關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理的思考

        文章標(biāo)題：關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理的思考

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，深刻吸取我盟“***”特大交通事故這一血的教訓(xùn)，本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)今后如何抓好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

　　一、以“***”特大交通事故為鑒，從講政治的高度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要意義，把安全生產(chǎn)作為一切工作的首要前提抓緊、抓細(xì)、抓好。

　　要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)政府和阿盟行署關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家以及自治區(qū)、盟內(nèi)關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策，學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程等。認(rèn)真分析研究和排查本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題和原因，從建章立制、強(qiáng)化監(jiān)督、突出重點(diǎn)、消除死角、落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的崗位責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制等方面采取措施，并認(rèn)真進(jìn)行嚴(yán)格考核，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的全方位、全員、全過程的管理和監(jiān)督，積極參與構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

　　二、要經(jīng)常性地開展深入徹底、不留死角的安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)進(jìn)行整改，消除事故隱患。

　　檢查內(nèi)容：一是上級(jí)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神、政策、規(guī)定的貫徹落實(shí)情況；二是安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況；三是規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行情況；四是事故隱患監(jiān)控和整改情況；五是安全監(jiān)督管理力量配備和職責(zé)履行情況；六是對(duì)日常違章違法行為調(diào)查和處理情況；七是對(duì)職工的宣傳教育和培訓(xùn)情況。

　　檢查絕不允許搞形式主義，不能停留在聽匯報(bào)、看文件上，要深入到基層，深入到公路上、車站里、客車中。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，親臨安全生產(chǎn)第一線，掌握第一手資料。對(duì)檢查出的問題，不僅要指出，還要書面督促整改，限期復(fù)查，堅(jiān)決從嚴(yán)處理。

　　要堅(jiān)持邊檢查邊整改的原則，落實(shí)整改措施，把檢查和整改結(jié)合起來，以檢查促整改。要針對(duì)查出的突出問題，采取有效措施，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)消除事故隱患，對(duì)此，態(tài)度要堅(jiān)決，措施要果斷，工作要有實(shí)效。該停運(yùn)的一律停運(yùn)，該整改的一律整改，做到有部署、有檢查、有效果、有總結(jié)。

　　檢查要求：要切實(shí)做到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”。在查出的隱患中，能立即整改的，要立即整改，責(zé)成有關(guān)人員監(jiān)督執(zhí)行；不能當(dāng)時(shí)整改的，要下發(fā)《整改通知書》，限期整改。檢查人、被檢查單位負(fù)責(zé)人都要簽字。檢查工作要實(shí)行首檢負(fù)責(zé)制，以便追究責(zé)任。凡發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，一定要按“四不放過”的原則進(jìn)行處理。凡因工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故的，要追究其責(zé)任。

　　三、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　要全面落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。實(shí)行責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)和防范安全事故的有效措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，層層落實(shí)、層層負(fù)責(zé)。任務(wù)要層層分解，一直落實(shí)到班組、個(gè)人，切實(shí)做到人人頭頂安全指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩負(fù)安全責(zé)任。

　　四、交通部門要進(jìn)一步履行好安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)。

　　各級(jí)運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要“把好三關(guān)、落實(shí)一監(jiān)督”，全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。第一，要嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格監(jiān)督各類經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)范圍，嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營(yíng)，特別是加班車、包車和旅游包車，更要嚴(yán)格管理，一定要按照程序領(lǐng)取有關(guān)證照，發(fā)放給具有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位，堅(jiān)決禁止運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者擅自包車、自行填寫有關(guān)包車牌證。對(duì)于沒有經(jīng)過年檢審及營(yíng)運(yùn)手續(xù)不合格的車輛，要堅(jiān)決禁止其進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。第二，要嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)。凡不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、非法改裝、技術(shù)條件不合格?穴即禁止達(dá)不到二級(jí)以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛或達(dá)不到一級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貨車參加危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?雪、安全性能無保障、未按規(guī)定安裝和使用行車記錄儀的營(yíng)運(yùn)客車，一律不準(zhǔn)參加營(yíng)運(yùn)。對(duì)于私自改裝或增加座椅的客車要強(qiáng)制恢復(fù)原狀，對(duì)自備活動(dòng)座椅超員載客的違章行為要堅(jiān)決制止，嚴(yán)查嚴(yán)處。同時(shí)要加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛的綜合性能檢測(cè)管理和二級(jí)維護(hù)管理，建立起“誰檢測(cè)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰維護(hù)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的機(jī)制。第三，要嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格監(jiān)督檢查，凡無從業(yè)資格證的營(yíng)運(yùn)客車、貨車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的駕駛員，都不得參加營(yíng)運(yùn)。第四，要加大汽車客運(yùn)站的監(jiān)督檢查力度。要監(jiān)督汽車客運(yùn)站嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，做好客運(yùn)車輛安全例檢工作，嚴(yán)格定員售票、檢票制度，逐一登記出站車輛乘坐人數(shù)，杜絕超員車輛出站上路，嚴(yán)格實(shí)行客運(yùn)班車路單簽證制度。

　　五、道路運(yùn)輸企業(yè)要進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作。

　　企業(yè)是市場(chǎng)主體，也是安全生產(chǎn)的主體，必須落實(shí)和強(qiáng)化企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任。沒有行政部門的依法監(jiān)管，企業(yè)安全生產(chǎn)就沒有保障。

　　首先，企業(yè)要研究建立自

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