社會做出了六項公開服務承諾,提請社會監(jiān)督。唐山、衡水等市所努力在舊陣地里尋找新的經濟增長點,加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院在用計量器具的檢定工作,取得了較好的收益。
   全省民用“三表”的首檢工作,也有了歷史性的突破,全省共檢定電能表50.2萬塊、水表12.3萬塊、煤氣表12.1萬塊,“三表”檢定收入達837萬元,其中電能表收入481萬元、水表收入203萬元、煤氣表收入153萬元。
   (三)加強企業(yè)計量工作,提高企業(yè)計量管理水平。
   近年來,我省企業(yè)計量工作取得了較大的進步。50余家大型企業(yè)通過了國家級完善計量檢測體系確認,6000多家企業(yè)通過了河北省計量檢測體系確認。在企業(yè)計量工作中主要抓了以下幾項工作。
   1、抓人員培訓,提高管理水平。與中國計量測試學會聯(lián)合培訓ISO10012國家級考評員53名,企業(yè)內審員94名。與中國計量協(xié)會聯(lián)合培訓制造計量器具許可證考評員112名。培訓省級確認考評員96名。
   2、抓咨詢服務,提高計量服務水平。為了按照新版ISO10012國際新標準搞好我省國家級計量檢測體系確認工作,對列入國家質檢總局計劃的中國樂凱膠片集團安排了咨詢與評審試點,聘請國家級咨詢專家,進行了咨詢,并組織我省部分咨詢人員到現(xiàn)場觀摩學習。安排了20多名國家級考評員對已列入國家計劃的6家企業(yè)進行了2個多月的咨詢工作。各市安排了80多名省級考評員對165家中小企業(yè)進行了咨詢。目前,1家企業(yè)已通過了國家總局的考核,5家企業(yè)的咨詢服務工作已基本完成,待考核驗收。165家中小企業(yè)已通過了河北省計量保證能力合格確認。對24家定量包裝商品生產企業(yè)進行了咨詢服務并通過了“C”標志核查;
   3、抓計量器具新產品的管理,促進產品質量提高。近年來,我省計量器具企業(yè)規(guī)模明顯增大,經濟實力進一步增強。已經形成了一支不可或缺的經濟力量,對當地經濟發(fā)展起到了積極的推動作用。截止去年底,全省計量器具生產企業(yè)發(fā)展到436家,產值達13.9億元,實現(xiàn)利稅1.5億元。去年年底我們召開了全省計量器具生產企業(yè)廠長會議,提出了“加強信息化建設,推進全省計量器具行業(yè)發(fā)展”的思路。會后,有近百家企業(yè)加入了“河北計量網”宣傳推廣產品。按照《行政許可法》的要求,我們改進了制造計量器具許可證辦理程序和方式,方便了企業(yè),提高了效率,得到了企業(yè)的贊譽。
   4、抓企業(yè)內部量傳行為,提高企業(yè)加強計量管理的自覺性。多年來,由于企業(yè)改制、合并等原因,企業(yè)計量標準底數不清,管理混亂。為此,在全省開展了企業(yè)計量標準清理整頓工作。對535家企業(yè)的2347項最高計量標準建立了專項管理檔案,實施了動態(tài)管理。共封存企業(yè)最高計量標準60項,撤銷406項。這次全省范圍的清理整頓工作,涉及的企業(yè)數量之多、計量標準數量之大在我省還是首次,對規(guī)范企業(yè)內部量傳行為,保障量值準確可靠起到了很大的促進作用。通過清理整頓促進了企業(yè)計量管理水平、計量技術水平和計量法制意識的提高。
   (四)加強計量宣傳,推動計量工作的交流與發(fā)展。
   從秦始皇時代統(tǒng)一度量衡開始到如今,計量已滲透到國民經濟和社會生活的各個領域,成為當今社會經濟活動、國防建設、科學研究和社會發(fā)展的重要技術支撐。多年來,我們的計量工作,做的多,說的少,宣傳的少。去年我們加大了計量工作的宣傳力度。
   1、建立“河北計量網”,宣傳計量。目前已開通了“計量管理”、“技術機構”、“政策法規(guī)”、“計量服務”、“企業(yè)在線”等欄目。同時在“河北計量網”上開通了“全省計量辦公系統(tǒng)”使各市局和省局的信息溝通更加方便快捷。
   2、利用“5.20世界計量日”宣傳計量。全省組織了大、中學生參觀計量實驗室、組織實驗室進行“義務檢測”、在各報開辟?l(fā)表紀念文章,省局郭風集局長在河北工人報發(fā)表了“扎扎實實做好計量工作,促進我省經濟可持續(xù)發(fā)展”的文章,省計量處、計量院都發(fā)表了計量在你身邊等方面的紀念文章。秦皇島、滄州等市局在電視臺連續(xù)播放專題節(jié)目,介紹計量常識和防作弊知識,邢臺、邯鄲等市局局長親自上街宣傳計量,在全省掀起了計量宣傳新高潮。
