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在維護婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會上的講話
在維護婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會上的講話
在維護婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會上的講話
同志們：
我市維護婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會成立已經(jīng)一年了，今天在這里召開第二次會議。剛才劉曉燕同志總結(jié)了維權(quán)聯(lián)席會去年的工作，并就今年工作作了部署。市公安局、市中級法院在會上還介紹了各自的工作情況和經(jīng)驗。過去的一年，市維權(quán)聯(lián)席會圍繞全市改革發(fā)展大局和群眾關(guān)心的一些社會問題，積極主動地開展工作，探索了維權(quán)工作的一些好經(jīng)驗、好做法，初步形成了我市的維權(quán)工作機制和工作網(wǎng)絡(luò)。在新的一年里，維權(quán)聯(lián)席會要更好地把貫徹落實男女平等基本國策、實現(xiàn)婦女合法權(quán)益，落實到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中去，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好婦女群眾的利益，推動社會和諧發(fā)展的進程。下面，在劉曉燕同志“報告”的基礎(chǔ)上，我再講三點意見。
一、要進一步統(tǒng)一思想，提高全社會對做好婦女維權(quán)工作的認識
維護廣大婦女的合法權(quán)益，促進婦女與經(jīng)濟社會同步發(fā)展，是婦聯(lián)組織的基本職責(zé)，也是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作。因此，維護婦女兒童的合法權(quán)益，不僅僅是婦聯(lián)組織的工作，而且是全社會的共同任務(wù)。我們要從加強黨的執(zhí)政能力、擴大黨的群眾基礎(chǔ)，維護社會穩(wěn)定，推進社會發(fā)展的高度來認識婦女維權(quán)工作。
�。ㄒ唬�、維護婦女權(quán)益是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會提出要樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。實現(xiàn)經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展，必然要求男女兩性的共同發(fā)展，要求實現(xiàn)人的全面發(fā)展。堅持以人為本，必然要求尊重和保障婦女人權(quán)，解放和發(fā)展婦女生產(chǎn)力，提升婦女的經(jīng)濟和社會地位，實現(xiàn)婦女的各項權(quán)益。因此，維護婦女權(quán)益是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容之一。
�。ǘ�、維護婦女權(quán)益是依法治市，建設(shè)社會主義政治文明的必然要求。黨的十六大將發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，作為全面建設(shè)小康社會的重要目標。要依法治市，建立社會主義政治文明，一個重要任務(wù)就是要做到有法可依、有法必依，執(zhí)法必嚴、違法必糾，使依法治市的各項政策得到全面落實，使人民的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益得到尊重和保障。而提高婦女法律素質(zhì)，保障婦女與男子平等享有各項權(quán)利，是衡量我市法治狀況的重要尺度，是直接體現(xiàn)我市政治文明的程度和水平。各成員單位都擔負著建設(shè)社會主義政治文明、保護公民合法權(quán)益、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要責(zé)任。做好婦女維權(quán)工作，是文明社會的重要標志，也是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。
�。ㄈ⒕S護婦女權(quán)益是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。構(gòu)建社會主義和諧社會是黨的十六屆四中全會提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，要求在經(jīng)濟社會發(fā)展中，注重堅持以人為本，維護群眾利益，促進社會公平。婦女權(quán)益能否保障，直接影響到婦女的事業(yè)發(fā)展和婦女作用的發(fā)揮，也影響到家庭的安定和社會的穩(wěn)定。市委市政府把人民群眾要求迫切解決的問題，作為構(gòu)建和諧社會的工作重點，這其中就包括了解決婦女權(quán)益的突出問題，只有實現(xiàn)了男女兩性的和諧發(fā)展，才會有全社會的和諧發(fā)展。
二、要抓住維權(quán)工作重點，加強維權(quán)組織的能力建設(shè)
