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又好又快發(fā)展一把手發(fā)言材料

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又好又快發(fā)展一把手發(fā)言材料


        文章標題:又好又快發(fā)展一把手發(fā)言材料

全國人大代表、云南省委常委、**彝族自治州州委書記曹建方———

突破發(fā)展重點增強經濟活力

2008年,我們在發(fā)展中,要牢牢把握“強農、興工、擴城、活商、固基”的工作重點,真抓實干,全力以赴加快經濟發(fā)展步伐。

一是要以新農村建設為抓手,全面加快農業(yè)農村經濟發(fā)展。選擇一批有產業(yè)基礎和群眾基礎、條件相對較好的自然村,集中開展以培強基礎產業(yè)、打牢基礎設施、提高基本素質、健全基本保障、建設基本隊伍為主要內容的新農村建設試點工作;以貸款貼息等方式,引導企業(yè)、銀行和社會各個方面加大對涉農項目的投入力度,重點建設一批優(yōu)勢農產品生產基地,扶持一批農業(yè)龍頭企業(yè),加快自然村的公路建設,在加強大、中型水利建設的同時,建設好一批小水利和農村飲水安全工程。

二是要以強化合作為重點,加快推進新型工業(yè)化進程。立足產業(yè)、資源、區(qū)位優(yōu)勢,把握先進發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移動向,緊緊盯住國家和省重點支持的工業(yè)產業(yè)和項目。當前,重點是抓好十大工業(yè)項目的落實,務求工業(yè)經濟發(fā)展取得新的重大突破。要抓住云南構建昆楚、昆大經濟帶,加大重點交通干線生產力布局調整的機遇,抓緊做好祿豐、**兩個省級工業(yè)園區(qū)和各縣工業(yè)小區(qū)的基礎設施建設和配套服務體系完善工作,吸引企業(yè)入園發(fā)展;拓展融資渠道,深入實施重點企業(yè)(行業(yè))銷售收入倍增行動計劃。

三是要以文化旅游產業(yè)為載體,加快發(fā)展第三產業(yè)。全面推進四大古鎮(zhèn)和十個彝族文化生態(tài)旅游村項目建設,集中打造彝族文化旅游的精品和亮點。

四是要以項目落實為核心,進一步改善發(fā)展條件。進一步改善全州發(fā)展的基礎條件。加大十大重點公益性基礎設施項目的推進和落實力度。

五是要以營造環(huán)境、增強活力為目標,進一步深化改革、擴大開放。努力改善招商方式,提高招商水平。不斷強化與沿海發(fā)達地區(qū)以及周邊州市的經濟技術合作。

六是要以資源整合為突破口,統籌推進區(qū)域經濟的協調發(fā)展。突破縣域行政區(qū)劃限制,集中扶優(yōu)培強一批具有縣域特色產業(yè)和骨干企業(yè)。

七是要以生態(tài)建設和環(huán)境保護為重點,夯實可持續(xù)發(fā)展的基礎。持續(xù)加大對龍川江等重點流域的綜合治理力度,加快城鎮(zhèn)交通干道沿線近山、面山森林植被恢復,實施好天然林保護、退耕還林(草)、農村能源建設等工程。

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全國人大代表、**市委書記***———

構筑產業(yè)體系

做強城市經濟

剛剛過去的2006年,是安徽省**市實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。一年來,我們堅持以科學發(fā)展觀為統領,人均GDP突破1000美元大關,經濟社會發(fā)展的上升態(tài)勢進一步鞏固。

2008年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。市委、市政府認為,新的一年,以人均GDP進入1000美元階段為標志,全市經濟進入了快速發(fā)展期。要切實把握好多層次的指標,城鄉(xiāng)居民收入、就業(yè)指標要確保達到,居民消費價格漲幅、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口自然增長率要實行“上限”控制,節(jié)能降耗、污染物減排要實行目標管理。

實現又好又快發(fā)展,**要解決好以下問題:

一是建設工業(yè)強市。建設“千億**”,必須基于工業(yè)的強力支撐。到2010年,在全市1000億元的GDP中,工業(yè)增加值必須達到400億以上。我們要在構筑產業(yè)體系、優(yōu)化產業(yè)布局上實現突破,要在做強骨干企業(yè)、壯大園區(qū)經濟上實現突破,要在企業(yè)自主創(chuàng)新、聚集創(chuàng)新人才上實現突破。今年作為“工業(yè)推進年”,要真正做到精力向工業(yè)傾斜、政策向園區(qū)集中、資源向企業(yè)匯聚。

二是實現宜城突破。在安徽省奮力崛起的大格局中,宜城處于第一方陣;在皖江城市帶的總規(guī)劃中,宜城又是重要一極;在**的追趕跨越中,宜城作為中心城市,理應成為區(qū)域發(fā)展的“火車頭”。因此,在城區(qū)發(fā)展上,我們要在規(guī)劃建設上突破,著力做大城市規(guī)模;要在打造產業(yè)高地上突破,著力做強城市經濟;要在張揚特色上突破,著力做亮城市形象。

三是擴大投資。在引進資金的同時,大力引進市場、技術、人才;另一方面,努力做到選擇性招商、理性化招商,不斷提高招商引資的質量和水平,力爭在園區(qū)招商、大項目招商、項目推進機制上實現突破。

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全國人大代表、**市委書記***———

推進結構調整

加快城市轉型

遼寧省**市是緣油而生,因油而興的資源型城市。如何實現可持續(xù)發(fā)展,成為一


        個亟待破解的難題。

“九五”以來,雖然地方經濟持續(xù)快速增長,但全市經濟的增長速度明顯低于全國、全省平均水平。進行產業(yè)結構調整,尋找新的主導產業(yè)以支撐區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展被提上日程。國家實施振興東北老工業(yè)基地、支持資源型城市發(fā)展接續(xù)產業(yè)的重大戰(zhàn)略決策,為**加快實現可持續(xù)發(fā)展提供了重大歷史機遇。

市委、市政府組織編制了《**市實現可持續(xù)發(fā)展實施方案》,明確提出了全市重點發(fā)展石化、裝備制造、塑料和建材、綠色有機食品、服務業(yè)等五大接續(xù)產業(yè),加快推進資源型城市實現可持續(xù)發(fā)展。力爭到2010年,使非采油產業(yè)增加值占GDP的比重提高到70,基本形成多元產業(yè)共同支撐區(qū)域經濟發(fā)展的格局。

