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我市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展的實(shí)施與啟示
我市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展的實(shí)施與啟示
圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)經(jīng)協(xié)會(huì)
架起“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”的橋梁
——我市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展的實(shí)踐與啟示
培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度,是提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的有力舉措。近年來(lái),我市圍繞蔬菜、花木、畜牧、水產(chǎn)四大特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),將農(nóng)民的利益與合作組織的發(fā)展緊緊地捆在一起,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺,合作組織得到發(fā)展壯大,農(nóng)民收入得到較大提高。截至目前,全市在民政部門(mén)登記注冊(cè)的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)個(gè),備案?jìng)(gè),涉及到蔬菜、養(yǎng)殖、科技等各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域;全市家農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)中,有近的企業(yè)通過(guò)“公司協(xié)會(huì)基地農(nóng)戶”等模式,與農(nóng)戶建立了穩(wěn)定的產(chǎn)銷合同;全市萬(wàn)畝訂單中,通過(guò)協(xié)會(huì)發(fā)展的訂單在萬(wàn)畝左右,有的農(nóng)副產(chǎn)品通過(guò)“協(xié)會(huì)基地農(nóng)戶”方式進(jìn)入了市場(chǎng)。各類協(xié)會(huì)共帶動(dòng)農(nóng)戶萬(wàn)戶,占全市農(nóng)村總戶數(shù)的,會(huì)員人均增收元。
一、主要做法
從我市的實(shí)踐情況看,主要有以下幾類典型性做法:
。ㄒ唬⿵幕鶎咏ㄔO(shè)出發(fā),依托“兩委”辦協(xié)會(huì)。隨著農(nóng)業(yè)稅費(fèi)制度改革的深入,今年我市將全面取消農(nóng)業(yè)稅及“兩工”,村級(jí)集體收入成為無(wú)源之水,基層穩(wěn)定倍受沖擊。對(duì)此,我市堅(jiān)持結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),由村“兩委”牽頭成立協(xié)會(huì),上聯(lián)龍頭企業(yè),下聯(lián)農(nóng)戶,充分發(fā)揮基層組織和黨員的模范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。而村“兩委”以協(xié)會(huì)名義收取管理費(fèi)和檢測(cè)費(fèi),在農(nóng)民增收的同時(shí),實(shí)現(xiàn)村集體增收。張應(yīng)鎮(zhèn)臧家莊村“兩委”,充分發(fā)揮本村農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),成立了蔬菜協(xié)會(huì),規(guī)劃實(shí)施萬(wàn)畝出口標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地,并引進(jìn)青島福生食品有限公司和青島亞是加食品有限公司作為基地“龍頭”企業(yè)。由于公司對(duì)基地生產(chǎn)的蔬菜按“訂單”以普遍高于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格收購(gòu),農(nóng)戶畝均收入達(dá)元,高出傳統(tǒng)種植倍以上!痢聊辏迕駜H通過(guò)種菜一項(xiàng)收入就達(dá)多萬(wàn)元,人均增收多元,會(huì)員戶均純收入元。村集體以協(xié)會(huì)名義在為公司和會(huì)員服務(wù)的同時(shí),從中收取管理和檢測(cè)費(fèi)用,××年實(shí)現(xiàn)村集體收入萬(wàn)元!皟晌睜款^辦協(xié)會(huì)的做法實(shí)現(xiàn)了單一產(chǎn)業(yè)村莊農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消后村集體增收雙“破題”。目前,全市此類協(xié)會(huì)已發(fā)展到家,占農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)總數(shù)的。
。ǘ⿵牡湫蛶(dòng)著眼,依托技術(shù)能人辦協(xié)會(huì)。要加快農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,首先要抓好試點(diǎn),樹(shù)立樣板,讓廣大農(nóng)民看見(jiàn)效果,得到實(shí)惠,形成自愿加入?yún)f(xié)會(huì)的動(dòng)力。對(duì)此,我市以農(nóng)村具有種植、養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)的能人為帶頭人,發(fā)揮推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的主體作用,一戶帶十戶,十戶帶一村,一村帶一片,一片興一業(yè),組成經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。