法官法檢察官法實施情況報告

        文章標題：法官法檢察官法實施情況報告

省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國法官法》《中華人民共和國檢察官法》實施情況的報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
參照全國人大常委會關(guān)于《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》（以下簡稱“兩官法”）執(zhí)法檢查方案，結(jié)合我省實際，經(jīng)省人大常委會主任會議研究，從6月至8月，在全省開展了執(zhí)法檢查。這次檢查遵照吳邦國委員長“要精心組織，突出重點，務(wù)求實效”的重要批示精神，以推動法院、檢察院隊伍建設(shè)，提高法官、檢察官素質(zhì)，維護社會公平正義為目的，幫助司法機關(guān)特別是基層法院、檢察院解決實際困難。對這次執(zhí)法檢查，省委高度重視，省委常委車俊同志專門作出批示。為組織好這次執(zhí)法檢查，成立了由省人大常委會副主任、省人大內(nèi)司委主任委員白潤璋同志任組長，內(nèi)司委委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，吸收有關(guān)設(shè)區(qū)市人大常委會分管主任和部分省、市人大代表參加組成執(zhí)法檢查組，分為六個小組，赴全省11個設(shè)區(qū)市進行了檢查�，F(xiàn)在，我代表省人大常委會執(zhí)法檢查組，將檢查“兩官法”實施情況報告如下：
一、貫徹實施“兩官法”的基本情況
從這次執(zhí)法檢查的情況看，“兩官法”實施以來，我省貫徹執(zhí)行情況是好的。各級法院、檢察院能夠認真履行憲法和法律賦予法官、檢察官的職責，隊伍建設(shè)得到加強，切實發(fā)揮了打擊犯罪、保護人民的重要作用，為全省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）法官、檢察官隊伍的綜合素質(zhì)明顯提高。各級法院、檢察院堅持把隊伍建設(shè)擺在重要位置，通過開展“公正與效率”、“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的主題教育和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進司法公正”專項整改等活動，不斷增強司法人員的社會主義法治理念，政治意識、大局意識、責任意識和服務(wù)意識明顯增強。
為了提高隊伍素質(zhì)，一是依法配備各級法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部，班子建設(shè)得到加強。為完成好各項審判、檢察工作和推動其他各項工作發(fā)展提供了組織保證。二是嚴格準入和資格審查制度。各級法院、檢察院堅持凡進必考、任前必訓(xùn)的原則，建立任命和提請任命法官、檢察官的審核制度。提請任命的法官、檢察官人選絕大多數(shù)符合法定條件，得到人大常委會的任命。2003年以來，全省有628人被任命為法官，有766人被任命為檢察官。三是全省法院、檢察院普遍實行了中層領(lǐng)導(dǎo)任職競爭上崗和輪崗任職。四是建立了法官、檢察官考評機制�？荚u結(jié)果作為法官、檢察官晉升、降級、辭退、獎懲的依據(jù)，促進了法官、檢察官認真履行義務(wù)和行使權(quán)利。
為了提高履職能力，省法院制定了《關(guān)于進一步加強教育培訓(xùn)工作的意見》，全省法院通過組織參加自考、電大等學歷教育和遠程網(wǎng)絡(luò)專升本學歷班，截止2005年底，法官本科以上學歷已提高到65．1％，5309名法官達到法律本科學歷，330名法官獲得碩士、博士學位，3023名經(jīng)過專項培訓(xùn)取得了合格證書，全省8662名法官達到《法官法》規(guī)定的學歷要求。全省檢察機關(guān)緊緊圍繞素質(zhì)強檢的目標要求，切實加強了崗位教育培訓(xùn)。2003年以來，全省檢察機關(guān)舉辦專項業(yè)務(wù)和崗位練兵等形式的各類培訓(xùn)班、研討會、專題講座，參訓(xùn)人員8萬余人次。截止2005年底，全省檢察人員具有本科以上學歷的為63．62％。
為了加強廉政建設(shè)，各級法院、檢察院自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，強化內(nèi)部監(jiān)督制約機制。通過制定、完善和實施各項規(guī)章制度，認真落實中央和省有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定和要求，加強對法官、檢察官的監(jiān)督和管理。對少數(shù)違法違紀人員，各級法院、檢察院不姑息袒護，虛心接受監(jiān)督。對人大代表和有關(guān)方面反映的法官、檢察官存在的問題，能夠認真對待，切實加以糾正。
（二）憲法和法律賦予的審判、檢察職責得到較好履行。廣大法官、檢察官嚴格按照法律規(guī)定認真履行職責，維護和促進社會公平與正義。全省各級法院在案件數(shù)量增長、審判工作領(lǐng)域擴展的情況下，增強司法為民的意識，努力提高公正司法的水平，較好地完成了法律賦予的審判職責，案件數(shù)量和質(zhì)量都有了明顯提高。經(jīng)過不懈努力，人民群眾反映強烈的告狀難、申訴難、執(zhí)行難等問題有所緩解。全省各級檢察院堅持“立檢為公，執(zhí)法為民”，認真履行法律監(jiān)督職能，加大查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪力度，促進反腐敗斗爭和黨風廉政建設(shè)。嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，全面強化訴訟監(jiān)督，努力維護司法公正和法律尊嚴。在民事審判、行政訴訟監(jiān)督工作中，對認為確有錯誤的民事和行政判決、裁定，依法提出抗訴。
全省法院、檢察院嚴格按照省委政法委的統(tǒng)一部署，開展了集中大接訪活動，大大方便了群眾申訴，集中清理了積案，有效地減少了我省進京上訪的數(shù)量，為維護全省穩(wěn)定和首都安全作出了貢獻。
（三）司法改革得到推進。法院檢察院在工作理念、工作機制、工作方法等方面進行積極探索，不斷創(chuàng)新，有效促進了工作的開展。

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