圍繞重點促進五大接續(xù)產業(yè)發(fā)展,全市集中力量推進項目建設和招商引資。為了提高區(qū)域競爭力和實現產業(yè)集聚發(fā)展,全市啟動建設了船舶修造產業(yè)園、石油高新技術產業(yè)園、食品工業(yè)園、塑料工業(yè)園、精細化工園、晨宇工業(yè)園等特色產業(yè)園區(qū),設立了支持重點項目建設的產業(yè)發(fā)展基金,建立了以政府投資為引導、以民間投資為主體的中小企業(yè)信用擔;。政策措施的促進使全市項目建設出現了良好發(fā)展局面。

“十五”時期和剛剛過去的2006年,全市已經竣工和開工在建的投資500萬元以上的接續(xù)產業(yè)項目597項,項目總投資503億元,已完成投資160.9億元。其中竣工466項,完成投資139.3億元;在建131項,完成投資21.6億元。在這些項目中,屬于石化、裝備制造等五大接續(xù)產業(yè)項目共535項,完成投資146.7億元,占接續(xù)產業(yè)項目完成投資的91.2。已有遼河石化公司100萬噸超稠油延遲焦化、宏冠造船等412個項目竣工投產;遼河油田裝備制造基地、晨宇集團石油套管加工等123個項目開工在建。一批投資規(guī)模大、牽動力強的大項目取得實質進展。(本報記者李巍整理)

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全國人大代表、**市市長***———

促進經濟發(fā)展抓好環(huán)境建設

2006年**市委、市政府全面貫徹落實科學發(fā)展觀,實現了“十一五”的良好開局,多項經濟指標達到歷史最高水平,綜合實力躍上新的臺階。全市生產總值達6068.41億元,增長14.7;工業(yè)總產值達8102.82億元,增長16.8;財政一般預算收入達1729億元,增長15.1。工業(yè)經濟效益明顯好轉,節(jié)能降耗水平進一步提高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤總額488.17億元,增長15.8。全市職工年平均工資達36321元,增長7.3,城市居民人均可支配收入達19850.66元,增長8.5,農民人均純收入達7788.27元,增長10。

著力轉變經濟增長方式,增強自主創(chuàng)新能力,**市加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設,建立了一批創(chuàng)新平臺和國家級軟件產業(yè)基地、電子信息產業(yè)基地、生物產業(yè)基地、動漫網游產業(yè)發(fā)展基地,形成了比較完善的科技企業(yè)孵化網絡,有力推動了產學研一體化發(fā)展。目前全市規(guī)模以上工業(yè)高新技術產品產值達2187.57億元,比上年增長20.9,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值的30.1。

一手抓經濟發(fā)展,一手抓環(huán)境建設。2006年,**共投入256.28億元,繼續(xù)推進了一大批對**長遠發(fā)展具有重大意義的基礎設施項目建設。**鐵路新客站、武廣鐵路客運專線、白云國際機場二期工程建設按計劃推進。全市地鐵通車里程已達116公里。城市飲用凈水工程建設順利推進,已有60萬人喝上了干凈衛(wèi)生的直飲水。天然氣利用第一階段工程以及一批電力電網工程建成投產。為改善居住環(huán)境,完成“青山綠地”、“藍天碧水”一期工程。建成16條主干道林帶、13個近郊林區(qū)、119處園林景觀,完成613個采石場、采泥場整治復綠工作,全市新增綠地面積131平方公里,建成區(qū)綠化覆蓋率達37.6。中心城區(qū)五大污水處理系統已經建成,生活污水處理率達81.9,大氣環(huán)境質量進一步改善。

2008年,**市著力抓好以下六個方面:一是著力推進結構調整和增長方式轉變。大力發(fā)展先進制造業(yè)和高新技術產業(yè)。二是著力增強自主創(chuàng)新能力。以十年建成創(chuàng)新型城市為奮斗目標,把提高自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展的戰(zhàn)略基點,著力推進技術創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新。三是著力統籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅持工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村的方針,加強農業(yè)結構調整,加快農村生產力發(fā)展。四是著力擴大對外開放。積極調整外貿發(fā)展戰(zhàn)略,實現出口與進口,貨物貿易、服務貿易與技術貿易的協調發(fā)展。五是著力加強城市環(huán)境建設。六是著力改善民生。扎實推進各項民心工程,不斷加大社會公共事業(yè)方面的投入。(本報記者鄧海平整理)

全國人大代表、**市市長劉永忠———

發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢提升綜合功能

江蘇省**市是連接東西南北的樞紐,為積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,進一步提升綜合服務功能,促進區(qū)域緊密合作,重點在三個方面要尋求突破:

一、迅速提升港口綜合功能,加快構筑沿線地區(qū)物流大通道。港口是區(qū)域經濟發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源。一是擴能增量,加快建設億噸大港。積極把港口建設納入西部大開發(fā)配套基礎設施項目予以重點扶持,同時加強與中遠集團、中海集團等航運旗艦合作,加快推進港口深水航道、大噸位生產泊位、專用疏港通道等重點工程建設,力爭2010年前吞吐量達1.2億噸,集裝箱運量達到400萬標箱。二是統籌規(guī)劃,大力發(fā)展以港口為主載體的物流基地。充分利用港口和區(qū)位優(yōu)勢,加快現代物流業(yè)發(fā)展。把**建設成為服務中西部及周邊地區(qū)的區(qū)域性國際物流中心和國際資源配置的信息港。實現區(qū)港一體化,集國際轉口貿易、保稅倉儲、進出口加工、金融服務為一體,為陸橋沿線地區(qū)擴大開放開發(fā)提供更廣闊的平臺。三是強化協調,不斷提高口岸服務水平。加強口岸單位協調配合,加快電子口岸建設步伐,與西部省區(qū)市訂立快速通關協議,落實集裝箱運輸“綠色通道”優(yōu)惠政策,進一步增強橋頭堡和便捷出?诎兜姆⻊展δ。

