- 相關(guān)推薦
基層國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算中的問(wèn)題和建議
基層國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算中的問(wèn)題與建議
隨著國(guó)庫(kù)部門資金匯劃加入到現(xiàn)代化支付系統(tǒng)，國(guó)庫(kù)資金匯劃清算由過(guò)去單純的“行庫(kù)往來(lái)”核算模式轉(zhuǎn)變?yōu)橥瞧睋?jù)交換、國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)、支付系統(tǒng)往來(lái)等多渠道的資金匯劃模式，國(guó)庫(kù)部門直接走向資金清算的前臺(tái)。這對(duì)加強(qiáng)國(guó)庫(kù)核算管理提出了更高的要求，但從基層國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算情況來(lái)看，還存在一些問(wèn)題：一是現(xiàn)有國(guó)庫(kù)人員已不適應(yīng)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。《中國(guó)人民銀行國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算與管理》規(guī)定，國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)共分3個(gè)組16個(gè)崗位，根據(jù)崗位基本要求，國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算管理至少需要8個(gè)人。而目前國(guó)庫(kù)部門，尤其是基層國(guó)庫(kù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)人員的嚴(yán)重不足，勢(shì)必造成會(huì)計(jì)兼崗現(xiàn)象普遍存在，內(nèi)控制度落實(shí)不到位，會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量和國(guó)庫(kù)資金風(fēng)險(xiǎn)防范將會(huì)大打折扣，國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)人員不足將成為基層國(guó)庫(kù)資金最大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
二是管理制度落后，已不能適應(yīng)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。近年來(lái)，隨著國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算電算化水平不斷提高，現(xiàn)有的國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)制度明顯滯后，亦不能涵蓋整個(gè)國(guó)庫(kù)核算業(yè)務(wù)的全過(guò)程，存在許多制度空白點(diǎn)。如國(guó)庫(kù)部門加入現(xiàn)代化支付系統(tǒng)、開(kāi)通內(nèi)部往來(lái)、直接參加同城票據(jù)交換后，改變了過(guò)去國(guó)庫(kù)資金清算單一的“行庫(kù)往來(lái)”方式，國(guó)庫(kù)資金清算方式變得快捷、多樣化，使國(guó)庫(kù)直接處于資金清算第一線，國(guó)庫(kù)資金的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)明顯增多、增大。
《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例》賦予了國(guó)庫(kù)部門對(duì)國(guó)家預(yù)算資金收支的監(jiān)督職責(zé)，但現(xiàn)行的《國(guó)庫(kù)條例》還是80年代制定的，僅對(duì)國(guó)庫(kù)的基本職責(zé)和權(quán)限作了原則性規(guī)定，條文過(guò)于籠統(tǒng)，職能定位不明確，缺乏具體行使職能的依據(jù)和手段，難以發(fā)揮國(guó)庫(kù)監(jiān)管的作用，已明顯不適應(yīng)新時(shí)期國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。這樣造成了國(guó)庫(kù)監(jiān)管只能是監(jiān)而難管，監(jiān)而未管，國(guó)庫(kù)的監(jiān)督權(quán)無(wú)法得到有效施行，流于形式。
三是國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)進(jìn)一步改善。隨著國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)電算化水平的提高以及國(guó)庫(kù)系統(tǒng)內(nèi)部、外部聯(lián)網(wǎng)步伐的加快，網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)以及系統(tǒng)安全成為國(guó)庫(kù)管理工作中的重要內(nèi)容。從目前情況看，國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)主要存在以下幾方面問(wèn)題：首先是計(jì)算機(jī)病毒問(wèn)題�，F(xiàn)在國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)主要通過(guò)MT和NOTES傳遞各種報(bào)表，MT與NOTES通過(guò)人行內(nèi)部局域網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)。而這種半開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)極易受到病毒攻擊。其次是網(wǎng)絡(luò)非法入侵問(wèn)題。由于國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)業(yè)務(wù)用機(jī)在人行局域網(wǎng)和其他機(jī)器處于同等地位，內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上任何一臺(tái)計(jì)算機(jī)，只要安裝了國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)（2.0版）軟件，就有可能作為客戶端登陸服務(wù)器進(jìn)行非法操作。