- 相關(guān)推薦
后金融危機時代河南省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與高職教育發(fā)展問題研究
后金融危機時代河南省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與高職教育發(fā)展問題研究馬書燮
�。ㄥш柭殬I(yè)技術(shù)學(xué)院，河南濮陽457000）
摘要：高職教育是與經(jīng)濟發(fā)展最為密切的教育類型，基于高職教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，在后金融危機時代，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整下，與此相適應(yīng)高職教育也必須加以改革和調(diào)整。因此，探究經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和高職教育發(fā)展問題，尋求和建立二者互動發(fā)展的有效機制，對于河南省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高職教育的可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
關(guān)鍵詞：河南省；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整；高職教育
高職教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系密切。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定了地方高職教育發(fā)展的規(guī)模、層次，高職教育必須依托于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，以其為經(jīng)濟基礎(chǔ)。而高職教育則為經(jīng)濟發(fā)展提供豐富的人力資源和先進的科學(xué)技術(shù)。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展顯得日益突出和重要，而區(qū)域經(jīng)濟的核心競爭力來自于經(jīng)濟特色化，所以區(qū)域經(jīng)濟在發(fā)展和形成特色的過程中，需要建立與之相適應(yīng)的高職教育系統(tǒng)。只有實現(xiàn)高職教育和地方經(jīng)濟的成功對接，才能從根本上解決高職教育發(fā)展過程中存在的問題，達到高職教育和地方經(jīng)濟二者的良性互動發(fā)展。
一、河南省的高職教育發(fā)展過程中存在的主要問題
�。ㄒ唬┱巧ㄎ徊粶蚀_
河南省作為中部大省，經(jīng)濟發(fā)展水平與周邊省份及發(fā)達省份相比，還是由較大差距，在國內(nèi)教育大的環(huán)境下，政府對高職教育也給予了一定的政策和資金支持，但在高職教育發(fā)展過程中政府的角色定位仍有些偏頗。具體表現(xiàn)為：第一，對高職院校的結(jié)構(gòu)布局政府缺乏合理規(guī)劃。第二，缺乏完善健全的高職教育法律體系。第三，政府對高職教育的財政投入不足。第四，高職院校缺乏有效的政府監(jiān)管。
�。ǘ└呗氃盒＾k學(xué)定位不明晰
就河南高職教育發(fā)展現(xiàn)狀來看，無特色的辦學(xué)模式是大多高職院校存在的問題。這就削弱了對地方經(jīng)濟的服務(wù)功能和降低了對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的適應(yīng)性。
首先，辦學(xué)方向不明確。其次，人才培養(yǎng)目標(biāo)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求不匹配。最后，雙師型教師隊伍建設(shè)落后。
�。ㄈ⿲I(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不適應(yīng)
調(diào)查得知，專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不相適應(yīng)這一現(xiàn)象廣泛存在于河南省的大多高職院校的發(fā)展過程中。后危機時代，河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化迫在眉睫，勢在必行。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的方向重點在于：戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)要做大做強，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)必要加快發(fā)展。但目前河南省大多高職院校的專業(yè)設(shè)置中缺乏與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求一致的專業(yè)及相關(guān)人才培養(yǎng)，高職院校設(shè)置專業(yè)數(shù)量雖多，但特色性較少，靈活性和針對性不足，以致于高職院校的專業(yè)設(shè)置不能適應(yīng)和滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。
�。ㄋ模┤瞬排囵B(yǎng)模式相對滯后
近年來，河南省高職院校不斷創(chuàng)新教育理念，在人才培養(yǎng)模式方面，逐步改變單一的人才培養(yǎng)模式，而努力使人才培養(yǎng)模式多元化、多樣性。(教學(xué)論文 m.gymyzhishaji.com)目前“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的人才培養(yǎng)模式已被高職教育廣泛認同并作為其主要發(fā)展途徑。但在具體實踐和落實過程中卻出現(xiàn)了一些問題，所培養(yǎng)的人才不能及時滿足社會行業(yè)企業(yè)的需求。主要原因是：對“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的人才培養(yǎng)模式的理解有誤；企業(yè)對高職教育的參與積極性不高。
二、河南省高職教育適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策
�。ㄒ唬┘訌娬闹鲗�(dǎo)性宏觀調(diào)控功能