加強維權(quán)能力建設(shè)，是做好維權(quán)工作的基礎(chǔ)。剛才，劉曉燕同志在講話中提出，把維權(quán)能力建設(shè)作為今年維權(quán)工作的主線，很有必要。只有夯實維權(quán)組織基礎(chǔ)，提高維權(quán)隊伍素質(zhì)，增強維權(quán)服務(wù)能力，婦女維權(quán)工作才能取得實質(zhì)的效果，滿足婦女群眾的維權(quán)需求。
�。ㄒ唬�、加大法制宣傳力度，增強婦女自我維權(quán)能力。一方面，各部門要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極開展各種形式的普法宣傳活動。特別要開展多部門聯(lián)合的關(guān)于維護婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)及方針政策的宣傳。各成員單位要充分利用各種教育培訓(xùn)陣地進行廣泛宣傳，擴大宣傳的覆蓋面和滲透力，強化各級干部和廣大群眾男女平等基本國策和兒童優(yōu)先的理念，通報婦女兒童發(fā)展狀況，宣傳保護婦女兒童的法律知識和先進典型，剖析典型案例，揭露和批判各種歧視婦女兒童，侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為，推動社會自覺維護婦女兒童合法權(quán)益。另一方面，要加強對全市婦女兒童的普法教育培訓(xùn)，特別是各級婦聯(lián)組織和司法行政部門，要更加有效地利用各種形式向廣大婦女兒童普及法律知識，使廣大婦女掌握依法維權(quán)的手段和救助途徑，提高自我維權(quán)能力。要教育、引導(dǎo)婦女合理有序反映訴求、表達利益，提高學(xué)法、守法、護法的自覺性。
（二）、拓寬渠道，創(chuàng)新載體，增強維權(quán)協(xié)調(diào)能力。增強協(xié)調(diào)能力，就是要整合社會資源，協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系，爭取黨委、政府重視支持，推動全社會自覺行動，引導(dǎo)婦女理性合法地反映問題，協(xié)調(diào)推動解決突出的婦女權(quán)益問題，化解復(fù)雜的社會矛盾。婦女兒童維權(quán)涉及社會生活各個領(lǐng)域，這就決定了維權(quán)工作是一項社會系統(tǒng)工程，必須整合各種維權(quán)人力資源，構(gòu)建一支強大的社會化維權(quán)工作隊伍，才能真正使維權(quán)工作手臂
延伸到各個方面。婦聯(lián)組織不僅要加強與各單位各部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，和有關(guān)部門不斷鞏固、完善、發(fā)展現(xiàn)有的司法保護網(wǎng)絡(luò)、咨詢投訴網(wǎng)絡(luò)和社會救助網(wǎng)絡(luò)。強化這些維權(quán)機構(gòu)的職能，還要拓寬渠道，創(chuàng)新載體，有效挖掘社會力量，調(diào)動專業(yè)人士、民間組織、社會團體、社區(qū)組織、志愿者隊伍等廣泛的社會資源共同維權(quán)。要聯(lián)系實際，大膽創(chuàng)新，在聯(lián)字上下功夫，在實字上見成效，不斷創(chuàng)造更多更好的工作載體。
（三）、求真務(wù)實，下大氣力，增強維權(quán)服務(wù)能力。增強服務(wù)能力，就是要傾聽婦女呼聲，反映婦女意愿，圍繞婦女維權(quán)需求，創(chuàng)新服務(wù)載體，提高服務(wù)實力，切實把婦女群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。公安、法院、司法、民政、婦聯(lián)等有關(guān)部門要認真做好婦女維權(quán)投訴站、婦女維權(quán)合議庭、婦女法律援助工作站、婦女維權(quán)崗、婦女熱線和婦女救助等工作，建立制度，明確責(zé)任，以法律服務(wù)和法律幫助為重點，以保障婦女權(quán)益為目的，為婦女提供便利、直接、優(yōu)質(zhì)的維權(quán)服務(wù)。各級婦聯(lián)組織要培養(yǎng)一支熱愛維權(quán)工作、善于組織協(xié)調(diào)又長于運用法律武器維護婦女權(quán)益的高素質(zhì)的干部隊伍。要提供機會，創(chuàng)造條件，為他們培訓(xùn)法律知識，加強實踐鍛煉，使婦聯(lián)維權(quán)干部跟上時代步伐，適應(yīng)形勢需求，提高服務(wù)水平，增強服務(wù)能力。
三、要強化各地和各部門協(xié)作，推動維權(quán)工作穩(wěn)步前進
維護婦女兒童權(quán)益，是一項十分重要的工作，離不開黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會各界的支持。各部門各單位要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，順應(yīng)時代要求，創(chuàng)新思維，完善制度，加強協(xié)作，齊抓共管。
