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創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施方案
時(shí)間過得真快，總在不經(jīng)意間流逝，我們的工作又進(jìn)入新的階段，為了在工作中有更好的成長，是時(shí)候認(rèn)真思考計(jì)劃該如何寫了。相信許多人會(huì)覺得計(jì)劃很難寫？以下是小編為大家整理的創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
一、目標(biāo)和任務(wù)
創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱推進(jìn)計(jì)劃）旨在通過創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化政策環(huán)境、強(qiáng)化保障措施，培養(yǎng)和造就一批具有世界水平的科學(xué)家、高水平的科技領(lǐng)軍人才和工程師、優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)人才，打造一批創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地，加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)，引領(lǐng)和帶動(dòng)各類科技人才的發(fā)展，為提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力的人才支撐。
20xx年，推進(jìn)計(jì)劃的主要任務(wù)是：
1、設(shè)立科學(xué)家工作室。
為積極應(yīng)對(duì)國際科技競(jìng)爭(zhēng)，提高自主創(chuàng)新能力，重點(diǎn)在我國具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的科研領(lǐng)域設(shè)立100個(gè)科學(xué)家工作室，支持其潛心開展探索性、原創(chuàng)性研究，努力造就世界級(jí)科技大師及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
2、造就中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。
瞄準(zhǔn)世界科技前沿和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)和支持3000名中青年科技創(chuàng)新人才，使其成為引領(lǐng)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展方向、組織完成重大科技任務(wù)的領(lǐng)軍人才。
3、扶持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
著眼于推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，面向科技型企業(yè)，每年重點(diǎn)扶持1000名運(yùn)用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才，培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家。
4、建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
依托國家重大科研項(xiàng)目、國家重點(diǎn)工程和重大建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)500個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，通過給予持續(xù)穩(wěn)定支持，確保更好地完成國家重大科研和工程任務(wù)，保持和提升我國在若干重點(diǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。
5、建設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。
以高等學(xué)校、科研院所和科技園區(qū)為依托，建設(shè)300個(gè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地，營造培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的政策環(huán)境，突破人才培養(yǎng)體制機(jī)制難點(diǎn)，形成各具特色的人才培養(yǎng)模式，打造人才培養(yǎng)政策、體制機(jī)制“先行先試”的人才特區(qū)。
二、實(shí)施原則
堅(jiān)持與科技、教育規(guī)劃相銜接。全面落實(shí)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx年—20xx年）》要求，加強(qiáng)與《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx年—20xx年）》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx年—20xx年）》實(shí)施工作的緊密結(jié)合。
1、堅(jiān)持與重大任務(wù)相結(jié)合。
加強(qiáng)高端引領(lǐng)，突出科技前沿、重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略需求，在國家重大科技項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和重大科技成果轉(zhuǎn)化中培養(yǎng)、造就和集聚人才。
2、堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新。遵循人才成長規(guī)律，深化科技管理體制改革，重點(diǎn)在人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和評(píng)價(jià)激勵(lì)等方面積極探索，著力激發(fā)科技人才敬業(yè)奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)的內(nèi)在動(dòng)力，建立有利于科技人員潛心研究和專心創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)作。
加強(qiáng)項(xiàng)目、基地、人才的緊密結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)有科技計(jì)劃和人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施，加強(qiáng)部門協(xié)作和區(qū)域統(tǒng)籌，做好與部門、地方現(xiàn)有人才計(jì)劃的有效銜接，形成部門協(xié)調(diào)有效、地方落實(shí)有力、組織實(shí)施有序、資源配置合理的工作格局。
4、堅(jiān)持分類推進(jìn)。
按照“整體部署、分類推進(jìn)、試點(diǎn)先行、逐步完善”的工作原則，針對(duì)不同任務(wù)特點(diǎn)，確定具體的實(shí)施方法和工作步驟。對(duì)于探索性強(qiáng)、實(shí)施難度大的任務(wù)先行開展試點(diǎn)，逐步完善，積累經(jīng)驗(yàn)后全面展開。
三、遴選條件及方式