1．制定和完善相關(guān)的政策法規(guī)。為推動高職教育與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整二者的互動發(fā)展，政府應(yīng)以本省高職教育發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀為基點，做全盤考慮，針對其規(guī)劃目標(biāo)制定相應(yīng)的政策法規(guī)，以保證二者的協(xié)調(diào)良性發(fā)展。政府在制定政策法規(guī)時應(yīng)兼顧三方面要求。第一，目的明確。第二，實際運作具有可行性。第三，政策法規(guī)條文必須細化。
2．政府采取有效措施，以調(diào)節(jié)高職教育發(fā)展。政府在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中可運用宏觀經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)社會總需求，從而關(guān)聯(lián)到人力資本市場對人才的需求，進而對整個高職教育發(fā)展產(chǎn)生影響。政府可運用財稅政策杠杠調(diào)節(jié)高職教育適時發(fā)展。政府可通過制定相關(guān)的勞動就業(yè)政策、人事工資政策及教育方面的政策來調(diào)節(jié)高職教育的發(fā)展。政府可利用其信息優(yōu)勢發(fā)揮公共服務(wù)職能。
（二）增強高職教育發(fā)展的適應(yīng)性
1．高職院校辦學(xué)定位要明確化，辦學(xué)方向要區(qū)域化。高職院校辦學(xué)定位必須明確，辦學(xué)方向必須清晰，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為宗旨。
2．加強高職院校的專業(yè)建設(shè)。（1）高職院專業(yè)專業(yè)設(shè)置遵循的原則與要求。專業(yè)設(shè)置遵循的原則包括：針對性、立足資源實際、科學(xué)合理實效性、優(yōu)化資源配置等原則。（2）優(yōu)化高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與布局。高職院校必須立足于學(xué)校自身的辦學(xué)條件和當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及經(jīng)濟發(fā)展，進行合理科學(xué)的專業(yè)設(shè)置。首先，高職院校不能脫離本校實際盲目追求大而全，而必須立足于自身教育資源，通過教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段等的改革與創(chuàng)新，靈活培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才。其次，高職院校設(shè)置專業(yè)應(yīng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。高職院校設(shè)置專業(yè)時應(yīng)聯(lián)系市場、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的具體情況，培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需要的高技能人才。這樣才能進一步推動河南高職教育與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)與同步發(fā)展。（3）加強特色專業(yè)建設(shè)。由于河南省的高職院校多屬地方政府主管的、由地方財政支持的地方性高職院校。地方經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r決定了高職院校的辦學(xué)規(guī)模和水平，同時高職院校對地方經(jīng)濟具有服務(wù)功能，所以高職院校必須根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和當(dāng)?shù)厝肆Y本的供求信息來開設(shè)特色專業(yè)，只有做到“人無我有”、“人有我優(yōu)”、“人優(yōu)我特”，才能增強學(xué)校的吸引力和加強學(xué)校的品牌效應(yīng)。
高職院校特色專業(yè)建設(shè)需要具備的條件：第一，具有長遠的的市場需求和相對充足的生源保障；第二，創(chuàng)新觀念，在講授理論知識的同時更應(yīng)注重學(xué)生創(chuàng)新、實踐能力培養(yǎng)；第三，根據(jù)自身實際需要，設(shè)計獨特的教學(xué)內(nèi)容，選用或自己編制適用的教材，設(shè)置科學(xué)合理的課程體系；第四，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞摹半p師型”教師隊伍；第五，建設(shè)完備的專業(yè)實驗室和成熟的校內(nèi)外實訓(xùn)基地。
高職院校在進行特色專業(yè)建設(shè)時，需注意以下三方面：一是動態(tài)靈活性。專業(yè)建設(shè)不是一蹴而就的事情，特色專業(yè)既要有一定穩(wěn)定性又要適時靈活微調(diào)，基于經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整現(xiàn)狀考慮，立足本校自身條件，采取靈活辦學(xué)形式設(shè)置一些針對性、實用性強的短線專業(yè)，以緩解經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的人才緊缺狀況。二是實用性。高職教育培養(yǎng)出來的技能應(yīng)用型人才必須是當(dāng)前或未來經(jīng)濟發(fā)展需求的緊缺人才，這就要求專業(yè)設(shè)置應(yīng)圍繞總體培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)來進行。只有培養(yǎng)出高質(zhì)量的技能應(yīng)用型人才，才是高職院校特色專業(yè)的實用性的具體體現(xiàn)。三是示范性。特色優(yōu)勢專業(yè)的示范性就是專業(yè)建設(shè)思想和理念意識具有鮮明的獨特性，主要表現(xiàn)為：具有明確的人才培養(yǎng)方向；具有新穎的人才培養(yǎng)方式、培養(yǎng)手段和培養(yǎng)路徑，尤其凸顯出高職教育的特色教育內(nèi)涵——注重其實踐性、主體性、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)；深化教學(xué)改革，優(yōu)化教學(xué)資源，科學(xué)合理地安排教學(xué)內(nèi)容和設(shè)計課程體系，重視學(xué)生知識和能力的雙培養(yǎng)，在教授理論知識的同時，增強學(xué)生實踐能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力及職業(yè)能力的培養(yǎng)；具有獨創(chuàng)性的校企合作模式，重視產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加強學(xué)生的頂崗實習(xí)，參與企業(yè)的具體工作以獲取寶貴的職場經(jīng)驗和專業(yè)應(yīng)用能力。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，增強人才培養(yǎng)的實用性
