發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)材料

        發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)材料
　　
　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村集約化的發(fā)展，農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，并在解決“三農(nóng)”問題和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起著積極而重要的作用。目前農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)已經(jīng)在我市形成了各級(jí)黨委政府重視，市、縣民政部門服務(wù)到位，廣大農(nóng)民積極參與，協(xié)會(huì)自身運(yùn)作規(guī)范的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)帶給廣大農(nóng)村強(qiáng)大的生機(jī)和活力，它創(chuàng)造性地探索了一些為農(nóng)民服務(wù)的好做法。截止××年月，全市已登記農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)個(gè)，涉及種植、養(yǎng)殖、用水、加工、銷售等多個(gè)領(lǐng)域，入會(huì)萬多人，惠及農(nóng)民多萬人。
　　一、黨委政府高度重視，培育扶持措施得力
　�、奔{入議事日程。培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)在我市納入了各級(jí)黨委政府的重要工作議事日程，寫進(jìn)了市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)政府的工作報(bào)告，要求“積極支持興辦農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)”。宜昌市政府辦公室專門發(fā)文，對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)這項(xiàng)政府重點(diǎn)工作進(jìn)行分解，要求各部門協(xié)調(diào)配合，年初拿出工作措施，年中匯報(bào)落實(shí)情況。夷陵區(qū)為了弄清全區(qū)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府三次聽取區(qū)民政局專題匯報(bào)，兩次召集民政、農(nóng)業(yè)、特產(chǎn)、畜牧、水利等有關(guān)部門和各農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)座談，共商促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)健康發(fā)展的辦法�！痢聊瓿�，區(qū)委二屆二次擴(kuò)大會(huì)議要求全區(qū)把培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)作為培育市場(chǎng)主體的重要部分來抓，大力培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，不僅要在經(jīng)濟(jì)上給予扶持，還要提高協(xié)會(huì)政治地位。夷陵區(qū)小溪塔誠信農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)成立周年慶典大會(huì)上，副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)人大副主任等領(lǐng)導(dǎo)都出席了大會(huì)，并在會(huì)上發(fā)表了重要講話，會(huì)長(zhǎng)楊喜聲也被評(píng)為××年度區(qū)十大標(biāo)兵。區(qū)委副書記宋秀鈿、副區(qū)長(zhǎng)劉新平先后到郭家灣柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、小溪塔誠信農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、鴉鵲嶺鎮(zhèn)生豬協(xié)會(huì)、鴉鵲嶺鎮(zhèn)梅店用水者協(xié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)辦公，為協(xié)會(huì)解決實(shí)際困難和問題。宜都市××年政府工作報(bào)告和宜都市委、市人民政府下發(fā)的“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)促進(jìn)農(nóng)民增收的意見”中規(guī)定：“大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。力爭(zhēng)新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)個(gè)，完善提高個(gè)，有個(gè)進(jìn)入全省強(qiáng)�！秉c(diǎn)軍區(qū)成立了分管副書記、副區(qū)長(zhǎng)為正副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、民政、科技、科協(xié)、稅務(wù)、工商等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)的通知》，對(duì)培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的重要性、指導(dǎo)思想和基本原則、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的基本條件、組織類型和管理規(guī)章及組織領(lǐng)導(dǎo)和扶持措施都進(jìn)行了明確規(guī)定。五峰縣仁和坪鎮(zhèn)為了讓生豬協(xié)會(huì)健康發(fā)展出臺(tái)了扶持政策，協(xié)會(huì)成立時(shí)縣委書記鄒正金親自到會(huì)祝賀。枝江市政府、市民政局多次召開專題會(huì)議研究部署培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)工作，并組建工作專班，安排專職工作人員，集中培訓(xùn)，確保此項(xiàng)工作抓出實(shí)效。伍家崗區(qū)伍家鄉(xiāng)成立了以黨委副書記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
　�、差I(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位。我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)有很高的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。宜昌市委副書記文成國在視察宜都市瓜果產(chǎn)銷協(xié)會(huì)時(shí)對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的評(píng)價(jià)是“構(gòu)建了市場(chǎng)主體，綠化了文化沙漠，縫合了科技斷層，架起了產(chǎn)業(yè)橋梁，鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ)�！币牧陞^(qū)委副書記宋秀佃在撰寫的《加快農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展》的調(diào)研文章中說：“農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有效形式，在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大影響已初步顯現(xiàn)，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度、降低了農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營成本、維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益、提高了農(nóng)民科技素質(zhì)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、有利于政府轉(zhuǎn)變職能�！秉c(diǎn)軍區(qū)委副書記陳宏彥、副區(qū)長(zhǎng)陳祖義合作撰寫的《發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富》文章中說：“點(diǎn)軍區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)工作牢牢拿在手上，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心指導(dǎo)，大力扶持，規(guī)范管理，依托產(chǎn)業(yè)建協(xié)會(huì)，以協(xié)會(huì)壯大產(chǎn)業(yè)，以協(xié)會(huì)推動(dòng)經(jīng)營，以協(xié)會(huì)提高效益，有效地促進(jìn)了廣大農(nóng)民增收致富的積極性。創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會(huì)雖然是農(nóng)民自己的事，但光靠農(nóng)民自己卻難以辦到，難以辦好。因此黨委、政府必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。”當(dāng)陽市、宜都市、枝江市、伍家區(qū)等地的黨政領(lǐng)導(dǎo)都通過不同的形式表示：農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)揮了政府不可替代的作用，政府應(yīng)當(dāng)積極支持。
　�、持贫ㄅ嘤�政策。我市許多縣市區(qū)都專門制定了培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的文件。夷陵區(qū)××年區(qū)政府辦公會(huì)議決定，從××年開始，區(qū)政府每年拿出一定資金用于評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)“十佳”農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。區(qū)政府辦還向全區(qū)印發(fā)了《關(guān)于培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的通知》，要求財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、工商、稅務(wù)以及新聞宣傳部門要從資金和項(xiàng)目扶持、信息和技術(shù)服務(wù)、稅費(fèi)優(yōu)惠、典型宣傳等方面給予農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)支持。切實(shí)為農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。宜都市人民政府“關(guān)于印發(fā)《××年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策》的通知”中規(guī)定，“對(duì)進(jìn)入實(shí)質(zhì)

