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經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)先進性教育活動第三階段工作實施方案
根據(jù)市委先進性教育活動領導小組的統(tǒng)一部署和我市第一批先進性教育活動實施方案的要求，現(xiàn)將我局先進性教育活動第三階段即整改提高階段的工作安排如下。
一、指導思想
堅持以市委先進性教育活動第三階段工作動員會精神和*先組發(fā)【2005】16號文件精神為指導，在第二階段民主評議的基礎上，針對征求意見、自我剖析中查找到的問題以及民主評議中反映的黨員、特別是黨員領導干部在思想、組織、作風方面的突出問題，組織黨組織、全局黨員認真制定整改方案，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，扎實開展集中整改。在此基礎上，進一步健全完善相關制度和黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制，確保先進性教育活動取得更大實效，真正成為群眾滿意工程。
二、時間安排
整改提高階段時間安排為一個半月左右，即從2005年4月28日至6月15日左右。
三、方法步驟
在整改提高階段，局總支和各支部要堅持把學習實踐“三個代表”重要思想貫穿始終，緊密聯(lián)系實際，注重工作實效，扎實抓好以下四個環(huán)節(jié)的工作。
1、理清突出問題，制定整改方案(4月28日--5月15日)。
根據(jù)市委的整體部署，局將在五月初召開轉(zhuǎn)段動員會議，對第二階段工作進行小結，對第三階段工作進行安排。由局總支主要負責人作轉(zhuǎn)段動員報告，市督導組領導講話，參會對象為本單位全體黨員。
局總支和各支部要在分析評議階段工作的基礎上，認真制定整改方案。黨員、黨員領導干部以及黨組織要分別制定整改方案。每個黨員都要針對自我剖析的突出問題，結合黨組織的評議意見，認真修改黨性分析材料，制定個人整改計劃。黨組織、領導班子要結合征求到的意見，認真梳理，深入反思，針對存在的突出問題，制定好整改方案。整改方案要根據(jù)問題的性質(zhì)和輕重緩急，既要有長遠規(guī)劃，也要有階段性要求；既要提出整改措施，又要把整改責任落實到每一個部門和責任人。整改方案要結合實際，突出整改重點，黨組織、黨員個人要把改進作風、提高效率，改善服務、增進群眾感情等作為整改重點。黨組織和黨員領導干部要把落實科學發(fā)展觀、正確政績觀和做到為民、務實、清廉等作為整改重點，提出針對性強、可操作性強的具體整改措施。
2、聽取群眾意見，完善整改方案(5月16日-5月20日)。
整改方案初步制定后，要通過一定形式，向基層群眾、服務對象和社會公布，充分聽取群眾意見。要根據(jù)群眾反映的意見，進一步完善整改方案相關措施。局總支、領導班子的整改方案由市督導組審核把關，報市委先進性教育活動辦公室；黨支部的整改方案由局總支備案；領導班子成員個人的整改計劃由局總支主要負責人審核把關；黨支部書記和單位中層干部的整改計劃由分管領導審閱；其他黨員的整改計劃由黨支部審閱。
3、抓住突出問題，開展集中整改(5月21日--6月10日)。
要按照整改方案的要求，堅持從實際出發(fā)扎實開展集中整改活動。按照“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，對納入整改方案的突出問題，要集中時間、集中精力，認真加以整改。特別要解決好黨員和黨組織自身存在的突出問題，群眾反映強烈的的突出問題，影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，涉及群眾切身利益方面存在的突出問題。要建立整改工作責任制、整改承諾制、整改公示制等，對具備整改條件的問題，馬上整改；對群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題，限期整改；對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決；對情況復雜、涉及面大，僅靠本單位難以解決的問題，要積極向上反映，加大協(xié)調(diào)力度，采取綜合措施加以解決。凡是向群眾作出整改承諾的，必須抓好落實，以整改的實際行動和效果取信于民。
4、公布整改情況，組織檢查測評(6月11日--6月15日)。
集中整改工作基本結束后，要在一定范圍內(nèi)公布黨組織和領導班子整改措施落實的情況，特別是對涉及群眾切身利益的突出問題，黨員和黨組織自身存在的突問題，影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題等方面的整改結果，要作為公布的主要內(nèi)容，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。對群眾有異議或要求說明的問題，要作出解釋。除在一定范圍內(nèi)全面公布整改措施的落實情況外，還要注意就某一類問題的整改情況向提出該意見的對象進行通報，要以召開座談會、發(fā)布情況通報等形式向服務對象公布有關問題的整改情況，做到讓群眾滿意。