由于現(xiàn)在內(nèi)聯(lián)網(wǎng)未就重要部門實(shí)行專門的網(wǎng)絡(luò)安全措施，只能依靠簡(jiǎn)單的口令密碼進(jìn)行控制，很容易被解密遭受網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程攻擊。第三是國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)（2.0版）自身設(shè)計(jì)有缺陷。如國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算2.0程序中的權(quán)限分配機(jī)制不完善，表現(xiàn)為一級(jí)會(huì)計(jì)主管權(quán)限過(guò)大（例如可以建賬、用戶管理、參數(shù)維護(hù)、刪除修改等），這些權(quán)限可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)主管處理業(yè)務(wù)“一手清”的問(wèn)題。
四是國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)業(yè)務(wù)處理不能適應(yīng)當(dāng)前國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的需要。國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)是不在同一人民銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)的縣支庫(kù)與管轄國(guó)庫(kù)之間資金清算的一種方式，它的開(kāi)通，使縣支庫(kù)在人民銀行會(huì)計(jì)實(shí)行集中核算后，實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)獨(dú)立性。但從目前國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)運(yùn)行情況看，手工處理環(huán)節(jié)太多，不能夠適應(yīng)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展要求。
國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)一筆完整業(yè)務(wù)需要經(jīng)過(guò)發(fā)起行記賬、復(fù)核、編制密押、復(fù)核密押、錄入密押、復(fù)核密押、生成報(bào)單發(fā)送。接收行收到發(fā)起行的支付信息后，要核對(duì)密押正確后，打印報(bào)單，若資金的收付為通過(guò)本庫(kù)國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)劃轉(zhuǎn)轄屬國(guó)庫(kù)的，還要做發(fā)起行的業(yè)務(wù)。由此可見(jiàn)，在國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)資金支付實(shí)現(xiàn)了電子化后信息傳輸也實(shí)現(xiàn)了電子化。而處理過(guò)程卻是手工操作，這樣不僅增加了操作環(huán)節(jié)，使發(fā)生錯(cuò)誤的概率增大。同時(shí)還造成了人力、物力、系統(tǒng)資源的浪費(fèi)，也增加了國(guó)庫(kù)資金的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
五是傳統(tǒng)的事后監(jiān)督手段亦不能適應(yīng)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。目前，由于基層國(guó)庫(kù)人員不足，配備獨(dú)立的事后監(jiān)督人員亦不能成為可能，且監(jiān)督手段依然還是傳統(tǒng)的手工計(jì)算、翻閱、勾對(duì)等，工作量大，工作效率較低。同時(shí)，對(duì)事后監(jiān)督檢查的范圍也僅局限于對(duì)憑證要素填寫是否正確，金額大小寫是否相符，印章是否齊全，帳表是否平衡等基礎(chǔ)性的會(huì)計(jì)核算方面的監(jiān)督，對(duì)撥款、退庫(kù)、更正等重點(diǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)督審查流于形式，不能進(jìn)行再深入的跟蹤再監(jiān)督。隨著當(dāng)前財(cái)政國(guó)庫(kù)體制改革的不斷深入，在國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)量巨增，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多，監(jiān)管難度大的情況下，基層國(guó)庫(kù)事后監(jiān)督機(jī)制亦不能適應(yīng)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
建議：
1、充實(shí)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)人員，提高國(guó)庫(kù)人員素質(zhì)。加大對(duì)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)力度，努力提高國(guó)庫(kù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，以盡快滿足國(guó)庫(kù)工作發(fā)展需要。
2、建立和完善現(xiàn)有的國(guó)庫(kù)法
律、法規(guī)、制度。明確國(guó)庫(kù)在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的職責(zé)及權(quán)限，同時(shí)針對(duì)業(yè)務(wù)的發(fā)展和國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算電算化程度的提高，對(duì)原有會(huì)計(jì)制度中一些滯后的規(guī)定進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
3、優(yōu)化和完善國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)（2.0版）及國(guó)庫(kù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)專用網(wǎng)或在內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)子網(wǎng)，以最大范圍的防止網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的發(fā)生。