        性運(yùn)作的農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)元。”宜都市枝城鎮(zhèn)在“關(guān)于制定××年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知”中規(guī)定，“建立各類專業(yè)協(xié)會(huì)，有章程、有活動(dòng)、效益明顯，且驗(yàn)收合格的一個(gè)協(xié)會(huì)獎(jiǎng)元”。宜都市松木坪鎮(zhèn)在“關(guān)于××年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知”中也明確規(guī)定了對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。當(dāng)陽市政府制定了末端灌溉建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象就是實(shí)施末端灌溉渠系節(jié)水改造的農(nóng)民用水合作組織。點(diǎn)軍區(qū)委區(qū)政府為了形成全社會(huì)關(guān)心專業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)、支持專業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境，在《關(guān)于加快培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)的通知》中規(guī)定，農(nóng)村信用社等金融部門積極向?qū)�業(yè)協(xié)會(huì)提供信貸資金，稅務(wù)部門對(duì)協(xié)會(huì)為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)和勞務(wù)所得的收入、對(duì)銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品以及經(jīng)其簡(jiǎn)單加工的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行最大稅收優(yōu)惠，協(xié)會(huì)享受農(nóng)業(yè)開發(fā)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有關(guān)優(yōu)惠政策，其臨時(shí)用地參照農(nóng)業(yè)設(shè)施用地辦理，建設(shè)用地優(yōu)先安排，組織運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品享受綠色通道政策。對(duì)每一個(gè)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)補(bǔ)足到元。每年評(píng)選家農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)，給予元的獎(jiǎng)勵(lì)。五峰縣仁和坪鎮(zhèn)人民政府在“關(guān)于印發(fā)《仁和坪綠色生豬產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》的通知”中專門制定了對(duì)生豬專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
　�、唇o予資金扶持。宜都市政府去年一次性獎(jiǎng)勵(lì)宜都市無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖協(xié)會(huì)萬多元；宜都市松木坪鎮(zhèn)政府去年對(duì)該鎮(zhèn)三個(gè)協(xié)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)元，同時(shí)對(duì)新入會(huì)會(huì)員獎(jiǎng)勵(lì)元，對(duì)母豬初產(chǎn)會(huì)員戶獎(jiǎng)勵(lì)元頭；宜都市枝城鎮(zhèn)政府今年對(duì)新登記注冊(cè)的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)元；夷陵區(qū)政府今年為個(gè)協(xié)會(huì)撥付資金萬元。點(diǎn)軍區(qū)××年底，區(qū)政府對(duì)發(fā)展好的協(xié)會(huì)給予了元—元的獎(jiǎng)勵(lì)，共萬元，今年以來，又通過向上爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)資金，優(yōu)先為點(diǎn)軍蜜柚協(xié)會(huì)、艾家特種養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等提供開發(fā)新品種和開發(fā)新包裝等扶持資金共萬元。當(dāng)陽市對(duì)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)給予了萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
　�、挡扇〉湫鸵�路。各地黨委政府在給予農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)政策、資金扶持的同時(shí)，還采取以點(diǎn)帶面、典型引路的方式培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。夷陵區(qū)委、區(qū)政府在今年上半年召開了農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，實(shí)地參觀了郭家灣柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和小溪塔誠信農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)，要求全區(qū)以典型為示范，努力推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的發(fā)展。宜都市委、宜都市人民政府下發(fā)的“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)促進(jìn)農(nóng)民增收的意見”中指出，“大力推廣松木坪遠(yuǎn)大瓜菜產(chǎn)銷協(xié)會(huì)和清江高壩洲水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和做法。”枝江市為了推廣典型經(jīng)驗(yàn)，通過當(dāng)?shù)貜V播電臺(tái)用一周的時(shí)間連續(xù)報(bào)道該市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的發(fā)展情況，并將獲得省農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)強(qiáng)的兩個(gè)協(xié)會(huì)──安福寺養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)、棉花協(xié)會(huì)的喜訊，通過電臺(tái)巡回在十八個(gè)電視臺(tái)的電視欄目下面打出滾動(dòng)字幕，以典型促發(fā)展，帶動(dòng)全市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)快速健康發(fā)展。點(diǎn)軍區(qū)××年月，區(qū)政府組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街辦分管農(nóng)業(yè)、民間組織的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，在蜜柚協(xié)會(huì)召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，推廣其好的做法。
　�、恫块T協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)離不開政府職能部門的支持和指導(dǎo)。全市各級(jí)涉農(nóng)部門緊緊圍繞農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的培育和發(fā)展做文章。一是農(nóng)業(yè)、畜牧、水利部門積極主動(dòng)開展技術(shù)培育，發(fā)放技術(shù)資料，請(qǐng)專家授課，在技術(shù)、市場(chǎng)等方面給予幫助；二是工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的管理，為無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境；三是財(cái)政、稅收、發(fā)展計(jì)劃等部門積極配合，安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑項(xiàng)目資金、減免稅收等，有力地推動(dòng)了全市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的發(fā)展。
　　二、民政部門服務(wù)到位，培育發(fā)展規(guī)范管理
　　全市各級(jí)民政部門在培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)工作中，樹立了服務(wù)第一的思想，對(duì)申請(qǐng)加入和組建協(xié)會(huì)的農(nóng)戶，主動(dòng)上門服務(wù)，送去表格，幫助起草申請(qǐng)和章程，及時(shí)登記，在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)簡(jiǎn)化辦證手續(xù)，將登記證書送到農(nóng)民手中，免收登記費(fèi)和公告費(fèi)；對(duì)準(zhǔn)備加入和組建協(xié)會(huì)的農(nóng)戶，實(shí)行電話預(yù)約制度，工作人員接電話后２４小時(shí)內(nèi)登門服務(wù)，確保各項(xiàng)工作到位。
　　⒈制定方案。市民政局專門下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)培育發(fā)展和登記管理工作的通知》，同時(shí)，根據(jù)我市農(nóng)村用水者協(xié)會(huì)較多的情況，與市水利局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)登記管理工作的意見》。全市十三個(gè)縣市區(qū)絕大多數(shù)均下發(fā)了培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的文件，對(duì)培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)工作進(jìn)行了認(rèn)真部署和安排。
　　⒉摸清底數(shù)。我們?cè)谂嘤�農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)之初，市民政局召開專題會(huì)議，部署農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)調(diào)查摸底工作。要求縣市區(qū)民政局民管干部深入到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)一起認(rèn)真研究分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的情況，哪些協(xié)會(huì)可以成立，哪些協(xié)會(huì)還需繼續(xù)培育，哪些協(xié)會(huì)暫時(shí)不具備成立的條件，使鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)和民管干部都做到心中有數(shù)。通過深入了解，我們掌握了全市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。對(duì)暫不具備登記條件的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)進(jìn)行備案管理，幫助其早日達(dá)到登記條件。
　　⒊調(diào)查研究。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)。培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是一項(xiàng)新的工作，既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，也沒有成熟的理論，因此，在整個(gè)工作過程中民管干部特別注重調(diào)查研究，全市的個(gè)縣市區(qū)在認(rèn)真開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上都寫出了有份量的調(diào)研文章。文章中有數(shù)據(jù)、有分析，找出了存在的問題，提出了解決問題的辦法。有的調(diào)查報(bào)告還被《中國社會(huì)報(bào)》采用。市民政局為鼓勵(lì)民管干部開展調(diào)查研究的積極性，對(duì)個(gè)調(diào)研搞的好的縣市區(qū)民管干部專門給予了獎(jiǎng)勵(lì)。在我們民管干部開展調(diào)查研究的同時(shí)，還有部分黨政領(lǐng)導(dǎo)也加入了我們調(diào)研的行列，并將文章發(fā)在“宜昌民間組織網(wǎng)”上進(jìn)行宣傳。
