海南省檔案信息化建設(shè)構(gòu)想

海南省檔案信息化建設(shè)構(gòu)想 （2005-2010） 一、序言 隨著信息處理技術(shù)的不斷發(fā)展以及計算機(jī)應(yīng)用的日益普及和深入，政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位信息化進(jìn)程也不斷加快。作為信息化前沿的檔案部門，已經(jīng)面臨著信息爆炸和技術(shù)變革帶來的強(qiáng)大壓力，如何變被動為主動，適應(yīng)社會發(fā)展的潮流已經(jīng)成為檔案部門不得不考慮的問題。隨著時間的推移，檔案工作者已經(jīng)越來越深刻地認(rèn)識到，利用新的理念、新的技術(shù)、新的方法來管理檔案的重要性，正在探索一條檔案管理現(xiàn)代化的道路，而最大限度地開發(fā)與運用計算機(jī)技術(shù)已經(jīng)成為檔案管理現(xiàn)代化的最重要的內(nèi)容。 在新的形勢下，國家檔案局頒布了《全國檔案信息化建設(shè)實施綱要》，這是“十五”計劃期間全國檔案事業(yè)發(fā)展的唯一一個專項規(guī)劃。在“十五”期間，全國檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)和主要任務(wù)是：本著統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級建設(shè)、安全保密的原則，加快檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理，推動館藏檔案的數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，在部分中心城市建設(shè)示范性數(shù)字檔案館，開展公眾網(wǎng)上查詢檔案信息服務(wù)，加快推進(jìn)檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、安全保障體系和人才隊伍建設(shè)。在《實施綱要》中提到：“十五”末，各省、自治區(qū)、直轄市檔案部門要努力建設(shè)并投入使用一批內(nèi)部局域網(wǎng)，基本實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和辦公自動化；依托當(dāng)?shù)貞?yīng)用系統(tǒng)建設(shè)工程，建立為各級黨政機(jī)關(guān)服務(wù)的檔案目錄信息中心，為逐步構(gòu)建中國檔案文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫創(chuàng)造條件；依托公眾信息網(wǎng)，建立面向社會、服務(wù)公眾的檔案網(wǎng)站，逐步構(gòu)建全國檔案工作信息網(wǎng)。 根據(jù)國家檔案局“十五”規(guī)劃的要求，各省、直轄市都將檔案信息化建設(shè)納入了政府電子政務(wù)建設(shè)的總體規(guī)劃，同時陸續(xù)啟動了大規(guī)模的檔案信息化建設(shè)，例如上海、廣東、山東、北京、福建等省市在目錄中心建設(shè)、電子文件中心建設(shè)、“數(shù)字檔案館”建設(shè)、管理自動化等方面都做出了突出成績，取得了良好的效果，樹立了政府形象。 海南省的檔案信息化建設(shè)起步并不算晚，但由于缺乏總體規(guī)劃、政策支持、建設(shè)資金等各種原因，以至于現(xiàn)在已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在了其它兄弟省市的后面。為此需要將檔案信息化建設(shè)盡快納入全省信息化工作的總體規(guī)劃，與各級政府機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)、硬件、應(yīng)用系統(tǒng)等方面的建設(shè)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，使檔案部門也在海南“信息智能島”的戰(zhàn)略目標(biāo)中占有一席之地，作出自己的貢獻(xiàn)，發(fā)揮檔案作為社會生活中的核心信息的獨特意義、作用和價值。 為落實省委、省政府關(guān)于建設(shè)“信息智能島”的重大決策，積極配合電子政務(wù)建設(shè)，實施信息化帶動策略，推動全省檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《海南省信息化“十一五”規(guī)劃》和《全國檔案信息化建設(shè)實施綱要》的要求，結(jié)合我省檔案工作的實際，制定本建設(shè)規(guī)劃。 二、全省檔案信息化建設(shè)現(xiàn)狀 “九五”以來，海南省檔案局（館）就開始了檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的探索與開拓，尤其是近幾年來，我們以檔案信息化帶動檔案管理現(xiàn)代化，著眼檔案信息化建設(shè)全局，突出重點，加強(qiáng)引導(dǎo)，積極推進(jìn)全省檔案信息化建設(shè)進(jìn)程，努力使檔案信息化與全省信息化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了一定成就。目前，省檔案局(館)初步建成了“三網(wǎng)一庫一站”，“三網(wǎng)”即建成了90個信息點的局域網(wǎng)，按照物理隔離的要求，分別聯(lián)通了黨政專網(wǎng)、公眾信息網(wǎng)；“一庫”即建立了檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，現(xiàn)有檔案目錄數(shù)據(jù)80多萬條；“一站”即開通了海南省檔案信息網(wǎng)站——“瓊蘭閣”，為檔案政務(wù)處理、檔案宣傳和實現(xiàn)檔案信息資源社會共享提供了新的陣地。各市縣檔案局(館)結(jié)合實際，加強(qiáng)了對信息化工作的規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)和投入，市、縣檔案局(館)都開通了檔案網(wǎng)站�？h級以上機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位檔案機(jī)構(gòu)計算機(jī)擁有率、檔案管理軟件普及率有了明顯提高。 ㈠檔案信息資源情況。 全省現(xiàn)有各級各類檔案館29個（其中：國家綜合檔案館19個，專門檔案館1個，部門檔案館4個，企業(yè)檔案館2個，科技事業(yè)單位檔案館3個），館藏1733個全宗，36.08萬卷檔案，音像檔案974盤，照片檔案5.27萬張,電子檔案264(盒、張）。通過開展檔案館達(dá)標(biāo)升級活動，各檔案館館藏的檔案、資料基本上都經(jīng)過規(guī)范化整理，編制了案卷目錄、卷內(nèi)目錄、專題索引、專題卡片等各種檢索工具。已錄入計算機(jī)的檔案案卷目錄有12萬多條，文件級目錄近150萬條，約占館藏檔案著錄任務(wù)總量的15%。 省屬機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位檔案室156個，室藏31.11萬卷檔案，音像檔案31626盤，照片檔案2.95萬張,電子檔案1318(盒、張）。各單位已普遍使用計算機(jī)編輯、打印文件，每年有大量的電子文件在計算機(jī)中產(chǎn)生，而這些已經(jīng)存儲在磁盤上的電子文件，經(jīng)簽發(fā)打印成正式的紙質(zhì)文件后，多數(shù)未能妥善保存，有的雖有保存，但缺乏統(tǒng)一管理，造成人力、財力和信息資源的浪費。據(jù)調(diào)查，在省直單位中，有近10%的單位實現(xiàn)了辦公自動化，文件歸檔采取電子文件與紙質(zhì)文件并存的方式；有少量單位在紙質(zhì)文件歸檔的同時開始收集電子文件，大多數(shù)單位尚未開始這項工作。 [1]  [2] [3] [4] [5] [6] 下一頁  

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