4、應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)業(yè)務(wù)處理程序。一是應(yīng)將國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)操作中編、核密押由手工操作方式改由電子密押卡方式自動(dòng)編、核押，減少人工操作，增強(qiáng)保密性；二是國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)資金支付、信息傳輸均已實(shí)現(xiàn)電子化，就應(yīng)在核算程序中設(shè)置一個(gè)相應(yīng)模塊，將資金、信息處理全程由計(jì)算機(jī)處理；三是可考慮將縣支庫(kù)國(guó)庫(kù)數(shù)據(jù)集中到中心支庫(kù)，實(shí)行國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)集中核算，這樣前端數(shù)據(jù)實(shí)行實(shí)時(shí)傳輸，后端數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)處理，將會(huì)大大提高了數(shù)據(jù)處理的時(shí)效性、準(zhǔn)確性，減少了國(guó)庫(kù)資金風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
5、完善事后監(jiān)督機(jī)制。一是開(kāi)發(fā)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)事后監(jiān)督系統(tǒng)軟件，通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)全程實(shí)行監(jiān)督，將事后監(jiān)督人員從繁重的手工監(jiān)督中脫離出來(lái)，參與到對(duì)撥款、退庫(kù)、更正等重點(diǎn)業(yè)務(wù)以及對(duì)各國(guó)庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督管理中去，以更有效地防范和化解國(guó)庫(kù)資金風(fēng)險(xiǎn)；二是加快財(cái)、稅、庫(kù)、行橫向聯(lián)網(wǎng)及國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)無(wú)紙化進(jìn)程，減少國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)手工操作環(huán)節(jié)和國(guó)庫(kù)資金風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保國(guó)庫(kù)資金安全。
隨著國(guó)庫(kù)部門資金匯劃加入到現(xiàn)代化支付系統(tǒng)，國(guó)庫(kù)資金匯劃清算由過(guò)去單純的“行庫(kù)往來(lái)”核算模式轉(zhuǎn)變?yōu)橥瞧睋?jù)交換、國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)、支付系統(tǒng)往來(lái)等多渠道的資金匯劃模式，國(guó)庫(kù)部門直接走向資金清算的前臺(tái)。這對(duì)加強(qiáng)國(guó)庫(kù)核算管理提出了更高的要求，但從基層國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算情況來(lái)看，還存在一些問(wèn)題：
一是現(xiàn)有國(guó)庫(kù)人員已不適應(yīng)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。《中國(guó)人民銀行國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算與管理》規(guī)定，國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)共分3個(gè)組16個(gè)崗位，根據(jù)崗位基本要求，國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算管理至少需要8個(gè)人。而目前國(guó)庫(kù)部門，尤其是基層國(guó)庫(kù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)人員的嚴(yán)重不足，勢(shì)必造成會(huì)計(jì)兼崗現(xiàn)象普遍存在，內(nèi)控制度落實(shí)不到位，會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量和國(guó)庫(kù)資金風(fēng)險(xiǎn)防范將會(huì)大打折扣，國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)人員不足將成為基層國(guó)庫(kù)資金最大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
二是管理制度落后，已不能適應(yīng)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。近年來(lái)，隨著國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算電算化水平不斷提高，現(xiàn)有的國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)制度明顯滯后，亦不能涵蓋整個(gè)國(guó)庫(kù)核算業(yè)務(wù)的全過(guò)程，存在許多制度空白點(diǎn)。如國(guó)庫(kù)部門加入現(xiàn)代化支付系統(tǒng)、開(kāi)通內(nèi)部往來(lái)、直接參加同城票據(jù)交換后，改變了過(guò)去國(guó)庫(kù)資金清算單一的“行庫(kù)往來(lái)”方式，國(guó)庫(kù)資金清算方式變得快捷、多樣化，使國(guó)庫(kù)直接處于資金清算第一線，國(guó)庫(kù)資金的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)明顯增多、增大。