　�、礌�(zhēng)取政策。民政部門對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行登記，賦予其合法的組織資格，這是對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的一種扶持。但農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)需要支持的方面很多。因此，各地都采取切實(shí)措施，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的支持，使農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。各地一方面是積極爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持。通過認(rèn)真調(diào)查，撰寫調(diào)查報(bào)告，向黨委、政府全面反映了農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的困難和問題以及建議，引起了黨委、政府的高度重視，出臺(tái)了一系列的培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的重要文件，使農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的發(fā)展有了政策保障。有的地方，通過政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)民政局關(guān)于培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的通知，要求財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、工商、稅務(wù)以及新聞宣傳部門要從資金和項(xiàng)目扶持、信息和技術(shù)服務(wù)、稅費(fèi)優(yōu)惠、典型宣傳等方面給予農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)支持，切實(shí)為農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。另一方面是爭(zhēng)取政府各部門的支持和配合。我市各級(jí)民政部門主動(dòng)到水電、農(nóng)業(yè)、科技、質(zhì)量監(jiān)督、財(cái)政、公安等部門進(jìn)行溝通和交流，共同探討發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的對(duì)策和措施，取得了各部門的支持和配合。
　�、导哟笮麄�。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)對(duì)農(nóng)民仍是新事物，他們對(duì)協(xié)會(huì)重要性的認(rèn)識(shí)、協(xié)會(huì)的性質(zhì)、作用、登記的條件、程序、管理職責(zé)，組織形式、服務(wù)內(nèi)容等比較模糊。為此，我市在培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)工作中，宣傳工作各地各有高招。一方面積極宣傳黨和政府對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的扶持政策。夷陵區(qū)民政局通過新聞媒體、宜昌民間組織網(wǎng)、印制宣傳資料，使社會(huì)各界真正認(rèn)識(shí)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，了解它的性質(zhì)、特點(diǎn)及作用，國家的有關(guān)方針政策。尤其是民政部、省民政廳關(guān)于培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的有關(guān)文件，更為農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)提供了政策依據(jù)，為農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。枝江市通過出動(dòng)宣傳車、散發(fā)宣傳單、開辦電視專題節(jié)目、開通電話咨詢熱線等形式，向廣大群眾講解農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的性質(zhì)、職能和作用，講清利用協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，講明政府與協(xié)會(huì)之間是推動(dòng)而不強(qiáng)迫、指導(dǎo)而不包辦、管理而不插手的關(guān)系，協(xié)會(huì)與會(huì)員之間是指導(dǎo)而不干預(yù)、協(xié)調(diào)而不強(qiáng)制、監(jiān)督而不管卡、服務(wù)而不營利的關(guān)系。自去年以來，該局共散發(fā)各類宣傳資料份，遍布全市９％的行政村，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，自覺地融入到發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)之中。當(dāng)陽市也大力向群眾宣傳了省政府、當(dāng)陽市人民政府關(guān)于對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的好政策。同時(shí)，利用村組的各種會(huì)議向群眾講明什么是農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，成立協(xié)會(huì)的目的、好處，使農(nóng)戶家喻戶曉。另一方面，積極宣傳農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)先進(jìn)典型。各地注意收集外地農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展情況，經(jīng)整理歸納后及時(shí)將有用的信息傳遞給各農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，使農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)不出門就能了解全國乃至國外各地農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。夷陵區(qū)民政局通過夷陵區(qū)郭家灣柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、鄧村鄉(xiāng)茶葉協(xié)會(huì)、誠信農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、鴉鵲嶺鎮(zhèn)梅店用水者協(xié)會(huì)等典型，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)等形式，發(fā)揮典型引導(dǎo)示范作用，促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)快速健康發(fā)展。遠(yuǎn)安縣近兩年來共寫稿篇，其中在市以上報(bào)刊上發(fā)表稿件篇，在民政部報(bào)刊上發(fā)表篇。
　�、兑�(guī)范管理。隨著農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的服務(wù)范圍不斷擴(kuò)展。目前，除開展技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)、提供生產(chǎn)服務(wù)等常規(guī)性服務(wù)工作外，有的已經(jīng)涉及為會(huì)員維權(quán)、為會(huì)員提供信用擔(dān)保、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等服務(wù)，服務(wù)范圍的擴(kuò)展對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的服務(wù)水平和管理水平也提出了更高的要求，這就需要農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)不斷完善自身建設(shè)，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。為此，各地在規(guī)范管理方面下了一番功夫。夷陵區(qū)民政局從會(huì)員入會(huì)環(huán)節(jié)就進(jìn)行規(guī)范，要求入會(huì)的會(huì)員提交書面申請(qǐng)，確保會(huì)員是入會(huì)自愿。在協(xié)會(huì)中大力開展三項(xiàng)建設(shè)：一是完善協(xié)會(huì)內(nèi)部建設(shè)。建立健全規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)，確保協(xié)會(huì)工作分工負(fù)責(zé)，有條不紊。建立健全自律制度，完善協(xié)會(huì)章程、財(cái)務(wù)管理、理事會(huì)職責(zé)、會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)等內(nèi)部管理制度，使協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作有章可循、依章辦事。二是加強(qiáng)協(xié)會(huì)外部管理。該局一年召開兩次工作會(huì)議，對(duì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)協(xié)會(huì)規(guī)范管理意識(shí)，自覺按照章程開展活動(dòng)。三是開展自律與誠信建設(shè)。將自律與誠信建設(shè)活動(dòng)擴(kuò)展到農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。鄧村鄉(xiāng)茶葉協(xié)會(huì)向全體會(huì)員發(fā)出倡議書：不摻雜使假，不以次充優(yōu)，不濫用品牌，不擾亂市場(chǎng)，不蒙騙客商，不牟取暴利，統(tǒng)一包裝計(jì)量，杜絕殘毒農(nóng)藥，噴施有機(jī)生物肥，發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)無公害茶園。通過自律，維護(hù)了鄧村茶葉產(chǎn)業(yè)形象，同時(shí)也維護(hù)了會(huì)員的共同利益。小溪塔誠信農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)向會(huì)員提出“誠信為你服務(wù)，你對(duì)誠信負(fù)責(zé)”，協(xié)會(huì)以“便農(nóng)、幫農(nóng)、利農(nóng)、服務(wù)于農(nóng)”為宗旨的發(fā)展思路，以“管理調(diào)順，產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)，市場(chǎng)調(diào)活，規(guī)模調(diào)大，農(nóng)民致富”為奮斗目標(biāo)，通過一年多的努力工作，得到廣大農(nóng)民的認(rèn)同。西陵區(qū)民政局三次深入到養(yǎng)雞協(xié)會(huì)座談，并同其主管部門窯灣鄉(xiāng)聯(lián)系，幫助其完善新修訂了規(guī)章制度，指導(dǎo)協(xié)會(huì)召開會(huì)員代表大會(huì)，理順了關(guān)系。點(diǎn)軍區(qū)民政局對(duì)已成立的協(xié)會(huì)幫助其完善制度，研究規(guī)范管理。個(gè)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)都有固定的辦公場(chǎng)所，有各項(xiàng)規(guī)章制度，有公開公示欄，有牌子，章子（公章、財(cái)務(wù)章），有會(huì)員證和會(huì)員手冊(cè)，按照相關(guān)的法律法規(guī)，設(shè)置了會(huì)計(jì)賬目，制定了財(cái)務(wù)管理制度，有專（兼）職財(cái)會(huì)人員，按照相關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。并自覺接受登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位財(cái)務(wù)監(jiān)督。
　　三、農(nóng)民群眾積極參與，協(xié)會(huì)作用發(fā)揮顯著
　　通過近兩年的實(shí)踐，我市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)深受農(nóng)民的歡迎，在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用。
