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在全縣鎮(zhèn)黨委書記會(huì)議上的講話
同志們：
根據(jù)縣委總體部署和安排，我縣鎮(zhèn)黨委換屆工作已經(jīng)全面結(jié)束。這次換屆工作，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)高度重視，精心組織，取得了圓滿成功，作為全市鎮(zhèn)黨委換屆工作試點(diǎn)縣，我們?cè)诠ぷ髦谐浞煮w現(xiàn)了擴(kuò)大民主、規(guī)范程序、運(yùn)作高效、探索創(chuàng)新的要求，大家的工作是值得肯定的，縣委是滿意的。 在鎮(zhèn)黨委換屆工作剛剛結(jié)束之際，縣委、縣政府決定，召開今天的鎮(zhèn)黨委書記及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，主要目的就是動(dòng)員全縣上下將工作重心迅速轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展上來，轉(zhuǎn)移到抓“開門紅”上來，轉(zhuǎn)移到抓“爭先進(jìn)位”上來，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)高開高走，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。出席今天會(huì)議的有，縣四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)黨委書記，縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。今天的會(huì)議主要有五項(xiàng)議程。
現(xiàn)在進(jìn)行會(huì)議的第一項(xiàng)議程，
現(xiàn)在進(jìn)行會(huì)議的第二項(xiàng)議程，情況
下面進(jìn)行會(huì)議的第三項(xiàng)議程，
下面進(jìn)行會(huì)議的第四項(xiàng)議程，
同志們，剛才，通報(bào)了全年招商引資活動(dòng)安排、赴山東、江西考察學(xué)習(xí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況、今年以來利用外資情況、一季度財(cái)政工作和城市建設(shè)工作安排及啟動(dòng)情況。希望各鎮(zhèn)和有關(guān)部門結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)爭先進(jìn)位活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，立足本鎮(zhèn)、本部門實(shí)際，細(xì)化工作目標(biāo)，夯實(shí)推進(jìn)措施，嚴(yán)格工作責(zé)任，齊心協(xié)力，狠抓當(dāng)前，力奪各項(xiàng)工作首季開門紅。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、要全力組織生產(chǎn)經(jīng)營。我縣工業(yè)企業(yè)總體上運(yùn)行良好，1—2月份，定報(bào)工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值22.3億元、銷售21.6億元、增加值5.4億元、入庫稅金4501萬元，同比分別增長29.3、37、27.7和22.3。但是對(duì)照高開高走、爭先進(jìn)位的要求，仍有一定的差距。一季度只剩10多天時(shí)間，實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”時(shí)間緊、壓力大，必須爭分奪秒，一著不讓，全力以赴組織當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，充分挖掘企業(yè)生產(chǎn)潛能，再掀經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮�？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，深入一線，廣泛調(diào)查研究，切實(shí)幫助解決困難，保證企業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境。要積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決電力、資金、用工、原輔材料供應(yīng)等問題，保證企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)采取有效措施，壓降兩項(xiàng)資金，提高運(yùn)行質(zhì)量，鞏固擴(kuò)大市場，不斷開發(fā)新品，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模、競相發(fā)展，確保高開高走，為完成全年目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。
二、要扎實(shí)搞好項(xiàng)目推進(jìn)。要強(qiáng)勢推進(jìn)招商引資。剛才，徐書記通報(bào)了全年招商引資活動(dòng)大體安排，各鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這一安排，抓緊完善本鎮(zhèn)、本部門項(xiàng)目推進(jìn)工作方案，精心組織，強(qiáng)勢推進(jìn)，迅速掀起招商引資工作新高潮。要加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，鞏固擴(kuò)大2月份廣東招商活動(dòng)成果，對(duì)已經(jīng)簽約的項(xiàng)目，要加強(qiáng)溝通對(duì)接，做好前期工作，盡快開工建設(shè)；對(duì)重要的項(xiàng)目信息，要明確專人跟蹤，堅(jiān)持常駐長抓，將項(xiàng)目信息轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目。近期，市、縣將組織赴蘇南及長三角地區(qū)招商引資，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)部門要由一把手帶頭，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，廣泛接觸客商，加強(qiáng)溝通，捕捉信息。