《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例》賦予了國(guó)庫(kù)部門對(duì)國(guó)家預(yù)算資金收支的監(jiān)督職責(zé)，但現(xiàn)行的《國(guó)庫(kù)條例》還是80年代制定的，僅對(duì)國(guó)庫(kù)的基本職責(zé)和權(quán)限作了原則性規(guī)定，條文過(guò)于籠統(tǒng)，職能定位不明確，缺乏具體行使職能的依據(jù)和手段，難以發(fā)揮國(guó)庫(kù)監(jiān)管的作用，已明顯不適應(yīng)新時(shí)期國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。這樣造成了國(guó)庫(kù)監(jiān)管只能是監(jiān)而難管，監(jiān)而未管，國(guó)庫(kù)的監(jiān)督權(quán)無(wú)法得到有效施行，流于形式。
三是國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)進(jìn)一步改善。隨著國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)電算化水平的提高以及國(guó)庫(kù)系統(tǒng)內(nèi)部、外部聯(lián)網(wǎng)步伐的加快，網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)以及系統(tǒng)安全成為國(guó)庫(kù)管理工作中的重要內(nèi)容。從目前情況看，國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)主要存在以下幾方面問(wèn)題：首先是計(jì)算機(jī)病毒問(wèn)題�，F(xiàn)在國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)主要通過(guò)MT和NOTES傳遞各種報(bào)表，MT與NOTES通過(guò)人行內(nèi)部局域網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)。而這種半開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)極易受到病毒攻擊。其次是網(wǎng)絡(luò)非法入侵問(wèn)題。由于國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)業(yè)務(wù)用機(jī)在人行局域網(wǎng)和其他機(jī)器處于同等地位，內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上任何一臺(tái)計(jì)算機(jī)，只要安裝了國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)（2.0版）軟件，就有可能作為客戶端登陸服務(wù)器進(jìn)行非法操作。由于現(xiàn)在內(nèi)聯(lián)網(wǎng)未就重要部門實(shí)行專門的網(wǎng)絡(luò)安全措施，只能依靠簡(jiǎn)單的口令密碼進(jìn)行控制，很容易被解密遭受網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程攻擊。第三是國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)（2.0版）自身設(shè)計(jì)有缺陷。如國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算2.0程序中的權(quán)限分配機(jī)制不完善，表現(xiàn)為一級(jí)會(huì)計(jì)主管權(quán)限過(guò)大（例如可以建賬、用戶管理、參數(shù)維護(hù)、刪除修改等），這些權(quán)限可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)主管處理業(yè)務(wù)“一手清”的問(wèn)題。
四是國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)業(yè)務(wù)處理不能適應(yīng)當(dāng)前國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的需要。國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)是不在同一人民銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)的縣支庫(kù)與管轄國(guó)庫(kù)之間資金清算的一種方式，它的開(kāi)通，使縣支庫(kù)在人民銀行會(huì)計(jì)實(shí)行集中核算后，實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)獨(dú)立性。但從目前國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)運(yùn)行情況看，手工處理環(huán)節(jié)太多，不能夠適應(yīng)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展要求。
國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)一筆完整業(yè)務(wù)需要經(jīng)過(guò)發(fā)起行記賬、復(fù)核、編制密押、復(fù)核密押、錄入密押、復(fù)核密押、生成報(bào)單發(fā)送。接收行收到發(fā)起行的支付信息后，要核對(duì)密押正確后，打印報(bào)單，若資金的收付為通過(guò)本庫(kù)國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)劃轉(zhuǎn)轄屬國(guó)庫(kù)的，還要做發(fā)起行的業(yè)務(wù)。由此可見(jiàn)，在國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)資金支付實(shí)現(xiàn)了電子化后信息傳輸也實(shí)現(xiàn)了電子化。而處理過(guò)程卻是手工操作，這樣不僅增加了操作環(huán)節(jié)，使發(fā)生錯(cuò)誤的概率增大。同時(shí)還造成了人力、物力、系統(tǒng)資源的浪費(fèi)，也增加了國(guó)庫(kù)資金的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