   3、在“燕趙晚報”開辟專欄,宣傳計量。在每周四的社會經濟版刊登有關計量知識,計量工作動態(tài)等方面的文章。有的文章在邯鄲日報和有關報刊進行了轉載。
   4、編輯“河北計量信息”宣傳計量。去年出版了4期“河北計量信息”與各省局交流,向各市局、有關企業(yè)、計量技術機構等通報計量工作進展情況和計量工作動態(tài)。
   5、征集論文,宣傳計量。去年,征集了近百篇計量方面的論文,出版了《計量論文集》,評出一等獎5篇,二等獎10篇,三等獎20篇,紀念獎46篇。推動了計量工作的交流與發(fā)展。
   (五)計量協(xié)會工作
   1、計量協(xié)會全年舉辦各類計量人員培訓班8期,培訓人員980余人。自編培訓教材5套,發(fā)放3000余冊。
   2、出版“河北計量信息”4期,參與了“河北計量網”的建設,組織了論文征集和評選活動。
   3、計量協(xié)會的電能表工作委員會、衡器工作委員會、冶金工作委員會,相繼召開了行業(yè)年會,出臺了相關行業(yè)的自律規(guī)定,規(guī)范了企業(yè)的計量行為,促進了行業(yè)的發(fā)展。
   二、計量工作面臨的挑戰(zhàn)和問題。
   1、計量監(jiān)管力度需要進一步加大。
   一是集貿市場、加油站、眼鏡制配場所、餐飲業(yè)等重點市場的計量監(jiān)督檢查取得了一定的成效,但仍缺乏后續(xù)長效監(jiān)管機制,市場計量違法行為時有發(fā)生。因此,要進一步加大計量監(jiān)管力度,建立健全重點市場計量長效監(jiān)管機制。
   二是對計量技術機構的監(jiān)管不到位。部分機構的法制意識淡薄,不按照檢定規(guī)程開展檢定、計量標準未經建標考核、甚至未經檢定就開展量傳,就出具檢定證書,此類事例屢有發(fā)生。有的技術機構超范圍量傳,甚至不具備條件就開展量傳,有的任意縮短強檢周期、有的強行推薦產品,不買指定產品就不檢定、不安裝也強征安裝費,否則檢定就不合格。這些謀取非法利益的違規(guī)事件時有發(fā)生,企業(yè)反映強烈。
   2、計量技術機構需要加快改革與發(fā)展。
   一是我省的計量技術機構基礎差,重復建設嚴重。這和《計量法》實行按行政區(qū)域管理的規(guī)定是有關系的,也是計劃經濟體制造成的。技術機構之間爭地盤、搶飯吃的現(xiàn)象依然存在。當然,這一方面反映出技術機構增強了服務意識和發(fā)展意識,另一方面也反映出管理不規(guī)范,技術機構法律意識淡薄。如有的技術機構自己不能檢測的項目,容不得上級機構進行檢測,來我的地盤,就要留下買路錢,否則就給企業(yè)“支招”,設置檢測障礙。不但系統(tǒng)內部有意見,企業(yè)意見也很大。還有,檢測資源嚴重浪費。經調查,有的設備使用率僅在20%~30%,有2/3以上時間是閑置的。機構重組、合理有效利用計量資源的問題還沒有很好解決。
   二是機構定位不準確,發(fā)展方向不明確。作為政府計量行政部門設置的法定計量檢定機構,主要職能是進行量值傳遞,保障量值準確可靠,為法制計量提供技術保證。但目前有些地方不僅要求法定計量檢定機構每年必須完成較高的經濟指標,還要求每年必須遞增多少個百分點。造成法定計量檢定機構不是考慮如何科學合理地執(zhí)行法定計量檢定工作,而是每天為完成創(chuàng)收東奔西跑,追求新的經濟增長點。
   三是計量技術機構人員素質偏低,人才短缺。我省市級計量技術機構在編人員中,全日制大專以上學歷的人員不足20%,且多數是所長、副所長,在一線檢定崗位上就更少了?h級技術機構中全日制大專以上學歷的人員更是微乎其微。有不少人通過函授等方式拿到了大專證書,但專業(yè)技術水平、業(yè)務能力沒有太大提高,有了學歷,素質沒有多少改變。專業(yè)人才短缺,已經嚴重制約了計量事業(yè)的發(fā)展。
   三、2005年計量工作要點
