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基于“規(guī)范”與“評(píng)選”的城鄉(xiāng)社會(huì)綜合調(diào)查課程建構(gòu)
基于“規(guī)范”與“評(píng)選”的城鄉(xiāng)社會(huì)綜合調(diào)查課程建構(gòu)
劉冬
�。ㄎ靼部萍即髮W(xué)建筑與土木工程學(xué)院，陜西西安710054）
摘要：本文從《高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃本科指導(dǎo)性專(zhuān)業(yè)規(guī)范（2013年版）》和“城鄉(xiāng)社會(huì)綜合實(shí)踐調(diào)研報(bào)告課程作業(yè)評(píng)優(yōu)”兩個(gè)方面，進(jìn)一步審視城鄉(xiāng)社會(huì)綜合調(diào)查課程的內(nèi)涵，依托理論內(nèi)容、實(shí)踐調(diào)查、教學(xué)進(jìn)程計(jì)劃和成效考核等方面對(duì)課程建設(shè)進(jìn)行構(gòu)建性的探討，旨在提高課程的教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)厚基礎(chǔ)、寬口徑、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；社會(huì)綜合調(diào)查課程；課程構(gòu)建
基金項(xiàng)目：西安科技大學(xué)2014年度校級(jí)教育教學(xué)改革與研究項(xiàng)目（JG14074）；西安科技大學(xué)2014年度高等教育研究項(xiàng)目（GJY-2014-YB-5）
城市物質(zhì)與社會(huì)的雙重屬性，決定城市規(guī)劃學(xué)科不僅要引導(dǎo)城市空間的健康發(fā)展，更要妥善處理好城市發(fā)展過(guò)程中的種種社會(huì)問(wèn)題。如何有意識(shí)地拓展和憑借社會(huì)學(xué)的視野，培養(yǎng)學(xué)生滿足當(dāng)今社會(huì)對(duì)人才的需求———厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)自學(xué)、快適應(yīng)，使其既能將空間問(wèn)題置于更為全面的社會(huì)條件中來(lái)把握，又能為城市規(guī)劃帶來(lái)新的研究方法，為城市規(guī)劃提供實(shí)證與定量化的支撐，這就需要城鄉(xiāng)社會(huì)綜合調(diào)查研究發(fā)揮其價(jià)值，由此可見(jiàn)，城鄉(xiāng)社會(huì)綜合調(diào)查研究的課程設(shè)置越發(fā)重要。
一、《規(guī)范》的要求與導(dǎo)向
城鄉(xiāng)社會(huì)綜合調(diào)查研究不僅是城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的內(nèi)在要求，而且是城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期外部挑戰(zhàn)的有效途徑。社會(huì)調(diào)查能夠通過(guò)對(duì)各種社會(huì)現(xiàn)象的仔細(xì)觀察和分析，讓城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的學(xué)生認(rèn)識(shí)到社會(huì)問(wèn)題背后的本質(zhì)，感知經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面問(wèn)題與空間的相互關(guān)系。根據(jù)《高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃本科指導(dǎo)性專(zhuān)業(yè)規(guī)范（2013年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》），其進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格，指出城鄉(xiāng)社會(huì)綜合調(diào)查研究作為10門(mén)核心課程之一，并進(jìn)一步通過(guò)城鄉(xiāng)規(guī)劃理論與方法的知識(shí)領(lǐng)域和認(rèn)識(shí)調(diào)研領(lǐng)域，對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)綜合調(diào)查研究課程的知識(shí)點(diǎn)、推薦學(xué)時(shí)、內(nèi)容要求等環(huán)節(jié)進(jìn)行設(shè)定（見(jiàn)表1）。
雖然《規(guī)范》中明確說(shuō)明各院校的專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)以本《規(guī)范》為基本依據(jù)，結(jié)合各自的要求和規(guī)定，參考城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和注冊(cè)城市規(guī)劃師考試等要求，制定符合自身辦學(xué)目標(biāo)和具有特色的課程體系。但也要求各校構(gòu)建的城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)課程體系應(yīng)該達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)所需完成的全部教學(xué)任務(wù)和相應(yīng)要求，覆蓋本《規(guī)范》所有的核心知識(shí)點(diǎn)和技能點(diǎn)。因此，《規(guī)范》為城鄉(xiāng)社會(huì)綜合調(diào)查研究課程的基本教學(xué)內(nèi)容，特別是教學(xué)知識(shí)點(diǎn)、教學(xué)要求以及基本課時(shí)提供標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
二、“作業(yè)評(píng)選”的啟發(fā)與側(cè)重
