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淺析加強事業(yè)單位財務管理的策略和改進方式

時間:2022-08-18 10:07:12 學術論文寫作 我要投稿
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淺析加強事業(yè)單位財務管理的策略和改進方式

]隨著社會經濟的快速發(fā)展,我國開始進入結構轉型的關鍵時期,事業(yè)單位更應清楚地認識到自身在財務管理工作中存在的問題,結合新會計準則的要求對財務管理工作進行改進,進而充分發(fā)揮財務管理工作對事業(yè)單位發(fā)展的良性推進作用。鑒于此,本文將針對目前事業(yè)單位財務管理工作中存在的不足展開分析,并提出具體的改進方式與策略,希望能夠為相關從業(yè)者提供借鑒。 
  0     引 言 
  事業(yè)單位開展各項工作都離不開財務管理,高效的財務管理工作是確保事業(yè)單位長遠發(fā)展的關鍵。具體來講,事業(yè)單位的經濟活動主要依賴財務管理進行規(guī)范,盡管現(xiàn)如今事業(yè)單位均已建立財務管理制度體系,但在開展實際工作的過程中仍然存在很多不足之處。所以,隨著新會計制度的推行,事業(yè)單位在財務管理方面也應積極響應且不斷改進,采取有效策略去完善財務管理制度,提高財務管理工作效率,進而促進事業(yè)單位的長遠、穩(wěn)健發(fā)展。 
  1     現(xiàn)階段我國事業(yè)單位財務管理工作中存在的不足 
  1.1   財務管理制度急需完善 
  一方面,事業(yè)單位財經法規(guī)、制度等執(zhí)行落實情況不良,出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象的概率較高,在處理財務問題時通常單純依靠經驗習慣,容易出現(xiàn)較大紕漏;另一方面,事業(yè)單位在針對財務管理制度的修訂方面存在不及時、不完善的情況,與當前最新的財經法規(guī)與制度未有效銜接,也與本單位的實際情況和制度執(zhí)行存在沖突。因此,由于財務管理制度不符合實際,便很難開展相關工作,也會影響財務管理的權威性,難以明確反映資金的具體流向。 
  1.2   資產管理較為混亂 
  部分事業(yè)單位在針對資產進行管理方面,難以體現(xiàn)出有效性。一方面,資金管理混亂。部分事業(yè)單位并未配置專業(yè)財務管理人員,也即采取常見的一人多任形式,很多人同時兼任出納、會計等職務,所以崗位職責未分離,從而很容易出現(xiàn)壞賬情況;另一方面,固定資產管理混亂。部分事業(yè)單位在管理固定資產的過程中,由于未做到及時有效地清理盤點,導致資產利用效率極低,再加上資產出入庫管理機制不完善,容易造成資產流失。 
  1.3   預算管理不合理 
  首先,預算編制方法不科學。過去采取的“基數(shù)預算法”與新常態(tài)性事業(yè)單位的發(fā)展需求不相符,在測算依據(jù)方面缺乏科學性。其次,預算管理的績效考核體系不完善。部分事業(yè)單位雖進行預算編制,但對后續(xù)資金的利用及效益體現(xiàn)并未進行及時追蹤,造成預算項目的預期效益未能達成。最后,預算管理監(jiān)督體制不完善。由于監(jiān)督體制不完善,部分事業(yè)單位經常利用追加預算的手段不斷獲取財政資金,造成前期預算編制淪為形式,依舊無法改變資金浪費現(xiàn)象。 
  1.4   財務風險防范意識薄弱 
