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開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)需要把握的幾個(gè)問(wèn)題
開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)需要把握的幾個(gè)問(wèn)題
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，企業(yè)基層黨組織始終突出“促企業(yè)科學(xué)發(fā)展，為黨旗增光添彩”主題，結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)和把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)規(guī)律特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力做到“一個(gè)組織就是一個(gè)標(biāo)桿，一名黨員就是一面旗幟”，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)不斷發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
隨著創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入推進(jìn)，企業(yè)基層黨組織如何通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步發(fā)揮政治核心作用，凝聚干部職工力量，振奮干部職工精神，推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，是亟需破解的大課題。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，雖然也取得了明顯成果，但與黨中央和省委的決策部署相比，與新形勢(shì)新階段新要求相比，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的力度還很不夠、發(fā)展也不平衡的問(wèn)題依然存在。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是認(rèn)識(shí)不夠到位。有的把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)地位看輕了，只看成一般性的活動(dòng)，沒(méi)有認(rèn)清其重要意義；有的把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的作用看小了，只當(dāng)成是一項(xiàng)具體的工作，沒(méi)有認(rèn)清其廣泛性特點(diǎn)；有的把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的輻射面看窄了，只當(dāng)成是黨員管理的一種傳統(tǒng)方法，沒(méi)有認(rèn)清其群眾性特點(diǎn)。二是行動(dòng)不夠自覺(jué)。有的覺(jué)得“先進(jìn)”和“優(yōu)秀”的標(biāo)準(zhǔn)高、比例小，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)難度大，存在畏難情緒；有的認(rèn)為只要按照上級(jí)要求開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不出格、不出偏差就可以了，主動(dòng)探索實(shí)踐不夠；有的認(rèn)為先進(jìn)和優(yōu)秀畢竟是少數(shù)，當(dāng)不了先進(jìn)也不等于后進(jìn)，心中無(wú)壓力。三是結(jié)合不夠緊密。存在就活動(dòng)講活動(dòng)、就活動(dòng)搞活動(dòng)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)寫(xiě)在規(guī)劃里、訂在措施上，當(dāng)口號(hào)喊，當(dāng)要求提，沒(méi)有滲透到日常工作和建設(shè)中，說(shuō)做兩張皮，群眾的積極性、創(chuàng)造性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。
解決好這些問(wèn)題，筆者認(rèn)為重點(diǎn)要做好以下幾方面工作，即處理好“四個(gè)關(guān)系”，把握“一個(gè)工作重點(diǎn)”。
一是要處理好“創(chuàng)”與“爭(zhēng)”的關(guān)系�！皠�(chuàng)”和“爭(zhēng)”作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要手段，兩者辯證統(tǒng)一不可偏廢，相互促進(jìn)不可割裂。一方面，黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)踐主體是具有高度覺(jué)悟的黨員，黨員的積極參與是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展的基礎(chǔ)條件。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，需要廣大黨員自覺(jué)履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，充分挖掘自身的內(nèi)在動(dòng)力和爭(zhēng)先潛力，以個(gè)體優(yōu)秀的“磚瓦”支撐起組織先進(jìn)的“大廈”，努力形成強(qiáng)大的群眾力量。另一方面，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要靠基層黨組織有計(jì)劃、有目標(biāo)、有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地把廣大黨員的創(chuàng)造性激發(fā)出來(lái)、主動(dòng)性培養(yǎng)起來(lái)、積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，為黨員爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀”、發(fā)揮作用搭建舞臺(tái)，提供條件。第三方面，“創(chuàng)”和“爭(zhēng)”都是建立在良性競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，更多體現(xiàn)的是一種工作理念、一種精神狀態(tài)、一種價(jià)值追求。實(shí)踐證明，如果所有的基層黨組織和廣大黨員都能充分認(rèn)清“創(chuàng)”和“爭(zhēng)”的辯證關(guān)系，履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力就會(huì)明顯增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)就會(huì)明顯提高，完成黨的各項(xiàng)任務(wù)就有了可靠的組織保證。
二是要處理好“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系。用典型推動(dòng)工作，就是抓好先進(jìn)典型，用典型引路，激發(fā)人們積極上進(jìn)的工作熱情，并為面上提供好的經(jīng)驗(yàn)，使大家都能向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，運(yùn)用先進(jìn)典型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提高整個(gè)單位的工作水平。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)一個(gè)很重要的目的是，通過(guò)先進(jìn)典型的選樹(shù)、宣傳和總結(jié)表彰，起到鼓勵(lì)先進(jìn)、帶動(dòng)中間、鞭策后進(jìn)的作用，做到先進(jìn)更先進(jìn)、中間趕先進(jìn)、后進(jìn)變先進(jìn)。在實(shí)踐中，處理好先進(jìn)這個(gè)“點(diǎn)”與整體這個(gè)“面”的關(guān)系，重點(diǎn)應(yīng)防止三種傾向。一要防止標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高或過(guò)低的傾向。主要是堅(jiān)持先進(jìn)性與可行性的統(tǒng)一。標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，脫離實(shí)際，使基層黨組織和黨員望“先”興嘆，望而卻步，容易出現(xiàn)“與先進(jìn)無(wú)緣，怎么干也無(wú)望”等消極思想；標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，就會(huì)舉手可及，出現(xiàn)“矮子里面拔大個(gè)”，使整個(gè)活動(dòng)失去了意義。二要防止顧此失彼的傾向。主要是堅(jiān)持重點(diǎn)與一般的統(tǒng)一。不能只顧一頭，丟掉大多數(shù)，要把所有基層黨組織和黨員納入到活動(dòng)中來(lái)，既關(guān)注表現(xiàn)突出的黨組織和黨員，更要關(guān)心整體的推動(dòng)，形成一個(gè)各級(jí)黨組織和全體黨員你追我趕爭(zhēng)上游的局面。三要防止消極“保先進(jìn)”的傾向。主要是堅(jiān)持定性與定量的統(tǒng)一。對(duì)那些連續(xù)多年保持先進(jìn)或歷史榮譽(yù)的單位和個(gè)人，更多地指導(dǎo)他們要百尺竿頭更進(jìn)一步，杜絕把平時(shí)的關(guān)心變成評(píng)比時(shí)的關(guān)照，把日常的愛(ài)護(hù)變成關(guān)鍵時(shí)的袒護(hù)，挫傷其他單位和個(gè)人創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性和工作熱情。