二、切實擴大對外開放優(yōu)勢。

進一步加大基礎設施建設投入,不斷完善**經濟技術開發(fā)區(qū)、**國際商務中心、出口加工區(qū)配套服務功能,實現區(qū)港聯動,努力為中西部地區(qū)擴大對外開放創(chuàng)造條件。完善陸橋立體交通體系。加快隴海蘭新鐵路的增能擴運建設,盡快形成現代化、開放型的綜合運輸網絡。進一步完善大陸橋運輸協調機制。加快建設大陸橋運輸信息平臺,協調沿橋各國簽署包括運輸價格、信息服務、快速通關和運輸安全等內容的新亞歐大陸橋多邊過境運輸協定,進一步增強新亞歐大陸橋資源的國際競爭力。

三、有效整合陸橋旅游資源,努力推動沿線旅游產業(yè)協同發(fā)展。打造陸橋旅游精品線路。重點整合特色歷史文化資源,注重整合自然風光資源,把陸橋沿線名山大川串聯起來。

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全國人大代表、**市市長***———

統籌發(fā)展全局促進結構優(yōu)化

過去的一年,黑龍江省**市緊緊把握城市轉型、體制轉軌、資源轉化、產業(yè)轉優(yōu)這一主題,搶抓振興與轉型機遇,把增大經濟總量、增強財政實力、增加群眾收入作為工作的著力點,經濟建設和社會發(fā)展取得可喜成績。全市生產總值由2002年的93.3億元增加到去年的169.2億元,年均增長12.6;規(guī)模以上工業(yè)增加值由9億元增加到32.8億元;外貿進出口總值達2.5億美元,比2002增長6.4倍,年均增長64.6。

2006年,**市在結構調整上步伐加快,第二產業(yè)的主導地位更加突出,一大批全省知名的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)快速崛起,糧食等農副產品加工轉化能力有了質的飛躍。工業(yè)經濟結構明顯優(yōu)化,2006年全市工業(yè)增加值突破50億元,產品銷售收入突破了百億元大關,地方工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的比重已達60。城市物流、信息、餐飲、金融、房地產等產業(yè)迅速發(fā)展。

2008年全市要全力抓好煤化工、煤電、鋼鐵、綠色食品加工四大基地建設,積極推進社會主義新農村建設,著力打造山水生態(tài)城,不斷促進社會的和諧穩(wěn)定,努力提高人民群眾的生活水平,為全面完成“十一五”規(guī)劃夯實基礎。**市要全力提升工業(yè)經濟質量和水平,緊緊圍繞產業(yè)優(yōu)化升級、企業(yè)提質增效、職工就業(yè)增收這條主線統籌工業(yè)經濟發(fā)展全局,保持工業(yè)經濟又好又快的發(fā)展;大力推進招商引資和項目建設,切實促進工業(yè)經濟結構進一步調整優(yōu)化,并緊緊圍繞延伸煤炭、鋼鐵、優(yōu)質安全農產品三大產業(yè)鏈條招商引資上項目,重點抓好一大批產業(yè)接續(xù)和深度開發(fā)項目,加快發(fā)展循環(huán)經濟,形成新的經濟增長點;加快培育外貿龍頭企業(yè),實施品牌戰(zhàn)略,要進一步加快口岸基礎設施建設,完成商貿加工區(qū)和倉儲物流區(qū)建設,全力推進互貿區(qū)建設;擴大對外經貿合作。

同時,要進一步解決民生問題。

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全國人大代表、**市委書記***———

培育產業(yè)集群實現區(qū)域跨越

這些年,河北省**能夠得到快速發(fā)展,在于我們促進經濟增長方式轉變,實現了新的跨越。

一是走向精深。**目前有三寶,一為原鹽,年產量超過200萬噸;二為石油,石油儲量15億噸,天然氣儲量近300億立方米;三為煤炭,通過神黃公司煤、路、港一體經營生產后,煤炭到黃驊大港的價格比到別的港口便宜。按照這種思路,**先后謀劃了華北石化500萬噸煉油及10萬噸聚苯乙烯等一大批技術改造深度挖潛項目,使得**有10多個化工產品的銷量居全國前列。

二是走向集約。我們采取了小企業(yè)向強企業(yè)集中、產業(yè)向園區(qū)集中、農村向城鎮(zhèn)集中的三個集中措施。鼓勵轄區(qū)內的優(yōu)勢企業(yè)做大做強,兼并其他產業(yè)關聯企業(yè),使**煉油廠、**化工集團和**大化集團等優(yōu)勢企業(yè)實現了做大做強,進入了中國企業(yè)500強;實施產業(yè)園區(qū)化戰(zhàn)略,鼓勵產業(yè)關聯項目向工業(yè)園區(qū)集中。建立了經濟技術開發(fā)區(qū)、市區(qū)西部高新區(qū)、東部和東北部工業(yè)區(qū)等一批工業(yè)園區(qū),促進了生產要素的集中,降低了生產成本;實施農村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,規(guī)劃了“三區(qū)一縣”為主的中心城市經濟圈,圍繞城市產業(yè)集群培養(yǎng)壯大了彎頭管件、包裝機械、電線電纜、機車配件、裘皮紡織、五金制品等特色行業(yè),使得城市實力大增。

三是走向沿海。**有129.7公里的海岸線,目前**東部沿海區(qū)域有著3321平方公里的廣袤土地。其中最為寶貴的是沿海閑置的50萬畝灘涂和170萬畝重度鹽堿地,這是發(fā)展現代工業(yè)的良好資源。在新一輪開發(fā)熱潮中,**把搶抓機遇,建設臨港工業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經濟發(fā)展的又一中心任務。重點抓了化工產銷基地、電力能源基地、加工和裝備制造業(yè)基地、大型物流基地等四大產業(yè)基地的建設。經國家批準的化工園區(qū)循環(huán)經濟產業(yè)鏈就涉及71個項目,通過循環(huán)經濟的深度開發(fā),所有循環(huán)的副產品都能做到物盡其用的零排放。整個工程完成后,每年可創(chuàng)銷售收入664億元,利稅121億元,利潤85.5億元。除了自身效益外,還能帶動周邊地區(qū)增加GDP232.4億元,安排勞動力就業(yè)3.49萬人。(本報記者雷漢發(fā)整理)