  事業(yè)單位主要有全供型與自收自支型,其中自收自支型事業(yè)單位所承受的財務風險會更多且更大,其原因在于需要對經濟效益的產出負責,所以難以規(guī)避財務方面的所有風險。一般來講,自收自支型事業(yè)單位在進行資金投入前都需要進行投資預測及評估,但目前依舊有部分事業(yè)單位的投資屬于盲目性投資,省去了前期必要的可行性分析流程,導致最終受益無法滿足預期,甚至會出現(xiàn)投資無法收回的局面,在無形中也加劇了事業(yè)單位的財務壓力。此外,許多非自收自支型的事業(yè)單位同樣對收支控制工作不夠重視,在資金利用前未充分結合本單位經濟能力,進而導致后期面對巨大的財務壓力。 
  1.5   財務管理人員的專業(yè)素養(yǎng)較為匱乏 
  在推行新會計準則的背景下,對事業(yè)單位財務管理人員的專業(yè)素養(yǎng)也提出了更高的要求,但目前仍然有很多財務管理人員表現(xiàn)出知識陳舊、觀念滯后等情況,并且在工作中不重視主動學習,毫無自我提升的意識,這種不及時更新知識結構的會計人員,其專業(yè)素養(yǎng)及業(yè)務能力都與時代發(fā)展需求相違背。此外,部分事業(yè)單位內部還存在非專業(yè)人才就職財務管理崗位的情況,由于不了解基本的專業(yè)財務會計知識,從而會對財務管理信息的準確性與完整性造成負面影響,財務管理工作難以凸顯實效。 
  2     加強事業(yè)單位財務管理的策略及改進方式 
  2.1   構建完善的財務管理制度 
  事業(yè)單位開展財務管理工作的重要基礎便是不斷完善財務管理制度,唯有對國家所制定的財務制度予以貫徹落實,才能規(guī)范所有財務活動,進而實現(xiàn)事業(yè)單位內部財務管理活動的法制化。首先,結合新會計準則與會計制度的要求,在財政部的統(tǒng)一要求下,綜合事業(yè)單位內部具體實情構建完善的財務管理制度。其次,重點放在資產管理、財產審批、權限分配等方面,同時對財務計劃的制訂、執(zhí)行、資金籌措、資金利用、預算編制與預算執(zhí)行等做出明確規(guī)定。再次,要保證所制定的制度具備時代適應性與可操作性,在完善內控制度的約束下,財務活動能夠減少或避免一切違反財務紀律的問題。最后,對于財務管理工作中容易忽視的環(huán)節(jié)及關鍵崗位,要將具體責任落實到個人身上,在設置崗位權限的情況下保證彼此崗位的相互分離與制約,這也是避免出現(xiàn)違反紀律情況的重要手段。 
  2.2   做好資產管理工作 
  結合新會計制度的要求,事業(yè)單位在財務管理工作中要明確自身肩負的資產管理重責。首先,設置資產管理機構。在事業(yè)單位內部需成立專門的資產管理機構,為該部門提供所有權限,并且資產管理部門應當由事業(yè)單位領導直接管理。此外,要保證事業(yè)單位資產管理結構的獨立性,專門機構要采取定期或抽查手段對事業(yè)單位內部各部門的資產情況進行核算。其次,重視資產賬目處理。在事業(yè)單位的資產賬目處理工作中,財務部門要肩負重責,具體來講應當對單位內部資產編制總賬、明細賬進行核查,并且嚴格按照事業(yè)單位的新會計準則處理日常賬目。再次,業(yè)務部門在使用資產前需要報批。事業(yè)單位內部業(yè)務部門在使用資產時,需要向進行資產管理的財務部門進行申請,確保專款專用,對資產進行有效保護。同時,業(yè)務部門在使用過程中還需隨時匯報資產使用情況,這也是保證資產管理獨立性的原則之一。最后,切實提升資產利用效率。事業(yè)單位要及時改進傳統(tǒng)較為落后的資產管理模式,對單位內部資產進行全面統(tǒng)籌,為提高單位資產效率打好基礎。同時,事業(yè)單位還需嚴格按照新會計準則要求由資產管理部門進行資產統(tǒng)籌,結合本單位進行資產合理配置,確保發(fā)揮所有資產的效用,進而避免出現(xiàn)資產閑置或是重復性購買的情況。   2.3   做好預算編制監(jiān)督 
