- 相關(guān)推薦
世界性貿(mào)易與金融組織 教學(xué)設(shè)計(二)
世界性貿(mào)易與金融組織 教學(xué)設(shè)計示例(二)云南省玉溪一中 龔華
教學(xué)重點:世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行的作用;
教學(xué)難點:中國為什么要積極爭取恢復(fù)世界貿(mào)易組織締約國地位;
素質(zhì)要求:
1、知識方面:
識記:世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織和世界銀行的現(xiàn)狀和作用;
2、能力方面:
、爬斫饽芰Γ和ㄟ^對三個國際組織的含義的學(xué)習(xí),深入理解它們在國際經(jīng)濟發(fā)展中的作用;
、妻q證思維能力:通過對三國際組織的了解,對其作用作辯證的分析。如:中國入世,有利有弊,總的來說,是利大于弊。
3、思想覺悟方面:
中國"入世"與世貿(mào)組織各成員國的交往將會更加密切。在交往過程中,樹立正確的競爭觀念,價值觀念是非常重要的。
復(fù)習(xí)提問
請看材料:1929年到1933年的世界性經(jīng)濟危機時期,發(fā)達資本主義國家相繼提高關(guān)稅用來限制商品進口,如美國就把當(dāng)時的關(guān)稅提高到53%的水平。這些措施帶來的后果就是使國際貿(mào)易量急劇下降。從1929年到1933年,國際貿(mào)易額下降了2/3,國際貿(mào)易量減少了1/3。請問。
1、上述材料反映了世界市場的什么特點?
2、針對上述情況該怎么辦?
導(dǎo)入新課
上述材料反映了世界市場競爭激烈的特點。為了在競爭中處于有利地位,發(fā)達資本主義國家通過提高關(guān)稅限制外國商品的進口,從而造成國際貿(mào)易量的急劇下降。針對上述情況以及國際貿(mào)易中其它不利因素,特別需要能夠處理世界經(jīng)濟事務(wù)、協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟關(guān)系的具有權(quán)威性的國際經(jīng)濟組織。世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織和世界銀行,就是這樣的世界性貿(mào)易和金融組織。
二、世界性貿(mào)易與金融組織(板書)
1、世界性貿(mào)易與金融組織產(chǎn)生的原因
世界市場的形成與發(fā)展,特別需要能夠處理世界經(jīng)濟事務(wù)、協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟關(guān)系的具有權(quán)威性的國際經(jīng)濟組織。
2、世界貿(mào)易組織WTO(板書)
世界貿(mào)易組織( World Trade Organization )
世貿(mào)組織是一個獨立于聯(lián)合國的永久性國際組織。該組織的基本原則和宗旨是通過實施市場開放、非歧視和公平貿(mào)易等原則,來達到推動實現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的目標(biāo)。
建立世貿(mào)組織的設(shè)想是在1947年7月舉行的布雷頓森林會議上提出的。1947年聯(lián)合國貿(mào)易及就業(yè)會議簽署的《哈瓦那憲章》同意成立世貿(mào)組織,后來由于美國反對,世貿(mào)組織未能成立。直到1994年4月在摩洛哥馬拉喀什舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長級會議才正式?jīng)Q定成立世貿(mào)組織。到2001年11月12日,該組織成員已達143個,其貿(mào)易額占世界貿(mào)易總額的90%!
(1)世界貿(mào)易組織的基本含義(板書)
世界貿(mào)易組織(英文縮寫WTO),是一個專門協(xié)調(diào)國際貿(mào)易關(guān)系的國際經(jīng)濟組織,是聯(lián)合國的專門機構(gòu)之一。
(2)世界貿(mào)易組織的宗旨和目標(biāo)(板書)
各成員國在互惠互利的基礎(chǔ)上,削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙。消除國際貿(mào)易中的歧視待遇,充分利用世界資源,擴大商品的生產(chǎn)和交換,促進各成員國的經(jīng)濟發(fā)展。
關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(英文縮寫GATT)是世界貿(mào)易組織的前身,于1948年1月1日宣布臨時生效,當(dāng)時只有23個國家簽字,我國是其中之一(1950年臺灣國民黨當(dāng)局非法宣布退出)40多年來,由于此協(xié)定在解決國際貿(mào)易發(fā)展問題方面的作用日益明顯,參加協(xié)定的國家越來越多。1993年12月15日,參加關(guān)貿(mào)總協(xié)定、“烏拉圭回合”談判的117個國家和地區(qū)在日內(nèi)瓦達成了一個關(guān)于《建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定》(草案),經(jīng)過各方努力,一個前所未有的嶄新的世界貿(mào)易組織于1995年1月1日在日內(nèi)瓦正式成立。
(3)世界貿(mào)易組織的現(xiàn)狀與作用(板書)
請看下列三組材料;(投影片)
材料(一):截止到2001年11月,世界貿(mào)易組織成員已達到143個,其貿(mào)易額已占世界貿(mào)易總額的90%。
材料(二):關(guān)貿(mào)總協(xié)定生效以來,已經(jīng)歷了8輪多邊談判。在第七輪談判即“東京回合”(1973-1979)后,工業(yè)化國家非初級產(chǎn)品的平均關(guān)稅已由關(guān)貿(mào)總協(xié)定成立前的40%降到4.7%,在第八輪談判即“烏拉圭回合”(1986-1993)中的降幅達34%。發(fā)展中國家的關(guān)稅水平也降到了13%-15%。1995年世界貿(mào)易組織又確定關(guān)稅總水平全面降低40%,并在近20個產(chǎn)品部門實行了零關(guān)稅。
材料(三):1998年WTO成員國貿(mào)易額為6.5萬億美元,自1950年至20世紀(jì)末50年的時間里,國際貿(mào)易量增長了近100倍(按現(xiàn)價計算),國際貿(mào)易額平均增長率為10.3%,。
請討論:上述三組材料分別說明了什么?這三組材料有什么內(nèi)在聯(lián)系?共同說明了什么問題?