自2000年起，全國(guó)高等城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)于每年9月中下旬舉辦“工作會(huì)議暨年會(huì)”，同時(shí)進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)本科生課程作業(yè)交流評(píng)優(yōu)，包括規(guī)劃設(shè)計(jì)、調(diào)查報(bào)告、特別競(jìng)賽單元。根據(jù)“城鄉(xiāng)社會(huì)綜合實(shí)踐調(diào)研報(bào)告課程作業(yè)”交流和評(píng)優(yōu)的要求，其目的在于培養(yǎng)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)學(xué)生聯(lián)系實(shí)際、關(guān)注社會(huì)問(wèn)題的學(xué)術(shù)態(tài)度，以及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的研究能力，增強(qiáng)學(xué)生將工程技術(shù)知識(shí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、法律法規(guī)、社會(huì)管理、公眾參與等多方面結(jié)合的意識(shí)及綜合運(yùn)用能力。
評(píng)優(yōu)歷經(jīng)15載，從參賽獲獎(jiǎng)作品的選題來(lái)看，由于選題多來(lái)自于現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活，因此，如何使學(xué)生將所學(xué)的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)同具體的社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題成為城鄉(xiāng)社會(huì)綜合調(diào)查研究課程教學(xué)面臨的難點(diǎn)與重點(diǎn)。
三、課程架構(gòu)的內(nèi)涵審視
根據(jù)2013年年底的不完全數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)設(shè)有城鄉(xiāng)規(guī)劃本科專(zhuān)業(yè)的學(xué)校接近200所。工科培養(yǎng)模式下的學(xué)生多缺乏對(duì)城市體系規(guī)劃的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)識(shí)，(m.gymyzhishaji.com)缺乏把城市作為資源環(huán)境中的一部分來(lái)考慮的觀念；理科培養(yǎng)模式下的學(xué)生多對(duì)物質(zhì)建設(shè)規(guī)劃顯得難以勝任。
現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃的多元價(jià)值觀，驅(qū)使該學(xué)科的發(fā)展從理想的物質(zhì)形體規(guī)劃向社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境綜合規(guī)劃領(lǐng)域發(fā)展的變革，需要工程技術(shù)與人文、社會(huì)科學(xué)的緊密結(jié)合，這給現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科教育提出新的內(nèi)涵�；诖�，從培養(yǎng)模式的角度來(lái)說(shuō)，城鄉(xiāng)社會(huì)綜合調(diào)查的課程設(shè)置，架構(gòu)出規(guī)劃學(xué)科與社會(huì)學(xué)科的關(guān)聯(lián)與銜接，注重培養(yǎng)學(xué)生對(duì)城市社會(huì)、資源、環(huán)境的調(diào)查分析，以更加深入地了解、認(rèn)識(shí)城市，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)城市問(wèn)題、提出協(xié)調(diào)和解決城市問(wèn)題方案的能力。
四、課程架構(gòu)的體系探索
1.理論內(nèi)容力求簡(jiǎn)明、全面。綜合《規(guī)范》的要求與導(dǎo)向、“作業(yè)評(píng)選”的啟發(fā)與側(cè)重，該課程的教育培養(yǎng)面臨挑戰(zhàn)，特別是以理論研究為主的傳統(tǒng)教學(xué)模式面臨著與實(shí)踐相結(jié)合的需求。同時(shí)，考慮到該課程多設(shè)置于大四第二學(xué)期，因此《城市社會(huì)學(xué)》、《城市規(guī)劃原理》為該課程奠定理論基礎(chǔ)，《城市系統(tǒng)工程》、《文獻(xiàn)檢索》等課程為其提供科學(xué)的思維方法與工作方法，《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《城市生態(tài)學(xué)》等課程為其提供觀察視角和應(yīng)用領(lǐng)域，《計(jì)算機(jī)應(yīng)用課程》、《科技論文寫(xiě)作》等為調(diào)查成果的表達(dá)提供技術(shù)支持。鑒于此，對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)綜合調(diào)查課程的理論內(nèi)容應(yīng)力求簡(jiǎn)明、全面，可將講授的內(nèi)容分為三個(gè)環(huán)節(jié)，即“要做什么”、“要怎么做”和“做了什么”。其中，“要做什么”環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容為城市規(guī)劃社會(huì)調(diào)查的基本原理，涵蓋城市規(guī)劃社會(huì)調(diào)查的產(chǎn)生、概述、原理以及基本類(lèi)型，要求學(xué)生對(duì)社會(huì)調(diào)查的基本概念、理論等知識(shí)點(diǎn)予以理解�！耙趺醋觥杯h(huán)節(jié)為理論講述的重點(diǎn)，包括城市規(guī)劃社會(huì)調(diào)查的方法和歷屆調(diào)研報(bào)告獲獎(jiǎng)解析兩部分內(nèi)容。其中，城市規(guī)劃社會(huì)調(diào)查的方法涵蓋城市規(guī)劃社會(huì)調(diào)查的前期準(zhǔn)備、社會(huì)調(diào)查方案的制訂和社會(huì)調(diào)查的主要方法；歷屆調(diào)研報(bào)告獲獎(jiǎng)解析則從選題和內(nèi)容構(gòu)成兩個(gè)方面進(jìn)行講解，進(jìn)一步使學(xué)生明確“選題”是調(diào)查的第一步，是在構(gòu)思的初始階段選取一個(gè)主題和方向，是開(kāi)啟調(diào)查研究的關(guān)鍵所在�！白隽耸裁础杯h(huán)節(jié)是社會(huì)調(diào)查報(bào)告的分析與寫(xiě)作環(huán)節(jié)，一是明確調(diào)查資料整理與分析的目的、步驟，如何甄別、篩選和整理相關(guān)調(diào)研資料，重點(diǎn)要求學(xué)生掌握整理資料和分析資料的基本方法。二是使學(xué)生熟悉調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)、類(lèi)型、結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容構(gòu)成，能將調(diào)查的資料組織起來(lái)，形成一篇邏輯清晰、內(nèi)容完整的調(diào)查報(bào)告，重點(diǎn)要求掌握社會(huì)調(diào)查報(bào)告整體框架的構(gòu)建，重視基本的語(yǔ)言組織。由于理論講述過(guò)于枯燥，因此在講授過(guò)程中采用傳授性教學(xué)、溝通式教學(xué)與激發(fā)式教學(xué)相結(jié)合的方法，即通過(guò)課堂專(zhuān)題講授與教學(xué)演示等方式將上述3個(gè)環(huán)節(jié)所涉及的基本知識(shí)和基本分析技能傳授給學(xué)生。