五是傳統(tǒng)的事后監(jiān)督手段亦不能適應(yīng)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。目前，由于基層國(guó)庫(kù)人員不足，配備獨(dú)立的事后監(jiān)督人員亦不能成為可能，且監(jiān)督手段依然還是傳統(tǒng)的手工計(jì)算、翻閱、勾對(duì)等，工作量大，工作效率較低。同時(shí)，對(duì)事后監(jiān)督檢查的范圍也僅局限于對(duì)憑證要素填寫是否正確，金額大小寫是否相符，印章是否齊全，帳表是否平衡等基礎(chǔ)性的會(huì)計(jì)核算方面的監(jiān)督，對(duì)撥款、退庫(kù)、更正等重點(diǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)督審查流于形式，不能進(jìn)行再深入的跟蹤再監(jiān)督。隨著當(dāng)前財(cái)政國(guó)庫(kù)體制改革的不斷深入，在國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)量巨增，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多，監(jiān)管難度大的情況下，基層國(guó)庫(kù)事后監(jiān)督機(jī)制亦不能適應(yīng)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
建議：
1、充實(shí)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)人員，提高國(guó)庫(kù)人員素質(zhì)。加大對(duì)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)力度，努力提高國(guó)庫(kù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，以盡快滿足國(guó)庫(kù)工作發(fā)展需要。
2、建立和完善現(xiàn)有的國(guó)庫(kù)法律、法規(guī)、制度。明確國(guó)庫(kù)在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的職責(zé)及權(quán)限，同時(shí)針對(duì)業(yè)務(wù)的發(fā)展和國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算電算化程度的提高，對(duì)原有會(huì)計(jì)制度中一些滯后的規(guī)定進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
3、優(yōu)化和完善國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)（2.0版）及國(guó)庫(kù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)專用網(wǎng)或在內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)子網(wǎng)，以最大范圍的防止網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的發(fā)生。
4、應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)業(yè)務(wù)處理程序。一是應(yīng)將國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)操作中編、核密押由手工操作方式改由電子密押卡方式自動(dòng)編、核押，減少人工操作，增強(qiáng)保密性；二是國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)資金支付、信息傳輸均已實(shí)現(xiàn)電子化，就應(yīng)在核算程序中設(shè)置一個(gè)相應(yīng)模塊，將資金、信息處理全程由計(jì)算機(jī)處理；三是可考慮將縣支庫(kù)國(guó)庫(kù)數(shù)據(jù)集中到中心支庫(kù)，實(shí)行國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)集中核算，這樣前端數(shù)據(jù)實(shí)行實(shí)時(shí)傳輸，后端數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)處理，將會(huì)大大提高了數(shù)據(jù)處理的時(shí)效性、準(zhǔn)確性，減少了國(guó)庫(kù)資金風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
5、完善事后監(jiān)督機(jī)制。一是開(kāi)發(fā)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)事后監(jiān)督系統(tǒng)軟件，通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)全程實(shí)行監(jiān)督，將事后監(jiān)督人員從繁重的手工監(jiān)督中脫離出來(lái)，參與到對(duì)撥款、退庫(kù)、更正等重點(diǎn)業(yè)務(wù)以及對(duì)各國(guó)庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督管理中去，以更有效地防范和化解國(guó)庫(kù)資金風(fēng)險(xiǎn)；二是加快財(cái)、稅、庫(kù)、行橫向聯(lián)網(wǎng)及國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)無(wú)紙化進(jìn)程，減少國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)手工操作環(huán)節(jié)和國(guó)庫(kù)資金風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保國(guó)庫(kù)資金安全。
【基層國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算中的問(wèn)題和建議】相關(guān)文章：
關(guān)于四風(fēng)問(wèn)題的意見(jiàn)和建議06-07
如何解決四風(fēng)問(wèn)題的意見(jiàn)和建議08-24
十一五”計(jì)劃中的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問(wèn)題范文07-18
當(dāng)前商業(yè)銀行管理中存在的問(wèn)題分析及對(duì)策建議08-08
如何化解基層調(diào)研中的難題08-18
基層員工學(xué)習(xí)教育存在問(wèn)題及對(duì)策08-17
基層審計(jì)AO與OA交互思考建議04-07
兩年來(lái)農(nóng)村基層組織建設(shè)取得的明顯成效和存在的問(wèn)題08-17