關于加強公安隊伍職業(yè)道德建設問題的思考

　　職業(yè)道德建設是社會主義精神文明建設的重要內容，也是建立和維護社會主義市場經濟秩序的必要條件。對于公安機關來說，要擔負起黨和人民賦予的執(zhí)法使命，嚴厲打擊犯罪，維護社會治安，促進社會穩(wěn)定，更好地為發(fā)展社會主義市場經濟服務，保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設順利進行，就必須加強職業(yè)道德建設，提高隊伍的政治素質和執(zhí)法水平。最近，黨中央召開的十四屆六中全會做出了《關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》，進一步強調了加強思想道德建設的重要性。如何領會和貫徹落實六中全會精神，加強職業(yè)道德建設，適應社會主義市場經濟的需要，已成為公安隊伍全面建設的一個重要課題，下面，就這個問題，筆者談幾點粗淺的看法。

　　一、當前公安隊伍職業(yè)行為存在的問題

　　應當說，公安隊伍總體上是好的，是一支政治上靠得住，工作上過得硬，特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的隊伍。就鐵路公安機關而言，近幾年來在打擊犯罪，穩(wěn)定治安，保衛(wèi)鐵路改革建設和運輸生產安全上，發(fā)揮了巨大作用，做出了積極貢獻。但是，由于受一些不健康思想的侵蝕，有些民警思想道德觀念扭曲，職業(yè)行為偏離規(guī)范。雖然問題集中反映在少數人身上，但影響了公安隊伍的聲譽，損害了人民警察的形象，給工作造成不應有的損失。從調查的情況看，筆者感到當前公安隊伍職業(yè)行為存在的突出問題主要有以下四個方面：一是濫用特權，打罵群眾。有的民警“服務”觀念淡薄，“公仆”意識薄弱，忘記了人民警察的本色，把自己凌駕于群眾之上，認為身份特殊，地位特別，是“管人”的，“高人一等”，對人民群眾擺架子，耍威風，一副鐵面孔，說話“冷、硬、橫”。有的民警在執(zhí)行公務中，違反政法人員“不準刑訊逼供”、“不準打人罵人”的規(guī)定，辦案簡單粗暴，審訊動手動腳，特別是在處理治安事件和解決人民內部矛盾時，不是以教育為主，耐心說服，照章辦事，以理服人，而是耍特權，抖威風，動輒拳腳相加，以武力硬加制服，侵犯和傷害了一些群眾的尊嚴和權利，引起群眾的強烈不滿，導致群眾上訪告狀。據統(tǒng)計，自９４年以來，全處共查出對旅客態(tài)度生硬、語言粗魯和動手動腳打罵群眾方面的問題共９６件，涉及民警８２人，其中有四名民警因動手打人、濫用警具先后受到行政記大過、行政記過和行政警告處分。二是以職謀私，勒卡索要。在發(fā)展社會主義市場經濟形勢下，在物質利益誘惑面前，絕大多數公安民警立場堅定，是非分明，不為名，不為利，廉潔奉公，無私奉獻，始終保持了公安戰(zhàn)士的優(yōu)良品質。但是，也確有極少數民警在腐蝕與反腐蝕的斗爭中，在形形色色的糖彈面前受侵蝕、被擊中，立場動搖，見利忘義，以職謀私，執(zhí)法犯法。調查發(fā)現(xiàn)，有的責任區(qū)民警下去檢查工作，白吃白拿，收受禮物；有的貨保民警勒卡貨主，有的值勤民警利用職務之便勒卡群眾錢款財物，特別是有的列車乘警利用為旅客辦理臥鋪票之機收取好處費，謀取私利，以致被清除出公安機關。雖然存在這類問題的人數不多，程度不同，勒卡索要的物價不貴，款數不大，小到幾盒香煙，大到上百元錢，但性質惡劣，影響極壞。三是執(zhí)法不嚴，辦人情案。有的單位和個別民警在辦案時，不能秉公執(zhí)法，一視同仁，而是槁官民有別，親疏有別，內外有別，照顧鐵路內部職工，照顧親屬、朋友和熟人，偏袒一方，有失公正，引起群眾不服和上訪：也有的所隊查處案件不是以法律為準繩，而是以“關系為尺度”，該立案的不立案，該懲處的不懲處，“大事化小，小事化了”，喪失了執(zhí)法人員應盡的職責，損害了法律的威力和尊嚴，助長了不法分子的囂張氣焰，影響了鐵路運輸生產安全和治安穩(wěn)定。四是尋求刺激，違章違紀。一些民警受社會不良風氣影響，思想退坡，精神空虛，有的追求吃喝玩樂，有的參與經商活動，有的酗酒鬧事，有的打麻將搞賭博，有的甚至看黃色錄像，追求低級趣味。僅９４年以來，我處就先后查處違章違紀民警１７人，其中有５人被清除出公安機關。
　
　　二、問題產生的原因

　　上述問題的存在，不僅嚴重損害了公安隊伍的整體形象，而且直接影響了公安機關職能作用的發(fā)揮。因此，必須找準原因，采取有力措施，認真研究解決。通過調查分析，我們感到，之所以存在這些問題，原因是多方面的，有社會上一些不正之風的影響，也有個別民警素質不高的因素，但從領導的角度講，教育不實，要求不嚴，措施不力，卻是一個不容忽視的重要問題。第一、職業(yè)道德教育跟不上市場經濟發(fā)展男枰

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