洋河奶農(nóng)協(xié)會(huì),會(huì)長(zhǎng)葛玉欽原為洋河鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng),高級(jí)獸醫(yī)師,他憑借畜牧養(yǎng)殖方面的專業(yè)技術(shù),針對(duì)洋河鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)戶缺乏技術(shù)指導(dǎo)的現(xiàn)狀,年?duì)款^成立了洋河鎮(zhèn)奶農(nóng)協(xié)會(huì)。這種協(xié)會(huì)的誕生,改變了農(nóng)村過(guò)去科技成果“熱在城里、冷在鎮(zhèn)里、停在村里、到不了農(nóng)民手里”的狀況,提升了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。洋河鎮(zhèn)由年的頭奶牛,發(fā)展到現(xiàn)在的頭,帶動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展牧草畝、生豬頭、羊只、黃牛頭,每年增加收入多萬(wàn)元,奶業(yè)總收入多萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)由二元種植向三元種植結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,畜牧業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重達(dá)。成功的典型促使一大批致富能手、專業(yè)大戶紛紛加入?yún)f(xié)會(huì),聚集了“能人”效應(yīng)。同時(shí),也促使資金、技術(shù)、信息合理流轉(zhuǎn)和發(fā)揮更大的作用,帶動(dòng)了農(nóng)民致富,實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。目前,全市此類協(xié)會(huì)已發(fā)展到家,占農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)總數(shù)的。
。ㄈ⿵谋P(pán)活市場(chǎng)入手,依托營(yíng)銷大戶辦協(xié)會(huì)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)格局由賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向日趨全球化的國(guó)際市場(chǎng)。在這一背景下,為提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,引導(dǎo)千家萬(wàn)戶農(nóng)民與大市場(chǎng)的有效對(duì)接,徹底解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難、增產(chǎn)不增收的難題,我市充分發(fā)揮農(nóng)村營(yíng)銷大戶和經(jīng)濟(jì)人的資金實(shí)力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力,牽頭建立經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),把分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來(lái),達(dá)到生產(chǎn)雖然分散,但銷售聯(lián)合的目的,形成闖市場(chǎng)的合力。膠西鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會(huì),最初由位營(yíng)銷大戶自發(fā)組成,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人余人,建立了占地畝的苑戈莊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),并利用經(jīng)濟(jì)人銷路廣、業(yè)務(wù)寬、客戶多的優(yōu)勢(shì),建立了與國(guó)內(nèi)同類市場(chǎng)的互通網(wǎng)絡(luò),招徠各地客商余戶常年在此設(shè)攤收購(gòu)蔬菜。他們與農(nóng)戶簽定供銷合同,在膠西鎮(zhèn)推廣種植無(wú)公害蔬菜萬(wàn)畝,年交易量達(dá)萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)交易額億元,形成了一個(gè)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。里岔鎮(zhèn)馬鈴薯協(xié)會(huì)依托當(dāng)?shù)胤N植馬鈴薯的優(yōu)良傳統(tǒng)和種植規(guī)模大、產(chǎn)量高、經(jīng)濟(jì)人活躍的有利條件,于××年月成立了馬鈴薯協(xié)會(huì),并引進(jìn)上海百事公司噸的訂單,采取“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”方式合作經(jīng)營(yíng),協(xié)會(huì)收益盈余全部返還會(huì)員。僅半年的經(jīng)營(yíng),協(xié)會(huì)吸收會(huì)員人,涉及個(gè)村莊、余戶,協(xié)會(huì)凈收益萬(wàn)元,返還會(huì)員萬(wàn)
元。目前,全市此類協(xié)會(huì)已發(fā)展到家,占農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)總數(shù)的。