材料(一)說明了國際貿(mào)易組織的現(xiàn)狀以及它在國際貿(mào)易中的舉足輕重的地位。
材料(二)說明世界貿(mào)易組織在大幅度降低世界各地進口關(guān)稅水平方面發(fā)揮了巨大的作用。
材料(三)說明世界貿(mào)易的迅速發(fā)展。
材料(二)和材料(三)反映了關(guān)稅對國際貿(mào)易發(fā)展的影響。從國際貿(mào)易發(fā)展的過程來看,在其他條件不變的情況下,世界市場上主要國家的關(guān)稅稅率的增減程度與國際貿(mào)易發(fā)展速度成反比關(guān)系?梢姡档褪澜绺鞯剡M口關(guān)稅水平,可以促進整個國際貿(mào)易的發(fā)展。
材料(一)和材料(二)、材料(三)反映了世界貿(mào)易組織作為專門協(xié)調(diào)國際貿(mào)易關(guān)系的國際經(jīng)濟組織,①較大幅度降低世界各地進口關(guān)稅水平,有力促進了國際貿(mào)易發(fā)展方面的重要作用。這是世界貿(mào)易組織的主要作用。
此外,世界貿(mào)易組織在國際貿(mào)易領(lǐng)域中的積極作用不定期表現(xiàn)在:②它規(guī)定了國際貿(mào)易中的各項基本原則。如非歧視原則、關(guān)稅保護和關(guān)稅減讓原則、禁止采用進口數(shù)量限制原則、禁止傾銷和限制出口補貼原則。其中非歧視原則是最重要的原則。它強調(diào)各締約國之間在無歧視的基本上進行貿(mào)易,相互間的貿(mào)易關(guān)系中不存在差別待遇,即實行無條件的多邊最惠國的待遇。世界貿(mào)易組織規(guī)定的這些基本原則,在一定程度上促進了國際貿(mào)易的有秩序進行。這是世界貿(mào)易組織的第二個作用。
世界貿(mào)易組織的第三個作用是,③實施了一些有利于發(fā)展中國家的條款,使發(fā)展中國家的對外貿(mào)易得到進一步發(fā)展。例如,關(guān)貿(mào)總協(xié)定第四部分第37條對締約的發(fā)達和發(fā)展中國家規(guī)定了“承諾義務(wù)”的條款。其中第3款規(guī)定:發(fā)達的締約各國應(yīng)當(dāng):(甲)在由政直接或間接決定產(chǎn)品的轉(zhuǎn)售價格的情況下,對完全或主要來自發(fā)展中締約各國領(lǐng)土的產(chǎn)品,盡力將貿(mào)易利潤維持在公平的水平;(乙)積極考慮采取其他措施,為擴大從發(fā)展中的締約各國進口提供更大的范圍,并為此在有關(guān)的國際活動中予以使用;(丙)在考慮采取本協(xié)定所許可的其他措施以解決某項特殊問題時,特別注意發(fā)展中的締約各國的貿(mào)易利益;而且,如采取的措施將影響發(fā)展中的締約各國的根本利益時,在實施這些以前,應(yīng)研究一切可能的積極糾正辦法。這些條款促進了發(fā)展中國家對外貿(mào)易的進下發(fā)展。
我國作為發(fā)展中國家,隨著改革開放政策的貫徹和對外經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展,與世界貿(mào)易組織的聯(lián)系和交往明顯增多?墒怯捎谀撤N歷史原因,中國卻失去了世界貿(mào)易組織的締約國地位,為了恢復(fù)中國在世界貿(mào)易組織中的締約國地位,我國政府自1986年7月正式提出申請以來,進行了長期不懈的努力。
請思考教材第104頁“想一想”的問題:“我國政府為什么要積極恢復(fù)世界貿(mào)易組織締約國的地位?”