全國人大代表、**市委書記***———

搶抓三大機遇

實施戰(zhàn)略推進

新疆維吾爾自治區(qū)**市地處西部欠發(fā)達地區(qū),在國家西部大開發(fā)和能源發(fā)展戰(zhàn)略中的地位越來越重要。我們要緊緊圍繞科學發(fā)展、和諧發(fā)展、健康發(fā)展的主題,全力推動經濟社會又好又快發(fā)展,努力建設更加繁榮富裕文明和諧的**。市委和市政府的基本思路是:“把握一條主線、抓住三大機遇、實施五大戰(zhàn)略、做好七篇文章”。

把握一條主線。就是牢牢把握落實科學發(fā)展觀這條主線,在加快經濟發(fā)展的同時,更加注重區(qū)域和城鄉(xiāng)協調發(fā)展,更加注重經濟與社會協調發(fā)展,更注重人與自然和諧發(fā)展,努力實現經濟增長速度和質量、效益相統一。抓住三大機遇。就是緊緊抓住國家大力推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加大對西部地區(qū)政策傾斜的機遇,抓住自治區(qū)全面實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略、大力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)的機遇,抓住**市和昌吉州加快推進經濟一體化戰(zhàn)略的機遇,積極爭取一切有利于發(fā)展的外部條件,努力實現經濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展。實施五大戰(zhàn)略。一是工業(yè)強市戰(zhàn)略,就是要堅持走新型工業(yè)化道路,以高新技術產業(yè)、都市工業(yè)和外向型加工業(yè)為重點,以招商引資和項目建設為抓手,做大做強特色優(yōu)勢企業(yè),為三次產業(yè)發(fā)展提供強大的基礎支撐。二是服務業(yè)提升戰(zhàn)略,就是要立足區(qū)位和商貿優(yōu)勢,鞏固和提升商貿服務業(yè),發(fā)展現代生產型和消費型服務業(yè),加快構建現代服務業(yè)體系,全面提升第三產業(yè)的質量和層次;三是向西開放戰(zhàn)略,就是通過加快向西開放步伐,大力開拓中亞及周邊市場;四是環(huán)境立市戰(zhàn)略,就是通過堅持不懈地抓好軟硬環(huán)境建設,尤其是抓好投資軟環(huán)境和人居環(huán)境建設,爭創(chuàng)更加適宜創(chuàng)業(yè)、更加適宜居住的城市環(huán)境;五是科教興市戰(zhàn)略,就是通過深化科教體制改革,加快科技教育發(fā)展,提高城鄉(xiāng)居民整體素質,增強科技創(chuàng)新能力,為經濟社會發(fā)展提供有力的人才和智力支撐。做好七篇文章。一是大力發(fā)展石油石化產業(yè),二是大力發(fā)展煤電煤化工產業(yè),三是大力發(fā)展高新技術產業(yè),四是大力發(fā)展外向型都市型工業(yè),五是大力發(fā)展現代服務業(yè),六是大力發(fā)展特色旅游業(yè),七是大力發(fā)展城郊現代農業(yè)。

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全國人大代表、**市委書記***———

培育龍頭企業(yè)

發(fā)展現代農業(yè)

河南省**市堅持用工業(yè)的理念發(fā)展農業(yè),走以工帶農、工農互動發(fā)展的路子,積極發(fā)展現代農業(yè),取得明顯成效,實現了“三個促進”:促進了農業(yè)和農村經濟結構的優(yōu)化,糧經比例由70:30調整到60:40,畜牧業(yè)增加值占農業(yè)增加值的40,人均肉類產量居全省首位;促進了農民增收,各類農業(yè)產業(yè)化經營組織發(fā)展到1856個,70的農戶進入產業(yè)化經營體系、戶均年增收3700元左右,全市農民人均純收入3883元,高于全省平均水平622元;我們著力抓了以下五個方面:

一是培育龍頭企業(yè)帶動現代農業(yè)發(fā)展。我們緊緊圍繞畜牧、糧食、蔬菜等產業(yè),大力扶持一批規(guī)模大、效益高、帶動能力強的龍頭企業(yè),目前,全市已培育出農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)280家。同時,我們更加注重發(fā)揮重點龍頭企業(yè)的帶動作用,積極探索建立企業(yè)與農戶利益共享、風險共擔、互利共贏的新型合作關系,引導企業(yè)在農村建基地、聯農戶,使田間地頭成為工業(yè)生產的“第一車間”,使農民群眾成為龍頭企業(yè)不在編的員工,進而帶動現代農業(yè)的規(guī);、集約化發(fā)展。

二是建設畜牧養(yǎng)殖基地促進現代農業(yè)發(fā)展。深入實施以培育100個養(yǎng)殖小區(qū)、1000個規(guī)模養(yǎng)殖場、1萬個養(yǎng)殖專業(yè)戶為主要內容的“百區(qū)千場萬戶計劃”,通過采取對規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)實行免費防疫或補貼防疫等政策措施,促進畜牧養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模化。

三是健全完善市場信息網絡服務現代農業(yè)發(fā)展。先后投資8600多萬元,建立了**農業(yè)信息網、氣象興農網、蔬菜信息網等市級農業(yè)信息服務平臺和二縣三區(qū)5個縣級農業(yè)信息服務平臺,設立以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為主的基層信息服務網點54個。開通“農技110”和“植保120”熱線電話,及時準確地把信息傳遞給千家萬戶。

四是推進農業(yè)科技創(chuàng)新支撐現代農業(yè)發(fā)展。不斷加強以農業(yè)科技成果推廣為重點的科技服務體系建設,堅持開展農業(yè)科技承包活動,全市有926名科技人員參加了農業(yè)科技承包,承包項目區(qū)經濟效益平均每畝達到2000元以上。全市科技對農業(yè)生產的貢獻率達到50。

五是搞好農民培訓保障現代農業(yè)發(fā)展。強力組織實施農村勞動力陽光培訓工程,去年培訓人員7055人,開展技能性培訓2.6萬人,轉移農村富余勞動力8.3萬人。