黨組織要對整改階段及前兩階段情況進行認真自查，并以問卷調(diào)查、召開座談會等形式開展群眾滿意度測評，查找先進性教育活動過程中存在的問題或不足。要對照問題檢查整改措施是否到位，整改責任是否落實，整改時限是否明確。對制定整改措施不落實的黨員，要按照“缺什么，補什么”的原則，及時組織“補課”，完善整改措施，確保整改取得實效。
整改提高階段工作結束后，局總支、各支部要對學習教育活動進行全面、認真的總結，形成總結報告，總結主要內(nèi)容包括具體作法和成效，查擺的突出問題和整改的主要措施、基本經(jīng)驗、存在的問題及今后工作的意見和建議。局總支的總結報告經(jīng)市督導組審閱同意后，報市委先進性教育活動領導小組。
四、工作要求
l、要進一步抓好學習，引導黨員干部以爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)抓好整改。要在前兩個階段深入學習的基礎上，緊密結合黨員的思想實際和整改提高階段的工作要求，有針對性地組織黨員加強學習，重點學習黨章和胡錦濤就開展先進性教育活動發(fā)表的重要講話精神。要通過學習，使廣大黨員進一步增強整改的自覺性，針對存在的突出問題進行整改，做到主動改、真心改、扎扎實實改，切實取得成效，在各自工作崗位上真正發(fā)揮先鋒模范作用。
2、要加強組織領導，充分發(fā)揮好領導的帶頭作用。局先進性教育領導小組和各支部要加強對整改提高階段工作的領導，落實領導責任和工作責任。黨員領導干部要帶頭落實整改措施，自覺接受群眾監(jiān)督，要求黨員做到的領導干部要首先做好。黨組織主要負責人要切實履行第一責任人的職責，投入足夠精力抓整改；領導班子其他成員在自覺整改自身存在問題的同時，要認真抓好分管部門黨組織和黨員的整改提高工作。對每項整改任務，都要明確責任部門和完成時間，落實責任人，并認真進行督查。先進性教育活動領導小組辦公室要加強具體指導，掌握整改提高階段工作的進展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真研究解決，保證整改提高階段工作健康開展。黨支部要充分發(fā)揮作用，在自覺整改自身存在問題的同時，認真組織指導黨員搞好整改。黨支部書記要切實履行直接責任人的職責，在整改工作中為其他黨員作出表率。要把整改提高與促進各項工作緊密結合起來，通過整改，促進黨員素質(zhì)的提高，促進工作作風的轉(zhuǎn)變，促進各項制度的建立和落實，促進煙草工作的全面發(fā)展。
3、要堅持求真務實，探索長效工作機制。要堅持實事求是，緊密結合本單位實際，什么問題突出就解決什么問題，什么問題能夠解決就先解決什么問題，既不回避問題，過分強調(diào)困難；也不能片面追求效應，提過高目標。要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，要認真搞好調(diào)查研究，廣泛聽取意見，堅決防止搞形式主義。要把落實整改措施與加強制度建設結合起來，建立起抓整改的長效機制。要進一步健全完善“三會一課”、黨員目標管理、民主評議黨員、發(fā)展黨員“兩票制”等行之有效的工作制度，特別是要建立健全鞏固集中學習教育成果，保證黨員長期受教育、永葆先進性的工作機制，真正從組織上、制度上“讓黨員經(jīng)常受教育，使群眾長期得利益”。
4、正確把握有關政策，做好思想政治工作。要堅持正面教育、自我教育為主，對不履行黨員義務、不完全符合黨員條件的黨員，黨組織要區(qū)別情況，深入細致地做好思想政治工作，引導和幫助他們提高思想認識，正視存在的問題，增強改正問題的信心和決心；注意從政治上、工作上、生活上關心他們，激發(fā)他們的內(nèi)在動力，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，根據(jù)黨章和有關規(guī)定，按照正常程序進行處理。對違反黨紀的，按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定，給予紀律處分。
5、深入開展以“兩服務、兩促進”為主要內(nèi)容的黨員先進性主題實踐活動。要在先進性教育活動期間，結合抓好整改工作，集中開展以“服務基層、服務群眾，促進基層組織建設、促進經(jīng)濟社會發(fā)展”為主要內(nèi)容的黨員先進性主題實踐活動，要切實抓出成效。要組織開展機關黨員干部下基層活動，要深入到各市場部、各中隊，還要以我們的小康工作對象作為先進性教育活動期間的基層聯(lián)系點，抽調(diào)部分黨員干部由局領導帶隊深入到村組，加強基層組織建設，宣講政策和形勢，結對幫扶特困戶，開展送溫暖活動；同時進一步聽取群眾意見，完善整改方案，抓好整改落實。整改提高階段工作結束后，要根據(jù)市委先進性教育活動領導小組的統(tǒng)一要求，對鞏固和發(fā)展集中學習教育活動成果的工作作出安排。
二〇〇五年x月xx日
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