(4)我國與世貿(mào)組織的關(guān)系(板書)
①從歷史看,中國是23個關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定創(chuàng)始國之一。
從現(xiàn)實看,根本原因是國內(nèi)外的政治經(jīng)濟條件發(fā)生了重大的變化。首先,國內(nèi)條件發(fā)生了變化:黨的十一屆三中全會以來,對外開放已成為我國的基本國策,我國經(jīng)濟已轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型:進出口貿(mào)易已占國民生產(chǎn)總值的40%左右;同總協(xié)定締約國的貿(mào)易額已占我國貿(mào)易總額的85%以上。
其次,國際條件也發(fā)了變化:1971年我國已恢復(fù)了聯(lián)合國的合法席位和常任理事國的地位,對國際上的重大政治經(jīng)濟問題均有決定權(quán)。1980年我國又先后恢復(fù)了在聯(lián)合國的全法席位和常任事理國的地位,恢復(fù)了在國際貨幣基金組織和世界銀行中的合法席位,對國際上的重大政治經(jīng)濟問題均有決定權(quán)。
這一切表明:②中國需要世界貿(mào)易組織,世界貿(mào)易組織也需要中國;謴(fù)我國在世界貿(mào)易組織中的締約國地位,它可以使我國更廣泛的參與國際分工;可以使我國在國際貿(mào)易中參與公平競爭;可以使我國享受最惠國待遇,增加出口;也就是說既有利于中國經(jīng)濟的發(fā)展(有利于引進外資、擴大出口、國企改革、擴大內(nèi)需、擴大就業(yè)、生活水平的提高、臺灣問題的解決、港澳地區(qū)的繁榮、證券市場的興旺),也有利于世界經(jīng)濟的發(fā)展。但同時也面臨國際競爭的嚴(yán)峻考驗,承擔(dān)相應(yīng)的國際義務(wù)。
前面我們提到我國于1980年恢復(fù)了在國際貨幣基金組織和世界銀行中的合法席位,那么,這是兩個什么樣的國際組織呢?它們在國際經(jīng)濟中的地位和作用如何?我國為什么要恢復(fù)在其合法席位?請看教材第104頁第3段至第105頁第4自然段。
3、國際貨幣基金組織和世界銀行(板書)
(1)基本含義(板書)
國際貨幣基金組織(英文縮寫IMF)和世界銀行(World bank)都是二戰(zhàn)后建立的全球性的重要的國際金融組織,國際貨幣基金組織于1946年3月正式成立;世界銀行成立于1945年12月27日,它們與世界貿(mào)易組織并列被稱為世界三個經(jīng)濟“聯(lián)合國”;它們都是聯(lián)合國的專門機構(gòu)。
(2)國際貨幣基金組織目的宗旨(板書)
國際貨幣基金組織是為了協(xié)調(diào)國際貨幣關(guān)系而建立的,其目的主要集中在兩點:一是向會員國提供短期貸款,協(xié)助解決其國內(nèi)經(jīng)濟困難,以平衡其國際收支的逆差;二是促進國際間的貨幣合作,維持國際經(jīng)濟的穩(wěn)定。
請看資料片:
50多年來,IMF對各國的國際貿(mào)易政策、匯率的確定和貨幣金融政策都產(chǎn)生著重大影響。
90年代初以來,相繼發(fā)生了英鎊危機、墨西哥金融危機,IMF建立了一套危機預(yù)警系統(tǒng)。早在1996年,IMF已預(yù)測到泰國即將面臨的金融危機,IMF總裁康德蘇自1996年7月到1997年7月曾四次訪問泰國,要求泰國停止實行泰銖和美元掛鉤的匯率制度,同時對韓國和印尼也提出了類似的建議。但沒有引起這些國家的高度重視。
東南亞金融危機后,IMF牽頭向泰國、印屆和韓國承諾提供總額達1200億美元的援助,這是IMF成立以來規(guī)模最大的“援助”行動。IMF總裁康德蘇認(rèn)為:“如果沒有國際貨幣基金組織的援助計劃,那么情況可能會變得更糟”。
可見,國際貨幣基金組織的宗旨在于:協(xié)助解決其成員國內(nèi)部經(jīng)濟困難,維持國際經(jīng)濟的穩(wěn)定。
(3)世界銀行
世界銀行是一個主要協(xié)調(diào)對發(fā)展中國家長期貸款和投資的國際金融組織。
其目的和宗旨是:對成員國組織長期貸款和投資,以促進成員國資源的開發(fā)和國民經(jīng)濟的發(fā)展,促進國際貿(mào)易長期均衡增長及國際收支平衡的維持。兩者既有區(qū)別又有聯(lián)系,即凡參加世界銀行的國家必須首先是國際貨幣基金組織的會員國。
那么,什么叫國際收支?國際收支順差、逆差是什么?國際收支平衡是怎么回事?請同學(xué)們閱讀教材,判斷下列觀點哪些是正確的?請看投影:
下列關(guān)于國際收支平衡的說法正確的是(D)
A、一國在一定時期內(nèi)收支狀況的總和
B、一國在一定時期內(nèi)收入大于支出
C、一國在一定時期內(nèi)收入小于支出
D、一國在一定時期內(nèi)收入等于支出
從這兩個國際金融組織的目的宗旨我們不難看出:國際貨幣基金組織和世界銀行在國際經(jīng)濟中發(fā)揮著重要作用。
(4)在國際經(jīng)濟中的作用(板書)
第一、指導(dǎo)成員國擺脫國際收支困境。
國際貨幣基金組織是通過貸款來解決成員國國際支收困難的。請看資料片:
從1947年4月1日到1982年12月底止,所有成員國向基金組織申請的貸款共計698.284億美元;1978年以前,工業(yè)國的借用額占60%以上;1979年以后,發(fā)展中國家的借款占97%,主要是非產(chǎn)油的發(fā)展中國家的借款。
這在一定程度上也促進了發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展,這是國際貨幣基金組織和世界銀行的另一個方面的作用。
第二、一定程度上促進了發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展。