　�、蓖苿�(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)一頭連著市場(chǎng)，一頭連著農(nóng)戶，以市場(chǎng)為依托，大力推廣名特優(yōu)新品種，帶動(dòng)品種改良，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、市場(chǎng)化銷售，社會(huì)化服務(wù)，推進(jìn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、供、加、銷一條龍，農(nóng)、工、科、貿(mào)一體化的進(jìn)程；協(xié)會(huì)合理安排生產(chǎn)季節(jié)、種養(yǎng)規(guī)模和區(qū)域布局，有計(jì)劃地開拓市場(chǎng)，指導(dǎo)會(huì)員有序競(jìng)爭(zhēng)和加強(qiáng)合作，搶占市場(chǎng)份額，形成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依托市場(chǎng)自覺調(diào)整的機(jī)制；協(xié)會(huì)在組織生產(chǎn)營銷過程中，嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量要求，推行農(nóng)產(chǎn)品無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有效推動(dòng)無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)；協(xié)會(huì)組織會(huì)員簽訂訂單，以銷定產(chǎn)，推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前我市已形成了茶葉、柑桔、蜜柚、漁業(yè)、生豬、蔬菜、食用菌、養(yǎng)蜂、棉花、板栗等一大批有規(guī)模的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
　�、苍黾恿宿r(nóng)民收入。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)都不同程度地增加了農(nóng)民收入，有的甚至是成倍增長(zhǎng)。夷陵區(qū)郭家灣柑桔協(xié)會(huì)每年為會(huì)員共增收萬元；枝江市水產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)成立一年來，為漁民增收萬元以上；宜都市松木坪鎮(zhèn)遠(yuǎn)大瓜果協(xié)會(huì)每年可增收多萬元。宜都市無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖協(xié)會(huì)每年為會(huì)員直接增收萬元。當(dāng)陽市壩陵蔬菜協(xié)會(huì)年產(chǎn)蔬菜萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值萬元；當(dāng)陽市兩河農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)，營銷額萬元以上的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人余人。枝江市安福寺養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)，會(huì)員人均年純收入由原來元上升到現(xiàn)在元。點(diǎn)軍區(qū)蜜柚協(xié)會(huì)，××年會(huì)員直接收入達(dá)萬元以上，為會(huì)員人均增加收入元以上。點(diǎn)軍區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，畝平由元，提高到元。五峰縣仁和坪生豬協(xié)會(huì)，生豬出欄周期由原來的一年以上縮短到—天，在同等條件下可使養(yǎng)殖戶增效一倍以上。遠(yuǎn)安縣花園果業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員人均收入比未入會(huì)的農(nóng)民高。
　�、程岣吡宿r(nóng)業(yè)組織化程度。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)通過“企業(yè)＋農(nóng)戶”等模式，把從事同一產(chǎn)品的農(nóng)民聯(lián)成緊密的統(tǒng)一體，緊扣產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，有效指導(dǎo)會(huì)員、企業(yè)和農(nóng)戶加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通的管理，有力推進(jìn)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營，形成了技術(shù)、生產(chǎn)、市場(chǎng)、規(guī)模效益一體化，使農(nóng)民在發(fā)展規(guī)模經(jīng)營方面走上了專業(yè)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化、集體化、社會(huì)化之路。夷陵區(qū)郭家灣村柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在××年柑桔銷售中，在柑桔上市前就組建了一支人的銷售隊(duì)伍，分赴河南、河北、山東、山西、北京、天津、內(nèi)蒙及東北三省了解市場(chǎng)行情，開辟銷售市場(chǎng)，引進(jìn)外地客商。
　�、丛鰪�(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。協(xié)會(huì)在質(zhì)量、成本、品牌、技術(shù)和營銷等方面下功夫，極大提高了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。枝江市水產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)其外銷價(jià)格比當(dāng)?shù)貎r(jià)格每公斤高出元以上。宜都市遠(yuǎn)大瓜果協(xié)會(huì)成立之前，鎮(zhèn)政府要求農(nóng)民種西瓜，幫助農(nóng)民賣西瓜，既賣不出去，也賣不出好價(jià)錢。協(xié)會(huì)成立后，西瓜既好賣，價(jià)錢又好。伍家區(qū)伍家鄉(xiāng)柑桔協(xié)會(huì)成立后，不僅解決了銷售難的問題，每公斤銷售價(jià)還提高了元。
　�、狄�(guī)避了農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)會(huì)聯(lián)合千家萬戶闖市場(chǎng)，加強(qiáng)互助合作，擴(kuò)大產(chǎn)銷規(guī)模，降低產(chǎn)銷成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)份額，有效抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在遭遇自然災(zāi)害時(shí)，協(xié)會(huì)能集眾之長(zhǎng)，一方有難，八方支援，通過生產(chǎn)互助自救，迅速恢復(fù)生產(chǎn)，有效降低災(zāi)害損失程度。如安福寺養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)在會(huì)員中開展扶貧幫困活動(dòng)，每遇會(huì)員有困難，協(xié)會(huì)總是“幫”字當(dāng)前。會(huì)員宋海紅的蜜蜂中毒，理事會(huì)組織技術(shù)骨干先后多次前往他的蜂場(chǎng)會(huì)診，幫助查找問題的根源，尋求解決的辦法，理事長(zhǎng)張大貴還一次性借給他元，幫助他恢復(fù)生產(chǎn)走出了困境，次年他的養(yǎng)蜂收入達(dá)多元。伍家區(qū)柑桔協(xié)會(huì)，通過與各地客商簽訂合同，統(tǒng)一組織會(huì)員生產(chǎn)、包裝、銷售，很好地解決了銷售問題，會(huì)員只管搞好生產(chǎn)而沒有了其他后顧之憂。
　�、锻苿�(dòng)了政府職能轉(zhuǎn)變。以往政府不僅要考慮農(nóng)民種什么、養(yǎng)什么，種多少、養(yǎng)多少，而且還要考慮怎樣為農(nóng)民銷售。農(nóng)產(chǎn)品銷不出去，農(nóng)民群眾不滿意，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推不動(dòng)。協(xié)會(huì)的出現(xiàn)，承擔(dān)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一些具體事務(wù)，滿足了農(nóng)民群眾的需要，解決了許多政府無暇顧及、想辦而辦不好的事情，幫助農(nóng)民解決了許多技術(shù)性問題，產(chǎn)生傳幫帶教的效應(yīng)，拓寬了市場(chǎng)。在訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，協(xié)會(huì)還可以代表會(huì)員與農(nóng)戶、客商簽訂訂單，代表會(huì)員協(xié)調(diào)、解決合同糾紛。
　�、芳訌�(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這主要體現(xiàn)在農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)。農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)的成立，組建護(hù)渠隊(duì)伍，加大了水利設(shè)施的整修力度。當(dāng)陽市個(gè)用水者協(xié)會(huì)籌措資金萬元，組織會(huì)員對(duì)水庫、堰塘、溝渠進(jìn)行了全面整治。當(dāng)陽市黃林農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)近幾年來，籌措資金萬余元，農(nóng)閑時(shí)間投勞力人次，完成土石方近方，重修緩沖式三面光硬化進(jìn)水渠米，對(duì)處涵閘的鋼門鐵鎖進(jìn)行了維修，對(duì)四大渠系部分滲透嚴(yán)重的“篩子堤”實(shí)行了三面硬化工程近米，對(duì)灌區(qū)內(nèi)荒廢的口堰塘進(jìn)行全面整治。遠(yuǎn)安有個(gè)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，都積極籌措資金，組織會(huì)員維護(hù)水利設(shè)施。遠(yuǎn)安洋坪鎮(zhèn)三板村屢豐堰灌區(qū)用水者協(xié)會(huì)籌資萬元，組織個(gè)會(huì)員義務(wù)投工興建了一個(gè)長(zhǎng)米，高米、寬米、面寬米的大壩，崔家沖灌區(qū)用水者協(xié)會(huì)修建了一條米的三面光水渠。
　　⒏提高了勞動(dòng)者的素質(zhì)。協(xié)會(huì)通過舉辦培訓(xùn)班，請(qǐng)專家講課、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、組織參觀學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)了對(duì)協(xié)會(huì)會(huì)員的技術(shù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，不僅有效地提高了農(nóng)民的科技素質(zhì)，而且還大大激發(fā)了農(nóng)民學(xué)科技、用科技的熱情。夷陵區(qū)下堡坪柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織會(huì)員到游路崗柑桔場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)后，讓許多農(nóng)民感受到了差距，改變了把柑桔當(dāng)副業(yè)的觀念，加強(qiáng)了本村柑桔的技術(shù)管理工作。伍家區(qū)柑桔協(xié)會(huì)共舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)期，培訓(xùn)人員人次，發(fā)放有關(guān)資料余份，培養(yǎng)了一批技術(shù)骨干，帶動(dòng)和提高了產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。伍家鄉(xiāng)漁業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，舉辦水產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)期，培訓(xùn)人員人次。培訓(xùn)和評(píng)定了水產(chǎn)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)技術(shù)職稱人員名，還組織協(xié)會(huì)會(huì)員外出參觀學(xué)習(xí)。當(dāng)陽市壩陵蔬菜協(xié)會(huì)積極組織菜農(nóng)開展技術(shù)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專家深入田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。當(dāng)陽市兩河鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)為會(huì)員統(tǒng)一引種，購買無公害農(nóng)藥，每年以村為單位給農(nóng)民上技術(shù)課場(chǎng)次，農(nóng)民通過培訓(xùn)，掌握了科學(xué)種植紅皮大蒜技術(shù)。秭歸縣柑桔協(xié)會(huì)聘請(qǐng)世界柑桔協(xié)會(huì)主席阿爾布里哥先生，中國柑桔協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、長(zhǎng)江學(xué)者鄧秀博士給柑農(nóng)進(jìn)行技術(shù)講座，介紹國內(nèi)外先進(jìn)柑桔生產(chǎn)技術(shù)；協(xié)會(huì)還通過“秭歸農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”，為會(huì)員提供技術(shù)、價(jià)格、銷售信息。長(zhǎng)陽縣清江水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，自××年成立以來，開展養(yǎng)魚技術(shù)培訓(xùn)期，培訓(xùn)人數(shù)多人次，為養(yǎng)魚戶解決難題起，并制作大水面魚無公害網(wǎng)箱養(yǎng)魚技術(shù)光碟，試驗(yàn)成功了斑鱖的網(wǎng)箱人工馴化養(yǎng)殖等四個(gè)項(xiàng)目。