(四)從規(guī)模特色發(fā)力,依托種養(yǎng)大戶辦協(xié)會(huì)。面對(duì)瞬息萬(wàn)變的大市場(chǎng),只有依托當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,形成拳頭產(chǎn)品,走區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)之路,才能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)此,我市突出規(guī)模、特色、效益,由農(nóng)村種養(yǎng)大戶牽頭,充分發(fā)揮其技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及資金、銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),吸納農(nóng)民種養(yǎng)戶參與而共同組建的協(xié)會(huì)。營(yíng)海鎮(zhèn)養(yǎng)豬專業(yè)大戶鄭方玉,通過(guò)多年的經(jīng)驗(yàn)積累,其經(jīng)營(yíng)的鑫玉良種場(chǎng)發(fā)展到存欄母豬頭、年出欄生豬萬(wàn)頭的規(guī)模。為帶動(dòng)農(nóng)戶共同致富,于××年自發(fā)成立了**市養(yǎng)豬協(xié)會(huì),通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部信息交流,推廣應(yīng)用新型技術(shù)、飼料,提高了養(yǎng)豬效益。目前該協(xié)會(huì)擁有會(huì)員余個(gè),遍布青島市個(gè)區(qū)(市)、處鄉(xiāng)鎮(zhèn)。李哥莊鎮(zhèn)鯰魚(yú)養(yǎng)殖大戶李樹(shù)海,充分利用李哥莊鎮(zhèn)臨近大沽河的地利條件,年起開(kāi)始鯰魚(yú)養(yǎng)殖,逐步發(fā)展為大棚養(yǎng)殖,協(xié)會(huì)成立后,吸引周?chē)迕袢霑?huì),協(xié)會(huì)統(tǒng)一供魚(yú)苗,供飼料,統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo),統(tǒng)一組織銷售。目前該協(xié)會(huì)吸納養(yǎng)殖戶戶,共發(fā)展大棚多個(gè),年生產(chǎn)總量達(dá)萬(wàn)公斤,產(chǎn)魚(yú)苗萬(wàn)尾,年純利潤(rùn)達(dá)多萬(wàn)元。目前,全市此類協(xié)會(huì)已發(fā)展到家,占農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)總數(shù)的。
。ㄎ澹⿵奶岣哔|(zhì)量增效,依托科研項(xiàng)目辦協(xié)會(huì)。當(dāng)今市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),也是產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、信息與技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)的產(chǎn)品質(zhì)量好,誰(shuí)的信息靈通,誰(shuí)擁有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。我市為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,先后引進(jìn)多個(gè)高新科技項(xiàng)目,在其帶動(dòng)下組建了多家協(xié)會(huì)。如依托青島畜牧研究所開(kāi)發(fā)的肉羊科研品種,成立了**市肉羊產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì),建立了飼料牧草基地畝、萬(wàn)只規(guī)模的核心育肥基地處、可存欄只的村級(jí)育肥基地處、年屠宰量達(dá)萬(wàn)只的現(xiàn)代化屠宰加工廠處,還將帶動(dòng)全市規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉羊的生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售。依托青島農(nóng)科院開(kāi)發(fā)的馬鈴薯新品種,成立了膠萊鎮(zhèn)馬鈴薯協(xié)會(huì),給農(nóng)戶提供良種、技術(shù)指導(dǎo)及市場(chǎng)銷售等服務(wù),帶動(dòng)農(nóng)戶種植馬鈴薯面積達(dá)萬(wàn)畝,占全鎮(zhèn)農(nóng)作物播種總面積的,帶動(dòng)農(nóng)戶人均增收元以上。依托萊陽(yáng)農(nóng)學(xué)院開(kāi)發(fā)的大椒新品種,成立了**市大椒協(xié)會(huì),并利用其高新設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人才,選育、改良**大椒品種,為農(nóng)戶、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)良種。目前該協(xié)會(huì)共吸納會(huì)員人,主要產(chǎn)品大椒干遠(yuǎn)銷韓國(guó)、日本、香港、臺(tái)灣等多個(gè)國(guó)家和地區(qū),年交易額達(dá)億元。目前,全市此類協(xié)會(huì)已發(fā)展到家,占農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)總數(shù)的。
二、幾點(diǎn)啟示
我市因地制宜,根據(jù)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展實(shí)際,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,宜村則村,宜鎮(zhèn)則鎮(zhèn),不拘一格。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)在類型上既有技術(shù)推廣型的,也有經(jīng)營(yíng)合作型的;既有生產(chǎn)服務(wù)型的,也有銷售、經(jīng)營(yíng)中介型的,充分體現(xiàn)了靈活多樣的特點(diǎn),營(yíng)造出“發(fā)展一個(gè)協(xié)會(huì)、帶出一群能人”,“創(chuàng)辦一個(gè)實(shí)體、富裕一方農(nóng)民”的可喜局面。