我國于1980年5月15日恢復(fù)了在這兩個組織中的合法席位。自1981年起,中國就多次獲得世界銀行的貸款,用于改良農(nóng)田、建立商品糧基地和發(fā)展教育事業(yè)等。1998年6月18日,世界銀行宣布批準(zhǔn)向中國提供總額6億美元的兩筆貸款,以幫助中國的農(nóng)業(yè)和能源建設(shè)。第一筆價值3億美元的貸款將用于河北、河南、山東、江蘇和安徽5省加強農(nóng)業(yè)的二期工程,另一筆3億美元貸款將幫助湖南發(fā)展熱電力工業(yè)。預(yù)計世界銀行今后三年對中國的貸款計劃額約為50億美元―70億美元。由此我們也不難理解中國為什么要恢復(fù)在國際貨幣基金組織和世界銀行的合法席位。
(5)我國與它們的關(guān)系(板書)
中國是這兩個國際組織的創(chuàng)始會員國,但中華人民共和國成立后,中國在其合法席位長期被臺灣當(dāng)局占據(jù)。隨著我國對外開放基本國策的確立,綜合國力的增強,以及在國際關(guān)系中地位的提高,終于恢復(fù)了在這兩個國際經(jīng)濟組織的合法席位,這有利于促進我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展。
鞏固新課:
(用圖表法,由教師打出圖表,讓學(xué)生填寫)
具有權(quán)威性的國際經(jīng)濟組織
含義
成立時間
目的宗旨
現(xiàn)狀作用
與中國的關(guān)系
世界性貿(mào)易組織
WTO
世界性金融組織
INF
World Bank
附:
1、WTO的一些原則:
①最惠國待遇原則:任何二國達成的協(xié)議,所有參加WTO的成員國都有資格享受同等的待遇。
②國民待遇原則:締約一方在本國主權(quán)范圍內(nèi)給被締約一方的公民和產(chǎn)品與本國公民同等的待遇(不是指政治待遇,而是外國的自然人、法人或商品在民、商事方面的待遇)。這兩個原則也稱為非歧視性原則。
③關(guān)稅減讓原則:由各締約國、通過談判,在關(guān)稅方面,彼此作出互惠,并且在關(guān)稅方面,要逐年遞減。
④消除數(shù)量限制原則:對締約國的任何一種產(chǎn)品,除關(guān)稅、國內(nèi)稅以外,不得以任何配額制來限制。(進口了某種商品才能進口其它某種商品,且在數(shù)量上有限制)
⑤貿(mào)易政策、法規(guī)透明度原則:海關(guān)法規(guī)(對進出口貨物、征稅的多少),進出品管理的有關(guān)法規(guī),進出口商品的檢驗、檢役法規(guī),進出口商品支付方面的外匯管理、有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法規(guī)、規(guī)章等等。在這些方面,必須讓各締約國明白,一目了然,這樣可公正、平等的對待各締約國,保證各成員國實施非歧視性原則。
⑥協(xié)商原則:
以上六條原則,各締約國都必須遵守,但也有一些例外:
2、一些例外:
①國際收支平衡例外:當(dāng)一個國家國際收支失衡(支出大于收入時)可以實行進口的限制。
②幼稚工業(yè)保護的例外:某工業(yè)剛剛建立,還不具備完全的競爭力,就可以對該產(chǎn)品的進口進行限制,或采取各種方法來保護。
③保障條款:如果某一具體產(chǎn)業(yè),突然遭到大量的同類產(chǎn)品的沖擊,可以對這一產(chǎn)品的進口進行限制。
④關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)的例外:WTO的成員國,有些成員之間建立起了某種經(jīng)濟一體化的組織,如歐盟(15國),北美自由貿(mào)易區(qū),相互給予對方的一些優(yōu)惠原則,無須拿出來和WTO的其他成員國分享。
⑤安全例外:一個國家為本國的安全,可以禁止火藥、武器、毒品、淫穢物品等的進口。
⑥對發(fā)展中國家的特殊優(yōu)惠:給一個國家在某種商品、某種產(chǎn)業(yè)的過渡期,過渡期滿,就實行零關(guān)稅。還可以實行普惠制待遇,發(fā)達國家給發(fā)展中國家一些優(yōu)惠政策,這是單項的,不要求發(fā)展中國家給予發(fā)達國家同樣的待遇。
中國加入WTO的不利方面:如關(guān)稅減讓方面;農(nóng)業(yè)方面沖擊較大――因為農(nóng)業(yè)技術(shù)方面、工業(yè)化程度方面與發(fā)達國家差距較大;汽車行業(yè)――我國的汽車行業(yè)一直都是受到高關(guān)稅保護的,高關(guān)稅達80%,到2010年,汽車的零配件的關(guān)稅要求降到10%;金融業(yè)方面;電信業(yè)方面等等。
世界性貿(mào)易與金融組織 教學(xué)設(shè)計示例(二)
云南省玉溪一中 龔華
教學(xué)重點:世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行的作用;
教學(xué)難點:中國為什么要積極爭取恢復(fù)世界貿(mào)易組織締約國地位;
素質(zhì)要求:
1、知識方面:
識記:世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織和世界銀行的現(xiàn)狀和作用;
2、能力方面:
⑴理解能力:通過對三個國際組織的含義的學(xué)習(xí),深入理解它們在國際經(jīng)濟發(fā)展中的作用;
⑵辯證思維能力:通過對三國際組織的了解,對其作用作辯證的分析。如:中國入世,有利有弊,總的來說,是利大于弊。
3、思想覺悟方面:
中國"入世"與世貿(mào)組織各成員國的交往將會更加密切。在交往過程中,樹立正確的競爭觀念,價值觀念是非常重要的。
復(fù)習(xí)提問
請看材料:1929年到1933年的世界性經(jīng)濟危機時期,發(fā)達資本主義國家相繼提高關(guān)稅用來限制商品進口,如美國就把當(dāng)時的關(guān)稅提高到53%的水平。這些措施帶來的后果就是使國際貿(mào)易量急劇下降。從1929年到1933年,國際貿(mào)易額下降了2/3,國際貿(mào)易量減少了1/3。請問。
1、上述材料反映了世界市場的什么特點?