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全國人大代表、**市市長***———

大力調整結構

加速經濟轉型

遼寧省**市既是國家老工業(yè)基地,又是煤炭資源枯竭型城市,經濟轉型的任務艱巨而緊迫,調整結構是**轉型振興的基礎和支撐。

**市將發(fā)揮毗鄰沈陽的優(yōu)勢,以沈撫一體化為目標,歸納起來主要是調整五大結構:一是調整產業(yè)結構。工業(yè)方面,著眼于做大做強傳統優(yōu)勢行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)。圍繞“煤油電鋼鋁”五大支柱,實施“千萬噸煉油、百萬噸乙烯”工程,將**建成東北地區(qū)最大的煉化生產基地;抓住撫鋁加入中鋁的契機,加大擴能改造的力度,將**建成東北地區(qū)最大的鋁系列生產基地、全國最大的鈦鎂系列生產基地;繼續(xù)擴大兩個電廠的產能,鞏固提升電力生產基地的地位;圍繞裝備制造業(yè),通過招商和企業(yè)改制,將**建成船用發(fā)動機生產基地、國內規(guī)模最大的液壓履帶式起重機的生產研發(fā)基地和建筑機械生產基地。農業(yè)方面,在綠色、特色和精品上做文章,圍繞食用菌、中藥材、山野菜等優(yōu)勢特色產業(yè),做大區(qū)域規(guī)模、品種規(guī)模和總量規(guī)模。三產方面,重點發(fā)展旅游業(yè)。

二是調整產品結構。**原材料資源豐富,但加工度低。為此,**確定了將**由資源型城市向資源深加工型城市轉變的思路,重點延長四條產業(yè)鏈:一是石化產業(yè)鏈,大力開發(fā)“千萬噸煉油、百萬噸乙烯”的下游產品,將**建設成為全國精細化工基地、塑料工業(yè)基地和石蠟加工基地。二是裝備制造產業(yè)鏈,圍繞鋼、鋁、銅等原材料資源,發(fā)展建材、模具、電纜、工程機械、壓力容器、煉化設備、船舶發(fā)動機、汽車零部件等,形成與沈陽相配套的裝備制造業(yè)。三是農副產品深加工產業(yè)鏈,利用東部山區(qū)豐富的綠色和特色資源,大力發(fā)展高附加值的農副產品加工業(yè)。四是油母頁巖深加工產業(yè)鏈,形成煉油、發(fā)電到建材等行業(yè)的延伸。為了推進資源深加工,**利用棚改騰空土地和城市廢棄地,規(guī)劃建設塑料深加工、鋼鋁深加工、石蠟深加工和機械制造等四個工業(yè)園區(qū)。

三是調整所有制結構。鼓勵支持駐撫央企、省直企業(yè)做強做大,同時加快發(fā)展民營經濟。

四是調整城鄉(xiāng)結構。通過改革財稅體制等措施,進一步調動縣區(qū)發(fā)展積極性,通過強縣壯區(qū)增強全市經濟的總體實力。

五是調整城市布局結構。按照“人居向渾河沿岸集中、工業(yè)向外圍園區(qū)集聚”的思路,加快城市布局調整。改善城市環(huán)境和面貌,提升城市品位。


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        個亟待破解的難題。

“九五”以來,雖然地方經濟持續(xù)快速增長,但全市經濟的增長速度明顯低于全國、全省平均水平。進行產業(yè)結構調整,尋找新的主導產業(yè)以支撐區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展被提上日程。國家實施振興東北老工業(yè)基地、支持資源型城市發(fā)展接續(xù)產業(yè)的重大戰(zhàn)略決策,為**加快實現可持續(xù)發(fā)展提供了重大歷史機遇。

市委、市政府組織編制了《**市實現可持續(xù)發(fā)展實施方案》,明確提出了全市重點發(fā)展石化、裝備制造、塑料和建材、綠色有機食品、服務業(yè)等五大接續(xù)產業(yè),加快推進資源型城市實現可持續(xù)發(fā)展。力爭到2010年,使非采油產業(yè)增加值占GDP的比重提高到70,基本形成多元產業(yè)共同支撐區(qū)域經濟發(fā)展的格局。

圍繞重點促進五大接續(xù)產業(yè)發(fā)展,全市集中力量推進項目建設和招商引資。為了提高區(qū)域競爭力和實現產業(yè)集聚發(fā)展,全市啟動建設了船舶修造產業(yè)園、石油高新技術產業(yè)園、食品工業(yè)園、塑料工業(yè)園、精細化工園、晨宇工業(yè)園等特色產業(yè)園區(qū),設立了支持重點項目建設的產業(yè)發(fā)展基金,建立了以政府投資為引導、以民間投資為主體的中小企業(yè)信用擔;。政策措施的促進使全市項目建設出現了良好發(fā)展局面。

“十五”時期和剛剛過去的2006年,全市已經竣工和開工在建的投資500萬元以上的接續(xù)產業(yè)項目597項,項目總投資503億元,已完成投資160.9億元。其中竣工466項,完成投資139.3億元;在建131項,完成投資21.6億元。在這些項目中,屬于石化、裝備制造等五大接續(xù)產業(yè)項目共535項,完成投資146.7億元,占接續(xù)產業(yè)項目完成投資的91.2。已有遼河石化公司100萬噸超稠油延遲焦化、宏冠造船等412個項目竣工投產;遼河油田裝備制造基地、晨宇集團石油套管加工等123個項目開工在建。一批投資規(guī)模大、牽動力強的大項目取得實質進展。(本報記者李巍整理)

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全國人大代表、**市市長***———

促進經濟發(fā)展抓好環(huán)境建設

2006年**市委、市政府全面貫徹落實科學發(fā)展觀,實現了“十一五”的良好開局,多項經濟指標達到歷史最高水平,綜合實力躍上新的臺階。全市生產總值達6068.41億元,增長14.7;工業(yè)總產值達8102.82億元,增長16.8;財政一般預算收入達1729億元,增長15.1。工業(yè)經濟效益明顯好轉,節(jié)能降耗水平進一步提高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤總額488.17億元,增長15.8。全市職工年平均工資達36321元,增長7.3,城市居民人均可支配收入達19850.66元,增長8.5,農民人均純收入達7788.27元,增長10。

著力轉變經濟增長方式,增強自主創(chuàng)新能力,**市加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設,建立了一批創(chuàng)新平臺和國家級軟件產業(yè)基地、電子信息產業(yè)基地、生物產業(yè)基地、動漫網游產業(yè)發(fā)展基地,形成了比較完善的科技企業(yè)孵化網絡,有力推動了產學研一體化發(fā)展。目前全市規(guī)模以上工業(yè)高新技術產品產值達2187.57億元,比上年增長20.9,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值的30.1。

