發(fā)揮公安機關要構建和諧社會中的思考

對發(fā)揮公安機關在構建和諧社會中作用的思考   黨的十六屆四中全會把構建和諧社會作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容。構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會，需要穩(wěn)定、安寧的社會環(huán)境；穩(wěn)定是和諧的前提，安居樂業(yè)是構建和諧社會的第一要件。公安機關作為維護穩(wěn)定的專門力量，履行維護社會穩(wěn)定的職責義不容辭，保障群眾安居樂業(yè)責無旁貸。公安機關只有切實提高維護國家安全、駕馭社會治安局勢、處置突發(fā)事件和為經(jīng)濟社會發(fā)展服務等四個能力，才能為構建和諧社會提供安全保障。 切實提高“四個能力”，是黨中央對公安工作的具體要求，是對公安機關所有職能、任務的高度概括，也是確保完成構建和諧社會使命的根本保證。我國正處在改革發(fā)展的關鍵時期，在社會進步、發(fā)展的大趨勢下，影響穩(wěn)定的深層次矛盾和負面因素還大量存在；與新形勢相適應的社會管理機制尚未成熟，社會治安防范體系和基層基礎工作相對薄弱，給公安工作提出了更新更高的要求。公安機關要在這樣一種機遇和挑戰(zhàn)并存的歷史時期，擔當起鞏固黨的執(zhí)政地位的重任，就必須切實提高“四個能力”，為構建和諧社會作出應有的貢獻�！凹訌婞h的執(zhí)政能力建設，是我們當前應對嚴峻挑戰(zhàn)、完成歷史使命的迫切需要”，就公安工作而言，加強隊伍正規(guī)化、法制化、現(xiàn)代化建設，提高“四個能力”，是公安機關當前及今后一個時期須臾不容放松的第一要務。 和諧社會的唯一標準是廣大人民群眾是否滿意，公安機關的執(zhí)法能力最終要通過社會治安狀況來檢驗。因此，公安機關加強“四個能力”建設，要始終與構建和諧社會的偉大實踐緊密聯(lián)系在一起，牢牢把握“執(zhí)法為民”這條主線，從“健全機制、規(guī)范執(zhí)法、強化素質(zhì)”三個環(huán)節(jié)入手，全面提升執(zhí)法水平和隊伍正規(guī)化建設水平。一是要大力加強公安基層基礎工作長效機制建設，逐步建立起統(tǒng)一、高效、靈敏的預警研判、危機處置、安全防范和行政管理、便民服務等的工作機制體系，適應社會、經(jīng)濟發(fā)展和治安形勢變化。二是切實加強公安法制建設，規(guī)范刑事、行政執(zhí)法行為，牢固樹立宗旨意識和法治意識，加快實現(xiàn)公安工作由管理型向服務型的轉(zhuǎn)變，改善執(zhí)法形象，維護執(zhí)法權威。三是要全面提高公安民警隊伍的整體素質(zhì)，加強領導班子建設，完善執(zhí)法監(jiān)督、績效考核、等級化管理等規(guī)章制度，堅持經(jīng)常性的大練兵，建立具有公安特色的教育訓練體系，用高素質(zhì)的隊伍保障高標準、高質(zhì)量、高效率工作目標的實現(xiàn)。