三是要處理好“內(nèi)”與“外”的關(guān)系。胡錦濤指出，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根本在于發(fā)揮人民主體作用。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為黨內(nèi)一項(xiàng)經(jīng)常性工作，一個(gè)最突出的特點(diǎn)是具有廣泛性和群眾性。在黨內(nèi)，要求各基層黨組織和廣大黨員積極參與，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)、保持下去，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，保持不盡的活力，發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí)，基層黨組織和黨員處在群眾之中，直接面對(duì)群眾、直接服務(wù)群眾。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)除了依靠各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)外，還必須堅(jiān)持走群眾路線，從群眾中來(lái)，集中黨內(nèi)外群眾的智慧和意見(jiàn)；到群眾中去，指導(dǎo)面上的工作，做到問(wèn)計(jì)于群眾、問(wèn)需于群眾、問(wèn)策于群眾。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案要聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，向群眾作出公開(kāi)承諾；活動(dòng)情況要向群眾通報(bào)，請(qǐng)群眾評(píng)議；評(píng)選先進(jìn)要請(qǐng)群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。要廣泛開(kāi)展黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)列入重要議事日程，納入總體部署，與基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)通盤(pán)研究，統(tǒng)一謀劃，共同推進(jìn)。通過(guò)“黨建帶團(tuán)建”、“黨建帶工建”、“黨建帶婦建”，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。
四是要處理好“評(píng)”與“建”的關(guān)系。對(duì)基層黨組織和廣大黨員的激勵(lì)和約束作用，很大程度上是通過(guò)日�？荚u(píng)和年終的評(píng)選表彰形成的，但就活動(dòng)本身而言，提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵是要以“評(píng)”促“建”，在“建”字上下功夫、見(jiàn)成效，重點(diǎn)應(yīng)做到四個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持平時(shí)“建”。先進(jìn)不是等出來(lái)的，也不單純是評(píng)比出來(lái)的，而是平時(shí)腳踏實(shí)地干出來(lái)的，要緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，努力在平時(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上下功夫、見(jiàn)成效，杜絕搞突擊性創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。堅(jiān)持全面“建”。先進(jìn)不是單項(xiàng)冒尖，也不是個(gè)別突出，而是推動(dòng)基層組織思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉“五位一體”建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，防止把主要精力放在年度的評(píng)比結(jié)果上。堅(jiān)持依法“建”，嚴(yán)格按照黨章和其它黨內(nèi)法規(guī)制度的要求，不蠻干、不折騰，杜絕只搞評(píng)比不搞活動(dòng)，十幾年一以貫之的做法。要結(jié)合日常工作常抓不懈，形成長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)“建”，嚴(yán)格遵循基層黨組織建設(shè)的規(guī)律特點(diǎn)，在繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，積極探索新的途徑和方式。要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的要求，及時(shí)確定和提出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主題、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，做到常評(píng)常新，使整個(gè)活動(dòng)始終處于向前發(fā)展的狀態(tài)之中。
五是要把握構(gòu)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)重點(diǎn)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不是一項(xiàng)階段性工作，而是一項(xiàng)帶有長(zhǎng)期性的常態(tài)工作和“常規(guī)動(dòng)作”。保持基層黨組織的創(chuàng)先活力和黨員的爭(zhēng)優(yōu)熱情，必須要建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)把活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升為制度固定下來(lái)，堅(jiān)持下去，切實(shí)為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長(zhǎng)效化、常態(tài)化運(yùn)行提供制度保證。要立足于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人的活動(dòng)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。立足于推進(jìn)黨的民主集中制建設(shè)，著重在完善班子建設(shè)，加強(qiáng)運(yùn)行機(jī)制、保障機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制上下功夫。要積極構(gòu)建黨員經(jīng)常受教育的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨員教育培訓(xùn)制度、黨員教育項(xiàng)目化管理制度，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加大黨員輪訓(xùn)培訓(xùn)力度，著力提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。要建立健全群眾廣泛參與的長(zhǎng)效機(jī)制。要切實(shí)采取措施，完善相關(guān)制度，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)群眾參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，真正把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦成群眾滿意的“民心工程”。要建立健全考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)求實(shí)、簡(jiǎn)便實(shí)用、分類(lèi)考評(píng)、公開(kāi)公正、群眾滿意的原則，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，在實(shí)踐中逐步完善考核評(píng)價(jià)體系，分行業(yè)、分領(lǐng)域制定考核辦法。
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