一手抓經濟發(fā)展,一手抓環(huán)境建設。2006年,**共投入256.28億元,繼續(xù)推進了一大批對**長遠發(fā)展具有重大意義的基礎設施項目建設。**鐵路新客站、武廣鐵路客運專線、白云國際機場二期工程建設按計劃推進。全市地鐵通車里程已達116公里。城市飲用凈水工程建設順利推進,已有60萬人喝上了干凈衛(wèi)生的直飲水。天然氣利用第一階段工程以及一批電力電網工程建成投產。為改善居住環(huán)境,完成“青山綠地”、“藍天碧水”一期工程。建成16條主干道林帶、13個近郊林區(qū)、119處園林景觀,完成613個采石場、采泥場整治復綠工作,全市新增綠地面積131平方公里,建成區(qū)綠化覆蓋率達37.6。中心城區(qū)五大污水處理系統已經建成,生活污水處理率達81.9,大氣環(huán)境質量進一步改善。

2008年,**市著力抓好以下六個方面:一是著力推進結構調整和增長方式轉變。大力發(fā)展先進制造業(yè)和高新技術產業(yè)。二是著力增強自主創(chuàng)新能力。以十年建成創(chuàng)新型城市為奮斗目標,把提高自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展的戰(zhàn)略基點,著力推進技術創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新。三是著力統籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅持工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村的方針,加強農業(yè)結構調整,加快農村生產力發(fā)展。四是著力擴大對外開放。積極調整外貿發(fā)展戰(zhàn)略,實現出口與進口,貨物貿易、服務貿易與技術貿易的協調發(fā)展。五是著力加強城市環(huán)境建設。六是著力改善民生。扎實推進各項民心工程,不斷加大社會公共事業(yè)方面的投入。(本報記者鄧海平整理)

全國人大代表、**市市長劉永忠———

發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢提升綜合功能

江蘇省**市是連接東西南北的樞紐,為積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,進一步提升綜合服務功能,促進區(qū)域緊密合作,重點在三個方面要尋求突破:

一、迅速提升港口綜合功能,加快構筑沿線地區(qū)物流大通道。港口是區(qū)域經濟發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源。一是擴能增量,加快建設億噸大港。積極把港口建設納入西部大開發(fā)配套基礎設施項目予以重點扶持,同時加強與中遠集團、中海集團等航運旗艦合作,加快推進港口深水航道、大噸位生產泊位、專用疏港通道等重點工程建設,力爭2010年前吞吐量達1.2億噸,集裝箱運量達到400萬標箱。二是統籌規(guī)劃,大力發(fā)展以港口為主載體的物流基地。充分利用港口和區(qū)位優(yōu)勢,加快現代物流業(yè)發(fā)展。把**建設成為服務中西部及周邊地區(qū)的區(qū)域性國際物流中心和國際資源配置的信息港。實現區(qū)港一體化,集國際轉口貿易、保稅倉儲、進出口加工、金融服務為一體,為陸橋沿線地區(qū)擴大開放開發(fā)提供更廣闊的平臺。三是強化協調,不斷提高口岸服務水平。加強口岸單位協調配合,加快電子口岸建設步伐,與西部省區(qū)市訂立快速通關協議,落實集裝箱運輸“綠色通道”優(yōu)惠政策,進一步增強橋頭堡和便捷出?诎兜姆⻊展δ堋

二、切實擴大對外開放優(yōu)勢。

進一步加大基礎設施建設投入,不斷完善**經濟技術開發(fā)區(qū)、**國際商務中心、出口加工區(qū)配套服務功能,實現區(qū)港聯動,努力為中西部地區(qū)擴大對外開放創(chuàng)造條件。完善陸橋立體交通體系。加快隴海蘭新鐵路的增能擴運建設,盡快形成現代化、開放型的綜合運輸網絡。進一步完善大陸橋運輸協調機制。加快建設大陸橋運輸信息平臺,協調沿橋各國簽署包括運輸價格、信息服務、快速通關和運輸安全等內容的新亞歐大陸橋多邊過境運輸協定,進一步增強新亞歐大陸橋資源的國際競爭力。

三、有效整合陸橋旅游資源,努力推動沿線旅游產業(yè)協同發(fā)展。打造陸橋旅游精品線路。重點整合特色歷史文化資源,注重整合自然風光資源,把陸橋沿線名山大川串聯起來。

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全國人大代表、**市市長***———

統籌發(fā)展全局促進結構優(yōu)化

過去的一年,黑龍江省**市緊緊把握城市轉型、體制轉軌、資源轉化、產業(yè)轉優(yōu)這一主題,搶抓振興與轉型機遇,把增大經濟總量、增強財政實力、增加群眾收入作為工作的著力點,經濟建設和社會發(fā)展取得可喜成績。全市生產總值由2002年的93.3億元增加到去年的169.2億元,年均增長12.6;規(guī)模以上工業(yè)增加值由9億元增加到32.8億元;外貿進出口總值達2.5億美元,比2002增長6.4倍,年均增長64.6。

2006年,**市在結構調整上步伐加快,第二產業(yè)的主導地位更加突出,一大批全省知名的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)快速崛起,糧食等農副產品加工轉化能力有了質的飛躍。工業(yè)經濟結構明顯優(yōu)化,2006年全市工業(yè)增加值突破50億元,產品銷售收入突破了百億元大關,地方工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的比重已達60。城市物流、信息、餐飲、金融、房地產等產業(yè)迅速發(fā)展。

2008年全市要全力抓好煤化工、煤電、鋼鐵、綠色食品加工四大基地建設,積極推進社會主義新農村建設,著力打造山水生態(tài)城,不斷促進社會的和諧穩(wěn)定,努力提高人民群眾的生活水平,為全面完成“十一五”規(guī)劃夯實基礎。**市要全力提升工業(yè)經濟質量和水平,緊緊圍繞產業(yè)優(yōu)化升級、企業(yè)提質增效、職工就業(yè)增收這條主線統籌工業(yè)經濟發(fā)展全局,保持工業(yè)經濟又好又快的發(fā)展;大力推進招商引資和項目建設,切實促進工業(yè)經濟結構進一步調整優(yōu)化,并緊緊圍繞延伸煤炭、鋼鐵、優(yōu)質安全農產品三大產業(yè)鏈條招商引資上項目,重點抓好一大批產業(yè)接續(xù)和深度開發(fā)項目,加快發(fā)展循環(huán)經濟,形成新的經濟增長點;加快培育外貿龍頭企業(yè),實施品牌戰(zhàn)略,要進一步加快口岸基礎設施建設,完成商貿加工區(qū)和倉儲物流區(qū)建設,全力推進互貿區(qū)建設;擴大對外經貿合作。