　�、箘�(chuàng)建了一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)成立后，在各自相關(guān)產(chǎn)業(yè)推廣了一大批新技術(shù)、新品種，開展無公害生產(chǎn)，建立了一批示范點(diǎn)、示范基地。并積極向相關(guān)部門申報(bào)產(chǎn)品認(rèn)證和注冊(cè)商標(biāo)。宜都市水產(chǎn)品養(yǎng)殖協(xié)會(huì)對(duì)“回魚”申報(bào)了無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，宜都市茶葉協(xié)會(huì)的大溝茶葉、松云白尖茶、天然富鋅茶、大風(fēng)口茶葉獲得了“無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證”，宜都市柑桔協(xié)會(huì)注冊(cè)了宜都蜜桔、溫州蜜桔商標(biāo)，并獲得了無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。枝江市無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的水產(chǎn)品已獲湖北省綠色食品辦公室認(rèn)證；枝江市“瑪瑙河”牌活鮮魚已通過國家工商總局商標(biāo)局注冊(cè)，并已獲省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公示為湖北省名牌產(chǎn)品，其生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化已向國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)提出申報(bào)。伍家鄉(xiāng)柑桔產(chǎn)銷協(xié)會(huì)創(chuàng)建了“花艷密桔”品牌。興山縣榛子鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)申報(bào)了“榛子鄉(xiāng)牌”蘿卜、大白菜、辣椒、結(jié)球甘藍(lán)并被中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定為綠色食品級(jí)產(chǎn)品，許可使用“綠色食品標(biāo)志”，并頒發(fā)了證書。當(dāng)陽市兩河農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)的所有產(chǎn)品注冊(cè)了“長(zhǎng)坂坡”品牌。夷陵區(qū)鄧村茶葉協(xié)會(huì)注冊(cè)了“鄧村綠茶”商標(biāo)，夷陵區(qū)郭家灣柑桔協(xié)會(huì)申報(bào)了“無公害生產(chǎn)基地”標(biāo)識(shí)。點(diǎn)軍區(qū)茶葉協(xié)會(huì)注冊(cè)了“車溪翠芽”商標(biāo)，被評(píng)為宜昌市十大名茶，湖北省名優(yōu)產(chǎn)品。點(diǎn)軍區(qū)密柚協(xié)會(huì)的“泉水密柚”被認(rèn)定為宜昌市科學(xué)技術(shù)成果和湖北省重大科技成果，并被農(nóng)業(yè)部柑桔及苗木質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心授予“優(yōu)質(zhì)果品”證書。
　　我市培育農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)的工作雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在一些問題。如，農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展還很不平衡，規(guī)模有待進(jìn)一步加大，有的地方還沒有實(shí)質(zhì)性的扶持政策，民政部門人少事多，深入研究、具體指導(dǎo)不夠。在今后的工作中，我們要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，繼續(xù)努力，把我市培育農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)工作提高到新的水平。

        性運(yùn)作的農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)元�！币硕际兄Τ擎�(zhèn)在“關(guān)于制定××年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知”中規(guī)定，“建立各類專業(yè)協(xié)會(huì)，有章程、有活動(dòng)、效益明顯，且驗(yàn)收合格的一個(gè)協(xié)會(huì)獎(jiǎng)元”。宜都市松木坪鎮(zhèn)在“關(guān)于××年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知”中也明確規(guī)定了對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。當(dāng)陽市政府制定了末端灌溉建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象就是實(shí)施末端灌溉渠系節(jié)水改造的農(nóng)民用水合作組織。點(diǎn)軍區(qū)委區(qū)政府為了形成全社會(huì)關(guān)心專業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)、支持專業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境，在《關(guān)于加快培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)的通知》中規(guī)定，農(nóng)村信用社等金融部門積極向?qū)�業(yè)協(xié)會(huì)提供信貸資金，稅務(wù)部門對(duì)協(xié)會(huì)為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)和勞務(wù)所得的收入、對(duì)銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品以及經(jīng)其簡(jiǎn)單加工的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行最大稅收優(yōu)惠，協(xié)會(huì)享受農(nóng)業(yè)開發(fā)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有關(guān)優(yōu)惠政策，其臨時(shí)用地參照農(nóng)業(yè)設(shè)施用地辦理，建設(shè)用地優(yōu)先安排，組織運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品享受綠色通道政策。對(duì)每一個(gè)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)補(bǔ)足到元。每年評(píng)選家農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)，給予元的獎(jiǎng)勵(lì)。五峰縣仁和坪鎮(zhèn)人民政府在“關(guān)于印發(fā)《仁和坪綠色生豬產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》的通知”中專門制定了對(duì)生豬專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
　�、唇o予資金扶持。宜都市政府去年一次性獎(jiǎng)勵(lì)宜都市無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖協(xié)會(huì)萬多元；宜都市松木坪鎮(zhèn)政府去年對(duì)該鎮(zhèn)三個(gè)協(xié)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)元，同時(shí)對(duì)新入會(huì)會(huì)員獎(jiǎng)勵(lì)元，對(duì)母豬初產(chǎn)會(huì)員戶獎(jiǎng)勵(lì)元頭；宜都市枝城鎮(zhèn)政府今年對(duì)新登記注冊(cè)的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)元；夷陵區(qū)政府今年為個(gè)協(xié)會(huì)撥付資金萬元。點(diǎn)軍區(qū)××年底，區(qū)政府對(duì)發(fā)展好的協(xié)會(huì)給予了元—元的獎(jiǎng)勵(lì)，共萬元，今年以來，又通過向上爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)資金，優(yōu)先為點(diǎn)軍蜜柚協(xié)會(huì)、艾家特種養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等提供開發(fā)新品種和開發(fā)新包裝等扶持資金共萬元。當(dāng)陽市對(duì)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)給予了萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
　　⒌采取典型引路。各地黨委政府在給予農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)政策、資金扶持的同時(shí)，還采取以點(diǎn)帶面、典型引路的方式培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。夷陵區(qū)委、區(qū)政府在今年上半年召開了農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，實(shí)地參觀了郭家灣柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和小溪塔誠信農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)，要求全區(qū)以典型為示范，努力推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的發(fā)展。宜都市委、宜都市人民政府下發(fā)的“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)促進(jìn)農(nóng)民增收的意見”中指出，“大力推廣松木坪遠(yuǎn)大瓜菜產(chǎn)銷協(xié)會(huì)和清江高壩洲水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和做法�！敝�江市為了推廣典型經(jīng)驗(yàn)，通過當(dāng)?shù)貜V播電臺(tái)用一周的時(shí)間連續(xù)報(bào)道該市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的發(fā)展情況，并將獲得省農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)強(qiáng)的兩個(gè)協(xié)會(huì)──安福寺養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)、棉花協(xié)會(huì)的喜訊，通過電臺(tái)巡回在十八個(gè)電視臺(tái)的電視欄目下面打出滾動(dòng)字幕，以典型促發(fā)展，帶動(dòng)全市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)快速健康發(fā)展。點(diǎn)軍區(qū)××年月，區(qū)政府組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街辦分管農(nóng)業(yè)、民間組織的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，在蜜柚協(xié)會(huì)召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，推廣其好的做法。