要將外資項(xiàng)目作為招商引資的重點(diǎn)，對(duì)在手外資項(xiàng)目緊盯不放，全力做好服務(wù)工作，盡快實(shí)現(xiàn)外資到賬；對(duì)現(xiàn)有外資企業(yè)，要幫助研究膨化規(guī)模、做大做強(qiáng)的規(guī)劃，引導(dǎo)其追加投資，擴(kuò)大生產(chǎn)。要突出抓好重大戰(zhàn)略型外資項(xiàng)目，堅(jiān)持以工業(yè)為主體，以特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，積極爭取跨國公司和世界500強(qiáng)企業(yè)來湖投資。要加快東洋插秧機(jī)擴(kuò)能、惠迪包裝、美昌三期擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，年底前要爭取全面投產(chǎn)，生物柴油、吉隆昌食品、彩虹塑膠等重點(diǎn)外資項(xiàng)目要盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要高度重視利用外資工作，緊緊圍繞倍增目標(biāo)，確保完成縣下達(dá)的任務(wù)，否則，縣委、縣政府要予以嚴(yán)厲處罰。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。對(duì)前一階段集中開工的一批超千萬元項(xiàng)目，進(jìn)一步加大組織力度，明確專人負(fù)責(zé)，從緊從快實(shí)施，確保項(xiàng)目在保證質(zhì)量的前提下，按時(shí)或提前完成。對(duì)已簽定正式合同，但尚未開工建設(shè)的項(xiàng)目，要千方百計(jì)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，特別是對(duì)溫臺(tái)工業(yè)園、美加工業(yè)園、上海俊達(dá)汽車裝飾等重大項(xiàng)目，要幫助辦理土地、環(huán)評(píng)、安評(píng)等手續(xù)，確保早日開工建設(shè)。對(duì)由于種種原因停工的項(xiàng)目，近期要重點(diǎn)幫助協(xié)調(diào)矛盾，迅速恢復(fù)開工建設(shè)。對(duì)森達(dá)生物工程、國威機(jī)械、海天織造等11個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目，要加快實(shí)施進(jìn)程，盡快建成投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要加大組織推進(jìn)力度。堅(jiān)持每月組織一次項(xiàng)目集中開工活動(dòng)。最近，縣里將舉行項(xiàng)目推進(jìn)“家家到”觀摩活動(dòng)，組織縣四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)，分別到各鎮(zhèn)觀摩項(xiàng)目建設(shè)情況，重點(diǎn)觀摩新項(xiàng)目開工現(xiàn)場和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況�？h經(jīng)貿(mào)委要定期公布項(xiàng)目推進(jìn)成果，縣廣電局、建湖快報(bào)要圍繞項(xiàng)目推進(jìn)開辟專欄，跟蹤報(bào)道，剖解典型，形成強(qiáng)大的輿論聲勢。
三、要高度重視財(cái)政工作。今年已過去2個(gè)多月時(shí)間，從各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況來看，總體情況較好，基本上達(dá)到了開好頭起好步的要求。但是我們決不能盲目樂觀，要始終保持清醒頭
腦，充分認(rèn)識(shí)到我縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與先進(jìn)縣（市）的差距。今年1-2月份，我縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.68億元，比上年同期增長44.9，其中一般預(yù)算收入7076萬元，比上年同期增長35.6，增幅列全市倒數(shù)第二位。全市1—2月份一般預(yù)算收入年均增幅達(dá)42.6，高于我縣7個(gè)百分點(diǎn)，阜寧縣增幅達(dá)81.5，是我縣的2.3倍；射陽縣增幅達(dá)69.8、響水縣增幅達(dá)55.5，分別高于我縣34個(gè)、20個(gè)百分點(diǎn)。就縣內(nèi)而言，不平衡性也較大，全縣16個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）中鐘莊、蘆溝、岡東3鎮(zhèn)財(cái)政收入增幅超過100，建陽、恒濟(jì)、上岡、草堰口、高作等鎮(zhèn)增幅也在45以上，而慶豐、顏單、岡西、蔣營4鎮(zhèn)財(cái)政收入出現(xiàn)了負(fù)增長，其中慶豐鎮(zhèn)比去年同期下降48.3，顏單鎮(zhèn)下降28.8，岡西鎮(zhèn)下降15，蔣營鎮(zhèn)下降11.7。各鎮(zhèn)、各部門都要從差距中警覺起來，迅速落實(shí)針對(duì)性措施，增長速度快的要戒驕戒躁，繼續(xù)保持領(lǐng)先態(tài)勢；相對(duì)較慢的，要分析原因，硬化措施，把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再分解、再細(xì)化、再落實(shí)，迅速迎頭趕上，確保不折不扣完成一季度目標(biāo)任務(wù)。