根據(jù)推進(jìn)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)的不同特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)，支持對(duì)象分別按照以下條件和方式進(jìn)行遴選。
1、科學(xué)家工作室。
科學(xué)家工作室實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制。首席科學(xué)家原則上應(yīng)具備以下基本條件：
1）研究方向處于我國具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的世界科技前沿領(lǐng)域；
2）取得了國內(nèi)外同行公認(rèn)的突出成就，具有發(fā)展成為世界級(jí)科技大師的潛力；
3）能夠堅(jiān)持全職潛心研究；
4）堅(jiān)持科學(xué)精神、品德高尚。
5）首席科學(xué)家由有關(guān)部門、地方或國內(nèi)外權(quán)威專家推薦產(chǎn)生。
科學(xué)家工作室要有具體的科研規(guī)劃、建設(shè)方案和部門（地方）支持措施，加強(qiáng)與國家相關(guān)人才計(jì)劃的銜接�？萍疾拷M織專家對(duì)首席科學(xué)家人選和工作室建設(shè)方案進(jìn)行論證，會(huì)同有關(guān)部門或地方批準(zhǔn)建設(shè)。
2、中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。
中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才原則上應(yīng)具備以下基本條件：
1）在科技前沿和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得高水平創(chuàng)新成果，具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ?/p>
2）具有主持承擔(dān)國家或地方重要科技項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)；
3）表現(xiàn)出較強(qiáng)的領(lǐng)軍才能、團(tuán)隊(duì)組織能力；
4）擁有博士學(xué)位或副高級(jí)以上職稱，年齡在45周歲以下。
5）中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才由有關(guān)部門、省級(jí)科技行政管理部門、重點(diǎn)科研基地等限額推薦或知名專家特別推薦�？萍疾拷M織專家進(jìn)行咨詢論證，經(jīng)公示無異議后批準(zhǔn)支持。
3、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
1）科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才原則上應(yīng)具備以下基本條件：
2）科技型企業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)辦人，具有本科以上學(xué)歷和較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神；
3）企業(yè)創(chuàng)辦不足5年；
4）企業(yè)擁有核心技術(shù)或擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；
5）企業(yè)具有較好的經(jīng)營業(yè)績(jī)和成長性。
6）科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才由省級(jí)科技行政管理部門限額推薦，科技部組織專家咨詢論證，經(jīng)公示無異議后批準(zhǔn)支持。
7）同等條件下，科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目承擔(dān)單位的主要?jiǎng)?chuàng)辦人、法人科技特派員的法人代表以及創(chuàng)業(yè)人才入選者優(yōu)先。
4、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
1）重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)原則上應(yīng)具備以下基本條件：
2）所從事科研工作符合國家、行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向和長遠(yuǎn)需求；
3）具有承擔(dān)國家重大科研課題、重點(diǎn)工程和重大建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)歷；
4）團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新業(yè)績(jī)突出，具有較好的發(fā)展前景；
5）團(tuán)隊(duì)組織結(jié)構(gòu)合理、核心人員相對(duì)穩(wěn)定；
6）團(tuán)隊(duì)具有明確的創(chuàng)新目標(biāo)和科研規(guī)劃。
7）重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)由國家重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重大建設(shè)項(xiàng)目牽頭組織單位擇優(yōu)限額推薦，科技部組織專家咨詢論證，經(jīng)公示無異議后批準(zhǔn)支持。
5、創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。
1）創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地原則上應(yīng)具備以下基本條件：
2）牽頭單位為高等學(xué)校、科研院所和科技園區(qū)；
3）牽頭單位應(yīng)有豐富的科技資源、較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和良好的人才培養(yǎng)基礎(chǔ)；
4）牽頭單位建立了產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制，積極開展國際化人才交流與合作培養(yǎng)；
5）牽頭單位建立了科教資源面向社會(huì)開放共享的機(jī)制；
6）在人才培養(yǎng)的體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新方面先行先試，能夠發(fā)揮較強(qiáng)的示范、輻射和帶動(dòng)作用。
7）創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地由部門和地方擇優(yōu)限額推薦，科技部組織專家對(duì)基地建設(shè)方案
8）進(jìn)行論證，經(jīng)推進(jìn)計(jì)劃部際協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)后建設(shè)。
四、支持措施
1、落實(shí)和制定配套政策。
加大現(xiàn)有人才政策落實(shí)力度，結(jié)合《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx年—20xx年）》的實(shí)施，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》等政策文件。根據(jù)推進(jìn)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)的具體情況，在科研管理、人事制度、經(jīng)費(fèi)使用、考核評(píng)價(jià)、人員激勵(lì)等方面制定相關(guān)配套措施，并先行先試、逐步完善。