2、針對上述情況該怎么辦?
導(dǎo)入新課
上述材料反映了世界市場競爭激烈的特點。為了在競爭中處于有利地位,發(fā)達資本主義國家通過提高關(guān)稅限制外國商品的進口,從而造成國際貿(mào)易量的急劇下降。針對上述情況以及國際貿(mào)易中其它不利因素,特別需要能夠處理世界經(jīng)濟事務(wù)、協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟關(guān)系的具有權(quán)威性的國際經(jīng)濟組織。世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織和世界銀行,就是這樣的世界性貿(mào)易和金融組織。
二、世界性貿(mào)易與金融組織(板書)
1、世界性貿(mào)易與金融組織產(chǎn)生的原因
世界市場的形成與發(fā)展,特別需要能夠處理世界經(jīng)濟事務(wù)、協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟關(guān)系的具有權(quán)威性的國際經(jīng)濟組織。
2、世界貿(mào)易組織WTO(板書)
世界貿(mào)易組織( World Trade Organization )
世貿(mào)組織是一個獨立于聯(lián)合國的永久性國際組織。該組織的基本原則和宗旨是通過實施市場開放、非歧視和公平貿(mào)易等原則,來達到推動實現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的目標(biāo)。
建立世貿(mào)組織的設(shè)想是在1947年7月舉行的布雷頓森林會議上提出的。1947年聯(lián)合國貿(mào)易及就業(yè)會議簽署的《哈瓦那憲章》同意成立世貿(mào)組織,后來由于美國反對,世貿(mào)組織未能成立。直到1994年4月在摩洛哥馬拉喀什舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長級會議才正式?jīng)Q定成立世貿(mào)組織。到2001年11月12日,該組織成員已達143個,其貿(mào)易額占世界貿(mào)易總額的90%!
(1)世界貿(mào)易組織的基本含義(板書)
世界貿(mào)易組織(英文縮寫WTO),是一個專門協(xié)調(diào)國際貿(mào)易關(guān)系的國際經(jīng)濟組織,是聯(lián)合國的專門機構(gòu)之一。
(2)世界貿(mào)易組織的宗旨和目標(biāo)(板書)
各成員國在互惠互利的基礎(chǔ)上,削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙。消除國際貿(mào)易中的歧視待遇,充分利用世界資源,擴大商品的生產(chǎn)和交換,促進各成員國的經(jīng)濟發(fā)展。
關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(英文縮寫GATT)是世界貿(mào)易組織的前身,于1948年1月1日宣布臨時生效,當(dāng)時只有23個國家簽字,我國是其中之一(1950年臺灣國民黨當(dāng)局非法宣布退出)40多年來,由于此協(xié)定在解決國際貿(mào)易發(fā)展問題方面的作用日益明顯,參加協(xié)定的國家越來越多。1993年12月15日,參加關(guān)貿(mào)總協(xié)定、“烏拉圭回合”談判的117個國家和地區(qū)在日內(nèi)瓦達成了一個關(guān)于《建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定》(草案),經(jīng)過各方努力,一個前所未有的嶄新的世界貿(mào)易組織于1995年1月1日在日內(nèi)瓦正式成立。
(3)世界貿(mào)易組織的現(xiàn)狀與作用(板書)
請看下列三組材料;(投影片)
材料(一):截止到2001年11月,世界貿(mào)易組織成員已達到143個,其貿(mào)易額已占世界貿(mào)易總額的90%。
材料(二):關(guān)貿(mào)總協(xié)定生效以來,已經(jīng)歷了8輪多邊談判。在第七輪談判即“東京回合”(1973-1979)后,工業(yè)化國家非初級產(chǎn)品的平均關(guān)稅已由關(guān)貿(mào)總協(xié)定成立前的40%降到4.7%,在第八輪談判即“烏拉圭回合”(1986-1993)中的降幅達34%。發(fā)展中國家的關(guān)稅水平也降到了13%-15%。1995年世界貿(mào)易組織又確定關(guān)稅總水平全面降低40%,并在近20個產(chǎn)品部門實行了零關(guān)稅。
材料(三):1998年WTO成員國貿(mào)易額為6.5萬億美元,自1950年至20世紀(jì)末50年的時間里,國際貿(mào)易量增長了近100倍(按現(xiàn)價計算),國際貿(mào)易額平均增長率為10.3%,。
請討論:上述三組材料分別說明了什么?這三組材料有什么內(nèi)在聯(lián)系?共同說明了什么問題?