啟示之一:農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑。近年來(lái),我市把培育和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織作為提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度,發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的突破口來(lái)抓,并在實(shí)踐中對(duì)提高農(nóng)民市場(chǎng)主體地位、完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、搞活農(nóng)產(chǎn)品的流通、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮了切實(shí)有效的推動(dòng)作用,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化,形成了畜牧、蔬菜、花木、水產(chǎn)四大高效主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑起畜牧養(yǎng)殖區(qū)、高效種植區(qū)、創(chuàng)匯加工區(qū)及沿**灣海岸線水產(chǎn)養(yǎng)殖帶“三區(qū)一帶”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化布局。因此,必須深刻認(rèn)識(shí)培育和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的重要意義和作用,把發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度,作為深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新的突破口,切實(shí)加大培育和扶持力度。
啟示之二:農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是拓寬農(nóng)民增收的重要舉措。隨著市場(chǎng)化程度的提高,農(nóng)民的小規(guī)模、家庭化生產(chǎn)越來(lái)越難以獲得完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的市場(chǎng)信息以指導(dǎo)生產(chǎn),使得一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很難抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為農(nóng)民與市場(chǎng)之間的一個(gè)橋梁,集合廣大農(nóng)民的力量來(lái)調(diào)節(jié)產(chǎn)、供、銷之間的利益關(guān)系,保證各環(huán)節(jié)正常運(yùn)轉(zhuǎn),把農(nóng)戶組織起來(lái),形成一定的規(guī)模,共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),改變了農(nóng)戶在市場(chǎng)中的弱勢(shì)地位,使他們獲得相對(duì)較高回報(bào),提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成實(shí)現(xiàn)富裕農(nóng)民目標(biāo)的重要措施。
啟示之三:農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的新探索。面對(duì)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)制度改革的新形勢(shì),“無(wú)錢(qián)辦事”成為農(nóng)村穩(wěn)定工作的首要難題。我市通過(guò)“兩委”牽頭辦協(xié)會(huì)的運(yùn)作模式,在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí),以協(xié)會(huì)名義收取管理費(fèi)和檢測(cè)費(fèi),實(shí)現(xiàn)村級(jí)增收。在這過(guò)程中“兩委”黨員干部辦協(xié)會(huì)可以充分發(fā)揮模范帶動(dòng)作用,增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗力;相反,集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,為給群眾辦實(shí)事搞好公益事業(yè)提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障,又增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力。
啟示之四:農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是科技推廣運(yùn)用的有力載體。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,僅靠政府單一渠道的管理和服務(wù)很難滿足廣大農(nóng)戶發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)的需要,協(xié)會(huì)可按農(nóng)民需要,把服務(wù)送到田間地頭,解決農(nóng)民一家一戶辦不了、辦不好、辦起來(lái)不劃算的事情。協(xié)會(huì)還通過(guò)“能人效應(yīng)”,把科技直接傳到農(nóng)戶手中,協(xié)會(huì)中的致富能人是群眾身邊的典型,許多還是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,其技術(shù)經(jīng)驗(yàn)群眾看得見(jiàn)、信得過(guò)、學(xué)得會(huì),可以有效彌補(bǔ)政府部門(mén)組織的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)和人力的缺陷不足。
元。目前,全市此類協(xié)會(huì)已發(fā)展到家,占農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)總數(shù)的。