�。ㄒ唬淞⑴c市場經(jīng)濟相適應(yīng)的維權(quán)觀。一是要樹立注重人的發(fā)展的維權(quán)觀。按照國際社會關(guān)于婦女兒童權(quán)益是人權(quán)重要組成部分的基本共識，在維權(quán)工作中，要注重增強婦女兒童的維權(quán)能力和發(fā)展能力，著力幫助婦女兒童群體增強素質(zhì)，使其增加平等參與發(fā)展的機會，實現(xiàn)人與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展；二是要樹立依法治理的維權(quán)觀。婦女兒童權(quán)益保護狀況是一個地方法制建設(shè)和社會穩(wěn)定的重要標志。特別是在市場經(jīng)濟條件下，處理好競爭和保護、效率和公平的關(guān)系，依法加強對婦女兒童這一弱勢群體的保護，推動社會公正，更能體現(xiàn)出依法治理和維護社會穩(wěn)定的水平；三是樹立社會化運作的維權(quán)觀。婦女兒童問題涉及社會不同層次，不同領(lǐng)域，單純靠哪一個部門維權(quán)很難奏效，必須實行多部門、多渠道、多層次共同運作，實現(xiàn)維權(quán)力量最大化；四是樹立人文關(guān)懷的維權(quán)觀。千方百計解決婦女兒童生存、發(fā)展、保護方面的實際困難，推動各方面力量為婦女兒童辦實事，帶動社會形成尊重婦女、愛護兒童的良好風(fēng)尚。全市各級各部門應(yīng)努力運用這些新理念開展維權(quán)工作，推動我市維權(quán)工作穩(wěn)步前進。
�。ǘ�、堅持和健全維權(quán)聯(lián)席會制度。市維權(quán)聯(lián)席會要堅持每年召開一次聯(lián)席會全體成員會議，對婦女兒童維權(quán)工作進行部署和議事協(xié)調(diào)；根據(jù)維權(quán)工作實際需要，不定期聯(lián)合召開專題會議、工作會議，進行重大案件協(xié)調(diào)、維權(quán)對策研究，加強對維權(quán)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，深入推進維權(quán)工作。維權(quán)聯(lián)席會要把工作重心放在基層，把重點放在落實，要建立和完善縣區(qū)維權(quán)工作機制，強化基層維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)力度，提高基層維權(quán)效能。要建立婦女兒童維權(quán)發(fā)言人制度。由各部門指定專人不定期向新聞單位或社會發(fā)布影響大、有典型意義的侵害婦女兒童權(quán)益的重大案件，以及在維護婦女兒童權(quán)益方面的重大舉措、政策及實施成果，擴大維權(quán)工作社會影響力和覆蓋面。
�。ㄈ⒏鞒蓡T單位要加強協(xié)作，齊抓共管。市維權(quán)聯(lián)席會各成員單位要明確各自的工作職責(zé)，各司其職，通力合作，齊抓共管。要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，把維權(quán)工作擺上議事日程，自覺把婦女兒童權(quán)益的維護納入部門的工作內(nèi)容，共同把這項工作開展得有聲有色、更加富有成效。結(jié)合本單位的工作實際和各自職能，統(tǒng)籌規(guī)劃，抓住重點，突出特色。爭取每年支持、配合維權(quán)聯(lián)席會開展一項有新意、有特色的活動，不斷充實、豐富、創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式。開創(chuàng)我市維權(quán)工作新局面。
同志們，維權(quán)工作十分重要。希望聯(lián)席會各成員單位，在三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，認真組織，扎實工作，切實維護好婦女兒童的合法權(quán)益，推進維權(quán)工作，促進男女平等，為構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大的貢獻。
最后祝大家新年愉快，身體健康，合家歡樂!
延伸到各個方面。婦聯(lián)組織不僅要加強與各單位各部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，和有關(guān)部門不斷鞏固、完善、發(fā)展現(xiàn)有的司法保護網(wǎng)絡(luò)、咨詢投訴網(wǎng)絡(luò)和社會救助網(wǎng)絡(luò)。強化這些維權(quán)機構(gòu)的職能，還要拓寬渠道，創(chuàng)新載體，有效挖掘社會力量，調(diào)動專業(yè)人士、民間組織、社會團體、社區(qū)組織、志愿者隊伍等廣泛的社會資源共同維權(quán)。要聯(lián)系實際，大膽創(chuàng)新，在聯(lián)字上下功夫，在實字上見成效，不斷創(chuàng)造更多更好的工作載體。
�。ㄈ�、求真務(wù)實，下大氣力，增強維權(quán)服務(wù)能力。增強服務(wù)能力，就是要傾聽婦女呼聲，反映婦女意愿，圍繞婦女維權(quán)需求，創(chuàng)新服務(wù)載體，提高服務(wù)實力，切實把婦女群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。公安、法院、司法、民政、婦聯(lián)等有關(guān)部門要認真做好婦女維權(quán)投訴站、婦女維權(quán)合議庭、婦女法律援助工作站、婦女維權(quán)崗、婦女熱線和婦女救助等工作，建立制度，明確責(zé)任，以法律服務(wù)和法律幫助為重點，以保障婦女權(quán)益為目的，為婦女提供便利、直接、優(yōu)質(zhì)的維權(quán)服務(wù)。各級婦聯(lián)組織要培養(yǎng)一支熱愛維權(quán)工作、善于組織協(xié)調(diào)又長于運用法律武器維護婦女權(quán)益的高素質(zhì)的干部隊伍。要提供機會，創(chuàng)造條件，為他們培訓(xùn)法律知識，加強實踐鍛煉，使婦聯(lián)維權(quán)干部跟上時代步伐，適應(yīng)形勢需求，提高服務(wù)水平，增強服務(wù)能力。