材料(一)說明了國際貿(mào)易組織的現(xiàn)狀以及它在國際貿(mào)易中的舉足輕重的地位。
材料(二)說明世界貿(mào)易組織在大幅度降低世界各地進口關(guān)稅水平方面發(fā)揮了巨大的作用。
材料(三)說明世界貿(mào)易的迅速發(fā)展。
材料(二)和材料(三)反映了關(guān)稅對國際貿(mào)易發(fā)展的影響。從國際貿(mào)易發(fā)展的過程來看,在其他條件不變的情況下,世界市場上主要國家的關(guān)稅稅率的增減程度與國際貿(mào)易發(fā)展速度成反比關(guān)系?梢,降低世界各地進口關(guān)稅水平,可以促進整個國際貿(mào)易的發(fā)展。
材料(一)和材料(二)、材料(三)反映了世界貿(mào)易組織作為專門協(xié)調(diào)國際貿(mào)易關(guān)系的國際經(jīng)濟組織,①較大幅度降低世界各地進口關(guān)稅水平,有力促進了國際貿(mào)易發(fā)展方面的重要作用。這是世界貿(mào)易組織的主要作用。
此外,世界貿(mào)易組織在國際貿(mào)易領(lǐng)域中的積極作用不定期表現(xiàn)在:②它規(guī)定了國際貿(mào)易中的各項基本原則。如非歧視原則、關(guān)稅保護和關(guān)稅減讓原則、禁止采用進口數(shù)量限制原則、禁止傾銷和限制出口補貼原則。其中非歧視原則是最重要的原則。它強調(diào)各締約國之間在無歧視的基本上進行貿(mào)易,相互間的貿(mào)易關(guān)系中不存在差別待遇,即實行無條件的多邊最惠國的待遇。世界貿(mào)易組織規(guī)定的這些基本原則,在一定程度上促進了國際貿(mào)易的有秩序進行。這是世界貿(mào)易組織的第二個作用。
世界貿(mào)易組織的第三個作用是,③實施了一些有利于發(fā)展中國家的條款,使發(fā)展中國家的對外貿(mào)易得到進一步發(fā)展。例如,關(guān)貿(mào)總協(xié)定第四部分第37條對締約的發(fā)達和發(fā)展中國家規(guī)定了“承諾義務(wù)”的條款。其中第3款規(guī)定:發(fā)達的締約各國應(yīng)當(dāng):(甲)在由政直接或間接決定產(chǎn)品的轉(zhuǎn)售價格的情況下,對完全或主要來自發(fā)展中締約各國領(lǐng)土的產(chǎn)品,盡力將貿(mào)易利潤維持在公平的水平;(乙)積極考慮采取其他措施,為擴大從發(fā)展中的締約各國進口提供更大的范圍,并為此在有關(guān)的國際活動中予以使用;(丙)在考慮采取本協(xié)定所許可的其他措施以解決某項特殊問題時,特別注意發(fā)展中的締約各國的貿(mào)易利益;而且,如采取的措施將影響發(fā)展中的締約各國的根本利益時,在實施這些以前,應(yīng)研究一切可能的積極糾正辦法。這些條款促進了發(fā)展中國家對外貿(mào)易的進下發(fā)展。
我國作為發(fā)展中國家,隨著改革開放政策的貫徹和對外經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展,與世界貿(mào)易組織的聯(lián)系和交往明顯增多?墒怯捎谀撤N歷史原因,中國卻失去了世界貿(mào)易組織的締約國地位,為了恢復(fù)中國在世界貿(mào)易組織中的締約國地位,我國政府自1986年7月正式提出申請以來,進行了長期不懈的努力。
請思考教材第104頁“想一想”的問題:“我國政府為什么要積極恢復(fù)世界貿(mào)易組織締約國的地位?”