1．實行訂單式人才培養(yǎng)。近年來，河南省不少高職院校在人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新方面下了很大功夫，但“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)”這種發(fā)展模式在實踐中遇到很多問題，使得高職院校服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展和滿足企業(yè)人才需求的功能不能充分發(fā)揮，人才緊缺從而成為制約河南省經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵因素。對于目前急需的三類人才，除技術(shù)研發(fā)人才之外，后兩類人才都能依靠高職院校培養(yǎng)，因此為給企業(yè)提供實用型人才，必須以企業(yè)或社會所需為目標(biāo)，實行訂單式培養(yǎng)，專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)規(guī)格必須與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，與企業(yè)對人才的需求相吻合，加強與企業(yè)合作，通過頂崗實習(xí)增強學(xué)生的主動學(xué)習(xí)意識和職業(yè)經(jīng)驗技能，同時通過舉辦供需見面會，鼓勵頂崗實習(xí)學(xué)生與企業(yè)簽汀就業(yè)協(xié)議，實現(xiàn)頂崗實習(xí)與就業(yè)相對接。
2．引進企業(yè)專家能手，培育高級技能應(yīng)用型人才。高職院校堅持“走出去、引進來”的人才培養(yǎng)方式，與企業(yè)緊密結(jié)合，培育企業(yè)所需的緊缺性技能型人才。
（四）創(chuàng)新思想，構(gòu)建校企合作的長效機制
1．轉(zhuǎn)變思想，以利益機制驅(qū)動校企合作。高職院校和企業(yè)合作培養(yǎng)人才是一個互利互惠的雙贏工程，在進行合作培養(yǎng)時，企業(yè)和高職院校都應(yīng)明確各自的責(zé)權(quán)關(guān)系。面對人才緊缺，企業(yè)可通過向高職院校提供合適的實習(xí)基地、相應(yīng)的經(jīng)費等支持學(xué)校的人才培養(yǎng)；同時，企業(yè)內(nèi)部員工和中層干部的再教育、再培訓(xùn)，也可利用高職院校完備的教育資源，由學(xué)校組織專業(yè)教師對員丁實施職業(yè)技能輪訓(xùn)及鑒定，這樣可大大緩解企業(yè)用人緊缺的狀況，同時也可降低企業(yè)的再培訓(xùn)成本。高職院校也要創(chuàng)新思想，提高認識，深化教育教學(xué)改革，根據(jù)企業(yè)用人需要適時靈活調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和實踐計劃，鑒于現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)流程所需，可靈活實行學(xué)制。在雙方自愿基礎(chǔ)-卜，實習(xí)好的學(xué)生也可與企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議，企業(yè)和高職院校均獲得了利益，必然強化長期合作的動機。
2．創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案，以激勵機制推進校企合作。激勵機制的建立需要從以下幾個方面努力：一是可以由高職院校和企業(yè)共同出人組建一個校企合作機構(gòu)，由機構(gòu)內(nèi)部人員協(xié)商確定人才培養(yǎng)方案；二是校企雙方相互兼職，學(xué)校派人給企業(yè)進行員工培訓(xùn)或職業(yè)能力的鑒定，企業(yè)可委派專家能手到學(xué)校進行實訓(xùn)實習(xí)指導(dǎo)；三是制訂完善相關(guān)的規(guī)章制度，特別是獎懲制度，對于合作好的企業(yè)、兼職教授（教師）給予獎勵。
3．建立約束機制。在校企合作過程中，基于雙方利益驅(qū)使，建立激勵機制可以推動校企合作，但若沒有相應(yīng)的約束機制，則不能保證校企合作健康、規(guī)范、長效地發(fā)展。高職院校和企業(yè)在合作過程中，必須受到法律、制度和道德的限制約束。法律約束表現(xiàn)為：在校企合作前或合作過程中雙方要簽訂合作協(xié)議，且該協(xié)議具有一定的法律規(guī)范和法律效力，在此協(xié)議中對雙方責(zé)權(quán)關(guān)系加以明確界定以及違約時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。
4．建立情感機制。在校企合作中，不能只站在利益共贏的角度來衡量雙方合作，更應(yīng)看重高職院校和企業(yè)合作時的情感溝通。主要表現(xiàn)為：高職院校要著重加強和企業(yè)的信息交流及溝通；要重視和強化校企合作雙方之間的人際交往；在校企合作工作推進過程中，一定要充分尊重相關(guān)人員勞動，對其工作生活加以關(guān)心照顧。這樣校企合作就會擁有牢固的情感基礎(chǔ)保障，以保證高職院校和企業(yè)合作的長效持續(xù)發(fā)展。
【后金融危機時代河南省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與高職教育發(fā)展問題研究】相關(guān)文章：
域經(jīng)濟發(fā)展問題的研究08-15
××市縣（區(qū)）域經(jīng)濟發(fā)展問題的研究08-12
淺談關(guān)于高職德育問題研究08-24
高職內(nèi)部行政管理問題研究08-18
我國高職學(xué)生學(xué)習(xí)倦怠問題研究08-26
民營經(jīng)濟發(fā)展問題調(diào)研08-12
民營經(jīng)濟發(fā)展問題調(diào)研08-15