　�、恫块T協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)離不開政府職能部門的支持和指導(dǎo)。全市各級(jí)涉農(nóng)部門緊緊圍繞農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的培育和發(fā)展做文章。一是農(nóng)業(yè)、畜牧、水利部門積極主動(dòng)開展技術(shù)培育，發(fā)放技術(shù)資料，請(qǐng)專家授課，在技術(shù)、市場(chǎng)等方面給予幫助；二是工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的管理，為無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境；三是財(cái)政、稅收、發(fā)展計(jì)劃等部門積極配合，安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑項(xiàng)目資金、減免稅收等，有力地推動(dòng)了全市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的發(fā)展。
　　二、民政部門服務(wù)到位，培育發(fā)展規(guī)范管理
　　全市各級(jí)民政部門在培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)工作中，樹立了服務(wù)第一的思想，對(duì)申請(qǐng)加入和組建協(xié)會(huì)的農(nóng)戶，主動(dòng)上門服務(wù)，送去表格，幫助起草申請(qǐng)和章程，及時(shí)登記，在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)簡(jiǎn)化辦證手續(xù)，將登記證書送到農(nóng)民手中，免收登記費(fèi)和公告費(fèi)；對(duì)準(zhǔn)備加入和組建協(xié)會(huì)的農(nóng)戶，實(shí)行電話預(yù)約制度，工作人員接電話后２４小時(shí)內(nèi)登門服務(wù)，確保各項(xiàng)工作到位。
　�、敝贫ǚ桨�。市民政局專門下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)培育發(fā)展和登記管理工作的通知》，同時(shí)，根據(jù)我市農(nóng)村用水者協(xié)會(huì)較多的情況，與市水利局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)登記管理工作的意見》。全市十三個(gè)縣市區(qū)絕大多數(shù)均下發(fā)了培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的文件，對(duì)培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)工作進(jìn)行了認(rèn)真部署和安排。
　�、裁�清底數(shù)。我們?cè)谂嘤�農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)之初，市民政局召開專題會(huì)議，部署農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)調(diào)查摸底工作。要求縣市區(qū)民政局民管干部深入到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)一起認(rèn)真研究分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的情況，哪些協(xié)會(huì)可以成立，哪些協(xié)會(huì)還需繼續(xù)培育，哪些協(xié)會(huì)暫時(shí)不具備成立的條件，使鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)和民管干部都做到心中有數(shù)。通過深入了解，我們掌握了全市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。對(duì)暫不具備登記條件的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)進(jìn)行備案管理，幫助其早日達(dá)到登記條件。
　�、痴{(diào)查研究。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)。培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是一項(xiàng)新的工作，既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，也沒有成熟的理論，因此，在整個(gè)工作過程中民管干部特別注重調(diào)查研究，全市的個(gè)縣市區(qū)在認(rèn)真開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上都寫出了有份量的調(diào)研文章。文章中有數(shù)據(jù)、有分析，找出了存在的問題，提出了解決問題的辦法。有的調(diào)查報(bào)告還被《中國社會(huì)報(bào)》采用。市民政局為鼓勵(lì)民管干部開展調(diào)查研究的積極性，對(duì)個(gè)調(diào)研搞的好的縣市區(qū)民管干部專門給予了獎(jiǎng)勵(lì)。在我們民管干部開展調(diào)查研究的同時(shí)，還有部分黨政領(lǐng)導(dǎo)也加入了我們調(diào)研的行列，并將文章發(fā)在“宜昌民間組織網(wǎng)”上進(jìn)行宣傳。
　�、礌�(zhēng)取政策。民政部門對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行登記，賦予其合法的組織資格，這是對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的一種扶持。但農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)需要支持的方面很多。因此，各地都采取切實(shí)措施，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的支持，使農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。各地一方面是積極爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持。通過認(rèn)真調(diào)查，撰寫調(diào)查報(bào)告，向黨委、政府全面反映了農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的困難和問題以及建議，引起了黨委、政府的高度重視，出臺(tái)了一系列的培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的重要文件，使農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的發(fā)展有了政策保障。有的地方，通過政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)民政局關(guān)于培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的通知，要求財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、工商、稅務(wù)以及新聞宣傳部門要從資金和項(xiàng)目扶持、信息和技術(shù)服務(wù)、稅費(fèi)優(yōu)惠、典型宣傳等方面給予農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)支持，切實(shí)為農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。另一方面是爭(zhēng)取政府各部門的支持和配合。我市各級(jí)民政部門主動(dòng)到水電、農(nóng)業(yè)、科技、質(zhì)量監(jiān)督、財(cái)政、公安等部門進(jìn)行溝通和交流，共同探討發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的對(duì)策和措施，取得了各部門的支持和配合。
　�、导哟笮麄�。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)對(duì)農(nóng)民仍是新事物，他們對(duì)協(xié)會(huì)重要性的認(rèn)識(shí)、協(xié)會(huì)的性質(zhì)、作用、登記的條件、程序、管理職責(zé)，組織形式、服務(wù)內(nèi)容等比較模糊。為此，我市在培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)工作中，宣傳工作各地各有高招。一方面積極宣傳黨和政府對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的扶持政策。夷陵區(qū)民政局通過新聞媒體、宜昌民間組織網(wǎng)、印制宣傳資料，使社會(huì)各界真正認(rèn)識(shí)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，了解它的性質(zhì)、特點(diǎn)及作用，國家的有關(guān)方針政策。尤其是民政部、省民政廳關(guān)于培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的有關(guān)文件，更為農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)提供了政策依據(jù)，為農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。枝江市通過出動(dòng)宣傳車、散發(fā)宣傳單、開辦電視專題節(jié)目、開通電話咨詢熱線等形式，向廣大群眾講解農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的性質(zhì)、職能和作用，講清利用協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，講明政府與協(xié)會(huì)之間是推動(dòng)而不強(qiáng)迫、指導(dǎo)而不包辦、管理而不插手的關(guān)系，協(xié)會(huì)與會(huì)員之間是指導(dǎo)而不干預(yù)、協(xié)調(diào)而不強(qiáng)制、監(jiān)督而不管卡、服務(wù)而不營利的關(guān)系。自去年以來，該局共散發(fā)各類宣傳資料份，遍布全市９％的行政村，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，自覺地融入到發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)之中。當(dāng)陽市也大力向群眾宣傳了省政府、當(dāng)陽市人民政府關(guān)于對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的好政策。同時(shí)，利用村組的各種會(huì)議向群眾講明什么是農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，成立協(xié)會(huì)的目的、好處，使農(nóng)戶家喻戶曉。另一方面，積極宣傳農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)先進(jìn)典型。各地注意收集外地農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展情況，經(jīng)整理歸納后及時(shí)將有用的信息傳遞給各農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，使農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)不出門就能了解全國乃至國外各地農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。夷陵區(qū)民政局通過夷陵區(qū)郭家灣柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、鄧村鄉(xiāng)茶葉協(xié)會(huì)、誠信農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、鴉鵲嶺鎮(zhèn)梅店用水者協(xié)會(huì)等典型，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)等形式，發(fā)揮典型引導(dǎo)示范作用，促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)快速健康發(fā)展。遠(yuǎn)安縣近兩年來共寫稿篇，其中在市以上報(bào)刊上發(fā)表稿件篇，在民政部報(bào)刊上發(fā)表篇。
