打造服務型稅務團隊經(jīng)驗材料

　　構(gòu)建專業(yè)化服務團隊及其管理方式的探索是當前人力資源培訓與管理中的一項創(chuàng)新課題。近兩年來，南京地稅局沿江分局在這方面進行了認真思考和探索。結(jié)合工作需要，分局組建了稅務英語、信息宣傳等若干專業(yè)化團隊，并有針對性地開展了培訓，拓展了干部外延能力，為地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展提供了較好的服務。

　　一、對構(gòu)建專業(yè)化服務團隊的思考

　　如何盤活人力資源存量，更好地發(fā)揮干部效能，打造一支服務型團隊，一直是分局思考的問題。近年來，分局干部從絕對數(shù)量上講沒有增加，但是從稅收征收任務、管轄戶數(shù)和地域范圍都發(fā)生了很大的變化，稅收管理服務的要求也越來越高。而且在服務型稅務的建設中，怎樣及時應對納稅人對我們的需求，也是擺在我們面前的一個課題，人手、機構(gòu)與工作就是一對矛盾。如何解決這對矛盾，在人員數(shù)量和組織結(jié)構(gòu)既定><的情況下，分局根據(jù)需要通過組建專業(yè)化服務團隊，增強組織結(jié)構(gòu)韌性，拓展干部潛能，為納稅人提供了更多更好的服務。

　　二、主要做法

　　1、合理定位、按需組建專業(yè)化服務團隊。近年來，隨著化工園建設步伐的加快，越來越多的外籍公司需要我們能夠提供稅收英語服務，解決納稅上的溝通問題；分局的信息宣傳工作在沿江開發(fā)的熱潮中，如何準確快速地反映本地區(qū)的稅收工作成果，向納稅人做好稅收宣傳，也需要一批干部去挖掘和采集信息�，F(xiàn)實工作的需要，我們決心打破現(xiàn)有的層級和機構(gòu)障礙，分別組建稅務英語服務小組和稅收信息宣傳小組。通過一年多的運作，團隊成員的非業(yè)務潛能得到很好的釋放，干部的外延能力得到很好拓展與發(fā)揮，取得良好的效果。稅務英語服務小組服務活動的開展，實現(xiàn)了與外籍納稅人溝通的零距離，稅收服務工作獲得了外籍納稅人的認可，美國福陸丹尼爾中國有限公司在即將撤出揚巴建設現(xiàn)場時，給分局送來了“以人為本、依法治稅”的牌匾，對分局的稅收服務工作表示感謝。稅收信息宣傳工作也取得較好成效，宣傳了稅收最新政策，展現(xiàn)了分局稅收工作成果。

　　2、以興趣和特長為基礎，遴選團隊人員�？紤]工作的長期性，在人員的遴選上以特長和興趣為出發(fā)點，在自愿報名的基礎上，通過一定方式考核后確定人員組成。我們發(fā)現(xiàn)，近幾年從學校分來的新大學生英語基礎都較好，但在實際工作中很少用到，放棄覺得可惜，不放棄，又無用武之地。在組建稅收英語服務小組時，就吸引了這部分對英語學習有興趣的干部，受到了這部分干部的歡迎。它既提供了英語學習與應用的機會，又與工作很好地結(jié)合起來，滿足了個人和組織兩方面的需要，取得了雙贏的效果。稅收信息宣傳小組也采取同樣的做法，吸引了一部分有興趣從事信息宣傳寫作工作的干部。分局對小組人員實行動態(tài)管理。目前，分局已有三分之一的干部分別參加了稅務英語小組和信息宣傳小組。

　　3、加強專業(yè)化服務團隊管理。首先，分局專業(yè)化服務團隊是根據(jù)現(xiàn)實工作基礎，依需而建的，其目標的設立是可合作或者可實現(xiàn)，保證了團隊目標與分局目標相一致，分局利用按能上崗的機會，合理地調(diào)配人力資源，使得團隊成員崗位工作與團隊工作相契合，團隊的所有成員依據(jù)崗位特長相互配合、協(xié)同一致，做到“形散而神聚”。比如，我們將稅務英語服務小組成員有側(cè)重地安排到業(yè)務科室、片管化工園、揚巴等外籍納稅人較多的稅務所，便于團隊工作上的分工和合作。

　　其次，充分信任每一位團員。專業(yè)化服務團隊不是現(xiàn)實的組織機構(gòu)，如果不采取相應手段加強團員之間的信任的話，它的作用也很難真正實現(xiàn)。一是對團隊要有充分的信心。分局只確定專業(yè)化服務團隊牽頭組織部門，團隊負責人由團隊組織全體成員推選產(chǎn)生，牽頭部門只在確定目標和組織資源上提供服務以及做好運作的跟蹤。去年分局稅收英語服務小組成立后，制定了自己的活動章程，對負責人的產(chǎn)生、人員的分工、活動的范圍和形式、人員的進出都形成了一個框架性的制度，還制定了具體的活動方案和學習計劃。二是團隊運作過程中必須及時跟上組織和納稅人的需要，這就要在團隊中形成不斷學習的氛圍。學習主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面是稅收業(yè)務的學習。無論是稅收英語服務還是稅收信息寫作都必須有較強的業(yè)務能力作基礎。另一方面是專業(yè)英語的寫作知識的學習。專業(yè)化團隊是虛擬的組織，不可能經(jīng)常聚集在一起的，我們就充分利用騰迅進行學習的交流。在英語小組中，我們實行每日一句（也就是每天圍繞一個課題進行網(wǎng)上交流），每周一交流（每周五下午抽出兩個小時進行口語對話訓練）的方式加強稅收英語的學習和稅收政策的學習。信息小組做到每月一次交流會，對信息寫作情況進行點評，每半年一次培訓會，進行寫作培訓與輔導。三是在組織充分信任的基礎上，個人按照團隊的分工去完成團隊安排的項目。

　　第三，充分運用激勵手段，鼓勵團隊中的每一位干部發(fā)揮作用。一是營造良好的輿論氛圍，對團隊取得的每一項成績，分局都通過適當?shù)姆绞接枰钥隙ê托麄�，不少服務納稅人的好人好事，也成為分局典型宣傳的素材。二是在評優(yōu)評先時予以傾斜，凡是在團隊工作中業(yè)績突出，組織都會給予充分的肯定與回報。在去年分局的評比中，分局稅務英語服務小組成員和信息小組的骨干成員都獲得分局的“優(yōu)秀公務員”或分局級“學習型個人”稱號。

　　三、取得的主要成效

　　通過打造專業(yè)化稅收服務團隊，盤活了組織存量人力資源，拓展了干部服務能力，服務方式和服務舉措受到納稅人的認可和肯定。通過專業(yè)化團隊的建設，團隊成員在稅收英語、稅收政策水平和信息寫作能力上都得到明顯的提高，從而帶動了全分局學習氛圍的形成。專業(yè)化團隊建設也拓展了干部個人工作的空間，除了本崗位工作外，可以在專業(yè)化服務團隊中選擇自己感興趣的工作，去展現(xiàn)自己的能力。同時，增強了干部之間的溝通，形成了“快樂工作”的良好氛圍，提高了工作效率，到今年三季度，分局稅收收入比去年同期增收４０００余萬元。

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