(4)我國與世貿(mào)組織的關(guān)系(板書)
①從歷史看,中國是23個關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定創(chuàng)始國之一。
從現(xiàn)實看,根本原因是國內(nèi)外的政治經(jīng)濟條件發(fā)生了重大的變化。首先,國內(nèi)條件發(fā)生了變化:黨的十一屆三中全會以來,對外開放已成為我國的基本國策,我國經(jīng)濟已轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型:進出口貿(mào)易已占國民生產(chǎn)總值的40%左右;同總協(xié)定締約國的貿(mào)易額已占我國貿(mào)易總額的85%以上。
其次,國際條件也發(fā)了變化:1971年我國已恢復(fù)了聯(lián)合國的合法席位和常任理事國的地位,對國際上的重大政治經(jīng)濟問題均有決定權(quán)。1980年我國又先后恢復(fù)了在聯(lián)合國的全法席位和常任事理國的地位,恢復(fù)了在國際貨幣基金組織和世界銀行中的合法席位,對國際上的重大政治經(jīng)濟問題均有決定權(quán)。
這一切表明:②中國需要世界貿(mào)易組織,世界貿(mào)易組織也需要中國。恢復(fù)我國在世界貿(mào)易組織中的締約國地位,它可以使我國更廣泛的參與國際分工;可以使我國在國際貿(mào)易中參與公平競爭;可以使我國享受最惠國待遇,增加出口;也就是說既有利于中國經(jīng)濟的發(fā)展(有利于引進外資、擴大出口、國企改革、擴大內(nèi)需、擴大就業(yè)、生活水平的提高、臺灣問題的解決、港澳地區(qū)的繁榮、證券市場的興旺),也有利于世界經(jīng)濟的發(fā)展。但同時也面臨國際競爭的嚴(yán)峻考驗,承擔(dān)相應(yīng)的國際義務(wù)。
前面我們提到我國于1980年恢復(fù)了在國際貨幣基金組織和世界銀行中的合法席位,那么,這是兩個什么樣的國際組織呢?它們在國際經(jīng)濟中的地位和作用如何?我國為什么要恢復(fù)在其合法席位?請看教材第104頁第3段至第105頁第4自然段。
3、國際貨幣基金組織和世界銀行(板書)
(1)基本含義(板書)
國際貨幣基金組織(英文縮寫IMF)和世界銀行(World bank)都是二戰(zhàn)后建立的全球性的重要的國際金融組織,國際貨幣基金組織于1946年3月正式成立;世界銀行成立于1945年12月27日,它們與世界貿(mào)易組織并列被稱為世界三個經(jīng)濟“聯(lián)合國”;它們都是聯(lián)合國的專門機構(gòu)。
(2)國際貨幣基金組織目的宗旨(板書)
國際貨幣基金組織是為了協(xié)調(diào)國際貨幣關(guān)系而建立的,其目的主要集中在兩點:一是向會員國提供短期貸款,協(xié)助解決其國內(nèi)經(jīng)濟困難,以平衡其國際收支的逆差;二是促進國際間的貨幣合作,維持國際經(jīng)濟的穩(wěn)定。
請看資料片:
50多年來,IMF對各國的國際貿(mào)易政策、匯率的確定和貨幣金融政策都產(chǎn)生著重大影響。
90年代初以來,相繼發(fā)生了英鎊危機、墨西哥金融危機,IMF建立了一套危機預(yù)警系統(tǒng)。早在1996年,IMF已預(yù)測到泰國即將面臨的金融危機,IMF總裁康德蘇自1996年7月到1997年7月曾四次訪問泰國,要求泰國停止實行泰銖和美元掛鉤的匯率制度,同時對韓國和印尼也提出了類似的建議。但沒有引起這些國家的高度重視。
東南亞金融危機后,IMF牽頭向泰國、印屆和韓國承諾提供總額達1200億美元的援助,這是IMF成立以來規(guī)模最大的“援助”行動。IMF總裁康德蘇認(rèn)為:“如果沒有國際貨幣基金組織的援助計劃,那么情況可能會變得更糟”。
可見,國際貨幣基金組織的宗旨在于:協(xié)助解決其成員國內(nèi)部經(jīng)濟困難,維持國際經(jīng)濟的穩(wěn)定。
(3)世界銀行
世界銀行是一個主要協(xié)調(diào)對發(fā)展中國家長期貸款和投資的國際金融組織。
其目的和宗旨是:對成員國組織長期貸款和投資,以促進成員國資源的開發(fā)和國民經(jīng)濟的發(fā)展,促進國際貿(mào)易長期均衡增長及國際收支平衡的維持。兩者既有區(qū)別又有聯(lián)系,即凡參加世界銀行的國家必須首先是國際貨幣基金組織的會員國。
那么,什么叫國際收支?國際收支順差、逆差是什么?國際收支平衡是怎么回事?請同學(xué)們閱讀教材,判斷下列觀點哪些是正確的?請看投影:
下列關(guān)于國際收支平衡的說法正確的是(D)
A、一國在一定時期內(nèi)收支狀況的總和
B、一國在一定時期內(nèi)收入大于支出
C、一國在一定時期內(nèi)收入小于支出
D、一國在一定時期內(nèi)收入等于支出
從這兩個國際金融組織的目的宗旨我們不難看出:國際貨幣基金組織和世界銀行在國際經(jīng)濟中發(fā)揮著重要作用。
(4)在國際經(jīng)濟中的作用(板書)
第一、指導(dǎo)成員國擺脫國際收支困境。
國際貨幣基金組織是通過貸款來解決成員國國際支收困難的。請看資料片:
從1947年4月1日到1982年12月底止,所有成員國向基金組織申請的貸款共計698.284億美元;1978年以前,工業(yè)國的借用額占60%以上;1979年以后,發(fā)展中國家的借款占97%,主要是非產(chǎn)油的發(fā)展中國家的借款。