2.實(shí)踐調(diào)查突出自主、靈活性。實(shí)踐調(diào)查是城鄉(xiāng)社會(huì)綜合調(diào)查課程構(gòu)成的核心，因此，結(jié)合《規(guī)范》的要求與“作業(yè)評(píng)選”的啟發(fā)，將其劃分三大步驟，即初步調(diào)查、詳細(xì)調(diào)查和反饋調(diào)查。其中：初步調(diào)查，即在初步調(diào)查之前，以組為單位初步選定此次社會(huì)調(diào)查的題目和方向。該環(huán)節(jié)采取學(xué)生自主選題，充分調(diào)動(dòng)其主動(dòng)性和能動(dòng)性。同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生在選題過(guò)程中以及確定選題之后，必須閱讀、積累一定數(shù)量的文獻(xiàn)資料，特別是具有一定水平的學(xué)術(shù)期刊文獻(xiàn)，以強(qiáng)化學(xué)生對(duì)選題的認(rèn)識(shí)，擬定具體的調(diào)研方法。詳細(xì)調(diào)查，通過(guò)初步調(diào)查，進(jìn)一步明確所選題目存在的現(xiàn)狀與問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題制定合理、恰當(dāng)?shù)恼{(diào)查方法，其中研究假設(shè)和調(diào)查方案尤為重要。該階段強(qiáng)調(diào)學(xué)生根據(jù)選題試圖提出研究假設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)調(diào)查的針對(duì)性，通過(guò)文獻(xiàn)積累使學(xué)生對(duì)其主要的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)加以歸納，借助社會(huì)調(diào)查驗(yàn)證其可行性，從而確定研究假設(shè)。確定研究假設(shè)之后，要求學(xué)生進(jìn)行調(diào)查方案的設(shè)計(jì)，包括調(diào)查工具、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、擬采用的調(diào)查方法等。反饋調(diào)查，基于上述詳細(xì)調(diào)查而獲得的大量資料，進(jìn)行全面審核，去偽存真，并加以條理化，進(jìn)而通過(guò)理論分析與統(tǒng)計(jì)分析相結(jié)合的方法，得出符合邏輯的解釋?zhuān)M(jìn)一步校正在初步調(diào)查階段的選題以及詳細(xì)調(diào)查階段的研究假設(shè)，從而得出調(diào)查的最終結(jié)論，完成社會(huì)調(diào)查報(bào)告。
3.成效考核體現(xiàn)多樣化和合理性�？己俗鳛槌青l(xiāng)社會(huì)綜合調(diào)查課程構(gòu)成的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，其目的是“重導(dǎo)向、重過(guò)程、重能力”，體現(xiàn)“在學(xué)習(xí)過(guò)程中考核，在考核過(guò)程中學(xué)習(xí)”的原則，因此，考核方式方法應(yīng)依托社會(huì)綜合調(diào)查的全過(guò)程。另外，學(xué)生所撰寫(xiě)完成的調(diào)查報(bào)告，除通過(guò)課程作業(yè)評(píng)價(jià)外，還可以借助全國(guó)高等城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)課程作業(yè)交流評(píng)優(yōu)、“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽中全國(guó)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽等活動(dòng)，豐富考核評(píng)價(jià)形式，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和激情。
城鄉(xiāng)社會(huì)綜合調(diào)查研究不僅是工程技術(shù)問(wèn)題，還包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)、歷史文化、生態(tài)環(huán)境、生活質(zhì)量等各方面，需要學(xué)生從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、道德、文化等多角度來(lái)審視和把握，更需要教師根據(jù)社會(huì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)需求，緊扣課程的教學(xué)目的，及時(shí)調(diào)整原有的培養(yǎng)模式，及時(shí)轉(zhuǎn)變教學(xué)思路和教學(xué)方法，更新教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生既能系統(tǒng)掌握城市規(guī)劃社會(huì)調(diào)查的基本概念、類(lèi)型、原理和主要方法，又能熟練地進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，達(dá)到培養(yǎng)觀察、分析和認(rèn)知城市問(wèn)題專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和綜合能力的目的。
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