同時,要進一步解決民生問題。

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全國人大代表、**市委書記***———

培育產業(yè)集群實現區(qū)域跨越

這些年,河北省**能夠得到快速發(fā)展,在于我們促進經濟增長方式轉變,實現了新的跨越。

一是走向精深。**目前有三寶,一為原鹽,年產量超過200萬噸;二為石油,石油儲量15億噸,天然氣儲量近300億立方米;三為煤炭,通過神黃公司煤、路、港一體經營生產后,煤炭到黃驊大港的價格比到別的港口便宜。按照這種思路,**先后謀劃了華北石化500萬噸煉油及10萬噸聚苯乙烯等一大批技術改造深度挖潛項目,使得**有10多個化工產品的銷量居全國前列。

二是走向集約。我們采取了小企業(yè)向強企業(yè)集中、產業(yè)向園區(qū)集中、農村向城鎮(zhèn)集中的三個集中措施。鼓勵轄區(qū)內的優(yōu)勢企業(yè)做大做強,兼并其他產業(yè)關聯企業(yè),使**煉油廠、**化工集團和**大化集團等優(yōu)勢企業(yè)實現了做大做強,進入了中國企業(yè)500強;實施產業(yè)園區(qū)化戰(zhàn)略,鼓勵產業(yè)關聯項目向工業(yè)園區(qū)集中。建立了經濟技術開發(fā)區(qū)、市區(qū)西部高新區(qū)、東部和東北部工業(yè)區(qū)等一批工業(yè)園區(qū),促進了生產要素的集中,降低了生產成本;實施農村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,規(guī)劃了“三區(qū)一縣”為主的中心城市經濟圈,圍繞城市產業(yè)集群培養(yǎng)壯大了彎頭管件、包裝機械、電線電纜、機車配件、裘皮紡織、五金制品等特色行業(yè),使得城市實力大增。

三是走向沿海。**有129.7公里的海岸線,目前**東部沿海區(qū)域有著3321平方公里的廣袤土地。其中最為寶貴的是沿海閑置的50萬畝灘涂和170萬畝重度鹽堿地,這是發(fā)展現代工業(yè)的良好資源。在新一輪開發(fā)熱潮中,**把搶抓機遇,建設臨港工業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經濟發(fā)展的又一中心任務。重點抓了化工產銷基地、電力能源基地、加工和裝備制造業(yè)基地、大型物流基地等四大產業(yè)基地的建設。經國家批準的化工園區(qū)循環(huán)經濟產業(yè)鏈就涉及71個項目,通過循環(huán)經濟的深度開發(fā),所有循環(huán)的副產品都能做到物盡其用的零排放。整個工程完成后,每年可創(chuàng)銷售收入664億元,利稅121億元,利潤85.5億元。除了自身效益外,還能帶動周邊地區(qū)增加GDP232.4億元,安排勞動力就業(yè)3.49萬人。(本報記者雷漢發(fā)整理)

全國人大代表、**市委書記***———

搶抓三大機遇

實施戰(zhàn)略推進

新疆維吾爾自治區(qū)**市地處西部欠發(fā)達地區(qū),在國家西部大開發(fā)和能源發(fā)展戰(zhàn)略中的地位越來越重要。我們要緊緊圍繞科學發(fā)展、和諧發(fā)展、健康發(fā)展的主題,全力推動經濟社會又好又快發(fā)展,努力建設更加繁榮富裕文明和諧的**。市委和市政府的基本思路是:“把握一條主線、抓住三大機遇、實施五大戰(zhàn)略、做好七篇文章”。

把握一條主線。就是牢牢把握落實科學發(fā)展觀這條主線,在加快經濟發(fā)展的同時,更加注重區(qū)域和城鄉(xiāng)協調發(fā)展,更加注重經濟與社會協調發(fā)展,更注重人與自然和諧發(fā)展,努力實現經濟增長速度和質量、效益相統一。抓住三大機遇。就是緊緊抓住國家大力推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加大對西部地區(qū)政策傾斜的機遇,抓住自治區(qū)全面實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略、大力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)的機遇,抓住**市和昌吉州加快推進經濟一體化戰(zhàn)略的機遇,積極爭取一切有利于發(fā)展的外部條件,努力實現經濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展。實施五大戰(zhàn)略。一是工業(yè)強市戰(zhàn)略,就是要堅持走新型工業(yè)化道路,以高新技術產業(yè)、都市工業(yè)和外向型加工業(yè)為重點,以招商引資和項目建設為抓手,做大做強特色優(yōu)勢企業(yè),為三次產業(yè)發(fā)展提供強大的基礎支撐。二是服務業(yè)提升戰(zhàn)略,就是要立足區(qū)位和商貿優(yōu)勢,鞏固和提升商貿服務業(yè),發(fā)展現代生產型和消費型服務業(yè),加快構建現代服務業(yè)體系,全面提升第三產業(yè)的質量和層次;三是向西開放戰(zhàn)略,就是通過加快向西開放步伐,大力開拓中亞及周邊市場;四是環(huán)境立市戰(zhàn)略,就是通過堅持不懈地抓好軟硬環(huán)境建設,尤其是抓好投資軟環(huán)境和人居環(huán)境建設,爭創(chuàng)更加適宜創(chuàng)業(yè)、更加適宜居住的城市環(huán)境;五是科教興市戰(zhàn)略,就是通過深化科教體制改革,加快科技教育發(fā)展,提高城鄉(xiāng)居民整體素質,增強科技創(chuàng)新能力,為經濟社會發(fā)展提供有力的人才和智力支撐。做好七篇文章。一是大力發(fā)展石油石化產業(yè),二是大力發(fā)展煤電煤化工產業(yè),三是大力發(fā)展高新技術產業(yè),四是大力發(fā)展外向型都市型工業(yè),五是大力發(fā)展現代服務業(yè),六是大力發(fā)展特色旅游業(yè),七是大力發(fā)展城郊現代農業(yè)。