四、要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要按照“點(diǎn)上較高標(biāo)準(zhǔn)先試、面上基礎(chǔ)工作先行”的總體思路，迅速全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作。要深化認(rèn)識(shí)，擺上位置。要把新農(nóng)村建設(shè)擺上極其重要的位置，以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作。要傾力支持新農(nóng)村建設(shè)，縣鎮(zhèn)新增財(cái)力主要用于新農(nóng)村建設(shè)，各部門的工作重點(diǎn)要在新農(nóng)村建設(shè)上著力，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)力量要向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效。要制定目標(biāo)，搞好規(guī)劃。中央要求到2020年完成新農(nóng)村建設(shè)的基本任務(wù)，我們要抬高目標(biāo)，力爭2015年基本達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，試點(diǎn)村要爭取提前3—5年達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)主要目標(biāo)。要切實(shí)搞好規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制訂全縣農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村公共事業(yè)規(guī)劃和土地調(diào)整規(guī)劃，加快形成“縣—鎮(zhèn)—村”一體化的規(guī)劃體系。要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)基礎(chǔ)。要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，始終不渝地抓緊抓好，通過全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等措施，增加農(nóng)民收入，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為新農(nóng)村建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。要搞好試點(diǎn)，示范帶動(dòng)。對(duì)于各鎮(zhèn)確定的試點(diǎn)村，要迅速啟動(dòng)相關(guān)建設(shè)工作。要立足村情實(shí)際，因地制宜，因勢利導(dǎo)，絕不能千村一面，搞統(tǒng)一模式。要緊扣中央4句話20字的要求，按照較高標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，既要積極主動(dòng)地做工作，強(qiáng)力組織推進(jìn)，又不得違背群眾意愿，搞強(qiáng)迫命令。除試點(diǎn)村之外的其他村，有關(guān)基礎(chǔ)工作要立即組織實(shí)施，重點(diǎn)做好綠化、村容村貌整治、河道疏浚、水資源環(huán)境整治、宅基地整理、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作。要分類指導(dǎo)，政策激勵(lì)。要認(rèn)真制定推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)政策，將人、財(cái)、物等要素向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，對(duì)于水、電、路以及文化設(shè)施建設(shè)，縣財(cái)政要安排相應(yīng)資金予以扶持。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力�？h成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，陳勇縣長和分管副書記、副縣長及有關(guān)常委任副組長，縣委農(nóng)工辦牽頭，抽調(diào)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成專門的工作班子，專事新農(nóng)村建設(shè)工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并由主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥；各有關(guān)職能部門要圍繞全縣新農(nóng)村建設(shè)大局，由主要負(fù)責(zé)同志牽頭，成立相應(yīng)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，專抓新農(nóng)村建設(shè)，努力形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。近期，縣委、縣政府將召開全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全縣的新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行全面部署。
五、要迅速啟動(dòng)政府實(shí)事工程。政府實(shí)事工程是造福百姓的“民心工程”,是樹立政府威信的“形象工程”,更是密切黨委政府與群眾關(guān)系的“橋梁工程”。今年的政府實(shí)事工程本著既要切實(shí)可行，更要盡力而為的原則，突出重大項(xiàng)目，目標(biāo)定位要更高一點(diǎn)、更遠(yuǎn)一點(diǎn)、更大一點(diǎn)，并盡快組織實(shí)施。全面啟動(dòng)行政中心、新體育館等重點(diǎn)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，加快實(shí)施豐收路、太平路、湖中南路延伸等道路工程。對(duì)南湖公園、物流中心等項(xiàng)目的拆遷和企業(yè)改制等前期工作要迅速啟動(dòng)、全面展開。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，實(shí)事工程的責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，化解各種制約因素，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題�？h財(cái)政和相關(guān)部門要優(yōu)先安排實(shí)事工程建設(shè)資金，認(rèn)真研究市場化運(yùn)作的方法，提高經(jīng)營水平，千方百計(jì)解決資金困難，確保政府實(shí)事工程順利實(shí)施，如期竣工，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添強(qiáng)大動(dòng)力。
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