。ㄋ模⿵囊(guī)模特色發(fā)力,依托種養(yǎng)大戶辦協(xié)會(huì)。面對(duì)瞬息萬(wàn)變的大市場(chǎng),只有依托當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,形成拳頭產(chǎn)品,走區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)之路,才能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)此,我市突出規(guī)模、特色、效益,由農(nóng)村種養(yǎng)大戶牽頭,充分發(fā)揮其技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及資金、銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),吸納農(nóng)民種養(yǎng)戶參與而共同組建的協(xié)會(huì)。營(yíng)海鎮(zhèn)養(yǎng)豬專業(yè)大戶鄭方玉,通過(guò)多年的經(jīng)驗(yàn)積累,其經(jīng)營(yíng)的鑫玉良種場(chǎng)發(fā)展到存欄母豬頭、年出欄生豬萬(wàn)頭的規(guī)模。為帶動(dòng)農(nóng)戶共同致富,于××年自發(fā)成立了**市養(yǎng)豬協(xié)會(huì),通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部信息交流,推廣應(yīng)用新型技術(shù)、飼料,提高了養(yǎng)豬效益。目前該協(xié)會(huì)擁有會(huì)員余個(gè),遍布青島市個(gè)區(qū)(市)、處鄉(xiāng)鎮(zhèn)。李哥莊鎮(zhèn)鯰魚(yú)養(yǎng)殖大戶李樹(shù)海,充分利用李哥莊鎮(zhèn)臨近大沽河的地利條件,年起開(kāi)始鯰魚(yú)養(yǎng)殖,逐步發(fā)展為大棚養(yǎng)殖,協(xié)會(huì)成立后,吸引周?chē)迕袢霑?huì),協(xié)會(huì)統(tǒng)一供魚(yú)苗,供飼料,統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo),統(tǒng)一組織銷售。目前該協(xié)會(huì)吸納養(yǎng)殖戶戶,共發(fā)展大棚多個(gè),年生產(chǎn)總量達(dá)萬(wàn)公斤,產(chǎn)魚(yú)苗萬(wàn)尾,年純利潤(rùn)達(dá)多萬(wàn)元。目前,全市此類協(xié)會(huì)已發(fā)展到家,占農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)總數(shù)的。
。ㄎ澹⿵奶岣哔|(zhì)量增效,依托科研項(xiàng)目辦協(xié)會(huì)。當(dāng)今市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),也是產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、信息與技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)的產(chǎn)品質(zhì)量好,誰(shuí)的信息靈通,誰(shuí)擁有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。我市為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,先后引進(jìn)多個(gè)高新科技項(xiàng)目,在其帶動(dòng)下組建了多家協(xié)會(huì)。如依托青島畜牧研究所開(kāi)發(fā)的肉羊科研品種,成立了**市肉羊產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì),建立了飼料牧草基地畝、萬(wàn)只規(guī)模的核心育肥基地處、可存欄只的村級(jí)育肥基地處、年屠宰量達(dá)萬(wàn)只的現(xiàn)代化屠宰加工廠處,還將帶動(dòng)全市規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉羊的生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售。依托青島農(nóng)科院開(kāi)發(fā)的馬鈴薯新品種,成立了膠萊鎮(zhèn)馬鈴薯協(xié)會(huì),給農(nóng)戶提供良種、技術(shù)指導(dǎo)及市場(chǎng)銷售等服務(wù),帶動(dòng)農(nóng)戶種植馬鈴薯面積達(dá)萬(wàn)畝,占全鎮(zhèn)農(nóng)作物播種總面積的,帶動(dòng)農(nóng)戶人均增收元以上。依托萊陽(yáng)農(nóng)學(xué)院開(kāi)發(fā)的大椒新品種,成立了**市大椒協(xié)會(huì),并利用其高新設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人才,選育、改良**大椒品種,為農(nóng)戶、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)良種。目前該協(xié)會(huì)共吸納會(huì)員人,主要產(chǎn)品大椒干遠(yuǎn)銷韓國(guó)、日本、香港、臺(tái)灣等多個(gè)國(guó)家和地區(qū),年交易額達(dá)億元。目前,全市此類協(xié)會(huì)已發(fā)展到家,占農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)總數(shù)的。
二、幾點(diǎn)啟示
我市因地制宜,根據(jù)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展實(shí)際,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,宜村則村,宜鎮(zhèn)則鎮(zhèn),不拘一格。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)在類型上既有技術(shù)推廣型的,也有經(jīng)營(yíng)合作型的;既有生產(chǎn)服務(wù)型的,也有銷售、經(jīng)營(yíng)中介型的,充分體現(xiàn)了靈活多樣的特點(diǎn),營(yíng)造出“發(fā)展一個(gè)協(xié)會(huì)、帶出一群能人”,“創(chuàng)辦一個(gè)實(shí)體、富裕一方農(nóng)民”的可喜局面。