　　⒍規(guī)范管理。隨著農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的服務(wù)范圍不斷擴(kuò)展。目前，除開展技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)、提供生產(chǎn)服務(wù)等常規(guī)性服務(wù)工作外，有的已經(jīng)涉及為會(huì)員維權(quán)、為會(huì)員提供信用擔(dān)保、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等服務(wù)，服務(wù)范圍的擴(kuò)展對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的服務(wù)水平和管理水平也提出了更高的要求，這就需要農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)不斷完善自身建設(shè)，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。為此，各地在規(guī)范管理方面下了一番功夫。夷陵區(qū)民政局從會(huì)員入會(huì)環(huán)節(jié)就進(jìn)行規(guī)范，要求入會(huì)的會(huì)員提交書面申請(qǐng)，確保會(huì)員是入會(huì)自愿。在協(xié)會(huì)中大力開展三項(xiàng)建設(shè)：一是完善協(xié)會(huì)內(nèi)部建設(shè)。建立健全規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)，確保協(xié)會(huì)工作分工負(fù)責(zé)，有條不紊。建立健全自律制度，完善協(xié)會(huì)章程、財(cái)務(wù)管理、理事會(huì)職責(zé)、會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)等內(nèi)部管理制度，使協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作有章可循、依章辦事。二是加強(qiáng)協(xié)會(huì)外部管理。該局一年召開兩次工作會(huì)議，對(duì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)協(xié)會(huì)規(guī)范管理意識(shí)，自覺按照章程開展活動(dòng)。三是開展自律與誠信建設(shè)。將自律與誠信建設(shè)活動(dòng)擴(kuò)展到農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。鄧村鄉(xiāng)茶葉協(xié)會(huì)向全體會(huì)員發(fā)出倡議書：不摻雜使假，不以次充優(yōu)，不濫用品牌，不擾亂市場(chǎng)，不蒙騙客商，不牟取暴利，統(tǒng)一包裝計(jì)量，杜絕殘毒農(nóng)藥，噴施有機(jī)生物肥，發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)無公害茶園。通過自律，維護(hù)了鄧村茶葉產(chǎn)業(yè)形象，同時(shí)也維護(hù)了會(huì)員的共同利益。小溪塔誠信農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)向會(huì)員提出“誠信為你服務(wù)，你對(duì)誠信負(fù)責(zé)”，協(xié)會(huì)以“便農(nóng)、幫農(nóng)、利農(nóng)、服務(wù)于農(nóng)”為宗旨的發(fā)展思路，以“管理調(diào)順，產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)，市場(chǎng)調(diào)活，規(guī)模調(diào)大，農(nóng)民致富”為奮斗目標(biāo)，通過一年多的努力工作，得到廣大農(nóng)民的認(rèn)同。西陵區(qū)民政局三次深入到養(yǎng)雞協(xié)會(huì)座談，并同其主管部門窯灣鄉(xiāng)聯(lián)系，幫助其完善新修訂了規(guī)章制度，指導(dǎo)協(xié)會(huì)召開會(huì)員代表大會(huì)，理順了關(guān)系。點(diǎn)軍區(qū)民政局對(duì)已成立的協(xié)會(huì)幫助其完善制度，研究規(guī)范管理。個(gè)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)都有固定的辦公場(chǎng)所，有各項(xiàng)規(guī)章制度，有公開公示欄，有牌子，章子（公章、財(cái)務(wù)章），有會(huì)員證和會(huì)員手冊(cè)，按照相關(guān)的法律法規(guī)，設(shè)置了會(huì)計(jì)賬目，制定了財(cái)務(wù)管理制度，有專（兼）職財(cái)會(huì)人員，按照相關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。并自覺接受登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位財(cái)務(wù)監(jiān)督。
　　三、農(nóng)民群眾積極參與，協(xié)會(huì)作用發(fā)揮顯著
　　通過近兩年的實(shí)踐，我市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)深受農(nóng)民的歡迎，在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用。
　　⒈推動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)一頭連著市場(chǎng)，一頭連著農(nóng)戶，以市場(chǎng)為依托，大力推廣名特優(yōu)新品種，帶動(dòng)品種改良，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、市場(chǎng)化銷售，社會(huì)化服務(wù)，推進(jìn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、供、加、銷一條龍，農(nóng)、工、科、貿(mào)一體化的進(jìn)程；協(xié)會(huì)合理安排生產(chǎn)季節(jié)、種養(yǎng)規(guī)模和區(qū)域布局，有計(jì)劃地開拓市場(chǎng)，指導(dǎo)會(huì)員有序競(jìng)爭(zhēng)和加強(qiáng)合作，搶占市場(chǎng)份額，形成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依托市場(chǎng)自覺調(diào)整的機(jī)制；協(xié)會(huì)在組織生產(chǎn)營銷過程中，嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量要求，推行農(nóng)產(chǎn)品無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有效推動(dòng)無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)；協(xié)會(huì)組織會(huì)員簽訂訂單，以銷定產(chǎn)，推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前我市已形成了茶葉、柑桔、蜜柚、漁業(yè)、生豬、蔬菜、食用菌、養(yǎng)蜂、棉花、板栗等一大批有規(guī)模的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
　　⒉增加了農(nóng)民收入。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)都不同程度地增加了農(nóng)民收入，有的甚至是成倍增長(zhǎng)。夷陵區(qū)郭家灣柑桔協(xié)會(huì)每年為會(huì)員共增收萬元；枝江市水產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)成立一年來，為漁民增收萬元以上；宜都市松木坪鎮(zhèn)遠(yuǎn)大瓜果協(xié)會(huì)每年可增收多萬元。宜都市無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖協(xié)會(huì)每年為會(huì)員直接增收萬元。當(dāng)陽市壩陵蔬菜協(xié)會(huì)年產(chǎn)蔬菜萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值萬元；當(dāng)陽市兩河農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)，營銷額萬元以上的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人余人。枝江市安福寺養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)，會(huì)員人均年純收入由原來元上升到現(xiàn)在元。點(diǎn)軍區(qū)蜜柚協(xié)會(huì)，××年會(huì)員直接收入達(dá)萬元以上，為會(huì)員人均增加收入元以上。點(diǎn)軍區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，畝平由元，提高到元。五峰縣仁和坪生豬協(xié)會(huì)，生豬出欄周期由原來的一年以上縮短到—天，在同等條件下可使養(yǎng)殖戶增效一倍以上。遠(yuǎn)安縣花園果業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員人均收入比未入會(huì)的農(nóng)民高。
　　⒊提高了農(nóng)業(yè)組織化程度。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)通過“企業(yè)＋農(nóng)戶”等模式，把從事同一產(chǎn)品的農(nóng)民聯(lián)成緊密的統(tǒng)一體，緊扣產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，有效指導(dǎo)會(huì)員、企業(yè)和農(nóng)戶加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通的管理，有力推進(jìn)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營，形成了技術(shù)、生產(chǎn)、市場(chǎng)、規(guī)模效益一體化，使農(nóng)民在發(fā)展規(guī)模經(jīng)營方面走上了專業(yè)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化、集體化、社會(huì)化之路。夷陵區(qū)郭家灣村柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在××年柑桔銷售中，在柑桔上市前就組建了一支人的銷售隊(duì)伍，分赴河南、河北、山東、山西、北京、天津、內(nèi)蒙及東北三省了解市場(chǎng)行情，開辟銷售市場(chǎng)，引進(jìn)外地客商。
　�、丛鰪�(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。協(xié)會(huì)在質(zhì)量、成本、品牌、技術(shù)和營銷等方面下功夫，極大提高了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。枝江市水產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)其外銷價(jià)格比當(dāng)?shù)貎r(jià)格每公斤高出元以上。宜都市遠(yuǎn)大瓜果協(xié)會(huì)成立之前，鎮(zhèn)政府要求農(nóng)民種西瓜，幫助農(nóng)民賣西瓜，既賣不出去，也賣不出好價(jià)錢。協(xié)會(huì)成立后，西瓜既好賣，價(jià)錢又好。伍家區(qū)伍家鄉(xiāng)柑桔協(xié)會(huì)成立后，不僅解決了銷售難的問題，每公斤銷售價(jià)還提高了元。