這在一定程度上也促進了發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展,這是國際貨幣基金組織和世界銀行的另一個方面的作用。
第二、一定程度上促進了發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展。
我國于1980年5月15日恢復(fù)了在這兩個組織中的合法席位。自1981年起,中國就多次獲得世界銀行的貸款,用于改良農(nóng)田、建立商品糧基地和發(fā)展教育事業(yè)等。1998年6月18日,世界銀行宣布批準(zhǔn)向中國提供總額6億美元的兩筆貸款,以幫助中國的農(nóng)業(yè)和能源建設(shè)。第一筆價值3億美元的貸款將用于河北、河南、山東、江蘇和安徽5省加強農(nóng)業(yè)的二期工程,另一筆3億美元貸款將幫助湖南發(fā)展熱電力工業(yè)。預(yù)計世界銀行今后三年對中國的貸款計劃額約為50億美元―70億美元。由此我們也不難理解中國為什么要恢復(fù)在國際貨幣基金組織和世界銀行的合法席位。
(5)我國與它們的關(guān)系(板書)
中國是這兩個國際組織的創(chuàng)始會員國,但中華人民共和國成立后,中國在其合法席位長期被臺灣當(dāng)局占據(jù)。隨著我國對外開放基本國策的確立,綜合國力的增強,以及在國際關(guān)系中地位的提高,終于恢復(fù)了在這兩個國際經(jīng)濟組織的合法席位,這有利于促進我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展。
附:
1、WTO的一些原則:
①最惠國待遇原則:任何二國達成的協(xié)議,所有參加WTO的成員國都有資格享受同等的待遇。
②國民待遇原則:締約一方在本國主權(quán)范圍內(nèi)給被締約一方的公民和產(chǎn)品與本國公民同等的待遇(不是指政治待遇,而是外國的自然人、法人或商品在民、商事方面的待遇)。這兩個原則也稱為非歧視性原則。
③關(guān)稅減讓原則:由各締約國、通過談判,在關(guān)稅方面,彼此作出互惠,并且在關(guān)稅方面,要逐年遞減。
④消除數(shù)量限制原則:對締約國的任何一種產(chǎn)品,除關(guān)稅、國內(nèi)稅以外,不得以任何配額制來限制。(進口了某種商品才能進口其它某種商品,且在數(shù)量上有限制)
⑤貿(mào)易政策、法規(guī)透明度原則:海關(guān)法規(guī)(對進出口貨物、征稅的多少),進出品管理的有關(guān)法規(guī),進出口商品的檢驗、檢役法規(guī),進出口商品支付方面的外匯管理、有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法規(guī)、規(guī)章等等。在這些方面,必須讓各締約國明白,一目了然,這樣可公正、平等的對待各締約國,保證各成員國實施非歧視性原則。
⑥協(xié)商原則:
以上六條原則,各締約國都必須遵守,但也有一些例外:
2、一些例外:
①國際收支平衡例外:當(dāng)一個國家國際收支失衡(支出大于收入時)可以實行進口的限制。
②幼稚工業(yè)保護的例外:某工業(yè)剛剛建立,還不具備完全的競爭力,就可以對該產(chǎn)品的進口進行限制,或采取各種方法來保護。
③保障條款:如果某一具體產(chǎn)業(yè),突然遭到大量的同類產(chǎn)品的沖擊,可以對這一產(chǎn)品的進口進行限制。
④關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)的例外:WTO的成員國,有些成員之間建立起了某種經(jīng)濟一體化的組織,如歐盟(15國),北美自由貿(mào)易區(qū),相互給予對方的一些優(yōu)惠原則,無須拿出來和WTO的其他成員國分享。
⑤安全例外:一個國家為本國的安全,可以禁止火藥、武器、毒品、淫穢物品等的進口。
⑥對發(fā)展中國家的特殊優(yōu)惠:給一個國家在某種商品、某種產(chǎn)業(yè)的過渡期,過渡期滿,就實行零關(guān)稅。還可以實行普惠制待遇,發(fā)達國家給發(fā)展中國家一些優(yōu)惠政策,這是單項的,不要求發(fā)展中國家給予發(fā)達國家同樣的待遇。
中國加入WTO的不利方面:如關(guān)稅減讓方面;農(nóng)業(yè)方面沖擊較大――因為農(nóng)業(yè)技術(shù)方面、工業(yè)化程度方面與發(fā)達國家差距較大;汽車行業(yè)――我國的汽車行業(yè)一直都是受到高關(guān)稅保護的,高關(guān)稅達80%,到2010年,汽車的零配件的關(guān)稅要求降到10%;金融業(yè)方面;電信業(yè)方面等等。
【世界性貿(mào)易與金融組織 教學(xué)設(shè)計二】相關(guān)文章:
世界性貿(mào)易與金融組織 教學(xué)設(shè)計(一)08-17
統(tǒng)計《組織比賽》教學(xué)設(shè)計08-16
《雨林的毀滅——世界性災(zāi)難》08-16
試論教學(xué)管理組織與教學(xué)組織管理08-13
阿倫特論人的“世界性”08-18
《練習(xí)二》教案教學(xué)設(shè)計08-15
《短文二篇》教學(xué)設(shè)計08-18