2、加強(qiáng)人才與項(xiàng)目、基地的有機(jī)結(jié)合。
在國家科技計(jì)劃實(shí)施和重點(diǎn)創(chuàng)新基地建設(shè)中，進(jìn)一步突出對(duì)人才和團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)。改革科技計(jì)劃管理辦法，簡(jiǎn)化立項(xiàng)程序，對(duì)推進(jìn)計(jì)劃入選對(duì)象中已承擔(dān)科研項(xiàng)目的，完成項(xiàng)目任務(wù)后優(yōu)先給予滾動(dòng)持續(xù)支持；未承擔(dān)科研項(xiàng)目的，可自主提出研究項(xiàng)目，符合國家科技計(jì)劃要求的，按程序給予優(yōu)先立項(xiàng)。具備條件的依托單位優(yōu)先建設(shè)國家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、工程中心等創(chuàng)新基地。
3、進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入。
統(tǒng)籌國家科技計(jì)劃等相關(guān)經(jīng)費(fèi)的安排，調(diào)整投入結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新支持方式，加大對(duì)推進(jìn)計(jì)劃入選對(duì)象的支持力度。在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，設(shè)立中央財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)科學(xué)家工作室等重點(diǎn)任務(wù)給予支持。加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
4、探索建立適應(yīng)不同任務(wù)特點(diǎn)的具體支持措施。
對(duì)科學(xué)家工作室采取“一事一議、按需支持”的方式，給予充分的經(jīng)費(fèi)保障，不參與競(jìng)爭(zhēng)申請(qǐng)科研項(xiàng)目；首席科學(xué)家實(shí)行聘期制，賦予其充分的科研管理自主權(quán)，建立國際同行評(píng)議制度。對(duì)中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)加大培養(yǎng)和支持力度，擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。落實(shí)期權(quán)、股權(quán)和企業(yè)年金等中長期激勵(lì)措施，加強(qiáng)科技與金融結(jié)合，加大對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持力度。鼓勵(lì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地加強(qiáng)體制機(jī)制改革與政策創(chuàng)新，大膽探索，先行先試。
5、營造良好社會(huì)氛圍。
推進(jìn)計(jì)劃入選對(duì)象所在單位、園區(qū)、地方和部門要集成各方資源，加大政策和資金支持力度；及時(shí)總結(jié)推廣在推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施過程中創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的宣傳報(bào)道，為加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)營造良好的社會(huì)氛圍。
五、進(jìn)度安排
推進(jìn)計(jì)劃分三個(gè)階段實(shí)施：
1、20xx年，為部署啟動(dòng)階段。發(fā)布推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施方案，制定具體實(shí)施措施；開展科學(xué)家工作室建設(shè)試點(diǎn)，啟動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的具體組織實(shí)施工作。
2、20xx年至20xx年，為全面實(shí)施階段。到“十二五”中期，完成相關(guān)政策措施和管理辦法的制定完善工作。到“十二五”末期，推進(jìn)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)完成過半，開展中期考核評(píng)估。
3、20xx年至20xx年，為深化完善階段。到20xx年，在培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化政策環(huán)境、建設(shè)人才培養(yǎng)基地等方面完成推進(jìn)計(jì)劃總體目標(biāo)，帶動(dòng)和引
領(lǐng)各類創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍發(fā)展。
六、組織實(shí)施
在中央人才工作協(xié)調(diào)小組的指導(dǎo)下，科技部會(huì)同有關(guān)部門共同做好推進(jìn)計(jì)劃的組織實(shí)施工作。
1、建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
成立由科技部牽頭，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、教育部、中國科學(xué)院、中國工程院、國家自然科學(xué)基金委員會(huì)和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)參加的推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施工作部際協(xié)調(diào)小組，研究協(xié)商重大問題。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在科技部。
2、建立專家咨詢機(jī)制。
擇優(yōu)遴選一批國內(nèi)外科技、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的高水平專家作為推進(jìn)計(jì)劃咨詢專家，完善咨詢機(jī)制，充分發(fā)揮專家在推進(jìn)計(jì)劃組織實(shí)施中的決策咨詢作用。
3、建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制。
根據(jù)推進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)度和目標(biāo)要求，實(shí)施定期的報(bào)告制度和評(píng)估制度，參照國際通行做法，建立以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)辦法，加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)計(jì)劃入選對(duì)象的跟蹤管理和評(píng)估考核，不斷完善實(shí)施工作，提高推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施效果。
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