　�、狄�(guī)避了農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)會(huì)聯(lián)合千家萬戶闖市場(chǎng)，加強(qiáng)互助合作，擴(kuò)大產(chǎn)銷規(guī)模，降低產(chǎn)銷成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)份額，有效抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在遭遇自然災(zāi)害時(shí)，協(xié)會(huì)能集眾之長(zhǎng)，一方有難，八方支援，通過生產(chǎn)互助自救，迅速恢復(fù)生產(chǎn)，有效降低災(zāi)害損失程度。如安福寺養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)在會(huì)員中開展扶貧幫困活動(dòng)，每遇會(huì)員有困難，協(xié)會(huì)總是“幫”字當(dāng)前。會(huì)員宋海紅的蜜蜂中毒，理事會(huì)組織技術(shù)骨干先后多次前往他的蜂場(chǎng)會(huì)診，幫助查找問題的根源，尋求解決的辦法，理事長(zhǎng)張大貴還一次性借給他元，幫助他恢復(fù)生產(chǎn)走出了困境，次年他的養(yǎng)蜂收入達(dá)多元。伍家區(qū)柑桔協(xié)會(huì)，通過與各地客商簽訂合同，統(tǒng)一組織會(huì)員生產(chǎn)、包裝、銷售，很好地解決了銷售問題，會(huì)員只管搞好生產(chǎn)而沒有了其他后顧之憂。
　�、锻苿�(dòng)了政府職能轉(zhuǎn)變。以往政府不僅要考慮農(nóng)民種什么、養(yǎng)什么，種多少、養(yǎng)多少，而且還要考慮怎樣為農(nóng)民銷售。農(nóng)產(chǎn)品銷不出去，農(nóng)民群眾不滿意，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推不動(dòng)。協(xié)會(huì)的出現(xiàn)，承擔(dān)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一些具體事務(wù)，滿足了農(nóng)民群眾的需要，解決了許多政府無暇顧及、想辦而辦不好的事情，幫助農(nóng)民解決了許多技術(shù)性問題，產(chǎn)生傳幫帶教的效應(yīng)，拓寬了市場(chǎng)。在訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，協(xié)會(huì)還可以代表會(huì)員與農(nóng)戶、客商簽訂訂單，代表會(huì)員協(xié)調(diào)、解決合同糾紛。
　�、芳訌�(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這主要體現(xiàn)在農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)。農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)的成立，組建護(hù)渠隊(duì)伍，加大了水利設(shè)施的整修力度。當(dāng)陽市個(gè)用水者協(xié)會(huì)籌措資金萬元，組織會(huì)員對(duì)水庫、堰塘、溝渠進(jìn)行了全面整治。當(dāng)陽市黃林農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)近幾年來，籌措資金萬余元，農(nóng)閑時(shí)間投勞力人次，完成土石方近方，重修緩沖式三面光硬化進(jìn)水渠米，對(duì)處涵閘的鋼門鐵鎖進(jìn)行了維修，對(duì)四大渠系部分滲透嚴(yán)重的“篩子堤”實(shí)行了三面硬化工程近米，對(duì)灌區(qū)內(nèi)荒廢的口堰塘進(jìn)行全面整治。遠(yuǎn)安有個(gè)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，都積極籌措資金，組織會(huì)員維護(hù)水利設(shè)施。遠(yuǎn)安洋坪鎮(zhèn)三板村屢豐堰灌區(qū)用水者協(xié)會(huì)籌資萬元，組織個(gè)會(huì)員義務(wù)投工興建了一個(gè)長(zhǎng)米，高米、寬米、面寬米的大壩，崔家沖灌區(qū)用水者協(xié)會(huì)修建了一條米的三面光水渠。
　�、柑岣吡藙趧�(dòng)者的素質(zhì)。協(xié)會(huì)通過舉辦培訓(xùn)班，請(qǐng)專家講課、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、組織參觀學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)了對(duì)協(xié)會(huì)會(huì)員的技術(shù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，不僅有效地提高了農(nóng)民的科技素質(zhì)，而且還大大激發(fā)了農(nóng)民學(xué)科技、用科技的熱情。夷陵區(qū)下堡坪柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織會(huì)員到游路崗柑桔場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)后，讓許多農(nóng)民感受到了差距，改變了把柑桔當(dāng)副業(yè)的觀念，加強(qiáng)了本村柑桔的技術(shù)管理工作。伍家區(qū)柑桔協(xié)會(huì)共舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)期，培訓(xùn)人員人次，發(fā)放有關(guān)資料余份，培養(yǎng)了一批技術(shù)骨干，帶動(dòng)和提高了產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。伍家鄉(xiāng)漁業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，舉辦水產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)期，培訓(xùn)人員人次。培訓(xùn)和評(píng)定了水產(chǎn)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)技術(shù)職稱人員名，還組織協(xié)會(huì)會(huì)員外出參觀學(xué)習(xí)。當(dāng)陽市壩陵蔬菜協(xié)會(huì)積極組織菜農(nóng)開展技術(shù)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專家深入田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。當(dāng)陽市兩河鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)為會(huì)員統(tǒng)一引種，購買無公害農(nóng)藥，每年以村為單位給農(nóng)民上技術(shù)課場(chǎng)次，農(nóng)民通過培訓(xùn)，掌握了科學(xué)種植紅皮大蒜技術(shù)。秭歸縣柑桔協(xié)會(huì)聘請(qǐng)世界柑桔協(xié)會(huì)主席阿爾布里哥先生，中國柑桔協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、長(zhǎng)江學(xué)者鄧秀博士給柑農(nóng)進(jìn)行技術(shù)講座，介紹國內(nèi)外先進(jìn)柑桔生產(chǎn)技術(shù)；協(xié)會(huì)還通過“秭歸農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”，為會(huì)員提供技術(shù)、價(jià)格、銷售信息。長(zhǎng)陽縣清江水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，自××年成立以來，開展養(yǎng)魚技術(shù)培訓(xùn)期，培訓(xùn)人數(shù)多人次，為養(yǎng)魚戶解決難題起，并制作大水面魚無公害網(wǎng)箱養(yǎng)魚技術(shù)光碟，試驗(yàn)成功了斑鱖的網(wǎng)箱人工馴化養(yǎng)殖等四個(gè)項(xiàng)目。
　　⒐創(chuàng)建了一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)成立后，在各自相關(guān)產(chǎn)業(yè)推廣了一大批新技術(shù)、新品種，開展無公害生產(chǎn)，建立了一批示范點(diǎn)、示范基地。并積極向相關(guān)部門申報(bào)產(chǎn)品認(rèn)證和注冊(cè)商標(biāo)。宜都市水產(chǎn)品養(yǎng)殖協(xié)會(huì)對(duì)“回魚”申報(bào)了無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，宜都市茶葉協(xié)會(huì)的大溝茶葉、松云白尖茶、天然富鋅茶、大風(fēng)口茶葉獲得了“無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證”，宜都市柑桔協(xié)會(huì)注冊(cè)了宜都蜜桔、溫州蜜桔商標(biāo)，并獲得了無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。枝江市無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的水產(chǎn)品已獲湖北省綠色食品辦公室認(rèn)證；枝江市“瑪瑙河”牌活鮮魚已通過國家工商總局商標(biāo)局注冊(cè)，并已獲省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公示為湖北省名牌產(chǎn)品，其生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化已向國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)提出申報(bào)。伍家鄉(xiāng)柑桔產(chǎn)銷協(xié)會(huì)創(chuàng)建了“花艷密桔”品牌。興山縣榛子鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)申報(bào)了“榛子鄉(xiāng)牌”蘿卜、大白菜、辣椒、結(jié)球甘藍(lán)并被中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定為綠色食品級(jí)產(chǎn)品，許可使用“綠色食品標(biāo)志”，并頒發(fā)了證書。當(dāng)陽市兩河農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)的所有產(chǎn)品注冊(cè)了“長(zhǎng)坂坡”品牌。夷陵區(qū)鄧村茶葉協(xié)會(huì)注冊(cè)了“鄧村綠茶”商標(biāo)，夷陵區(qū)郭家灣柑桔協(xié)會(huì)申報(bào)了“無公害生產(chǎn)基地”標(biāo)識(shí)。點(diǎn)軍區(qū)茶葉協(xié)會(huì)注冊(cè)了“車溪翠芽”商標(biāo)，被評(píng)為宜昌市十大名茶，湖北省名優(yōu)產(chǎn)品。點(diǎn)軍區(qū)密柚協(xié)會(huì)的“泉水密柚”被認(rèn)定為宜昌市科學(xué)技術(shù)成果和湖北省重大科技成果，并被農(nóng)業(yè)部柑桔及苗木質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心授予“優(yōu)質(zhì)果品”證書。
　　我市培育農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)的工作雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在一些問題。如，農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展還很不平衡，規(guī)模有待進(jìn)一步加大，有的地方還沒有實(shí)質(zhì)性的扶持政策，民政部門人少事多，深入研究、具體指導(dǎo)不夠。在今后的工作中，我們要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，繼續(xù)努力，把我市培育農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)工作提高到新的水平。

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