啟示之一:農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑。近年來(lái),我市把培育和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織作為提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度,發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的突破口來(lái)抓,并在實(shí)踐中對(duì)提高農(nóng)民市場(chǎng)主體地位、完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、搞活農(nóng)產(chǎn)品的流通、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮了切實(shí)有效的推動(dòng)作用,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化,形成了畜牧、蔬菜、花木、水產(chǎn)四大高效主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑起畜牧養(yǎng)殖區(qū)、高效種植區(qū)、創(chuàng)匯加工區(qū)及沿**灣海岸線水產(chǎn)養(yǎng)殖帶“三區(qū)一帶”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化布局。因此,必須深刻認(rèn)識(shí)培育和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的重要意義和作用,把發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度,作為深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新的突破口,切實(shí)加大培育和扶持力度。
啟示之二:農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是拓寬農(nóng)民增收的重要舉措。隨著市場(chǎng)化程度的提高,農(nóng)民的小規(guī)模、家庭化生產(chǎn)越來(lái)越難以獲得完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的市場(chǎng)信息以指導(dǎo)生產(chǎn),使得一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很難抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為農(nóng)民與市場(chǎng)之間的一個(gè)橋梁,集合廣大農(nóng)民的力量來(lái)調(diào)節(jié)產(chǎn)、供、銷之間的利益關(guān)系,保證各環(huán)節(jié)正常運(yùn)轉(zhuǎn),把農(nóng)戶組織起來(lái),形成一定的規(guī)模,共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),改變了農(nóng)戶在市場(chǎng)中的弱勢(shì)地位,使他們獲得相對(duì)較高回報(bào),提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成實(shí)現(xiàn)富裕農(nóng)民目標(biāo)的重要措施。
啟示之三:農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的新探索。面對(duì)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)制度改革的新形勢(shì),“無(wú)錢(qián)辦事”成為農(nóng)村穩(wěn)定工作的首要難題。我市通過(guò)“兩委”牽頭辦協(xié)會(huì)的運(yùn)作模式,在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí),以協(xié)會(huì)名義收取管理費(fèi)和檢測(cè)費(fèi),實(shí)現(xiàn)村級(jí)增收。在這過(guò)程中“兩委”黨員干部辦協(xié)會(huì)可以充分發(fā)揮模范帶動(dòng)作用,增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗力;相反,集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,為給群眾辦實(shí)事搞好公益事業(yè)提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障,又增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力。
啟示之四:農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是科技推廣運(yùn)用的有力載體。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,僅靠政府單一渠道的管理和服務(wù)很難滿足廣大農(nóng)戶發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)的需要,協(xié)會(huì)可按農(nóng)民需要,把服務(wù)送到田間地頭,解決農(nóng)民一家一戶辦不了、辦不好、辦起來(lái)不劃算的事情。協(xié)會(huì)還通過(guò)“能人效應(yīng)”,把科技直接傳到農(nóng)戶手中,協(xié)會(huì)中的致富能人是群眾身邊的典型,許多還是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,其技術(shù)經(jīng)驗(yàn)群眾看得見(jiàn)、信得過(guò)、學(xué)得會(huì),可以有效彌補(bǔ)政府部門(mén)組織的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)和人力的缺陷不足。
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