  事業(yè)單位在預算編制工作方面要提高重視程度,確保預算編制的科學性與可操作性,同時直觀反映事業(yè)單位的真實情況,這也是事業(yè)單位開展財務管理工作的重點,更是開展內部各項工作與推行經濟核算的基礎,所以事業(yè)單位領導要給予足夠重視。具體來講,不僅要留足時間,同時要在人才選用上調配更多的專業(yè)編制人員,保證預算編制不管范圍大小或是層面深淺,都需要做好把關工作,保證預算編制的及時性與精準性。同時,在執(zhí)行預算編制的過程中,要結合編制的條框項目及資金的具體流向去運作,倘若發(fā)現(xiàn)其中存有誤差,需要及時找明原因且制訂有效的方案進行調整,并且要對相關手續(xù)進行審批核實。最后,還需重視預算編制監(jiān)督工作,要求不同崗位的人員要認真履責,針對預算編制中存在的問題要追究直接責任人,確保不斷提升資金使用率,不斷提高事業(yè)單位的財務管理水平。 
  2.4   建立風險管理系統(tǒng) 
  財務管理工作需要保持謹慎心態(tài),一旦出現(xiàn)細小環(huán)節(jié)的失誤便極有可能帶來較大的財務風險。所以,身為事業(yè)單位的財務管理工作人員一定要增強自身的風險意識,內部需要構建完善的風險管控系統(tǒng)。在識別財務風險的工作中,事業(yè)單位一定要完善財務狀況預警機制,同時在日常財務管理工作中予以滲透,從而提高預警機制的運轉效率。比如,事業(yè)單位內部可引用國際社會通用的先進技術手段,確保財務管理風險能夠控制在可控范圍內,之后通過財務風險監(jiān)督、風險預警機制等防止出現(xiàn)財務風險。然而在現(xiàn)實工作中,不管財務風險管控系統(tǒng)多么完善,始終不能徹底消除財務風險,所以事業(yè)單位在開展財務管理工作的過程中,要把重點放在提升財務管理人員應急處理能力方面,避免突發(fā)的財務風險事件對內部造成惡劣影響,盡可能降低發(fā)生財務困境的概率。 
  2.5   重視培養(yǎng)財務管理人才 
  隨著事業(yè)單位財務管理技術的不斷升級,對于財務管理工作人員也提出了更多、更高的要求,傳統(tǒng)的財務核算方式也與現(xiàn)今事業(yè)單位財務管理工作的要求存在不匹配的情況。目前,事業(yè)單位的財務管理工作更加看重管理類、經營類的專業(yè)人才,這方面人才的儲備與發(fā)展能夠大幅促進事業(yè)單位財政事業(yè)的發(fā)展。所以,事業(yè)單位有必要提高人才準入門檻,同時對工作績效考核評價進行合理改進,以更加完善的內部制度去提高財務管理人員的綜合素養(yǎng)。同時,事業(yè)單位還可定期誠邀具備專業(yè)財務管理理論的專家學者,以及擁有豐富實踐經驗的社會人士前來開展講座,對在職財務管理人員展開理論與技術方面的培訓,通過交流工作心得以及探討業(yè)務處理問題,不斷提升事業(yè)單位財務管理人員的實踐操作能力。 
  3     結 語 
  事業(yè)單位的資金是否得到充分利用與民眾的生活息息相關,所以其財務管理工作同其他企業(yè)單位相比具有一定的特殊性。隨著新會計準則的出臺,也為事業(yè)單位開展財務管理工作指明了方向,所以事業(yè)單位應當重視轉變財務管理觀念,意識到當前財務管理工作中存在的不足,通過采取合理的策略及時解決相關問題,為事業(yè)單位的長遠發(fā)展奠定良好的基礎。 

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