三、要強化各地和各部門協(xié)作，推動維權(quán)工作穩(wěn)步前進
維護婦女兒童權(quán)益，是一項十分重要的工作，離不開黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會各界的支持。各部門各單位要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，順應(yīng)時代要求，創(chuàng)新思維，完善制度，加強協(xié)作，齊抓共管。
�。ㄒ唬淞⑴c市場經(jīng)濟相適應(yīng)的維權(quán)觀。一是要樹立注重人的發(fā)展的維權(quán)觀。按照國際社會關(guān)于婦女兒童權(quán)益是人權(quán)重要組成部分的基本共識，在維權(quán)工作中，要注重增強婦女兒童的維權(quán)能力和發(fā)展能力，著力幫助婦女兒童群體增強素質(zhì)，使其增加平等參與發(fā)展的機會，實現(xiàn)人與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展；二是要樹立依法治理的維權(quán)觀。婦女兒童權(quán)益保護狀況是一個地方法制建設(shè)和社會穩(wěn)定的重要標志。特別是在市場經(jīng)濟條件下，處理好競爭和保護、效率和公平的關(guān)系，依法加強對婦女兒童這一弱勢群體的保護，推動社會公正，更能體現(xiàn)出依法治理和維護社會穩(wěn)定的水平；三是樹立社會化運作的維權(quán)觀。婦女兒童問題涉及社會不同層次，不同領(lǐng)域，單純靠哪一個部門維權(quán)很難奏效，必須實行多部門、多渠道、多層次共同運作，實現(xiàn)維權(quán)力量最大化；四是樹立人文關(guān)懷的維權(quán)觀。千方百計解決婦女兒童生存、發(fā)展、保護方面的實際困難，推動各方面力量為婦女兒童辦實事，帶動社會形成尊重婦女、愛護兒童的良好風(fēng)尚。全市各級各部門應(yīng)努力運用這些新理念開展維權(quán)工作，推動我市維權(quán)工作穩(wěn)步前進。
（二）、堅持和健全維權(quán)聯(lián)席會制度。市維權(quán)聯(lián)席會要堅持每年召開一次聯(lián)席會全體成員會議，對婦女兒童維權(quán)工作進行部署和議事協(xié)調(diào)；根據(jù)維權(quán)工作實際需要，不定期聯(lián)合召開專題會議、工作會議，進行重大案件協(xié)調(diào)、維權(quán)對策研究，加強對維權(quán)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，深入推進維權(quán)工作。維權(quán)聯(lián)席會要把工作重心放在基層，把重點放在落實，要建立和完善縣區(qū)維權(quán)工作機制，強化基層維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)力度，提高基層維權(quán)效能。要建立婦女兒童維權(quán)發(fā)言人制度。由各部門指定專人不定期向新聞單位或社會發(fā)布影響大、有典型意義的侵害婦女兒童權(quán)益的重大案件，以及在維護婦女兒童權(quán)益方面的重大舉措、政策及實施成果，擴大維權(quán)工作社會影響力和覆蓋面。
�。ㄈ�、各成員單位要加強協(xié)作，齊抓共管。市維權(quán)聯(lián)席會各成員單位要明確各自的工作職責(zé)，各司其職，通力合作，齊抓共管。要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，把維權(quán)工作擺上議事日程，自覺把婦女兒童權(quán)益的維護納入部門的工作內(nèi)容，共同把這項工作開展得有聲有色、更加富有成效。結(jié)合本單位的工作實際和各自職能，統(tǒng)籌規(guī)劃，抓住重點，突出特色。爭取每年支持、配合維權(quán)聯(lián)席會開展一項有新意、有特色的活動，不斷充實、豐富、創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式。開創(chuàng)我市維權(quán)工作新局面。
同志們，維權(quán)工作十分重要。希望聯(lián)席會各成員單位，在三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，認真組織，扎實工作，切實維護好婦女兒童的合法權(quán)益，推進維權(quán)工作，促進男女平等，為構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大的貢獻。
最后祝大家新年愉快，身體健康，合家歡樂!
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