   二00五年我省計量工作的指導思想和總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆四中全會精神,落實中央經濟會議部署和國家總局工作會議精神,以人為本,將科學發(fā)展觀貫穿計量工作的始終,以法規(guī)體系、量值溯源體系和計量隊伍建設為基礎,以服務經濟、促進發(fā)展為目標,堅持走“改革、發(fā)展、服務”的道路,與時俱進、開拓創(chuàng)新,逐步建立和完善適應社會主義市場經濟體制需要的計量工作體系,為維護國家利益和群眾利益,促進國民經濟發(fā)展做出新貢獻。
   一、強化計量監(jiān)督,整頓規(guī)范市場經濟秩序。
   流通領域的計量監(jiān)管是各級質監(jiān)部門責無旁貸的職責,要進一步提高計量監(jiān)管的責任意識,突出重點抓監(jiān)管,維護好國家利益和廣大消費者的合法權益。
   1、全面貫徹落實《集貿市場計量監(jiān)督管理辦法》、《零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),在建立集貿市場計量管理檔案的基礎上,實現(xiàn)動態(tài)管理,探索集貿市場監(jiān)管的長效機制。與工商部門、集貿市場的主辦者聯(lián)合行動,規(guī)范市場計量行為。組織對集貿市場、商場、超市等流通領域的稱重計量器具、零售商品、定量包裝商品進行計量監(jiān)督檢查,為老百姓創(chuàng)造一個放心的購物環(huán)境。
   2、繼續(xù)深入開展餐飲業(yè)計量監(jiān)督檢查工作。進一步加大對餐飲業(yè)相關計量法律法規(guī)的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論宣傳的作用,不斷提高餐飲業(yè)經營者的計量法制意識和廣大消費者的自我保護意識。對餐飲業(yè)在用計量器具登記備案,強化日常監(jiān)督檢查,提高計量器具受檢率。加強餐飲業(yè)專(兼)職計量管理人員的培訓,幫助餐飲業(yè)經營者建立和完善各項計量管理制度,提高餐飲業(yè)經營單位的計量管理水平。建立健全餐飲業(yè)的日常監(jiān)督檢查機制,不斷完善各項監(jiān)管措施,為消費者創(chuàng)造良好的消費環(huán)境。
   3、強化對加油機的監(jiān)督管理,繼續(xù)探索加油機防作弊措施。嚴厲打擊利用加油機作弊、缺秤少量的計量違法行為。采取有力措施,加大對加油機的監(jiān)督檢查力度和檢查頻次。在各市局完成統(tǒng)一本區(qū)域內加油機鉛封式樣,對所有加油站的每臺加油機的主板或芯片進行鉛封的基礎上,組織監(jiān)督抽查。對已停用的加油機、維修的加油機采取有效監(jiān)管措施。對私自拆裝加油機、更換加油機主板及芯片進行計量作弊的加油站,進行嚴厲打擊。
   探索加油機長效監(jiān)管機制,編制全省加油機計量監(jiān)督管理軟件,對加油機實行動態(tài)管理。
   4、宣傳貫徹《眼鏡制配計量監(jiān)督管理辦法》,明確眼鏡制配者、生產者、以及各級質監(jiān)部門的職責。引導眼鏡制配者完善計量保證體系,提高眼鏡制配合格率。
   5、繼續(xù)深入開展“四表”首檢制,對電能表、水表、煤氣表、熱量表進行首檢,不留死角,保證每一塊新安裝的表首檢合格。進一步落實電能表強制檢定的管理職能,取得有關部門的配合與支持,理順電能表檢定關系,對擅自開展電能表檢定的機構按照計量法進行嚴肅處理。
   6、繼續(xù)安排全省定量包裝商品的監(jiān)督抽查。堅持國家和省級兩級抽查制,杜絕技術機構的隨意抽查行為。改革抽查模式,由市局根據當地情況提出抽查的計劃及品種,省局下達抽查計劃。努力提高定量包裝商品的凈含量合格率。
   7、組織開展醫(yī)療衛(wèi)生、礦山、糧食、棉花收購、加工、銷售、體育、安檢等環(huán)節(jié)在用計量器具的監(jiān)督檢查。
   8、加強行政許可工作的管理。進一步規(guī)范我省7項計量行政許可項目的程序性規(guī)定,建立健全計量行政許可信息公開制度。堅持依法行政,全面提升計量行政部門的依法行政工作水平。
   二、繼續(xù)做好工業(yè)計量工作。
   1、繼續(xù)引導和幫助企業(yè)建立并完善計量檢測體系,依據國家標準GB/19022-2003《測量管理體系測量過程和測量設備的要求》組織開展測量管理體系確認。指導和幫助試點企業(yè)做好審核的準備工作,在此基礎上,完成國家局安排的計量檢測體系確認的審核工作。