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全國人大代表、**市委書記***———

培育龍頭企業(yè)

發(fā)展現代農業(yè)

河南省**市堅持用工業(yè)的理念發(fā)展農業(yè),走以工帶農、工農互動發(fā)展的路子,積極發(fā)展現代農業(yè),取得明顯成效,實現了“三個促進”:促進了農業(yè)和農村經濟結構的優(yōu)化,糧經比例由70:30調整到60:40,畜牧業(yè)增加值占農業(yè)增加值的40,人均肉類產量居全省首位;促進了農民增收,各類農業(yè)產業(yè)化經營組織發(fā)展到1856個,70的農戶進入產業(yè)化經營體系、戶均年增收3700元左右,全市農民人均純收入3883元,高于全省平均水平622元;我們著力抓了以下五個方面:

一是培育龍頭企業(yè)帶動現代農業(yè)發(fā)展。我們緊緊圍繞畜牧、糧食、蔬菜等產業(yè),大力扶持一批規(guī)模大、效益高、帶動能力強的龍頭企業(yè),目前,全市已培育出農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)280家。同時,我們更加注重發(fā)揮重點龍頭企業(yè)的帶動作用,積極探索建立企業(yè)與農戶利益共享、風險共擔、互利共贏的新型合作關系,引導企業(yè)在農村建基地、聯農戶,使田間地頭成為工業(yè)生產的“第一車間”,使農民群眾成為龍頭企業(yè)不在編的員工,進而帶動現代農業(yè)的規(guī);⒓s化發(fā)展。

二是建設畜牧養(yǎng)殖基地促進現代農業(yè)發(fā)展。深入實施以培育100個養(yǎng)殖小區(qū)、1000個規(guī)模養(yǎng)殖場、1萬個養(yǎng)殖專業(yè)戶為主要內容的“百區(qū)千場萬戶計劃”,通過采取對規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)實行免費防疫或補貼防疫等政策措施,促進畜牧養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模化。

三是健全完善市場信息網絡服務現代農業(yè)發(fā)展。先后投資8600多萬元,建立了**農業(yè)信息網、氣象興農網、蔬菜信息網等市級農業(yè)信息服務平臺和二縣三區(qū)5個縣級農業(yè)信息服務平臺,設立以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為主的基層信息服務網點54個。開通“農技110”和“植保120”熱線電話,及時準確地把信息傳遞給千家萬戶。

四是推進農業(yè)科技創(chuàng)新支撐現代農業(yè)發(fā)展。不斷加強以農業(yè)科技成果推廣為重點的科技服務體系建設,堅持開展農業(yè)科技承包活動,全市有926名科技人員參加了農業(yè)科技承包,承包項目區(qū)經濟效益平均每畝達到2000元以上。全市科技對農業(yè)生產的貢獻率達到50。

五是搞好農民培訓保障現代農業(yè)發(fā)展。強力組織實施農村勞動力陽光培訓工程,去年培訓人員7055人,開展技能性培訓2.6萬人,轉移農村富余勞動力8.3萬人。

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全國人大代表、**市市長***———

大力調整結構

加速經濟轉型

遼寧省**市既是國家老工業(yè)基地,又是煤炭資源枯竭型城市,經濟轉型的任務艱巨而緊迫,調整結構是**轉型振興的基礎和支撐。

**市將發(fā)揮毗鄰沈陽的優(yōu)勢,以沈撫一體化為目標,歸納起來主要是調整五大結構:一是調整產業(yè)結構。工業(yè)方面,著眼于做大做強傳統優(yōu)勢行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)。圍繞“煤油電鋼鋁”五大支柱,實施“千萬噸煉油、百萬噸乙烯”工程,將**建成東北地區(qū)最大的煉化生產基地;抓住撫鋁加入中鋁的契機,加大擴能改造的力度,將**建成東北地區(qū)最大的鋁系列生產基地、全國最大的鈦鎂系列生產基地;繼續(xù)擴大兩個電廠的產能,鞏固提升電力生產基地的地位;圍繞裝備制造業(yè),通過招商和企業(yè)改制,將**建成船用發(fā)動機生產基地、國內規(guī)模最大的液壓履帶式起重機的生產研發(fā)基地和建筑機械生產基地。農業(yè)方面,在綠色、特色和精品上做文章,圍繞食用菌、中藥材、山野菜等優(yōu)勢特色產業(yè),做大區(qū)域規(guī)模、品種規(guī)模和總量規(guī)模。三產方面,重點發(fā)展旅游業(yè)。

二是調整產品結構。**原材料資源豐富,但加工度低。為此,**確定了將**由資源型城市向資源深加工型城市轉變的思路,重點延長四條產業(yè)鏈:一是石化產業(yè)鏈,大力開發(fā)“千萬噸煉油、百萬噸乙烯”的下游產品,將**建設成為全國精細化工基地、塑料工業(yè)基地和石蠟加工基地。二是裝備制造產業(yè)鏈,圍繞鋼、鋁、銅等原材料資源,發(fā)展建材、模具、電纜、工程機械、壓力容器、煉化設備、船舶發(fā)動機、汽車零部件等,形成與沈陽相配套的裝備制造業(yè)。三是農副產品深加工產業(yè)鏈,利用東部山區(qū)豐富的綠色和特色資源,大力發(fā)展高附加值的農副產品加工業(yè)。四是油母頁巖深加工產業(yè)鏈,形成煉油、發(fā)電到建材等行業(yè)的延伸。為了推進資源深加工,**利用棚改騰空土地和城市廢棄地,規(guī)劃建設塑料深加工、鋼鋁深加工、石蠟深加工和機械制造等四個工業(yè)園區(qū)。

三是調整所有制結構。鼓勵支持駐撫央企、省直企業(yè)做強做大,同時加快發(fā)展民營經濟。

四是調整城鄉(xiāng)結構。通過改革財稅體制等措施,進一步調動縣區(qū)發(fā)展積極性,通過強縣壯區(qū)增強全市經濟的總體實力。

五是調整城市布局結構。按照“人居向渾河沿岸集中、工業(yè)向外圍園區(qū)集聚”的思路,加快城市布局調整。改善城市環(huán)境和面貌,提升城市品位。


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