   2、在中小企業(yè)和河北省區(qū)域特色企業(yè)繼續(xù)推行計量保證能力合格確認工作。圍繞食品安全和食品市場準入工作,抓好食品生產加工領域的計量工作。對食品生產加工企業(yè)在用計量器具登記備案,強化日常監(jiān)督檢查,提高計量器具受檢率。督促企業(yè)配備計量檢測設備,幫助企業(yè)建立與生產相適應的計量檢測體系,加強企業(yè)內部計量管理。
   3、大力推行“C”標志的評價工作。加大宣傳力度,尤其在超市的宣傳力度。改革工作模式,在定量包裝商品生產企業(yè)自愿申請的基礎上,可采取多種形式進行核查和辦理。
   4、繼續(xù)加強對制造計量器具生產企業(yè)的規(guī)范管理。按照《行政許可法》和國家局新修訂的《制造計量器具許可證考核規(guī)范》,一方面要加強對已獲證企業(yè)的規(guī)范管理,加大對產品質量的抽查力度,使全省計量器具產品質量有明顯提高,引導計量器具企業(yè)爭創(chuàng)名牌產品。另一方面要加強對新辦證企業(yè)的考核驗收。指導各類計量器具生產行業(yè)加強自律,規(guī)范生產、銷售行為。改革樣機試驗管理模式,擴大樣機試驗授權范圍,引入競爭機制。
   三、加強計量檢定機構管理,探索市場經濟條件下強檢計量器具的管理模式。
   1、繼續(xù)貫徹實施“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、整合資源、協(xié)調發(fā)展”的方針。加強系統(tǒng)內檢定項目的規(guī)劃,繼續(xù)對強檢項目建標進行審批。在廣泛征求各方意見的基礎上,提出規(guī)劃計量檢定工作的初步方案。一是在考慮各級機構的生存和發(fā)展的同時,進一步做好檢定項目的規(guī)劃布局,避免大而全和小而全的重復建設和資源浪費,充分利用社會資源提高檢定能力。二是各市局在廣泛調研的基礎上,明確縣級機構建標項目發(fā)展計劃,制定每個縣(市)機構短期和中長期發(fā)展規(guī)劃,科學定位,嚴格按規(guī)劃審批建標項目,不應上的項目堅決卡住。
   2、積極開展量值比對工作,確保相關量值準確可靠。組織全省計量技術機構之間開展量值比對,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,確保各技術機構所出具的數據準確和一致。
   3、加強對法定計量檢定機構的監(jiān)督管理。引導各級機構建立科學、公正、廉潔、高效的市場運行機制,按照《行政許可法》的要求,進一步規(guī)范計量檢定行為,做好強制檢定工作。繼續(xù)組織對法定計量檢定機構的監(jiān)督檢查,對違法違紀行為進行責任追究。
   4、采取多種形式,促進縣級法定計量檢定機構提升檢定能力,重點解決大型衡器的檢定問題。
   5、推進法定計量檢定機構的重組與改革,積極、謹慎的探討技術機構垂管等各種改革模式。優(yōu)化計量檢測資源配置、實現(xiàn)規(guī)模經營,提高計量技術機構在市場經濟環(huán)境中的控制力、發(fā)展力和競爭力。
   四、其他工作
   1、完成建標考核、機構授權、樣機試驗、許可證發(fā)放、計量確認、法定計量單位推廣等日常工作。
   2、抓好計量協(xié)會的日常工作。編輯《河北省計量檢定機構及檢定項目大全》,為企業(yè)提供準確可靠的檢測信息。繼續(xù)舉辦各類人員培訓班,搞好技術咨詢和學術交流。
   3、加大計量宣傳力度,繼續(xù)辦好“河北計量信息”、“河北計量網”、“燕趙晚報”專欄。認真做好計量法頒布20周年和5.20世界計量日的宣傳活動,形成全社會支持計量事業(yè)的良好氛圍。
   4、做好計量協(xié)會的換屆選舉工作。
   5、完成國家質檢總局安排的各項工作。
   同志們,隨著改革開放和市場經濟的發(fā)展,今后一個時期的計量工作任務艱巨,使命光榮,責任重大。我們要抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),加快發(fā)展。在省局黨組和各級黨委、政府的領導下,以扎實的工作,優(yōu)異的成績,推動計量工作再上新臺階,為全省經濟和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
   謝謝大家!
   

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